Elaboración Revisión Aprobación
Fecha 11.12.2013 12.12.2013 12.12.13
Cargo Profesional de Apoyo DR Director Regional (S) de Atacama Director Regional (S) de Atacama
Equipo DR Atacama
I- Antecedentes
El Consejo Consultivo Regional SERNAC Región de Atacama, se crea en el marco de la Ley de Participación Ciudadana (Ley N° 20.500), y que surge a partir de los Foros Regionales de consumo efectuados durante los años 2010 y 2011 por la Dirección Regional de Atacama del SERNAC, los que contaron con la participación de representantes de los servicios públicos de la Red de SernacFacilita y de los consumidores/as, de organizaciones sociales funcionales y territoriales, gremios empresariales y empresas, académicos y otros actores sociales locales.
Su objetivo principal es ser una instancia de diálogo social que aporte información y opinión a los actores involucrados en el Sistema Regional de Protección al Consumidor, sobre la implementación de la política pública en consumo por parte de la Dirección Regional, en sus ámbitos de competencia.
Sus objetivos específicos apuntan a consolidar el funcionamiento y operatividad de esta instancia, analizar temas de alto impacto regional en materias de consumo y de defensa de los intereses de consumidores y consumidoras y, cuando proceda, proponer iniciativas para enfrentarlos en el marco legal vigente y proponer iniciativas para impulsar la participación ciudadana en las diversas tareas y acciones de protección al consumidor, especialmente lo referente al desarrollo y fortalecimiento de las Asociaciones de Consumidores como organizaciones sociales de interés público
Este Consejo Consultivo Regional, está compuesto por diversos actores; representantes de la Sociedad Civil, Empresas, Universidades, Corporaciones, etc.
4 Asociación de Consumidores
2 Organización Comunitaria Territorial 3 Organización Comunitaria Funcional 3 Asociación Gremial
1 Corporación (Representa Cámara Nacional de Comercio)
2 Universidad 2 Fundación
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II- Composición del Consejo Consultivo Regional:
La presidencia del Consejo recae en don pedro Munizaga Olivares, Presidente de la Asociación de Consumidores de Copiapó CONACOP, y la Secretaría del Consejo, recae en el profesional de apoyo de la Dirección Regional del Sernac Atacama, don Horst Kallens Beals.
Los 17 miembros del Consejo y las instituciones y/u organizaciones que representan son:
Consejero/a Institución / Organización a la
que representa
Caracterización de la institución / Organización
Pedro Munizaga Olivares Conacop Asociación de Consumidores de Copiapó.
Hilda Valdivia Ardiles Adecovall Asociación de Consumidores de Vallenar.
Claudio Hurtado Roco Adecop Asociación de Consumidores de Copiapó.
Albina Castro Pérez Acochañar Asociación de Consumidores de Chañaral.
Abdón Baraqui Cámara de Comercio de Vallenar Cámara de Comercio de Vallenar.
Arnaldo Papapietro Cámara Comercio Copiapó Cámara de Comercio de Copiapó.
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Leonardo Troncoso Ytier Gerente General Corproa Corporación de carácter privado para el Desarrollo de la Región de Atacama integrada por empresas de la zona.
Rodrigo Rojas Veas Universidad Santo Tomás Universidad privada.
Alejandro Salinas Opazo Asesor Jurídico Universidad de Atacama
Universidad pública del Consejo de Rectores.
Rossie Ibarra Concha Colegio de Periodistas de Chile Colegio Gremial de periodistas de Chile – Capítulo Regional de Atacama.
Cristián Cortés Olivares Director Regional Fundación Techo
Fundación que busca superar la situación de pobreza en Chile.
Yessica Vera López Fundación para la Superación de la Pobreza
La Fundación para la Superación de la Pobreza es una institución chilena de carácter social, privada, sin fines de lucro, para superar la pobreza del país
Carlos Munizaga Unión Comunal de la Discapacidad.
Unión Comunal de la Discapacidad de Copiapó.
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Pablo Olivares Unión Comunal JJVV Copiapó Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Copiapó.
Oscar Cicardini Neyra Unión Comunal JJVV Copiapó Candelaria Goyenechea
Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Copiapó.
Silvia Godoy Guzmán Unión Comunal de Adultos Mayores
Unión Comunal de Adultos Mayores de Copiapó.
Rudecindo Vega Unión Comunal Adultos Mayores Pedro León Gallo
Unión Comunal de Adultos Mayores de Copiapó.
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III- Desarrollo Anual del Consejo
Para el desarrollo anual del Consejo, se desarrolló un Plan de Trabajo, el cual a la fecha del presente informe, alcanza un nivel de cumplimiento del 80%, esto es 4 acciones realizadas y una que se espera materializar en el mes de diciembre, conforme a calendarización.
Durante el presente año, se efectuaron 4 sesiones ordinarias de la instancia, durante los meses de Abril, Julio, Octubre y Diciembre, siendo los principales contenidos de las sesiones los relativos al cumplimiento del Plan Anual de Trabajo y a generar discusión de temas de consumo de alto impacto en la ciudadanía, como es el caso del agua potable.
Los principales contenidos tratados fueron:
Incorporación de la Asociación de Consumidores ADECOP como miembro permanente del Consejo.
Ideas para la formulación de propuestas de participación ciudadana en la fijación de tarifas de agua potable en la Región de Atacama.
Cuenta de Gestión de la Dirección Regional SERNAC Atacama.
Tratamiento del tema “Calidad del Agua en Atacama”, a través de la exposición Gerente General Empresa sanitaria Aguas Chañar.
Conocer los alcances del Proyecto “Usuarios y Proceso de Tarifas para el Agua: Difusión y Derecho a la Participación”, adjudicado por ADECOP AC.
Conocer los antecedentes, coordinar y desarrollar la Campaña Regional que impulsará el SERNAC sobre los Derechos y Deberes de los Consumidores de Agua Potable.
Funciones del Departamento de Participación Ciudadana del SERNAC.
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IV- Compromisos y Actividades emanadas del Consejo Consultivo Regional
Las actividades, productos concretos y compromisos que surgieron del Consejo Consultivo, se desglosan de la siguiente manera:
1.- Presidente del Consejo oficiará a empresa sanitaria Aguas Chañar, para manifestarle la preocupación por la mala calidad del agua potable en la Región.
• A la fecha dicha actividad no se ha podido materializar.
• Se espera concretarla antes del 21.12.13
2.- Desarrollar en próxima sesión del Consejo, el tema: Calidad del Agua en Atacama. Se acuerda invitar a SEREMI de Salud, Gerente General de Empresa Sanitaria y Jefe de Oficina Regional de la SISS.
Actividad cumplida en segunda sesión del Consejo, con la exposición del Gerente General de la Empresa sanitaria Aguas Chañar.
3.- Formular un Proyecto para el Segundo Llamado del Fondo Concursable, orientado a preparar a los integrantes del Consejo para la elaboración de una propuesta técnica para la definición de tarifas del agua potable.
Actividad cumplida, Adecop formula y se adjudica Proyecto de Tarifas de Agua Potable en el segundo Llamado.
4.- Participación del Consejo en la Campaña Regional que impulsará el SERNAC sobre los Derechos y Deberes de los Consumidores de Agua Potable.
Actividad cumplida en el mes de diciembre del año en curso.
5.- Participación de los integrantes del Consejo, como entrevistados en los programas radiales del proyecto de CONACOP. De Lunes a viernes, en horario 10:00 a 11:00 Hrs. en
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Radio Atacama Nuevo Mundo. Presidente de CONACOP coordinará la participación de cada uno de los integrantes del Consejo.
Actividad cumplida, integrantes del Consejo participan en los programas radiales.
Cabe señalar que todas las acciones anteriormente descritas han contribuido a la gestión regional de Sernac, por cuanto la han mejorado en el relacionamiento entre los distintos actores que componen el sistema de protección al consumidor, se ha generado diálogo social y se ha visualizado en la población, a través de los medios de comunicación social regionales, los temas que ha propuesta el Consejo.
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V- Principales aprendizajes y Desafíos.
Cabe mencionar que los principales facilitadores para el funcionamiento del Consejo, ha sido la motivación de los integrantes, quienes han estado permanentemente participando de las sesiones del Consejo y de las actividad contempladas en el Plan Anual de Trabajo y las temáticas tratadas en las sesiones, en donde el agua potable a estado al centro de las preocupaciones por ser un tema de alta sensibilidad social en Atacama, a raíz de la problemática hídrica que se enfrenta.
Respecto de los obstaculizadores para su funcionamiento., se debe señalar que ha sido difícil la participación de miembros permanentes provenientes de comunas de la Región, fundamentalmente Chañaral y Vallenar, al no contar el Consejo para su funcionamiento con recursos económicos que permitan costear el traslado de éstos representantes.
Este Consejo Consultivo le ha dado un valor agregado a la gestión de la Dirección Regional en Atacama, por cuanto ha sido en la práctica una instancia de diálogo social que ha aportado a la información y opinión a los actores involucrados en el Sistema Regional de Protección al Consumidor, sobre la implementación de las políticas públicas en consumo.
Con los resultados de la medición de satisfacción, se pudo identificar los desafíos pendientes: 1. Se evalúa positivamente la realización de las actividades efectuadas en la temática del agua dada la importancia que tiene para la región, y en especial la ejecución del proyecto orientado a la definición de una propuesta de tarifa técnica llevada a cabo por ADECOP.
2. Se destaca la fuerte difusión y aparición en medios de comunicación social en temáticas de consumo que han sido puestas en el debate público a partir de las acciones impulsadas por las AdC como de otros organismos y organizaciones de la sociedad civil durante el 2013.
3. Se releva a Atacama, como Región piloto para contar con un Fondo Regional para Asociaciones de Consumidores.
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Los principales desafíos:
1. Seguir trabajando durante el 2014 los temas de agua potable, dado su impacto real en la ciudadanía.
2. Incorporar el trabajo de fortalecimiento y difusión para la constitución de nuevas Asociaciones de Consumidores en el territorio.
3. Solicitar al SERNAC que mantenga el Fondo Regional Concursable para Asociaciones de Consumidores, y que se evalúe el asignar más recursos.
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Equipo DR Atacama VI- Proyecciones 2014
La proyección que los miembros del Consejo efectúan para el año 2014, resulta bastante favorable, toda vez que se manifiesta una satisfacción de las acciones que a la fecha se han efectuado.
Las temáticas del agua potable y el fortalecimiento de las Asociaciones de consumidores, son las preocupaciones centrales manifestadas al seno del Consejo.
A lo anterior, se suma el interés mostrado ante el piloto del Fondo Concursable Regional para Asociaciones de Consumidores, dispuesto por el SERNAC en la Región de Atacama, instancia que solicitan se mantenga en el tiempo y se provea de más recursos.
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Equipo DR Atacama VII- Anexos
Actas de las sesiones
Fotografías
Apariciones en prensa.