R
R
e
e
u
u
n
n
i
i
ó
ó
n
n
C
C
o
o
n
n
s
s
e
e
j
j
o
o
d
d
e
e
D
D
i
i
r
r
e
e
c
c
t
t
o
o
r
r
e
e
s
s
1.- Aprobación del Orden del Día
1. Aprobación del Orden del Día.
2. Lectura, Discusión y en su caso Aprobación de la Minuta de la Sesión Celebrada el 6 de Noviembre del
2008.
3. Seguimiento de Acuerdos.
4. Presentación y Discusión de Temas Especiales:
4.1 Apertura 2009
4.2 Reducción de Aranceles.
4.3 Evaluación Expotransporte‐ANPACT 2008.
5. Informe de Actividades del 2008.
6. Programa de Trabajo 2009.
7. Presupuesto de Ingresos y Egresos del 2009.
2.‐ Lectura de la minuta de la sesión del 6 de noviembre 2008
MINUTA – 081106
De la sesión del Consejo de Directores de la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones A. C. (ANPACT) que se llevó a cabo a partir de las 15:00 horas del día 06 de Noviembre del 2008.
La sesión fue presidida por el Ing. Juan José Guerra Abud, Presidente Ejecutivo de la Asociación. Se contó con la presencia de los siguientes Consejeros Directores:
Sr. Luis Claudio Fernández – DDA Sr. Sam Means III ‐ KW
Sr. Carlos Currlin ‐ INT Sr. Jörn Becker ‐ MAN Sr. David Godinez – VM Sr. Eric Merckel – VW
Se contó también con la asistencia de los siguientes Consejeros Segundos:
Sr. Carlos Briseño – DDA Sr. Salvador Ledón – DVCM Sr. Pablo Loyo – FTL Sr. Eugenio Paci – INT Sr. Gustavo García – KW Sr. Gerhard Ledig – MAN Sr. Juan Luis Velázquez –SCN Sr. Alfonso Romero – VW
Asistieron también, la Dra. Lorenza Martínez Trigueros, Subsecretaria de Industria y Comercio, la Lic. Irla Espinosa, el Ing. Arturo Massuttier y el Lic. Raúl de la Parra, funcionarios de la Asociación.
La sesión se llevó a cabo bajo el siguiente:
ORDEN DEL DIA
1. Aprobación del “Orden del Día”
2. Reunión Comida de Trabajo con la Dra. Lorenza Martínez Trigueros, Subsecretaria de Industria y Comercio.
3. Lectura, Discusión y en su caso Aprobación de la Minuta de la Sesión celebrada el 23 de Octubre del 2008.
4. Seguimiento de Acuerdos
5. Entrega de la Carpeta que contiene los informes de: 5.1 Estadística
5.2 Comités
6. Presentación y Discusión de “Temas Especiales”
7. Presentación, Discusión y en su caso Aprobación de los Estados Financieros al 31.10.08. 8. Asuntos Generales.
Una vez que el Orden del Día fue aprobado y que se dio la bienvenida a la Dra. Martínez Trigueros, el Presidente Ejecutivo procedió a realizar una presentación sobre los temas mas relevantes de la industria y en particular sobre las preocupaciones de todo el autotransporte por la potencial apertura de vehículos usados en enero del
En uso de la palabra la Sra. Subsecretaria comentó sobre la estrategia de la SECON de exigir a partir del 1 de enero a todos los vehículos, ligeros y pesados que se deseen importar, un “Certificado de Origen” expedido por el fabricante, del cual, la Aduana de México, deberá comprobar su autenticidad y exigir el pago en efectivo de un arancel, del 50 % del valor estimado del vehículo cuando tenga mas de 11 años y del 10 % cuando tenga exactamente 10 años.
Una vez que el tema fue revisado y discutido, la ANPACT solicitó que además del requisito del “Certificado de Origen” se considere el exigir el cumplimiento del “segundo binomio” de la NOM‐044 aunado a la condición del TLCAN de tener 10 años o más.
Profundizando sobre la propuesta del Certificado de Origen, la ANPACT solicitó que este sea un requisito adicional y que en su caso, se exija el 50 % de arancel para todas las edades y que los precios de referencia, sean los que comercialmente prevalecen en México así como que la importación se realice a través de aduanas exclusivas. La exigencia de cumplir con el “segundo binomio” de la NOM‐044 deberá quedar plasmado en un acuerdo que la SCT está trabajando y que seguramente será propuesto en los próximos días.
La ANPACT comentó también la posibilidad de presentar una demanda de amparo, que en opinión de la industria, debe ser considerada como un instrumento de apoyo a la autoridad, precisamente para dar cumplimiento a la instrucción del Presidente de la República de frenar la entrada de usados.
Sobre este último tema, la Subsecretaria señaló la industria deberá decidir sobre ambas alternativas, o la demanda de amparo o los esquemas propuestos de “Certificado de Origen” y NOM‐044, lo que generó desconcierto entre los asistentes.
Finalmente se acordó que la Subsecretaria mandará la propuesta jurídica que considera el exigir el “Certificado de Origen” y la industria decidirá sobre el camino a seguir.
Una vez que se despidió y agradeció a la Dra. Martínez Trigueros su presencia, se procedió a desahogar el Orden del Día, tomándose en el curso de la sesión los siguientes:
ACUERDOS
081106‐001: Se aprueba el “Acta” de la Sesión realizada el 23 de Octubre del 2008 y el “Seguimiento de
Acuerdos” a esta fecha.
081106‐002: Se toma conocimiento de la importante caída que han tenido las ventas en el segmento de carga y
se dan indicaciones a la Presidencia Ejecutiva para que en cuanto el tiempo lo permita, convocar a las áreas comerciales de las empresas asociadas para analizar la situación, hacer pronósticos y buscar alternativas conjuntas de solución.
081106‐003: Se toma conocimiento del resultado de las propuestas que se están trabajando para enriquecer el
Acuerdo que está promoviendo la SCT y se dan indicaciones para revisar el de la SECON que considera un “Certificado de Origen”, sin embargo, se deberá continuar con la integración de la Demanda de Amparo.
081106‐004: Se aprueba el nuevo formato de Boletín a partir de las cifras de enero del 2009.
081106‐005: Se toma conocimiento de los avances en la promoción y desarrollo de la Expotransporte‐ANPACT
2008 y se aprueba la instalación de arcos de seguridad y la renta de autobuses para apoyar a los asistentes al Congreso de Transporte Auto sustentable organizado por la OCDE y SEMARNAT.
081106‐006: Se toma conocimiento del evento promocional que se está organizando en la Central de Abastos
del D. F., para promover el Programa de Chatarrización en el que probablemente se cuente con la presencia del Jefe de Gobierno del D. F. Las empresas que lo deseen podrán montar pequeños stands de promoción.
081106‐007: Se aprueban los Estados Financieros de la asociación, con números al 31.10.08.
No habiendo otro asunto que tratar, el Presidente de la Sesión la declaró clausurada siendo las 17:45 hrs. del día de su celebración, firmando al calce los asistentes.
3.‐ Seguimiento de Acuerdos
Solo se incluyen los acuerdos que deben tener seguimiento y los recientemente cumplidos o por cumplir. Los cumplidos, una vez informados, se eliminan de la lista. (Al 04.12.08)
NUMERO ACUERDO SEGUIMIENTO
071206‐008 El Consejo de Directores se da por recibido del Estudio sobre el Diesel, que elaboró el Centro Mario Molina y se dan indicaciones a la Presidencia Ejecutiva para solicitar su amplia difusión en enero del 2008.
Se ha platicado con el CMM y en breve harán la presentación del estudio.
080510‐005 Se autoriza el auspiciar los talleres de actualización a jueces de la primera instancia en coordinación con el ITAM, en una primera etapa en el DF y en otras posteriores en las diversas entidades del país que así lo justifiquen. Para la primera etapa, se autoriza un presupuesto de $ 200,000.00 (Doscientos mil pesos).
En Proceso.
080821‐010 Se dan indicaciones a la Presidencia Ejecutiva para revisar la posibilidad de reimprimir el mini atlas carretero, actualizando las rutas y sus características.
Pendiente.
081106‐002 Se toma conocimiento de la importante caída que han tenido las ventas en el segmento de carga y se dan indicaciones a la Presidencia Ejecutiva para que en cuanto el tiempo lo permita, convocar a las áreas comerciales de las empresas asociadas para analizar la situación, hacer pronósticos y buscar alternativas conjuntas de solución.
Pendiente
081106‐003 Se toma conocimiento del resultado de las propuestas que se están trabajando para enriquecer el Acuerdo que está promoviendo la SCT y se dan indicaciones para revisar el de la SECON que considera un “Certificado de Origen”, sin embargo, se deberá continuar con la integración de la Demanda de Amparo.
Se presenta informe en la sesión del 04.12.08.
081106‐006 Se toma conocimiento del evento promocional que se está organizando en la Central de Abastos del D. F., para promover el Programa de Chatarrización en el que probablemente se cuente con la presencia del Jefe de Gobierno del D. F. Las empresas que lo deseen podrán montar pequeños stands de promoción.
El evento se llevó a cabo el 26 y 27 de Noviembre, sin la presencia de Funcionarios del GDF, con quienes se re agendará en el 2009.
4.‐ Presentación y Discusión de Temas Especiales
1.
APERTURA 2009.
Informe Verbal.
2.
REDUCCION ARANCELARIA.
Informe Verbal.
3.
EXPOTRANSPORTE‐ANPACT 2008
REDUCCION ARANCELARIA
La Secretaría de Economía, pretende publicar un “DECRETO” Presidencial, en el que se reducen los aranceles de la Tarifa del Impuesto General de Importación.
Todos los sectores industriales del país están inconformes con la medida.
En el caso de vehículos de autotransporte nuevos de 6.3 toneladas o más, es decir, autobuses, camiones, tractocamiones y chasis pasaje, quedaría como sigue:
Los programas de promoción sectorial (PROSEC) quedan eliminados en el 2011, aunque de implementarse el “DECRETO”, no tendrían razón de ser, a partir del 1 Enero de 2009, dado que las fracciones arancelarias en su mayoría quedarían exentas.
La regla octava, se mantendrá exclusivamente para atender situaciones poco probables de empresas cuyo acceso actual a importaciones no se haya trasladado plenamente al nivel arancelario general.
Se elimina el requisito de la verificación de normas de información comercial en las aduanas de entrada al país, para su posterior revisión por parte de la PROFECO.
Se elimina el “sobrecosto” para las empresas por obtención del certificado de origen, así como las responsabilidades para el importador respecto a la veracidad del certificado de origen.
Se crean fracciones para
vehículos usados
con arancel del
50% Arancel actual 50% Arancel 2009-2010 25% Arancel 2011 15% Conforme al TLCAN, se
eliminan los permisos de importación
para vehículos usados y vehículos especiales
RESULTADOS EXPOTRANSPORTEANPACT 2008
Como resultado de los trabajos de coordinación – organización con el Comité de Publicidad se llevó
con éxito la 12ª Expotransporte ANPACT en Guadalajara el 12, 13 y 14 de noviembre del presente año
con los siguientes resultados:
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 A 9,757 14,650 15,683 18,918 17,976 17,876 15,999 17,794 19,427 20,938 20,877 23,070 10.5% B 6,592 8,405 8,802 9,779 9,737 9,334 8,048 10,310 10,832 11,737 12,982 13,717 5.7% C 3,165 6,245 6,881 9,139 8,239 8,542 7,951 7,484 8,595 9,201 7,895 9,353 18.5% D 240 253 285 331 298 287 283 255 287 288 294 324 10.2% E 9,447 14,034 16,534 28,029 26,797 31,918 37,073 42,636 35,949 30,122 32,298 30,844 ‐4.5% F 45 57 69 83 90 75 77 55 57.50 60.00 63.00 65.00 3.2%
C O N C E P T O
A = Metros de Exposición (m
2)
B = Metros ocupados por los socios de ANPACT (m
2)
C = Metros ocupados por los otros expositores (m
2)
D
=
Número
de
expositores
E = Número de Visitantes Reales
F = Precio m
2socios ANPACT (dólares)
NOTA: En esta edición de Expotransporte ANPACT no se utilizaron vestíbulos y otras áreas con una
superficie aproximada en 16,506 m
2.
La propuesta de fechas para Expotransporte ANPACT 2009 en Expo Guadalajara es:
a)
11, 12 y 13 de noviembre del 2009,
5.‐ Informe de “Actividades del 2008”.
PROPUESTA INFORME
I. Gestionar el establecimiento de un sistema de verificación de vehículos en circulación que controle la apertura de vehículos usados en el 2009.
La cancelación y en su caso el control de la apertura de vehículos usados en el 2009, seguirá siendo, en el 2008, la prioridad mas importante dentro de la ANPACT.
La ANPACT mantendrá la unión de esfuerzos con las Cámaras y Asociaciones de Autotransportistas (CANACAR, CANAPAT, ANTP y CONATRAM) así como con las Asociaciones Industriales y Empresariales (AMDA, AMIA, ANCA e INA) para alcanzar estos objetivos, los cuales, en términos de prioridad serán:
1. Suspender Definitivamente la apertura.
2. Diferir la Apertura hasta que el país este preparado para impedir la entrada de vehículos chatarra, basados en la idea de abrir la frontera en el 2015, sin restricciones de edad, pero limitando la entrada a un cupo que impida la sobreoferta, esto es, unidad destruida igual a unidad dada de alta. Dentro de esta propuesta, solo podrán importar unidades usadas, aquellas empresas que puedan otorgar refacciones y servicios.
3. Independientemente de lo anterior, se deberá promover el establecimiento de un sistema de verificación que garantice la seguridad de unidades en circulación, a través de un esquema en el que participen, aprovechando las buenas relaciones que existen, las Cámaras y Asociaciones de Autotransportistas, de Compañías de Seguros, de Proveedores de Autopartes y de todas aquellas actividades que se verán afectadas por la apertura.
4. Dentro de este objetivo, se deberá lograr el establecimiento de una norma de vehículos en circulación y la mejora de la NOM068.
Entre otras actividades, se deberá buscar:
Parar la entrada de usados en el 2009, ha sido la mas alta prioridad desde hace varios años.
Todas las Cámaras y Asociaciones de Transportistas, (CANACAR, CANAPAT, CONATRAM y ANTP) se han sumado al reclamo para que la autoridad haga algo y salvo la SCT, que ha estado presionando y llevando el tema al nivel del Presidente de la República, nos hemos enfrentado con la apatía de SEMARNAT y la insensibilidad de la SECON para enfrentar el problema.
En el 2009, se logró además, unir esfuerzos con AMDA, AMIA, INA y la ANCAaplicar esta restricción tanto a ligeros como a pesados, pero la actitud de la autoridad no cambió.
Finalmente, la SECON está implementando un proceso para exigir a las unidades que se quieran importar, un “Certificado de Origen”, que al presumir su invalidez, se requerirá del pago de un arancel del 50 % para unidades de 11 años o mas y del 10 % para unidades de 10 años.
Nuestra industria está solicitando el cobro del arancel máximo sobre valores estimados en el mercado mexicano a todas las unidades (Cualquier edad), sin menoscabo de que se apliquen otras disposiciones.
Sobresale el hecho de que la autoridad, de manera irracional, está proponiendo bajar el arancel máximo del 50 % al 25 % en una etapa inicial para llegar hasta niveles que es difícil anticipar.
Adicionalmente al requisito del “Certificado de Origen”, el autotransporte está solicitando el restringir la importación de vehículos, a aquellos que cuenten con motores que cumplan con el “Segundo Binomio” de la NOM044 así como con la edad que señala el TLCAN.
a) El convencimiento de todas las
dependencias gubernamentales relacionadas: SCT, SECON, SEMARNAT,
SHyCP, SSP y los Gobiernos Estatales así como las repercusiones en sus respectivos sectores.
b) La difusión, entre grupos ecologistas, nacionales e internacionales, particularmente de los EEUU, de las consecuencias y repercusiones en el medio ambiente por una apertura indiscriminada.
c) Que la Opinión Pública conozca las consecuencias en la inseguridad carretera y que los líderes obreros y las autoridades del trabajo, la potencial pérdida de empleos.
Originalmente, la ANPACT elaboró una propuesta a través de una NOM Emergente, que desgraciadamente, la autoridad desechó de manera unilateral, sin permitir la defensa de la misma por parte de nuestros abogados.
A raíz de esto, se cabildeó, con el apoyo de la SCT que SEMARNAT publique un ACUERDO, que tendría los mismos efectos que la NOM Emergente, esto es, exigir que la unidades que se importen cuenten con 10 años o mas y que cumplan con el Segundo Binomio de la NOM044.
Ante la apatía, indiferencia y limitada visión de la autoridad, no obstante que el mismo Presidente de la República había girado instrucciones precisas para frenar la entrada de vehículos pesados usados, la ANPACT, acompañada de algunas Cámaras y Asociaciones de Autotransportistas, decidimos acudir a una demanda de amparo para que a través de una orden judicial, se pare la entrada de vehículos pesados usados, hasta que México cuente con la infraestructura suficiente para impedir la entrada de chatarra.
El proceso continúa y seguramente en los próximos días tendremos resultados.
Entre otras acciones se mantuvo contacto con organizaciones ecologistas, nuestras matrices en los EEUU y se dio difusión a la opinión pública.
Cabe señalar que SEMARNAT había propuesto el establecimiento de centros de verificación en la frontera y que la SCT está revisando la NOM068, con los resultados que son característicos de la burocracia de nuestro país.
II. Mantener la Vigencia del Programa de Chatarrización y promover su crecimiento.
Si bien es cierto que el Programa de Chatarrización ha incrementado sus alcances, estos siguen siendo sumamente limitados comparados con el potencial.
Durante el 2008 se deberá buscar el apoyo de todos los involucrados, (autotransportistas, autoridades, financieras y sobre todo de las empresas asociadas) para que el Programa se incremente de manera sustancial, buscando la destrucción de 5 mil unidades.
Para lograr lo anterior, se deberá obtener, de parte de la SCT, el establecimiento de diversos
El Programa de Chatarrización, aunque mantuvo su presencia, sus alcances no fueron los esperados, talvez por poca promoción pero seguramente la falta de interés de los autotransportistas jugo un papel fundamental.
No obstante que a finales de año pasado la entrada en vigor del IETU se veía como una severa limitante, finalmente no lo fue ya que no tuvimos conocimiento de que alguna de nuestras empresas hubiese limitado el programa por falta de impuestos por compensar.
Se produjeron 10 mil discos compactos con música popular, mismos que incluían mensajes
mandatos que impidan la circulación de unidades inseguras y/o obsoletas.
Igualmente, se deberá buscar de las instituciones gubernamentales de fomento, acciones específicas de promoción de este programa, tales como difusión y financiamiento a tasa blanda.
Se deberá aprovechar la ventaja que ofrece la NOM‐044 para la venta de unidades con el estándar de emisiones anterior, a cambio de la destrucción de unidades obsoletas.
Se deberá insistir ante la SHyCP la simplificación del Programa así como la inclusión de los Gobiernos Estatales.
Se deberá promover a apoyar la creación de nuevas empresas chatarreadoras.
promocionales del programa.
El Gobierno de Veracruz mostró un particular interés en promocionar la chatarrización a unidades del autotransporte urbano y se logró incorporar una chatarreadora adicional en esa entidad y aunque no nos han querido proporcionar datos estadísticos, entendemos que le han dado prioridad a unidades urbanas.
En los primeros 10 meses del ano, se habían chatarreado 2,805 unidades, que representa la cifra más alta desde la creación del programa.
2005 – 660 2006 – 1,535 2007 – 2,087 2008 – 2,805
III. Promover la Renovación y en consecuencia la modernización de la flota.
La ANPACT deberá promover, entre las autoridades gubernamentales, el establecimiento de una meta a nivel Presidente de la República, que permita la modernización del parque vehicular, al término de la presente administración.
Por esta modernización, se entiende el sacar de la circulación aquellas unidades con mas de 20 años de edad y que operan con motores mecánicos.
Será indispensable que las instituciones de fomento como NAFIN, BANOBRAS, la SEDESOL y el FIRA, otorguen condiciones de financiamiento preferenciales.
Se deberá buscar el apoyo de los Diputados y Senadores, para que se legislen diversos ordenamientos en este sentido.
En la medida de lo posible, se deberá promover el mismo objetivo en las flotas estatales, a través de ferias y eventos de alcance local.
Desgraciadamente el Gobierno de México no ha establecido un Programa Real que promueva la modernización de la flota.
Si bien es cierto que el titular de la SCT nos solicitó una propuesta, las preocupaciones por el cambio de binomio en la NOM044, pero sobre todo por la apertura de usados en el 2009 cancelaron todos los esfuerzos.
Se está tomando como modelo el caso Español, que es talvez el mas exitoso del mundo.
Si bien es cierto que ya se realizó una primer visita a ese país, se hace indispensable organizar un segundo viaje con Funcionarios Públicos y las Cámaras y Asociaciones de Transportistas.
La intención es hacer la propuesta de modernización, una vez que se haya logrado superar la crisis del 2009.
IV. Operación de Actividades Establecidas.
La ANPACT deberá mantener en operación las diversas actividades que realiza. Enunciativamente:
a) Realizar las Asambleas y Sesiones del
1) Se realizó la Asamblea anual en la que se rindieron cuentas y se modificaron nuestros estatutos.
Consejo de Directores establecidas en los estatutos.
b) Actualizar los estatutos y las diversas disposiciones administrativas internas para hacerlas acorde a las necesidades operativas de la asociación.
c) Llevar a cabo todas las reuniones de los diversos comités establecidos y dar seguimiento a los acuerdos que se tomen.
d) Participar y defender los intereses de la industria en las negociaciones para crear o mejorar Tratados de Libre Comercio. e) Mantener en operación todas las
actividades que le marcan los estatutos y las que ordene el Consejo de Directores.
f) Realizar Expotransporte‐ANPACT 2008, buscando la promoción de diversos eventos organizados por las Cámaras y Asociaciones de Transportista que enriquezcan el evento.
g) Operar y administrar la asociación con austeridad y optimizando los recursos y presupuestos.
mensuales del Consejo de Directores, a los que asistieron las siguientes personalidades:
Enero – Representantes de Pricewarterhouse Coopers para revisar el impacto del IETU.
Marzo – Lic. Raúl Armando Quintero – SETRAVI, D. F.
Abril ‐ Dr. Luis Téllez Kuenzler – SCT.
Julio – Lic. Carlos García Fernández – COFEMER.
Octubre – Lic. Marcelo Ebrard Casaubon – G. D. F. y Lic. Armando Quintero – SETRAVI.
Noviembre – Dra. Lorenza Martínez – SECON.
3) Igualmente, los Comités de Publicidad, Comercial, Técnico, de Aduanas, de Asuntos Legales y de Chatarrización operaron regularmente y se creó el de Refacciones y Empresas Financieras.
4) Iniciamos un proceso para mejorar nuestra eficiencia operativa a través de la búsqueda del certificad de calidad ISO, el cual esperamos obtener en las próximas semanas.
Independientemente del certificado, el proceso ha permitido mejorar y estandarizar nuestra operación.
5) Llevamos a cabo la remodelación y mejora de nuestras oficinas centrales.
6) No obstante la turbulencia financiera que ha afectado al mercado, se llevó a cabo la doceava edición de la Expotransporte‐ANPACT en la que si bien es cierto, hubo una reducción en la afluencia de visitantes, el espacio de exhibición ha sido el mas grande en la historia del evento.
7) La ANPACT operó sin interrupciones optimizando en todo momento nuestros recursos.
INFORME DE OTRAS ACTIVIDADES.
SECRETARIA O DEPENDENCIA TEMA ACTIVIDADES SHCP‐SAT COMITÉ ADUANASDEPOSITO FISCAL • Se renovaron las autorizaciones de depósito fiscal de cada una de las empresas y se cuenta con un calendario autorizado para el pago de impuestos y fechas de transmisión de información que conforman la estadística de la balanza comercial.
• Se actualizó la normatividad del depósito fiscal y se incluyeron en el Manual de Operación Aduanera, las propuestas presentadas por ANPACT.
• Se trabajo de forma conjunta en el proyecto de digitalización y pedimento simplificado.
SHCP‐SCT COMITÉ ADUANAS INFORMACION DE VEHICULOS IMPORTADOS ANTE LA SHCP PARA EMPLACAMIENTO
• El esquema de validación de pedimentos de importación por parte de la SHCP esta funcionando y se logró la automatización para los vehículos que se importan en definitiva. La SHCP envía la información a la SCT para el emplacamiento de las unidades.
SHCP
COMITÉ ADUANAS
VEHICULOS USADOS • El comité de aduanas, elaboró y presentó propuesta de procedimiento aduanero para la entrada de vehículos usados en el 2009.
SECON
COMITÉ ADUANAS
REGISTRO DE FABRICANTES • Se liberó por la COFEMER, sin embargo, dado que la SHCP no aprobó el Decreto, este no ha sido publicado.
SECON
COMITÉ ADUANAS
CERTIFICADOS ORIGEN DE EXPORTACION
• A pesar de los avances, no se ha implementado por parte de la SECON el trámite de certificados de origen de exportación, ante la negativa de Colombia.
SECON
COMITÉ ADUANAS
TLC G3 (COLOMBIA) • Se participó en las negociaciones y se trabajo con la SECON, para reducir la regla de origen de vehículos pesados en el TLC México‐Colombia. SECON ACE 55 • Se apoyo para lograr acuerdo con Brasil para
modificar ACE 55. SECON
COMITÉ ADUANAS
TLC PERU • Se revisaron los textos del capítulo de reglas de origen y procedimientos aduaneros, aún no se firma el Tratado.
SECON
COMITÉ ADUANAS
OMC • Se presentó propuesta para adecuar normas de origen no preferenciales en el marco de la OMC. SECON
COMITÉ ADUANAS
VEHICULOS ESPECIALES • Se dio respuesta a diversas consultas negando la importación de vehículos especiales usados. ANPACT
COMITÉ
COMERCIALIZACION
PRONOSTICO • El comité de comercialización elaboró sus propios pronósticos de demanda de vehículos para el mercado nacional.
ANPACT COMITÉ
COMERCIALIZACION
BOLETIN ESTADISTICO BASES DE DATOS
• El boletín estadístico ANPACT se emitió mensualmente y de forma oportuna, distribuyéndose entre las empresas y diversas dependencias gubernamentales y no gubernamentales.
• Se incluyeron las cifras de DINA, además de reportar mensualmente la estadística de otras empresas no afiliadas como son Ford, General Motors, Hino, Isuzu y OISA.
• Mensualmente se está reportando información de venta mayoreo, venta menudeo, venta por entidad federativa, exportación, producción e inventarios. Adicionalmente se reporta la venta por financiamiento y venta de autobuses por tipo de carrocería.
• Mensualmente se realizaron comunicados de prensa, para dar a conocer el comportamiento del mercado de vehículos pesados.
• Se cuenta con una base de datos histórica de vehículos pesados, la cuál esta a la venta al público.
• La página de internet de ANPACT se actualizó oportunamente.
• Se cuenta con información de vehículos del autotransporte actualizada de diversos países, la cuál se obtiene mediante intercambio.
• Se esta trabajando en mejoras al sistema ANPACT para el envió mensual de información estadística.
• Se diseño y aprobó un nuevo formato del boletín estadístico, el cuál iniciará su distribución gratuita a partir de las cifras de Enero de 2009.
ANPACT COMITÉ REFACCIONES
• Se iniciaron formalmente las reuniones del comité de Refacciones y se tiene un intercambio mensual de estadísticas tanto en valor como tendencias.
ANPACT
COMITÉ EMPRESAS FINANCIERAS
• Se dio apoyo en la coordinación del comité de empresas financieras, el cual ya esta sesionando en ANPACT.
COMITÉ TECNICO SCT
DGAF
Publicación de la NOM‐012‐SCT‐2008 Peso y Dimensiones el 1 abril 2008,
Publicación a la aclaración de la NOM‐012‐SCT‐2008 propuesta por la ANPACT que modifica las potencias y torque de las combinaciones vehiculares dobles a las unidades que ingresen por primera vez al SPF, y exención del torque mínimo a los vehículos en circulación, publicada el 7 noviembre 2008,
De acuerdo a las indicaciones del Consejo de Directores la ANPACT se elaboró el 6 de marzo del 2008 la propuesta la NORMA Oficial Mexicana Emergente NOM‐022‐SCT‐2‐ 2008, Transporte terrestre‐Servicio de autotransporte de carga‐Vehículos de más de 4 toneladas de peso bruto vehicular‐Características y especificaciones técnicas y de seguridad, está propuesta es diferente a la NOM‐068‐SCT, se entregó ya a las empresas asociadas para sus comentarios y hasta la fecha no hemos recibido comentario alguno.
Están pendientes y continuamos trabajando con las autoridades de la SCT las actualizaciones a la NOM‐068, publicación de la NOM‐013 placa y constancia de PD y revisión‐actualización de la NOM‐067 Midibuses.
Asimismo hacemos gestión constante para que a los vehículos tipo Minibús nuevos se les otorgue placas del servicio público federal en las modalidades de Excursión, Traslado de puertos y Aeropuertos y Mixto, ya que algunos Centros SCT no otorgan este tipo de placas.
Continuamos permanentemente asistido a las reuniones ordinarias del Comité Consultivo de la SCT para dar seguimiento a los acuerdos en materia de regulación y normatividad, así como mantener presencia de la asociación en estos foros.
TABLA DE AVANCE UNICO SOBRE EL CANJE DE PLACAS FEDERALES (SCT) 01-Dic-08
SEMARNAT
PROFEPA
Con base en las indicaciones del Consejo de Directores de la ANPACT y durante el primer trimestre del 2008 el CT trabajó permanentemente en la elaboración técnica de la propuesta de Norma Emergente que regula la circulación por primera vez de los vehículos del autotransporte mediante el cumplimiento del segundo binomio de la NOM‐044‐SEMARNAT‐2006, el propósito de esta propuesta es controlar el ingreso de unidades usadas con la apertura del 2009.
Actualmente estamos trabajando con las autoridades en el establecimiento informativo de los valores opacidad real con base en la NOM‐045 para determinar en los verificentros los valores finales que se apliquen a partir del primer trimestre del 20009.
Con las autoridades de la PROFEPA hemos trabajado en la simplificación del procedimiento para cumplimiento de la NOM‐044.
Participamos en los trabajos y consulta pública para conformar el Programa Especial de Cambio Climático el pasado 9 de Julio de 2008, la finalidad es que a principios de agosto este programa se tiene que entregar al representante de las Naciones Unidas por conducto del Presidente Calderón.
SSP REPUVE
Actualmente estamos trabajando con las autoridades del REPUVE‐SSP para atender y dar seguimiento a los siguientes temas relacionados con el Registro Público Vehicular:
Actualización de la NOM‐131‐SCFI‐2004, en donde ANPACT ya entregó comentarios, en breve las autoridades nos estarán convocando con junto con la AMIA y CANACINTRA para conocer los avances.
Seguimiento a los resultados de la segunda convocatoria para proveedores de la Constancia de Inscripción (Chip) y equipos de lectura‐grabado, segunda semana de diciembre del 2008.
81,770 488
3,946 77,336
TOTAL DE VEHÍCULOS PENDIENTES
252,928 23,931
44,960 184,037
TOTAL DE VEHÍCULOS CON DATOS ACTUALIZADOS Y PLACAS NUEVAS
170,757 12,708 297,86 128,263 CANJES AL 16 DE NOVIEMBRE 2008 82,171 11,223 15,174 55,774
SUBTOTAL DE VEHÍCULOS CON DATOS ACTUALIZADOS Y PLACAS NUEVAS
11,420 5185
6235 0
VEHICULOS FUERA DE AÑO MODELO
11,612 293 598 10,721 REPOSICIÓN DE PLACAS 51,375 5,153 5,694 40,528
VEHICULOS CON BAJA Y ALTA
7,764 592 2,647 4,525 VEHICULOS CHATARRIZADOS 334,698 24,419 48,906 261,373 VEHICULOS REGISTRADOS EN 2008 TOTAL Turismo Pasaje Carga (Motriz) 81,770 488 3,946 77,336
TOTAL DE VEHÍCULOS PENDIENTES
252,928 23,931
44,960 184,037
TOTAL DE VEHÍCULOS CON DATOS ACTUALIZADOS Y PLACAS NUEVAS
170,757 12,708 297,86 128,263 CANJES AL 16 DE NOVIEMBRE 2008 82,171 11,223 15,174 55,774
SUBTOTAL DE VEHÍCULOS CON DATOS ACTUALIZADOS Y PLACAS NUEVAS
11,420 5185
6235 0
VEHICULOS FUERA DE AÑO MODELO
11,612 293 598 10,721 REPOSICIÓN DE PLACAS 51,375 5,153 5,694 40,528
VEHICULOS CON BAJA Y ALTA
7,764 592 2,647 4,525 VEHICULOS CHATARRIZADOS 334,698 24,419 48,906 261,373 VEHICULOS REGISTRADOS EN 2008 TOTAL Turismo Pasaje Carga (Motriz)
problemática de las duplicidades de números de serie y placa, vehículos que no demuestran su legal estancia, etc.
DF SMA SETRAVI
Continuamos trabajado de forma permanente con las autorices del gobierno del D.F. para la actualización de la Tabla Maestra del Programa Hoy No Circula, para que los vehículos nuevos a diesel que cumplan con lo establecido en dicho Programa, obtengan el holograma “0”.
Con las autoridades de la SETRAVI se está trabajando para la determinación de los lineamientos técnicos, ambientales y confort para los Midibuses, Articulados, Escolares, que ya fueron entregados a la Secretaría Técnica a cargo del Maestro Alfonso Torres, está pendiente la definición de los autobuses de piso bajo de 12 metros de largo.
6.‐ Programa de Trabajo 2009
La ANPACT tendrá, durante el 2009, objetivos muy similares a los del 2008:
I. Darle mantenimiento a la Demanda de Amparo, que frene la entrada de vehículos usados procedentes del bloque del TLCAN.
II. Promover el establecimiento de un sistema de verificación de vehículos en circulación que, entre otros objetivos, controle la apertura de vehículos usados en el 2009.
III. Mantener la Vigencia del Programa de Chatarrización y promover su crecimiento.
IV. Promover la Renovación y en consecuencia la modernización de la flota.
V. Operación de Actividades Establecidas.
Explicación detallada:
Darle mantenimiento a la Demanda de Amparo, que frene la entrada de vehículos usados procedentes del bloque del TLCAN.
Habrá que darle mantenimiento a la Demanda de Amparo en contra del artículo 300‐A.2 / 24 del TLCAN, esto es, apoyar al Despacho de Abogados que han iniciado la demanda para que la misma alcance sus objetivos de impedir la entrada de vehículos pesados usados hasta que México cuente con un sistema de verificación que impida la entrada de chatarra.
Dentro de este objetivo, está el apoyar a las Cámaras y Asociaciones de Autotransportistas y en su caso alguna ONG, que hayan decidido ampararse por las mismas causas y bajo el mismo esquema.
Promover el establecimiento de un sistema de verificación de vehículos en circulación que, entre otros objetivos, controle la apertura de vehículos usados en el 2009.
Ante la apatía de la autoridad para establecer con la debida anticipación un sistema de verificación de unidades en circulación, respaldados por la demanda de amparo y la suspensión que seguramente obtendremos, se deberá garantizar que el sistema de verificación que se establezca, cumpla con los estándares mínimos de eficiencia que impida la circulación de chatarra, propia y foránea.
Deberemos mantener estrecha unión con las Cámaras y Asociaciones de Autotransportistas (CANACAR, CANAPAT, ANTP y CONATRAM) y en su caso, con las Asociaciones Industriales y Empresariales AMDA, AMIA, ANCA e INA.
Entre otras actividades, se deberá buscar:
d) El convencimiento de todas las dependencias gubernamentales relacionadas: SCT, SECON, SEMARNAT, SHyCP, SSP y los Gobiernos Estatales así como las repercusiones en sus respectivos sectores.
e) La difusión, entre grupos ecologistas, nacionales e internacionales, particularmente de los EEUU, de las consecuencias y repercusiones en el medio ambiente por una apertura indiscriminada.
f) Que la Opinión Pública conozca las consecuencias en la inseguridad carretera y que los líderes obreros y las autoridades del trabajo, la potencial pérdida de empleos.
Mantener la Vigencia del Programa de Chatarrización y promover su crecimiento.
Si bien es cierto que el Programa de Chatarrización ha incrementado sus alcances, estos siguen siendo sumamente limitados comparados con el potencial.
Durante el 2009 se deberá buscar el apoyo de todos los involucrados, (autotransportistas, autoridades, financieras y sobre todo de las empresas asociadas) para que el Programa se incremente de manera sustancial, buscando la destrucción de 5 mil unidades en el año.
Para lograr lo anterior, se deberá obtener, como se señala en el objetivo anterior, el establecimiento de un sistema confiable de verificación que impida la circulación de unidades inseguras y/o obsoletas.
Igualmente, se deberá buscar de las instituciones gubernamentales de fomento, acciones específicas de promoción de este programa, tales como difusión y financiamiento a tasa blanda.
Se deberá insistir ante la SHyCP la simplificación del Programa así como la inclusión de los Gobiernos Estatales.
Se deberá promover a apoyar la creación de nuevas empresas chatarreadoras.
Promover la Renovación y en consecuencia la modernización de la flota.
La ANPACT deberá proponer a la autoridad y particularmente a la Presidencia de la República a través de la SCT, un programa que permita la modernización del parque vehicular.
Por esta modernización, se entiende el sacar de la circulación aquellas unidades con más de 20 años de edad y que operan con motores mecánicos.
Se considera que el modelo que han seguido en España, podría adecuarse a las condiciones socio económicas de México.
Será indispensable que las instituciones de fomento como NAFIN, BANOBRAS, la SEDESOL y el FIRA, otorguen condiciones de financiamiento preferenciales.
Se deberá buscar el apoyo de los Diputados y Senadores, para que se legislen diversos ordenamientos en este sentido.
En la medida de lo posible, se deberá promover el mismo objetivo en las flotas estatales, a través de ferias y eventos de alcance local.
Operación de Actividades Establecidas.
La ANPACT deberá mantener en operación las diversas actividades que realiza. Enunciativamente:
h) Realizar las Asambleas y Sesiones del Consejo de Directores establecidas en los estatutos.
i) Actualizar los estatutos y las diversas disposiciones administrativas internas para hacerlas acorde a las necesidades operativas de la asociación.
j) Llevar a cabo todas las reuniones de los diversos comités establecidos y dar seguimiento a los acuerdos que se tomen.
k) Participar y defender los intereses de la industria en las negociaciones para crear o mejorar Tratados de Libre Comercio.
l) Mantener en operación todas las actividades que le marcan los estatutos y las que ordene el Consejo de Directores.
m) Realizar Expotransporte‐ANPACT 2009, buscando la reducción de costos y la promoción de diversos eventos organizados por las Cámaras y Asociaciones de Transportista que enriquezcan el evento.
7.- Presupuesto de Ingresos y Egresos
del 2009
COMENTARIOS AL PRESUPUESTO 2007 INTRODUCCIÓN
Tradicionalmente hemos presentado a la consideración de este Consejo, una Propuesta de Presupuesto (Carátula y 7 Anexos) que considera Ingresos, Egresos, Inversiones, Estados de Resultados, Flujo de Efectivo y algunos comparativos.
En virtud de que es necesario obtener algunas definiciones en el renglón de Salarios, solamente estamos presentado propuestas de Ingresos y Gastos Generales.
La propuesta de Presupuesto del 2008, es sumamente austera. Muestra la condición que se está viviendo en la economía y en particular, en nuestra industria.
Existen algunos Programas que en los últimos años hemos realizado, como el de la Promoción de la Chatarrización y el Control a Ilegales, entre otros. El hecho de no presupuestar recursos para su ejecución, no significa que no se piensen realizar. Cada propuesta específica que se haga al Consejo, irá acompañada de la correspondiente propuesta de presupuesto, de tal manera que caso por caso, se cuide y garantice la austeridad de la operación.
INGRESOS
Las cuotas a asociados permanecen sin cambios: 330 mil peso mas IVA a armadoras; 220 mil pesos mas IVA a motoreras. El ingreso por marca adicional (50 % de la cuota), se cancela ya que el asociado ha retirado la marca. El total suma $ 3.3 millones de pesos.
Se consideran, como otros ingresos los $ 12.5 millones por la Expotransporte‐ANPACT 2009.
El ingreso anual, del orden de $ 125 mil por venta se boletín mensual, se cancela por su distribución gratuita vía internet.
No se considera la inclusión de nuevos asociados.
EGRESOS Inversiones
En caso de que se realicen inversiones, se solicitará la autorización del Consejo caso por caso.
Del Personal
Solicitamos Instrucciones.
Gastos Generales
Los Honorarios Profesionales, se integran con: el Abogado Externo (20,000); la Contabilidad (8,200); Prensa (3,000); Traducción Boletín (2,000); la Demanda de Amparo (120,000 – 10 mil dólares mensuales). Lo redondeamos en 160,000 mensuales. El Dictamen del Auditor Externo (86,000) una sola vez en el mes de febrero.
El consumo de Combustibles y Lubricantes se lleva a 12,500 pesos mensuales, por la adquisición de una unidad adicional y por los incrementos de precios que han sufrido los hidrocarburos.
Las gastos por Comidas del Consejo y Relaciones Públicas, se llevan a 50 mil pesos mensuales y un gasto extraordinario en Diciembre de 30 mil pesos por la cena de Fin de Año.
Gastos de Viaje se lleva a $ 270 mil, por la posible visita a España para profundizar en el Programa de Modernización de ese país.
Como se ha señalado, todas las actividades especiales, se someterán a su autorización con la propuesta de gasto correspondiente.
CALENDARIO DE SESIONES CONSEJO DE DIRECTORES 2009
MES DIA HORA + LUGAR
Enero 15 17:00 hrs. ANPACT
Febrero 19 17:00 hrs. ANPACT
Marzo 19* 17:00 hrs. ANPACT
Marzo 19* Asamblea Anual
Abril 16 17:00 hrs. ANPACT Mayo 21 17:00 hrs. ANPACT Junio 18 17:00 hrs. ANPACT Julio 16 17:00 hrs. ANPACT Agosto 20 17:00 hrs. ANPACT Septiembre 17 17:00 hrs. ANPACT Octubre 15 17:00 hrs. ANPACT Noviembre* 05* 17:00 hrs. ANPACT Diciembre* 03* 17:00 hrs. ANPACT
Todas las reuniones son el tercer jueves de cada mes, salvo las de Noviembre y Diciembre que se adelantan por la Expotransporte‐ANPACT (11, 12 y 13 de Noviembre) y las Fiestas de Fin de Año.
+ Todas las reuniones son a las 17:00 horas, salvo que se cuente con un invitado especial, en cuyo caso se cambia a comida a partir de las 14:30 horas.
De tener algún invitado especial, las fechas podrían cambiar, previa autorización del propio Consejo.
FECHAS EN QUE LAS OFICINAS ESTARÁN CERRADAS.
MES DIA CELEBRACION
Enero Jueves 1* Año Nuevo.
Febrero Lunes 2 Por el día 5, que celebra la Constitución (1º Lunes del Mes). Marzo Lunes 16 Por el día 21, que celebra el
Natalicio de Benito Juárez (3º Lunes del mes).
Marzo Jueves 9 y Viernes 10 Jueves y viernes de la Semana Santa.
Mayo Viernes 1 Día del Trabajo
Septiembre Martes 15 y Miércoles 16* Día de la Independencia.
Noviembre Lunes 16 Por el día 20, que celebra el Aniversario de la Revolución. (3º lunes).
Diciembre Sábado 12, Jueves 24, Viernes 25 y Jueves 31
Día de la Virgen de Guadalupe y por las Fiestas de Navidad y Fin de Año.
* Se solicita la autorización del Consejo para que con cargo a vacaciones, se puedan tomar el viernes 2 de Enero y el lunes 14 de Septiembre, fechas en las que las oficinas estarían cerradas.
