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12° edición / 2010
ONEMI
OFICINA NACIONAL DE EMERGENCIA MINISTERIO DEL INTERIOR
destacado
C
on el objetivo de reforzar el trabajoentre las autoridades locales de las comunas costeras de nuestro país, de la Región Metropolitana y del Sistema de Protección Civi, el pasado 16 de noviembre se realizó el seminario “Gestión para la Reducción del Riesgo: Un desafío a Nivel Local”.
El encuentro, organizado en conjunto por ONEMI y SUBDERE, contó con la presencia del Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, Miguel Flores, el Director Nacional de ONEMI, Vicente Núñez, y el Vicepresidente de la Asociación Chilena de Municipalidades y alcalde de San Antonio, Omar Vera, quienes recalcaron la importancia de fomentar la cultura de la prevención, la gestión del riesgo y el manejo de emergencias desde el nivel local.
El Subsecretario Miguel Flores valoró esta iniciativa, señalando que “uno de los objetivos es tener una respuesta rápida y efectiva ante una emergencia, lo que se logra a través de la participación activa de la comunidad local y sus municipios. Con este seminario culmina
ONEMI Y SUBDERE REALIZARON SEMINARIO INTERNACIONAL
PARA LA REDUCCIÓN DE RIESGOS
En la iniciativa participó el Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, Miguel Flores, el Director Nacional de ONEMI, Vicente Núñez y el Vicepresidente de la Asociación Chilena de Municipalidades y alcalde de San Antonio, Omar Vera.
un proceso de capacitación que lleva varios meses”, señaló.
Por su parte, el Director Nacional de ONEMI, Vicente Núñez, destacó la importancia de trabajar en conjunto con las autoridades locales, ya que son éstas quienes más conocen la realidad de sus comunas. Además, señaló que “uno de los principales desafíos que tenemos como país es crear una cultura de la prevención, y este seminario justamente contribuye en esa materia. La prevención debe ser un tema permanente y prioritario, no puede ser un tema de moda o una reacción a partir de las consecuencias de una emergencia como la del 27 de febrero, tenemos que instalar la cultura de la prevención en todos los chilenos”.
En la jornada expusieron expertos nacionales e internacionales en el manejo de emergencias. Dominick Pillot, reconocido especialista de la Agencia Federal de Emergencias de Estados Unidos (FEMA), aportó con su visión internacional sobre la gestión para la reducción del riesgo en el nivel local. Por su parte, el asesor del Ministerio del Interior y coordinador logístico del rescate de los 33 mineros en la mina San José, Cristián Barra, relató los aspectos relevantes del operativo, mostrando las gestiones que hicieron posible el éxito de la misión. Finalmente, Michel De L’Herbe, experto en reducción de riesgos, se refirió a la planificación estratégica de las operaciones de emergencias.
CHILE Y MALASIA FIRMAN TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN EL
MARCO DE APEC 2010
E
n medio de las actividades previas al encuentro de la Cumbre de Líderes de APEC 2010, que se realizó en la ciudad de Yokohama, Japón, el Presidente Sebastián Piñera encabezó el pasado 13 de noviembre la ceremonia de firma del Tratado de Libre Comercio entre Malasia y Chile, el primero firmado durante su administración.Tras la ceremonia, el Mandatario acompañado del canciller Alfredo Moreno, destacó que se trata de un día “histórico, porque estamos firmando el primer Tratado de Libre Comercio con un país de la comunidad ASEAN (Asociación de Naciones del Sureste Asiático) y, además, es el primer Tratado de Libre Comercio de nuestro Gobierno, que representa un gran salto adelante”.
En ese sentido, precisó que “este tratado significa que el 95% de nuestros productos, incluyendo los productos agrícolas, van a poder entrar libres de arancel al mercado de Malasia, y que durante los próximos cinco años, el 100% de nuestros productos van a poder ingresar al mercado de
El Jefe de Estado destacó que se trata del primer acuerdo comercial bilateral firmado en lo que va de su Gobierno, señalando que constituye “un gran paso en la integración entre Chile y el mundo del Asia-Pacífico”.
Malasia sin tarifa alguna”. Entre ellos se encuentran las carnes, pescados, frutas frescas, cloro, alambres de cobre, quesos, artículos de confitería, paletas y cajas de madera, entre otros. De las importaciones malasias, quedaron con arancel cero inmediato el 95%, entre los que destacan los computadores, automóviles, celulares, frutas tropicales, buses, parafina y lectores ópticos.
El Presidente resaltó que “Chile es, junto con México, el país que más Tratados de Libre Comercio tiene en la comunidad internacional. Y ahora estamos agregando uno que para nosotros es muy significativo, con Malasia, que estoy seguro va a significar una gran oportunidad”. Piñera destacó también que durante la jornada se iniciaron las negociaciones para firmar un acuerdo comercial con Tailandia, “y, por tanto, estamos integrando a Chile al mundo, a un paso muy, muy acelerado”. De concretarse este acuerdo, Chile podrá introducir sus productos sin pagar arancel en un mercado de 63 millones de potenciales consumidores.
RODRIGO UBILLA FIRMA EN BRASILIA IMPORTANTES ACUERDOS
EN MATERIA DE SEGURIDAD REGIONAL Y NORMAS MIGRATORIAS
E
l Ministro del Interior (s) de Chile, Rodrigo Ubilla, y los representantes de los países miembros del MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y los Estados de Bolivia, Ecuador y Colombia, firmaron el pasado 12 de noviembre, el Acta de la XXVIII Reunión de Ministros del Interior del MERCOSUR y Estados Asociados, además de la Declaración de Brasilia sobre la Entrada en Vigencia de las Normas Migratorias.Rodrigo Ubilla destacó como puntos relevantes del acta la puesta en marcha del Sistema de Intercambio de Información de Seguridad del MERCOSUR (SISME), mediante el cual se pueden realizar consultas electrónicas en línea sobre vehículos y armas. Actualmente, se está trabajando en el desarrollo de las plataformas virtuales que contendrán un listado de personas con orden de arresto vigente y sus movimientos migratorios.
El acuerdo de seguridad permitirá consultar en línea bases de datos de vehículos y armas de los países miembros del MERCOSUR. Por su parte, el de normas migratorias autorizará la residencia de hasta dos años con la acreditación de nacionalidad de alguno de los Estados miembros o asociados.
El Ministro (s) explicó que a través del SISME, las agencias de control de cada uno de los países del MERCOSUR podrán consultar, vía internet, las bases de datos de vehículos y armas de los demás miembros. “Hoy, hemos podido dejar operativo el sistema para vehículos y armas. Luego de un par de meses de funcionamiento, plantearemos la implementación de un sistema que abarque, además, los movimientos migratorios y las órdenes de arresto vigentes”, explicó Ubilla. Por su parte, la Declaración de Brasilia sobre la Entrada en Vigencia de las Normas Migratorias permite que una persona resida en otro país hasta dos años, sólo acreditando la nacionalidad de alguno de los Estados parte. Asimismo se estableció un plazo de 90 días para los turistas de los países miembros y asociados. Dentro de estas medidas se incluye un “doble chequeo”, del país de origen y del país de destino, en la verificación de documentos de entrada y salida de menores.
La Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Cruz Roja Chilena suscribieron un convenio que permitirá fortalecer las telecomunicaciones en situaciones de riesgo.
C
on una prueba detelecomunicaciones entre el Centro de Alerta Temprana de ONEMI y Cruz Roja Central, se dio oficialmente inicio al protocolo de trabajo conjunto entre ambas instituciones. En las dependencias de la Oficina Nacional de Emergencia se llevó a cabo el pasado 15 de noviembre, la firma del acuerdo de colaboración destinado a fortalecer las telecomunicaciones en situaciones de emergencia en el territorio nacional, a través de la red de filiales de Cruz Roja. A la ceremonia asistió el Director Nacional de ONEMI, Vicente Núñez, el Encargado de Negocios de la Delegación a.i. de la Unión Europea en Chile, Nicola Ardito y de la Presidenta Nacional de Cruz Roja Chilena, Lorenza Donoso, quienes señalaron que el tráfico radial se realizará a través de la frecuencia de Red Nacional V.H.F. y H.F., cuyos equipos están siendo instalados en todos los Comités Regionales y las principales filiales de la Cruz Roja Chilena.
Mediante la firma de este acuerdo, auspiciado por la Comisión Europea en el marco del proceso de mejoramiento de la gestión para la Reducción de Riesgos de Desastres, ambas instituciones dieron inicio a la primera etapa de trabajo. Ésta consiste en la implementación de una conexión entre ONEMI y Cruz Roja Central para la recepción e intercambio de información radial, la que permitirá activar de manera rápida, oportuna y oficial, los recursos para la atención de una emergencia o desastre.
El Director Nacional de ONEMI, Vicente Núñez, destacó la importancia de este acuerdo de cooperación con Cruz Roja. “La firma de este convenio es un importante paso en el fortalecimiento institucional de ONEMI. Es fundamental aprovechar la capacidad instalada en el país, facilitando la recepción y entrega de información oficial en emergencias y permitiendo una mejor retroalimentación entre las zonas afectadas y el nivel central”, sostuvo. Por su parte, el Encargado de Negocios a.i. de la Delegación de la UE, Nicola Ardito, señaló que “nuestro objetivo es trabajar para ser capaces de dar respuestas inmediatas frente a una amenaza real, como también prevenir y aminorar riesgos, lo que es muy útil ante una verdadera emergencia”.
ONEMI Y CRUZ ROJA FIRMARON PROTOCOLO DE COOPERACIÓN
ANTE EVENTUALES EMERGENCIAS
La nueva Dirección Regional de ONEMI cuenta con tecnología satelital que permitirá mantener las comunicaciones en caso de emergencias.
U
n importante paso en el fortalecimiento institucional dio la Oficina Nacional de Emergencia al trasladar su sede en Atacama. La nueva Dirección Regional fue inaugurada por el Intendente (S) de Atacama, Nicolás Noman, el Director Nacional de ONEMI, Vicente Núñez y el Director de ONEMI Atacama, Carlos García. La ceremonia contó además con la presencia del senador por la región, Baldo Prokurica, autoridades regionales, seremis y representantes del Sistema de Protección Civil. El Intendente (S), Nicolás Noman, destacó la importancia de que ONEMI cuente con un lugar equipado para atender las emergencias de la región. “El Gobierno del Presidente Sebastián Piñera ha comprendido que es mucho mejor prevenir que lamentar, y es por ello que, a través del Ministerio del Interior, ha dispuesto mayores recursos, que hoy estamos viendo con la consolidación de una mejor ONEMI Atacama, que ya funciona en dependencias propias, con mayor personal, mejor capacitado y con equipos al más alto nivel”, sostuvo.Por su parte, Vicente Núñez señaló que esta inauguración constituye un avance importante en el fortalecimiento institucional: “Con esta nueva sede vamos a entregar a la comunidad una oficina con mejores instalaciones, no sólo para enfrentar eventuales emergencias, sino también para desarrollar actividades que permitan acercar la protección civil a la ciudadanía, tarea clave en la creación de la cultura de la prevención”.
Con la finalidad de reforzar la gestión del riesgo, particularmente los sistemas de alertamiento temprano, la nueva Dirección Regional cuenta con un Centro de Alerta Temprana Regional (CAT) con personal trabajando las 24 horas del día, siete días a la semana, encargado de vigilar permanentemente los distintos escenarios de riesgo para evaluar y difundir, de manera rápida y oportuna, la información frente a una eventual emergencia. Además, dispone de un sistema de comunicación directa con el Centro Nacional de Alerta Temprana a través de comunicación radial VHF y HF ALE y telefonía e internet satelital. Carlos García, Director Regional de ONEMI Atacama, destacó que “las nuevas dependencias están equipadas con la tecnología necesaria para desarrollar un monitoreo permanente en la región, permitiéndonos potenciar la gestión de la protección civil y avanzar en mitigación y prevención de emergencias”.
Cerca de mil personas fueron evacuadas en el simulacro que recreó las consecuencias de un incendio en una zona industrial.
M
ás de 40 emergencias químicas se han producido en San Bernardo durante el 2010. Por esta razón, ONEMI Metropolitana y la Municipalidad de San Bernardo organizaron un ejercicio de evacuación por incendio y derrame químico el pasado 12 de noviembre, con el objetivo de fortalecer la prevención en la ciudadanía.La actividad simuló un incendio provocado por la caída de una avioneta sobre la industria Molymet, de San Bernardo. La avioneta habría impactado un camión que trasladaba ácido sulfúrico, derramando parte del químico y generando un incendio de gran magnitud.
El simulacro fue supervisado por el Intendente de la Región Metropolitana, Fernando Echeverría, el Director Nacional de ONEMI, Vicente Núñez, y el Director de ONEMI Metropolitana, Miguel Muñoz. Además, participó la alcaldesa de San Bernardo, Nora Cuevas.
El Intendente Echeverría, explicó que “durante los últimos años, comunas como San Bernardo y Huechuraba se han potenciado como polos industriales, por lo que, como autoridad regional, estamos promoviendo las actividades que permitan coordinar a las instituciones y a la población”. Vicente Núñez señaló que este ejercicio tuvo como principal objetivo coordinar a los organismos de respuesta y fomentar la cultura preventiva en la comunidad. “Este ejercicio se enmarca dentro de la creación de la cultura de la prevención. Cultura que no sólo debe estar presente a nivel regional, sino también a nivel comunal como lo hemos hecho hoy. Hemos llevado a cabo un trabajo coordinado entre ONEMI, la Intendencia, la Municipalidad de San Bernardo y los integrantes del Sistema de Protección Civil, con la finalidad de internalizar en la comunidad el mensaje del autocuidado”, afirmó. Por su parte, Miguel Muñoz, Director Regional de ONEMI Metropolitana, destacó la importancia de este ejercicio para contribuir a la preparación y coordinación del Sistema de Protección Civil: “Este ejercicio puso a prueba las capacidades instaladas en la comunidad organizada y en cada uno de los organismos de respuesta”.
ONEMI REALIZÓ EXITOSO SIMULACRO DE INCENDIO EN
FÁBRICA DE SAN BERNARDO
ONEMI REALIZÓ EJERCICIO DE SIMULACIÓN DE TERREMOTO EN LA
REGIÓN DE VALPARAÍSO
La actividad tuvo como objetivo preparar a las autoridades regionales en la toma de decisiones ante situaciones de emergencia. La jornada fue supervisada por el Intendente Regional, Raúl Celis, y el Director Nacional de ONEMI, Vicente Núñez.
U
n terremoto de magnitud 8 en la escala de Richter con epicentro en la Región de Valparaíso y dos posteriores réplicas fue el escenario que recreó el ejercicio de simulación de terremoto que se realizó el lunes 22 de noviembre.Esta actividad, organizada por la Dirección Regional de ONEMI Valparaíso, busca poner a prueba permanentemente la capacidad de respuesta de las autoridades ante situaciones de emergencia y capacitarlas en el manejo del riesgo. El ejercicio fue supervisado por el Intendente Regional, Raúl Celis, y el Director Nacional de ONEMI, Vicente Núñez. Participaron también miembros del Gabinete Regional, personal de las Fuerzas Armadas y de Orden y representantes de las empresas de servicios básicos. Una vez finalizada la actividad, se realizó una reunión de evaluación donde se entregaron las primeras impresiones y se fijaron tareas y plazos determinados.
El Intendente Raúl Celis destacó la importancia del ejercicio para
evaluar la operatividad del sistema de respuesta y capacitar a las autoridades en el manejo de una emergencia. “Este tipo de ejercicio permite de manera virtual interactuar y entrenar a los especialistas de las distintas instituciones del Sistema Nacional de Protección Civil, al mismo tiempo que se perfeccionan y enriquecen los procedimientos operativos de alerta temprana y de gestión de emergencias a nivel territorial”, sostuvo.
Por su parte, Vicente Núñez hizo un positivo balance de la actividad, considerándola como una valiosa herramienta en el fortalecimiento institucional: “Mejorar los sistemas de respuesta y potenciar la cultura de la prevención han sido las labores fundamentales en las que se ha enfocado la Oficina Nacional de Emergencia a partir de las lecciones aprendidas del 27 de febrero. En ese sentido, estos ejercicios constituyen una excelente instancia para evaluar la coordinación entre las autoridades, fortalecer los mecanismos de respuesta e identificar posibles falencias en el Plan Regional de Emergencia”.
Finalmente, Guillermo de la Maza, Director de ONEMI Valparaíso, señaló que “la preparación y capacitación de las autoridades constituye una tarea fundamental para el manejo de una emergencia. En el ejercicio, 25 autoridades regionales enfrentaron durante casi tres horas los desafíos propios de un sismo de gran magnitud, como el corte del suministro de los servicios básicos, el colapso de edificios y la congestión en las comunicaciones”.
