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(1)

La calidad en la educación básica : un problema también de equidad Titulo

Castro, Vanesa - Autor/a; Autor(es)

Managua Lugar

CIASES, Centro de Investigación y Acción Educativa Social Editorial/Editor

2007 Fecha

Colección

Inversión en la educación pública; Educación básica; Acceso a la educación; Calidad de la educación; Equidad social; Educación; Estudiantes; Docentes; Nicaragua;

Temas

Doc. de trabajo / Informes Tipo de documento

http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/Nicaragua/ciases/20120808115030/equidad.pdf URL

Reconocimiento-No comercial-Sin obras derivadas 2.0 Genérica http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es

Licencia

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Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) Conselho Latino-americano de Ciências Sociais (CLACSO)

Latin American Council of Social Sciences (CLACSO) www.clacso.edu.ar

(2)

LA CALIDAD EN LA

EDUCACIÓN BÁSICA

UN PROBLEMA TAMBIÉN DE EQUIDAD

Presentación de Dra. Vanesa Castro en el

Foro Nacional de Educación para todas y todos Managua, 24 de abril de 2007

(3)

La calidad educativa no es homogénea

 En Nicaragua muchos colegios privados

ofrecen educación con calidad

 Las deficiencias de calidad se presentan

sobre todo en las escuelas públicas

 Las escuelas públicas con menor calidad

son las de áreas rurales, Costa Caribe y sectores urbano marginales

(4)

Los problemas de la calidad educativa

 La causa principal de la deficiente

calidad educativa es la baja

inversión pública en educación

 Esta se agrava por falta de políticas

públicas que den continuidad a los cambios educativos

(5)

CALIDAD E INVERSIÓN

Presupuesto MINED

2001 2002 2003 2004 2005 Presupuesto MINED 102.6 104.2 117.5 125.1 151.3 Inversión promedio por estudiante 79 75 84 86 101 Presupuesto MINED % Presupuesto Gobierno 12.2% 12.7% 13% 12.5% 13.3% Presupuesto respecto PIB 2.5% 2.6% 2.9% 2.8% 3.1%

(6)

Comparación de la inversión educativa

como % del PIB en América Latina

0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 U ru g u ay B o li vi a M ex ic o V en ez u el a, R B C os ta R ic a C o lo m b ia P ar ag u ay B ra si l P an am a C h il e A rg en ti n a N ic ar ag u a P er u El S al va d o r R ep ú b li ca D o m in ic an a Ec u ad o r P u b li c E d u ca ti o n E xp en d it u re , % G D P

(7)

Los docentes, agentes claves

 La fuerza magisterial nicaragüense

está desmotivada y mal pagada

 El MINED no cuenta con políticas de

estímulo a la carrera docente

 El marco legal que rige las

relaciones MINED-docentes es obsoleto

(8)

El salario del magisterio, un factor negativo

 El promedio del salario docente en 2005

llegó a C$ 2,615.42

 Para los docentes de primaria este monto

fue de C$ 2,529

 Con este salario se compraba un 97% de

la canasta básica de entonces, la que no contemplaba alquiler de vivienda

 La meta de EFA es que el salario docente

sea 3.5 del per capita nacional; actualmente es 2.5

(9)

El salario del magisterio, un factor

negativo

 Según 2 estudios resumidos en

“Apuntes” de Preal (abril-07) los docentes de A.L. reciben en

promedio 8% más que sus pares profesionales.

 Nicaragua sin embargo, es la

excepción

 En este país los maestros-a tienen

(10)

Problemas de la formación docente

 En 2004 el promedio nacional de

docentes no graduados era de

26.3%; en el área rural habían un poco más de 15,000 docentes no graduados (32.5%)

 En 2005 los docentes no graduados

de la primaria se redujeron a 24.1% pero en secundaria eran el 51.3%

(11)

Problemas de la formación docente

 En 2002 -durante la aplicación de

pruebas nacionales- menos del 47% de los docentes entrevistados

dijeron dominar la geometría de 3er grado

 Sólo 39% respondió lo mismo para

el área de probabilidades de 6to grado

(12)

Inversión anual por nivel educativo

En 2005 la inversión promedio

por estudiante según nivel fue:

Preescolar 20.20 dólares

Primaria 120.00 dólares

(13)

FUGA DE ESTUDIANTES

POBREZA Y CALIDAD

Año Primer Grado Segundo Grado Matrícula

Inicial Matrícula Final Repetidores Deserción Matrícula Inicial Repetidores

2002 246,136 223,938 35,878 22,198

2003 241,236 221,434 42,045 19,802 178,725 17,155

(14)

LA FUGA DE ESTUDIANTES AUMENTA

ENTRE PRIMER Y TERCER GRADO

 El número de estudiantes que no se

matriculó en 2do grado habiendo

aprobado 1ro fue en 2003 de 62,368

 Ese mismo fenómeno se repitió en 2004

cuando 60,277 estudiantes dejaron de matricularse en 2do grado

 Si a eso se suma la deserción en 2004 se

fugaron del sistema entre 1ro y 2do

(15)

LA FUGA DE ESTUDIANTES ES

MAYOR ENTRE LOS POBRES

La tasa de graduación de

primaria no supera el 50% de

los que ingresan a primer grado

Sin embargo, en el quintil

superior de ingresos se gradúa el 99% de estudiantes

Esto significa que la mayoría de

los que no egresan de primaria son pobres

(16)

MÁS INVERSIÓN EDUCATIVA, UNA

POLÍTICA DE ESTADO URGENTE

 Nicaragua debe priorizar la

educación

 Se necesita aumentar el nivel

educativo promedio de la población de 5 a 12 años para mejorar el

desarrollo y la creación de riqueza

 Nicaragua necesita estrategias

educativas estables que trasciendan los período de gobierno

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