Análisis de los efectos financieros por la aplicación de facturación electrónica en las instituciones de educación superior de nivel tecnológico de Quito, caso ITHI 2013

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1 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL

DIRECCIÓN GENERAL DE POSGRADOS

TRABAJO DE GRADO

PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE:

MAGISTER EN AUDITORÌA Y FINANZAS

“ANÁLISIS DE LOS EFECTOS FINANCIEROS POR LA APLICACIÒN DE FACTURACIÒN ELECTRÒNICA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÒN SUPERIOR DE NIVEL TECNOLÓGICO DE QUITO, CASO ITHI 2013”

AUTORA:

JENNY ELIZABETH CASCANTE GALARZA

DIRECTOR:

GUSTAVO IVAN BEJARANO GALLARDO

Quito, Ecuador

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2

DEDICATORIA

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3

AGRADECIMIENTOS

Agradezco con todas mis fuerzas al Todopoderoso por permitirme alcanzar siempre mis metas.

Agradezco a mis abuelos, que aunque ya no estén físicamente, me dieron su apoyo tanto moral y económico desde que comencé mis estudios universitarios y que mantuvieron sus esperanzas en mí como profesional hasta el final de sus días.

Agradezco a mis padres, quienes me motivaron continuamente y a mi madre especialmente quien me apoyó con su tiempo para poder culminar este objetivo.

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ÍNDICE

Contenido Páginas

ÍNDICE DE TABLAS ... 7

ÍNDICE DE GRÁFICOS... 9

RESUMEN ... 11

CAPÍTULO I ... 12

EL PROBLEMA... 12

1. Contextualización del problema ... 12

1.1. Antecedentes de la investigación ... 12

1.2. Marco teórico ... 13

1.2.1. Efectos financieros ... 13

1.2.3. Facturación electrónica ... 14

2. Justificación de la investigación ... 15

3. Hipótesis ... 18

4. Objetivos de la investigación ... 18

4.1. Objetivo general ... 18

4.2. Objetivos específicos... 18

5. Métodos de la investigación ... 18

6. Técnicas para la recolección de datos ... 19

CAPÌTULO II ... 20

ANÁLISIS COMPARATIVO ... 20

1. Implementación de facturación electrónica en Latinoamérica ... 20

1.1. México ... 22

1.2. Chile ... 23

1.3. Costa Rica ... 25

2. Implementación de facturación electrónica en Europa... 27

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5

3. Diferencias y semejanzas encontradas ... 28

4. Proceso de facturación electrónica en el Ecuador ... 33

CAPÍTULO III ... 36

INDUCTORES FINANCIEROS ... 36

1. Sector educativo de nivel tecnológico en el Ecuador ... 36

2. Encuesta aplicada ... 39

2.1. Población ... 39

2.2. Muestra ... 39

2.3. Instrumento de evaluación ... 39

2.4. Resultados de la encuesta ... 39

2.4.1. Pregunta 1 ... 40

2.4.2. Pregunta 2 ... 41

2.4.3. Pregunta 3 ... 42

2.4.4. Pregunta 4 ... 43

2.4.5. Pregunta 5 ... 44

3. Inductores financieros obtenidos ... 55

3.1. Costo general Instituto ... 56

3.2. Capacitación ... 57

3.3. Honorarios de terceros ... 57

3.4. Imprenta ... 58

3.5. Suministros Oficina Adm. ... 58

3.6. Gastos Cuentas Incobrables ... 58

3.7. Resumen de Inductores Financieros ... 59

CAPÍTULO IV ... 60

EFECTOS FINANCIEROS EN EL INSTITUTO ITHI 2013 ... 60

1. Sobre el Instituto ITHI ... 60

1.1. Antecedentes ... 60

1.2. Lineamientos filosóficos ... 61

1.3. Algunos indicadores ... 63

1.4. Informe de Auditoría ... 65

(6)

6

2.1. Balance General ... 66

2.2. Estado de Resultados ... 67

2.3. Estado de evolución de activos netos ... 68

3. Análisis financiero 2013 ... 70

3.1. Análisis financiero vertical ... 70

3.2. Análisis financiero horizontal ... 73

3.3. Índices financieros... 76

4. Aplicación y cuantificación de inductores financieros ... 77

CAPÍTULO V... 80

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 80

Conclusiones ... 80

Recomendaciones ... 83

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ... 84

REFERENCIAS ELECTRÓNICAS ... 85

BIBLIOGRAFÍA ... 87

ANEXO 1 ... 88

ANEXO 2 ... 89

ANEXO 3 ... 91

ANEXO 4 ... 92

ANEXO 5 ... 94

ANEXO 6 ... 96

ANEXO 7 ... 106

ANEXO 8 ... 115

ANEXO 9 ... 117

(7)

7

ÍNDICE DE TABLAS

Título de la Tabla Página

Tabla No. 1: Cronograma de facturación electrónica del SRI 16 Tabla No. 2: Clasificación de países latinoamericanos inmersos en el

proceso de facturación electrónica

21

Tabla No.3: Aumento y reducción de costos por implementación de facturación electrónica en Chile

24

Tabla No.4: Semejanzas y Diferencias de características relevantes de la facturación electrónica implementada en países de Latinoamérica y Europa

29

Tabla No. 5: Semejanzas y Diferencias de las ventajas de la facturación electrónica implementada en países de Latinoamérica y Europa

31

Tabla No.6: Semejanzas y Diferencias de las desventajas y/o problemas de la facturación electrónica implementada en países de Latinoamérica y Europa

32

Tabla No. 7: Institutos objeto de estudio para determinar los inductores financieros

38

Tabla No.8: Frecuencia de las respuestas a la Pregunta 1 40 Tabla No.9: Frecuencia de las respuestas a la Pregunta 2 41 Tabla No.10: Frecuencia de las respuestas a la Pregunta 3 42 Tabla No.11: Frecuencia de las respuestas a la Pregunta 4 43 Tabla No.12: Frecuencia de las respuestas a la Pregunta 5 44 Tabla No.13: Resumen de resultados de afectaciones de cuentas según el cuestionario realizado

55

Tabla No.14: Gastos para implementación de facturación electrónica en el Instituto ITHI

56

Tabla No.15: Gasto anual por contratación de una persona para implementar la facturación electrónica en el Instituto ITHI

57

(8)

8 Tabla No.17: Valor que disminuye en los gastos de imprenta 58

Tabla No.18: Inductores financieros establecidos que afecta financieramente al Instituto ITHI en el año 2013

59

Tabla No.19: Políticas contables aplicadas en el ITHI en el año 2013 65 Tabla No.20: Balance General Resumido del Instituto ITHI del año 2013 66 Tabla No.21: Estado de Resultados Resumido del Instituto ITHI del año

2013

67

Tabla No.22: Estado de evolución de activos netos del Instituto ITHI del año 2013

68

Tabla No.23: Estado de flujo de efectivo del Instituto ITHI del año 2013 69 Tabla No.24: Análisis vertical del Balance General del Instituto ITHI del año 2013

70

Tabla No.25: Análisis vertical del Estado de Resultados del Instituto ITHI del año 2013

72

Tabla No.26: Análisis horizontal del Balance General del Instituto ITHI del año 2013

73

Tabla No.27: Análisis horizontal del Estado de Resultados del Instituto ITHI del año 2013

75

Tabla No.28: Índices financieros del Instituto ITHI del año 2013 76 Tabla No.29: Índices financieros del Instituto ITHI del año 2013 con

cambios efectuados

77

(9)

9

ÍNDICE DE GRÁFICOS No. de

gráfico

Referencia Página

1 Bruno Koch (International E- Invoicing Market ) 21

2 SRI, 2015 (Emisión de facturación electrónica en el Ecuador) 33 3 SRI, 2015 (Autorización de facturación electrónica en el

Ecuador)

34 4 SRI, 2015 (Notificación de facturación electrónica en el

Ecuador)

34 5 Investigación realizada (Notificación vía mail de facturación

electrónica en el Ecuador)

34 6 Investigación realizada (Notificación vía mail de facturación

electrónica en el Ecuador)

35 7 Cuestionario aplicado, 2015 (Bases para preparación de

estados financieros en los Institutos de Educación Superior)

40 8 Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que

seguirían entregando factura impresa luego de aplicar facturación electrónica)

41

9 Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que piensan que necesitan recibir capacitación adicional )

señalan que la facturación electrónica implicaría el aumento o disminución del personal)

43

11 Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que señalan la afectación en la cuenta de ingresos operacionales)

señalan la afectación en la cuenta de costo general del instituto)

46

13 Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que señalan la afectación en la cuenta de costos del instituto en materiales)

47

14 Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que señalan la afectación en la cuenta de Gastos personal administrativo Contabilidad)

48

15 Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que señalan la afectación en la cuenta de Gastos personal administrativo Sistemas)

49

16 Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que señalan la afectación en la cuenta de Gastos Personal Administrativo Capacitación)

50

17 Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que señalan la afectación en la cuenta de gastos de Honorarios de terceros)

51

18 Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que señalan la afectación en la cuenta de Gastos de Imprenta)

señalan la afectación en la cuenta de Gastos Suministros oficina Administrativa)

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señalan la afectación en la cuenta de Gastos cuentas incobrables)

54

21 Informe de Rendición de Cuentas del Tecnológico ITHI correspondiente al año 2013 (Carreras que oferta el ITHI en la actualidad)

60

22 Documento digital Modelo Educativo (Modelo educativo ITHI 2014)

62 23 Informe de Rendición de Cuentas del Tecnológico ITHI

correspondiente al año 2013 (Incremento de estudiantes 2013 por carrera)

63

24 Informe de Rendición de Cuentas del Tecnológico ITHI correspondiente al año 2013 (Composición de becas entregadas en el año 2013)

64

25 Informe de Rendición de Cuentas del Tecnológico ITHI correspondiente al año 2013 (Formación del cuerpo docente en el año 2013)

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11

RESUMEN

A través de la presente investigación se determinan los efectos financieros que resultan de la implementación de la facturación electrónica en el Instituto Internacional Tecnológico ITHI y que sirve de modelo para otras instituciones similares.

El trabajo comienza con el asentamiento de las bases para el desarrollo de la investigación mediante la definición del marco teórico, los objetivos, la hipótesis a comprobar y la metodología utilizada, posteriormente se establecen los orígenes, las características y las ventajas, desventajas y problemas consecuencia de la aplicación de la facturación electrónica en países como México, Chile, Costa Rica y España, cada uno con sus peculiaridades y de cuyo análisis se obtuvieron factores medibles y no medibles que ayudaron a la formulación del cuestionario aplicado, cuyos resultados fueron los inductores financieros calculados para la afectación de los estados financieros del Instituto.

Finalmente, se procede a determinar los efectos financieros mediante la aplicación de los inductores financieros definidos, rechazándose la hipótesis planteada al iniciar la investigación, ya que luego del estudio realizado, se determinó que las variables afectan de manera negativa la situación económica y financiera del Instituto ITHI pero que no generan un impacto relevante en su economía.

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CAPÍTULO I EL PROBLEMA

1. Contextualización del problema

1.1. Antecedentes de la investigación

La misión del Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior – CEAACES - es valga la redundancia, asegurar la calidad de la educación superior en el Ecuador. Esta institución pública vigila que determinados parámetros se cumplan en las instituciones de educación superior, dentro de estos lineamientos o parámetros, se encuentra la obligatoriedad de contar con una planificación y esto es aplicado a todas las instituciones de educación superior, es decir que los institutos tecnológicos también deben cumplir con esta disposición.

El Instituto Tecnológico Internacional ITHI – ITHI -, que se encuentra ubicado en el centro norte de Quito, en el sector de la Av. 6 de Diciembre, realiza su planificación estratégica por periodos de cuatro años, en el cual se incluyen aspectos académicos, de tecnologías, administrativos y financieros, asignando a cada uno de ellos partidas presupuestarias.

Sin embargo, a pesar de la existencia de resoluciones y pronunciamientos oficiales sobre la facturación electrónica, ninguna de las acciones dentro de la planificación institucional del ITHI - Plan Estratégico Institucional 2015-2019 - , están encaminadas hacia un procedimiento de este tipo, ya sea por desconocimiento o por falta de previsión, no existe en su planificación, asignación presupuestaria al respecto de la facturación electrónica, ni peor aún procedimientos de implementación de este tipo de facturación, que inclusive podría afectar ya sea de forma positiva o negativa su presupuesto general.

Al ser parte de la unidad Administrativa – Financiera del ITHI, se considera crucial este tipo de estudio, con el cual se pueda observar los efectos financieros que acarrea la aplicación de la facturación electrónica dentro de este sector educativo y que pueda servir de referencia para otros institutos de la misma clase.

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13 menciona que “los ahorros se vuelven significativos para la institución financiera autorizada: ahorros en papel, espacio para archivos físicos, costos de tiempo en distribución y entrega a los beneficiarios” (p. 97), constituye importante e interesante realizar la medición en términos financieros del ahorro mencionado y transformarlo en índices que permitan establecer sus efectos financieros.

Al respecto de la facturación electrónica y su implementación, Sánchez (2012), menciona que para las empresas, “el aliciente principal es la reducción de costes que conlleva su utilización, además de otros, como la mejora de la eficiencia, obtención de información en tiempo real, reducción de tiempos de gestión…” (p. 7)

Es crucial entonces, determinar las implicaciones que este proceso tiene en las finanzas de esta institución educativa y que pueda servir de modelo a otras instituciones de este sector educativo.

1.2. Marco teórico

1.2.1. Efectos financieros

Es importante tener conocimiento sobre el significado de lo que es un efecto financiero. Hierro (1998), diferencia en su artículo sobre los efectos financieros, dos conceptos, tales como incidencia financiera y los efectos financieros. Señala, que la incidencia es la repercusión que determinada reforma tiene en los ingresos de una institución u organización y que los efectos financieros, es la cuantificación de esta incidencia.

Es decir, que el análisis de los efectos financieros implica mediciones sobre los cambios que algún procedimiento, proceso o nueva inversión podrían significar dentro de una organización.

Según López (2006), efecto financiero es el desempeño financiero de una empresa y su valor de mercado, cuyo valor modifica de alguna forma la operación de la empresa, su financiamiento y rentabilidad, en su estudio, el demuestra los efectos financieros aplicando la econometría.

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14 afectadas y de las variables que afectan el objeto de estudio, en otras palabras, los efectos financieros son aquellos que afectan a las finanzas de una institución,

De tal forma que, los efectos financieros, es un tema de amplia envergadura y que permite al investigador aplicar distintas técnicas e instrumentos para las mediciones que afectarían de algún modo todas aquellas decisiones financieras que una organización debe tomar, tales como (Bodie y Merton, 1999):

 Planeación estratégica

 Procesos de elaboración del presupuesto de capital  Decisiones de estructura de capital

 Administración del capital de trabajo

1.2.3. Facturación electrónica

La factura sea esta física o electrónica, es de gran importancia y de utilidad porque es un medio de prueba de una transacción comercial y de la deducción legal de la compra para efectos de tributación. (Carbajo, 2010 citado por Sánchez 2012).

En el Ecuador, los comprobantes de ventas son en la actualidad fundamentales para la formalidad de una transacción comercial, de hecho, el SRI inclusive realiza loterías tributarias, que incentivan la emisión y la exigencia de comprobantes de venta por parte de los compradores.

Así mismo a través del tiempo, se han implementado informes tales como el Anexo de Retenciones en la fuente de Impuesto a la Renta por otros conceptos llamado REOC y el Anexo Transaccional Simplificado, conocido como ATS que son reportes obligatorios por parte de los contribuyentes, en donde, se plasma información detallada de las facturas que emiten así como de las recibidas por parte de sus proveedores.

Según Sánchez (2012), el tránsito hacia la factura electrónica se produce en el marco de desarrollo de la sociedad de la información, lo cual es una afirmación y una realidad tanto en los países desarrollados como en los países en vías de desarrollo como el nuestro.

Como señala Torrent (2002):

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material en una revolución tecnológica liderada por las tecnologías de la información y la comunicación. (p.41)

En el artículo científico español, Sánchez (2012), define acertadamente la factura electrónica, diciendo:

Se entenderá que la factura electrónica es un documento electrónico que cumple con los requisitos legal y reglamentariamente exigibles a las facturas y que, además, garantiza la autenticidad de su origen y la integridad de su contenido, lo que impide el repudio de la factura por su emisor. (p. 6)

En el Ecuador, la facturación electrónica está regulada por el Servicio de Rentas Internas -SRI, para lo cual expidió varias resoluciones al respecto de dicho procedimiento.

2. Justificación de la investigación

El SRI, en la Resolución del 09 de marzo de 2012, expide las normas según las cuales se deberán emitir comprobantes electrónicos, tales como facturas, comprobantes de retención, notas de crédito,7 notas de débito y guías de remisión, todo esto con el fin de cumplir con varios objetivos que beneficiarían a los sujetos pasivos y contribuyentes del sistema.

Para ello, el SRI estableció algunos pasos para implementar este tipo de facturación, y un cronograma sobre los usuarios que deben aplicar estos procesos.

Según, una publicación de mayo de 2014 del Diario virtual Cotopaxi, actualmente existen 4.367 contribuyentes voluntarios y obligatorios que están en la fase de pruebas del sistema de Facturación Electrónica y que una vez cumplidos los requerimientos exigidos, pasarán a la fase de emisión de comprobantes electrónicos, además mencionan que para el 2015 existirían un total de 13.682 contribuyentes del sector público y del sector privado que se acojan a este sistema.

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Tabla No. 1: Cronograma de facturación electrónica del SRI

GRUPO FECHA DE INICIO SUJETOS PASIVOS

1 Desde 01/08/2014 - Sociedades emisoras y administradoras de tarjetas de crédito

2 Desde 01/10/2014

- Instituciones financieras bajo SBS, excepto mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda y sociedades emisoras y administradoras de tarjetas de crédito

- Contribuyentes especiales que realicen, según su inscripción en el RUC actividades económicas correspondientes al sector telecomunicaciones y al subsector: televisión pagada.

- Exportadores calificados por el SRI como contribuyentes especiales.

3 Desde 01/01/2015

- Los demás contribuyentes especiales no señalados en los tres grupos anteriores.

- Contribuyentes que posean autorización de impresión de comprobantes de venta, retención y documentos complementarios, a través de sistemas computarizados.

- Contribuyentes que realicen ventas a través de internet.

- Los sujetos pasivos que realicen actividades económicas de exportación.

Fuente: Servicio de Rentas Internas, (2014)

Según Bonsón E. y Escobar T., (2004), “la tecnología altera la forma en cómo las empresas se relacionan con sus clientes tantos internos como externos, y se da una digitalización progresiva en el sistema económico…”

Por lo tanto, el Ecuador no puede ser la excepción en estos procesos, es decir, que con el transcurso del tiempo, la aplicación de la facturación electrónica alcanzará todos los sectores productivos del país.

Por otro lado, en la actualidad es crucial, para toda empresa el manejo adecuado de riesgos, y dentro de este ámbito la medición de las implicaciones financieras que un cambio en la forma de facturación implicaría, así lo mencionan Cuervo A. y Pedro R. (1986):

La complejidad creciente de la gestión empresarial exige que esta sea juzgada a partir del análisis económico – financiero de un sistema de variables, cuya conjunción define el éxito de la empresa y la eficacia de sus dirigentes, al mismo tiempo que informa sobre su futuro y su “valor” en el mercado. (p. 15)

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17 sector, resulta importante obtener resultados que ayuden a tomar decisiones acertadas en cuanto al porqué, cómo y cuánto costaría este tipo de TIC dentro de una empresa en el Ecuador.

Si bien es cierto, el grupo escogido por el SRI, que según el artículo escrito por Hernández B. y Serrano C., (2009), a los cuales se denomina “adoptantes tempranos”, ya que son los primeros usuarios que implementan determinada tecnología (dentro del 13% de la población), tienen la obligación hasta cierta fecha de adoptar la facturación electrónica, esto no implica que un importante sector como es el de la Educación Superior de nivel tecnológico, no adopte estos procesos de facturación en el futuro.

Al encontrarme dentro de dicho sector como colaboradora, resulta beneficioso establecer un estudio de este tipo, ya que el poco conocimiento sobre el tema de facturación electrónica por parte de las autoridades y funcionarios del área financiera, es una debilidad, y pueda conllevar a malas decisiones en torno a la adopción de estos procesos.

Se pretende a través de esta investigación determinar los efectos financieros consecuencia de adoptar esta tecnología en este tipo de instituciones para salvaguardar sus recursos y manejar presupuestos adecuados que permitan mitigar el riesgo de la adopción de nuevos procesos.

Siendo el Instituto Tecnológico ITHI una institución de educación superior creada hace más de veinte años y que ha ido desarrollándose de manera vertiginosa, que actualmente cuenta con más de setecientos alumnos, y cuyo manejo apunta a la implementación de tecnología, de una planificación formal y constante tanto en el ámbito académico como en el ámbito administrativo y financiero, es necesario que se conozca de este procedimiento de facturación y la afectación financiera que pudiera tener en el aspecto presupuestario del ITHI.

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18

3. Hipótesis

Los efectos financieros determinados por la aplicación de la facturación electrónica en el Instituto ITHI son favorables para la Institución.

4. Objetivos de la investigación

4.1. Objetivo general

 Analizar los efectos financieros por la aplicación de facturación electrónica en las Instituciones de Educación Superior de nivel tecnológico de Quito, caso ITHI 2013.

4.2. Objetivos específicos

 Realizar un análisis comparativo de los aspectos generales de la facturación electrónica en países que ya lo aplicaron.

 Definir inductores financieros para la implementación de la facturación electrónica aplicables en el sector educativo de nivel tecnológico del Ecuador.

 Determinar los efectos financieros en el Instituto ITHI para el año 2013 a través de la simulación con los inductores establecidos.

5. Métodos de la investigación

Según Hernández E. (2006), los métodos de la investigación pueden ser métodos empíricos, estadísticos y teóricos.

Los métodos empíricos son aquellos que utilizan la percepción directa y la experiencia para estudiar determinado objeto, en esta clasificación se encuentra el método de la observación, el método de la experimentación y el método de la medición.

Los métodos estadísticos utilizan la estadística descriptiva y analítica para analizar la información.

Los métodos lógicos usan el pensamiento mediante la deducción, el análisis y la síntesis, en esta clasificación está el método deductivo, inductivo, científico, analítico, sintético e histórico

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19 Sintético y el método Estadístico para analizar la información derivada del cuestionario aplicada.

6. Técnicas para la recolección de datos

Las técnicas de investigación (Valles, 1999), son los medios con los cuales se recopila la información, sus fuentes pueden ser primarias o secundarias. Las fuentes primarias obtienen información directamente del objeto de estudio y las fuentes secundarias, obtienen la información de trabajos de investigación relacionados o similares a lo estudiado.

Para la obtención de información de fuentes primarias se utilizan técnicas como la observación, la entrevista, la encuesta, el test, el cuestionario y por supuesto el experimento.

Para obtener información de fuentes secundarias se utilizan técnicas como el análisis de documentos y la utilización de fichas, actualmente se utiliza la tecnología, las fichas son ya obsoletas.

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20

CAPÌTULO II

ANÁLISIS COMPARATIVO

En este capítulo se realiza un análisis comparativo de la información derivada de la aplicación de facturación electrónica tanto en países de Latinoamérica como de Europa, de lo cual se pueden obtener elementos para determinar inductores financieros significativos que puedan aplicarse en la determinación de los efectos financieros objetivo del presente estudio, ya que en el Ecuador no existen instituciones de nivel tecnológico que apliquen facturación electrónica que permitan inferir sus efectos financieros derivados.

Koch (2013), clasifica a los países del mercado internacional de facturación electrónica en cuatro grupos: (1) Líderes; (2) Medio; (3) En desarrollo; (4) Rezagados en cada una de los continentes del mundo, los países líderes en facturación electrónica de Latinoamérica son Brasil, México y Chile, mientras que en Europa son Noruega, Finlandia, Suecia, Dinamarca, Estonia y Portugal.

1. Implementación de facturación electrónica en Latinoamérica

El Diccionario panhispánico de dudas de la Real Academia Española (2015), define a Latinoamérica como el “nombre que engloba el conjunto de países del continente americano en los que se hablan lenguas derivadas del latín (español, portugués y francés)”, o las denominadas lenguas romance, estas lenguas deben ser habladas de forma oficial o mayoritariamente.

Los países que conforman América Latina son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

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21

Fuente: Bruno Koch, 2014 (International E- Invoicing Market)

La tabla inferior nos ayuda a resumir la información del mapa de Koch.

Tabla No. 2: Clasificación de países latinoamericanos inmersos en el proceso de facturación electrónica

Clase País

Líderes México, Chile y Brasil.

Medios Argentina, Uruguay, Guatemala y Costa Rica.

Desarrollo

Honduras, Nicaragua, Panamá, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia y Paraguay.

Rezagados Venezuela, Cuba, Haití, República Dominicana y El Salvador

Fuente: Koch (2014)

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22 Costa Rica, y por razones del idioma, se va analizar la información de España que se encuentra en el continente Europeo.

1.1. México

1.1.1. Origen

Acosta (2012), señala que la factura electrónica en México tuvo su origen por los años 1997, en donde varios empresarios, vieron la necesidad de utilizar tecnología y crearon la Asociación Mexicana de Comercio Electrónico – AMECE y posteriormente en mayo de 2004, “cuando el Servicio de Administración Tributaria - SAT, aprobó la factura electrónica como un medio de comprobación fiscal”, sin obligatoriedad.

A partir del 1 de enero de 2011, México implementa el uso general de los comprobantes digitales mediante el esquema denominado Comprobante Fiscal Digital por Internet - CFDI, tanto para personales morales como para personas físicas.

En México, se llama personas morales a las personas jurídicas y personas físicas a las personas naturales, tal como se conoce en Ecuador. (Lozano, 2012).

1.1.2. Características

Lozano (2012), menciona que el Comprobante Fiscal Digital por Internet - CFDI posee las siguientes características, las mismas que se pueden apreciar en el Anexo 2:

1. Documento digital en formato XML 2. Tienen un certificado con sello digital 3. Son válidos al igual que los impresos; 4. No caducan;

5. Poseen un código único;

6. Identidad tanto del emisor como del receptor es verificable; 7. Emisor no puede desconocer la emisión;

8. Su información queda protegida;

9. Se envía un archivo de folios posterior a la Administración. 10.su información no es modificable ni manipulable; y,

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23 Del estudio de casos realizado por Hernández y otros (2012), se obtuvieron datos importantes al respecto al impacto de la facturación electrónica, así se puede mencionar los siguientes:

1. Se simplificó el proceso contable

2. La mejora observada se dio en el área de cuentas por cobrar, ventas y comercio exterior.

3. Se adicionaron procesos tales como reportes mensuales, solicitud de folios, interface con sistemas contables para registros automáticos.

4. El mayor beneficio es la reducción en el tiempo de emisión de las facturas, reducción de gastos de mensajería y menor carga administrativa del personal relacionado.

5. Los problemas encontrados son la mayor inversión en infraestructura informática, mayor inversión en capacitación al personal y mayor carga en obligaciones fiscales.

Acosta (2012) menciona en su estudio, factores de impacto de la facturación electrónica tales como “el incremento en la productividad con la reducción de procesos administrativos”; obtención de mayor financiamiento por la mejora de los procesos de cobro, y el ahorro de los costos operativos del 90% sobre el valor de una factura de papel; y, cuidado de los recursos medioambientales por el ahorro de papel.

1.2. Chile

1.2.1. Origen

Gutiérrez y otros (2007), señala que desde el año 2002, Chile empezó una fase experimental entre proveedores y clientes para facturación electrónica, lo cual ayudó a definir los aspectos técnicos de este nuevo proyecto, que definió la utilización de “XML para codificar las facturas, XML Schema para la especificación de los metadatos, XMLDSig para la firma electrónica, y los derechos para emitir las facturas” (p. 5), posteriormente en abril del 2003, comenzó oficialmente el funcionamiento de la factura electrónica.

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24 y crédito y factura de compra, estableciendo plazos para su adopción, lo cuales están relacionados a sus ingresos anuales y ubicación en áreas rurales o urbanas.

Según el Servicio de Impuestos Internos (2014), la factura electrónica posee las siguientes características:

1. Validez legal tributaria 2. Formato estándar XML

3. La factura electrónica va firmada digitalmente por el emisor; 4. La numeración es autorizada vía Internet por el SII,

5. Puede ser impresa en papel normal, sin necesidad de tener un fondo impreso o timbrado;

6. Se puede consultar la validez del documento en la página web del SII; y

7. Los contribuyentes autorizados como emisores electrónicos pueden seguir emitiendo facturas tradicionales y quedan habilitados para recibir electrónicamente los DTE que le envíen otros contribuyentes.

8. Se realizan libros de compra-venta para enviar a la Administración.

(Página web institucional)

1.2.3. Ventajas y desventajas y/o problemas

Según el Centro de Estudios Digitales de Chile, ya en el año 2003, (citado en Arias, 2003), determinaron los aumentos y reducciones de los costos por la implementación de la factura electrónica, en la siguiente tabla se puede apreciar este estudio.

Tabla No.3: Aumento y reducción de costos por implementación de facturación electrónica en Chile

PROCESO AFECTADO REDUCCIÓN DE COSTOS AUMENTO DE COSTOS

Impresión de documentos Impresión

Tributarios Transporte

Timbraje de documentos Transporte

Recursos humanos en el traslado

Procesamiento Recursos humanos

Generación o adquisición del sistema de generación de DTE

Uso de infraestructura computacional Actualización o adquisición de un sistema contable Despacho físico Recursos humanos en traslados

Transporte

Servicio de correos

Redes Conexión a internet estable

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25

Adquisición o actualización

de red interna, si lo requiere Almacenamiento físico Recursos humanos Infraestructura

computacional

Espacio físico Administración de datos

Infraestructura para bodegaje

Sistema de almacenamiento magnético propio u

outsourcing Fuente: Centro de Estudios Digitales de Chile citado en Arias, 2003

Adicionalmente, este estudio refleja que se dan reducciones de tiempo en el envío y la recepción de datos, así como también en el procesamiento de la misma.

Arias (2003), señala que el porcentaje de ahorro promedio en los costos por factura es del 81%.

1.3. Costa Rica

1.3.1. Origen

El gobierno de Costa Rica a través de su Ministerio de Hacienda y la Dirección General de Tributación, expidió el 09 de enero del 2009, la resolución Nº DGT-02-09, en la que autorizan el uso de la factura electrónica así como de documentos electrónicos relacionados tales como notas de crédito, notas de débito, tiquetes y recibos, es a partir del segundo semestre del año 2012, cuando en este país se solicita el uso obligatorio de este tipo de facturación. (Ministerio de Hacienda de Costa Rica, 2015)

Y en ese mismo año, el gobierno de Costa Rica proyecta incluir en la facturación electrónica a los profesionales liberales, iniciando desde julio de 2013 un plan piloto en donde los profesionales utilizan facturas electrónicas para el cobro de sus servicios y desde el primer semestre de 2014 su uso fue obligatorio.

En el año 2011 se realizaron algunas modificaciones de la resolución del 2009 que se refieren a los requisitos obligatorios de los documentos electrónicos, sobre la obligación de imprimir este documento, entre otros.

(26)

26 1. Cumplir con los formatos y especificaciones técnicas detalladas en los Anexos y Estructuras XML.

2. Eficacia jurídica y fuerza probatoria en las mismas condiciones que los documentos físicos.

3. Anulación o corrección de una factura electrónica emitida, únicamente mediante nota de crédito o de débito electrónicas, prevaleciendo inalterable el documento original y su correspondiente número consecutivo, el cual no podrá ser reutilizado.

4. La emisión autorizada de documentos electrónicos, no exime al contribuyente de la obligación de imprimir y entregar la factura y los documentos electrónicos asociados, al receptor manual,…en el mismo acto de la compraventa.

5. En las ventas al consumidor final, debe imprimirse y entregarse la factura o el tiquete electrónico en el mismo acto de la compraventa, o podrá autorizar al contribuyente para que el documento electrónico le sea enviado y entregado en su correo electrónico… en el mismo acto de la compraventa.

6. Disponer de controles, registros y bitácoras de cada transacción registrada, para llevar a cabo las labores de control tributario integral.

7. Almacenar y conservar en soporte electrónico indeleble por el plazo de cuatro años.

GS1 (2015) menciona que entre los beneficios que se derivan del Intercambio Electrónico de Documentos, se encuentran los siguientes:

(1) Reducción de costo de inventarios y de costos generales (2) Reducción de papeleo

(3) Respuesta rápida

(4) Mejoramiento de funciones logísticas y ciclo de orden de compra (5) Disminución del tiempo muerto

(6) Incremento de la productividad

(27)

27 Y uno de los problemas derivados de este proceso es que de las facturas electrónicas enviadas, el 80% son devueltas ya sea para revisión, cambio o aclaración, según señala Soyentrepreneur (2015), así mismo puntualiza que según los estudios, en Costa Rica, la productividad podría aumentar en un 8.2%.

2. Implementación de facturación electrónica en Europa

2.1. España

2.1.1. Origen

Por el año 2008, España había planteado la aplicación de la facturación electrónica, pero es recién en el año 2013, a través de la creación de la ley 25/2013 y su posterior implementación que la facturación electrónica se hace obligatoria a partir del 15 de enero del presente año para todos aquellos proveedores de la administración pública que superen transacciones de 5.000 euros, con el fin de que la administración reduzca su morosidad; y para ciertos sectores privados, entre los cuales se encuentran el financiero, energético, telecomunicaciones, las agencias de viajes, los servicios de transporte de pasajeros y el comercio al por menor.

Las facturas emitidas para el sector público poseen las siguientes características: (1) Plena validez fiscal y jurídica.

(2) Deben elaborarse en el formato denominado Facturae en las versiones 3.2 o 3.2.1. XML.

(3) Poseen firma electrónica;

(4) Debe especificarse el destinario de la factura,

(5) La emisora realiza un registro contable de las facturas correspondientes (6) Su registro se la hace en los puntos generales de entrada de facturas llamados

FACe. (Gobierno de España, 2015)

(28)

28 (2) El formato puede ser cualquiera que cumpla con las especificaciones del gobierno español, no necesariamente facturae, este formato no es obligatorio. (3) Deben cumplir con tres requisitos básicos de legibilidad, autenticidad del contenido e integrada del contenido, no es obligatorio por lo tanto que posea firma electrónica.

(4) El receptor debe dar consentimiento para su recepción, sea privado o público.

(7) Se archivan los documentos como si fueran facturas pre impresas. (Gobierno de España, 2015)

Ahorros de costos, en la emisión de factura se ahorra casi un 92%. Mayor seguridad de los procesos.

Reducción de tiempos de facturación.

Reducción de fallos y errores en las facturas. Menor probabilidad de falsificación

Fácil revisión de las facturas erróneas Rapidez en las transacciones económicas Obtención de información en tiempo real Aumenta la imagen de la compañía

Supone un ahorro considerable de espacio físico para las empresas Control por parte de la Administración Tributaria

Uno de los problemas que Díaz, (2008) señala es la falta de seguridad y confianza por las fallas en el sistema informático o por desconocimiento del manejo de estas tecnologías por parte de los usuarios.

3. Diferencias y semejanzas encontradas

En cuanto a las características de la facturación de cada país estudiado, el siguiente cuadro indica algunas semejanzas y diferencias al respecto.

(29)

29 utiliza una firma digital, Costa Rica, no menciona el uso de firma digital, mientras que en España, no siempre es obligatoria en el sector privado.

Otra particularidad es la obligatoriedad del archivo de las facturas, en Chile no se menciona esta obligación, la entrega de factura física de respaldo puede darse en Chile y en Costa Rica.

En los cuatro países se mantienen y se envían registros posteriores de las facturas electrónicas emitidas, en el caso de España, esta obligación se da cuando se es proveedor del Estado.

De los cuatro países analizados, España es el país que posee menos controles en cuanto a facturación electrónica del sector privado, este sistema es bastante flexible en este país, quizá por eso, puntualmente en un estudio realizado por el gobierno de Colombia, se señala que Europa mira el éxito de los sistemas de facturación implementados en Latinoamérica.

Tabla No.4: Semejanzas y Diferencias de características relevantes de la facturación electrónica implementada en países de Latinoamérica y Europa

México Chile Costa Rica España

Formato XML Formato estándar XML Formatos y estructuras

XML Formato XML o afín

Certificado con sello

digital Firma digital del emisor Firma electrónica o no

Válidos igual que los impresos

Eficacia jurídica y fuerza

probatoria Validez fiscal y jurídica

No caducan

Anulación o corrección vía nota de crédito o débito

Poseen un código único Numeración autorizada por Sistema de Impuestos Identidad de emisor y

receptor verificable

Destinatario de la factura obligatorio

Emisor no puede desconocer emisión Información queda

protegida Archivo de cuatro años Archivo respectivo

Información no es modificable ni manipulable

(30)

30

Consulta de validez

Se emite facturas tradicionales

No exime obligación de entregar factura física o puede enviarse

electrónicamente

Receptor consiente recibir factura

Emisores electrónicos autorizados pueden emitir facturas tradicionales y habilitarse para recibir documentos tributarios electrónicos

Archivo de folios Libros de compra venta Controles, registros y

bitácoras Registro contable Fuente: Investigación realizada, 2014

Las tablas inferiores muestran las semejanzas y diferencias de las ventajas y desventajas y/o problemas mencionados en cada uno de los análisis de facturación electrónica de los países elegidos.

A los factores enunciados se les clasificó en medibles y no medibles, ya que algunos de ellos son cualitativos por lo tanto, no son sujetos de medición, los espacios sombreados de las tablas, quiere decir, que no fueron mencionadas como ventajas o desventajas y/o problemas por el país en estudio.

Los factores medibles a su vez fueron catalogados como medibles de forma financiera – medibles f.f., es decir aquellos que afectan materialmente a la organización y medibles con indicadores de gestión – medibles i.g., aquellos que pueden ser mesurados a través de la aplicación de indicadores administrativos, como por ejemplo, la rapidez de las transacciones económicas, utilizando para ello el número de facturas atendidas al día.

(31)

31

Tabla No. 5: Semejanzas y Diferencias de las ventajas de la facturación electrónica implementada en países de Latinoamérica y Europa

Variables determinadas México Chile Costa Rica España

Adición de procesos no medible

Ahorro considerable de espacio físico para

las empresas no medible

Ahorro de costo operativos de valor de

factura 90% 81% 92%

Aumenta la imagen de la compañía no medible

Control por parte de la Administración

Tributaria no medible

Cuidado de recursos medioambientales por

ahorro de papel medible f.f. medible f.f.

Disminución del tiempo muerto medible i.g.

Fácil revisión de las facturas erróneas medible i.g.

Incremento de la productividad medible f.f. medible f.f. 8,20%

Mayor financiamiento o efectivo medible f.f.

Mayor seguridad de los procesos. no medible

Mayor visibilidad de cadena de

abastecimiento no medible

Mejora de ciclo de orden de compra medible f.f. Mejora en cuentas por cobrar, ventas y

comercio exterior medible f.f.

Mejoramiento de funciones logísticas no medible

Menor carga administrativa medible i.g.

Menor probabilidad de falsificación no medible

Obtención de información en tiempo real no medible

Rapidez en las transacciones económicas medible i.g.

Reducción de costo de inventarios y de

costos generales medible f.f.

Reducción de costos de impresión medible f.f.

Reducción de costos de recursos humanos en el traslado de timbraje de documentos

medible f.f.

Reducción de costos de recursos humanos

por almacenamiento físico medible f.f.

Reducción de costos de recursos humanos por el procesamiento de información

medible f.f.

Reducción de costos de Transporte para

trámites tributarios medible f.f.

Reducción de costos de Transporte por

timbraje de documentos medible f.f.

Reducción de costos por espacio físico medible f.f. Reducción de costos por infraestructura para

bodegaje medible f.f.

Reducción de costos por recursos humanos

(32)

32

Reducción de costos por servicio de correos

medible f.f.

Reducción de costos por uso de

infraestructura computacional medible f.f.

Reducción de costos transporte por despacho

físico medible f.f.

Reducción de fallos y errores en las facturas.

medible i.g.

Reducción de gastos de mensajería medible f.f.

Reducción tiempo en emisión de facturas medible i.g. medible i.g.

Respuesta rápida no medible

Simplificación del proceso contable no medible

Fuente: Investigación realizada, 2014

Tabla No.6: Semejanzas y Diferencias de las desventajas y/o problemas de la facturación electrónica implementada en países de Latinoamérica y Europa

Variables determinadas México Chile Costa Rica España Aumento de costos por actualización o

adquisición de un sistema contable _{medible f.f.} Aumento de costos por administración de

datos _{medible f.f.}

Aumento de costos por adquisición o

actualización de red interna, si lo requiere _{medible f.f.}

Aumento de costos por certificados digitales

medible f.f.

Aumento de costos por conexión a internet

estable _{medible f.f.}

Aumento de costos por generación o adquisición del sistema de generación de

DTE medible f.f.

Aumento de costos por infraestructura

computacional medible f.f.

Aumento de costos por sistema de almacenamiento magnético propio u

outsourcing _{medible f.f.}

Devolución de facturas por revisión o

cambios 80%

Falta de seguridad y confianza en el sistema no medible Inversión en infraestructura informática medible f.f.

(33)

33

4. Proceso de facturación electrónica en el Ecuador

El SRI (2015), indica el procedimiento general de la facturación electrónica aquí en el país, el cual consta de tres procedimientos básicos: (1) Emisión; (2) Autorización; y, (3) Notificación.

La emisión consta de dos partes como son la emisión misma de la factura y la firma electrónica del documento.

Fuente: SRI, 2015(Emisión de facturación electrónica en el Ecuador)

En este paso, las empresas contratan un proveedor externo que le ayuda con la adecuación del sistema contable a los requerimientos exigidos para poder facturar electrónicamente.

(34)

34

Fuente: SRI, 2015 (Autorización de facturación electrónica en el Ecuador)

Y por último, la notificación conforma el fin del proceso.

Fuente: SRI, 2015(Notificación de facturación electrónica en el Ecuador)

El siguiente gráfico es un ejemplo de la notificación emitida por una institución de educación media de Quito, luego de haber realizado la cancelación de la factura, la cual llegó por vía mail.

(35)

35

Fuente: Investigación realizada (Notificación de facturación electrónica en el Ecuador)

(36)

36

CAPÍTULO III

INDUCTORES FINANCIEROS 1. Sector educativo de nivel tecnológico en el Ecuador

El Reglamento de Régimen Académico expedido por el Consejo de Educación Superior – CES, y cuyas normas rigen desde el 28 de noviembre de 2013, señala los distintos niveles de formación de educación superior, reconociendo los siguientes:

(1)“Educación técnica superior y sus equivalentes; (2) Educación tecnológica superior y sus equivalentes; (3) Educación superior de grado o de tercer nivel; y, (4) Educación superior de posgrado o de cuarto nivel.” (p. 4)

Estos niveles se dan de acuerdo a las necesidades de profundización y diversificación académica y profesional y a los objetos de conocimiento e intervención, según señala el Reglamento de Régimen Académico (2013).

Al respecto de la educación técnica superior y sus equivalentes, el Art. 6 de este Reglamento, señala que este tipo de educación:

…propicia la adquisición de habilidades y destrezas relacionadas con la aplicación de conocimientos teóricos y técnico – instrumentales, en el desarrollo de operaciones básicos, en la aplicación de técnicas especializadas y ejecución de funciones vinculadas a contextos laborales referidos a oficios específicos de unidades de producción de bienes y servicios. (p. 4-5)

Así mismo, el nivel de educación tecnológica superior y sus equivalentes “educa profesionales capaces de diseñar, ejecutar y evaluar funciones y procesos relacionados con la producción de bienes y servicios, incluyendo proyectos de aplicación, adaptación e innovación tecnológica.” (Reglamento de Régimen Académico, 2013:5).

La normativa puntualiza que los niveles educativos técnicos y de tecnologías relacionadas con las artes, deberán regirse a lo expedido en la Normativa de formación superior en Artes.

Es decir, que los institutos superiores de educación tienen como finalidad educar de acuerdo a lo que dicta la ley en cuanto al nivel de profundización y conocimientos establecidos en la normativa vigente.

(37)

37 Educación Superior, previo un informe presentado por el Consejo de

Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la calidad de la educación superior y del organismo de planificación pertinente, así como la presentación de un proyecto técnico – académico que debe contener los mismos requisitos que las universidades requieren.

Muchos de los institutos de educación superior tecnológicos entregan también títulos de técnicos, por supuesto, que deben contar con la aprobación respectiva de sus carreras y de sus mallas curriculares.

Es conocido que durante los gobiernos del Economista Rafael Correa se han realizado cambios radicales en varias áreas cruciales sociales y económicas tales como la salud y la educación. En octubre del 2009, los Institutos Superiores fueron evaluados por el CONEA, clasificándolos, al igual que las Universidades en “A”, “B” o “C”, es por esto que este tipo de instituciones han tratado de mejorar continuamente sus procesos.

Al igual que el rediseño educativo propuesto por el Gobierno afectó a las instituciones dedicadas a la labor educativa, los estudiantes que quieren acceder a la educación superior también palpan las consecuencias de dichos cambios, muchos de los potenciales estudiantes no pueden acceder a las universidades públicas, debido a los reducidos espacios o cupos en este tipo de instituciones o debido a que el puntaje obtenido en las pruebas requeridos no fueron suficientes, por lo que el gobierno en la actualidad a través de las páginas del SENECYT, promueve el ingreso a instituciones públicas de educación superior de nivel tecnológico.

Las instituciones de educación superior particulares de tercer nivel y de nivel tecnológico ven una oportunidad en el mercado de estudiantes que no pueden acceder a la educación pública, y mediante fuertes campañas publicitarias atraen a los estudiantes que están en capacidad de ingresar a este tipo de instituciones.

(38)

38 En el Anexo 2, se puede observar los institutos superiores existentes en la

ciudad de Quito, provincia de Pichincha.

De la información recabada de los institutos superiores, aquellos que imparten las mismas carreras que le ITHI o al menos algunas de ellas, son los siguientes:

Tabla No. 7: Institutos objeto de estudio para determinar los inductores financieros

NO. INSTITUTO

AÑO DE

CREACIÓN CARRERA

1

Instituto Tecnológico Superior de

Turismo y Hotelería 1993

Gastronomía, Guía de turismo, Adm. Turística, Adm. Hotelera, Diseño Gráfico, Est. Ambientales

2

Instituto Tecnológico Superior El

Pacifico 1994

Gestión Gastronómica y Hotelera y Diseño Gráfico

3

Instituto Tecnológico Superior Los

Andes 1996 Cultura Culinaria

4

Instituto Tecnológico Superior para el

Desarrollo 1993 Adm. Turística

5

Instituto Tecnológico Superior

Sudamericano 1996

Diseño gráfico y publicidad, Gastronomía, Gestión ambiental, Adm. Turística

6

UNIVERSITEC 2012

Gastronomía, Adm. Turística, Adm. Hotelera

7

Instituto Tecnológico Superior Vida

Nueva 1987 Hotelería y Turismo

8

CENESTUR 1987

Guía Nacional de turismo, Adm. Turística, Adm. De bares y restaurantes, Adm. Empresas hoteleras

9

Cordillera 1993

Adm. Turística y Hotelera y Diseño Gráfico

10

CEMLAD 2004 Administración en Gestión hotelera

11

Instituto Tecnológico Superior Mayor

Pedro Traversari 1996 Adm. Hotelera y Turística

(39)

39

2. Encuesta aplicada

2.1. Población

La población de nuestra investigación para determinar los inductores financieros a aplicarse en el capítulo de efectos financieros está conformada por los 11 institutos superiores particulares autofinanciados de Quito que imparten carreras similares.

2.2. Muestra

El cuestionario fue aplicado a toda la población determinada en el numeral 3.2.1., por lo tanto no se realizó ningún cálculo para la determinación de la muestra.

2.3. Instrumento de evaluación

El cuestionario fue elaborado en base del procedimiento de facturación electrónica que se lleva en el Ecuador y de las cuentas contables que estarían inmersas afectadas por la implementación de este proceso, y que fueron determinadas utilizando la estructura del estado de resultados del Instituto ITHI y relacionándola con la información investigada sobre las ventajas y desventajas y/o problemas de los países que ya aplican este tipo de facturación. Ver Anexo 3 y Anexo 4.

(40)

40 2.4.1. Pregunta 1: ¿Cuál es la base de preparación de sus estados financieros?

Tabla No.8: Frecuencia de las respuestas a la Pregunta 1 Respuesta Frecuencia Base Modificada del efectivo 9

Niifs 0

No sabe 2

Fuente: Cuestionario aplicado, 2015

Fuente: Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de bases para preparación de estados financieros en los

Institutos de Educación Superior)

El 82% de los censados señalan que utilizan la “base modificada del efectivo” para la preparación de sus estados financieros, mientras que el 18% no sabe o desconoce el nombre de este concepto, sin embargo, ninguno utiliza NIIFs, lo cual es comprensible y lógico, ya que los institutos de educación superior particulares son sociedades sin fines de lucro, por lo tanto no aplican NIIFs.

Este aspecto es muy importante ya que depende de esta base para el tratamiento de las cuentas por cobrar y la emisión de sus facturas.

82%

0% 18%

Frecuencia

(41)

41 2.4.2. Pregunta 2: ¿Entregaría al estudiante la factura impresa de todas formas, a pesar

de no ser obligatorio?

Tabla No.9: Frecuencia de las respuestas a la Pregunta 2 Respuesta Frecuencia

Si 9

No 2

Total 11

Fuente: Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que seguirían entregando factura impresa

luego de aplicar facturación electrónica)

El 82% del grupo de estudio indica que luego de implementar la facturación electrónica no entregaría la factura impresa al estudiante, mientras que el 18% señala que si seguiría entregando una copia impresa por seguridad tanto para el estudiante como para la Institución, y que llevaría un archivo de estos documentos.

De las instituciones que mencionaron que si van a imprimir las facturas, una de ellas indicó que este proceso lo haría hasta seis meses después de implementar la facturación electrónica, y la otra institución indicó que lo haría durante un año.

82% 18%

Seguir entregando factura impresa

(42)

42 2.4.3. Pregunta 3: ¿Piensa que adicional a la capacitación que recibe del proveedor de

facturación electrónica, es necesario recibir otro curso relacionado?

Si 4

No 7

Total 11

Fuente: Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que piensan que necesitan recibir

capacitación adicional a la recibida por parte de la empresa proveedora de facturación electrónica)

El 64% señala que es necesario capacitación adicional a la recibida por el proveedor de facturación electrónica, ya que ellos lo harían de forma directa, por lo tanto no recibirían dicha capacitación por parte del proveedor.

El 36% en cambio, señala que es suficiente con la capacitación recibida del proveedor, por lo tanto no necesitan de otras capacitaciones, especialmente por los costos que implican.

36%

64%

Capacitación adicional a la recibida por el proveedor de facturación

(43)

43 2.4.4. Pregunta 4: ¿Cree que la implementación de este proceso, implicaría la

disminución o aumento de personal en su Institución?

Si 8

No 3

Total 11

Fuente: Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que señalan que la facturación electrónica

implicaría el aumento o disminución del personal)

El 73% de los censados indican que si es posible que exista una disminución o un aumento de personal por la facturación electrónica, mientras que el 27% señala que no habría ningún movimiento de personal por la facturación electrónica, ya que es tan solo un proceso que el colector o cobrador debe realizar de forma normal y que de igual manera las facturas son entregadas directamente al estudiante, por lo tanto no se requiere de disminución de mensajeros o personal relacionado.

73% 27%

Afectación en el número de personal de la Institución

(44)

44 2.4.5. Pregunta 5: De las siguientes cuentas, por favor marcar y llenar según lo estime, en cuanto a las variaciones que podría sufrir si se aplicaría la facturación electrónica en su Institución.

Tabla No.12: Frecuencia de las respuestas a la Pregunta 5

CUENTA Aumenta Disminuye

#Personas que aumentan o disminuyen Variación % estimada Sin

afectación Total

INGRESOS

1. Ingresos operacionales 9 0 Desconoce 2 11

2. Ingresos no operacionales 0 0 Desconoce 11 11

COSTOS

1. Costos académicos 0 0 n/a

2. Costos Instituto

Costo General Instituto 6 0 Inversión 5 11

Costo Instituto Personal 1 0 Desconoce 10 11

Costo Instituto Materiales 0 2 Desconoce 9 11

GASTOS

Gastos administrativos

1. De administración

Personal Administrativo

Secretaría 0 0 n/a 11 11

Sistemas 6 0 1

Valor de

sueldo 5 11

Contabilidad 5 0 1

Valor de

sueldo 6 11

Servicios generales 0 8 1 Desconoce 3 11

Capacitación 9 0

Valor de

capacitación 2 11

2. Gastos generales

Honorarios de terceros 3 0

Valor de asesoría o

asistencia 8 11

Fiscales 0 0 Desconoce 11 11

De comercialización Desconoce

Imprenta 0 9

Costo de la

factura 2 11

Gastos no Deducibles 0 0 Desconoce 11 11

Suministros Oficina Adm. 0 6 Desconoce 5 11

Gasto Cuentas Incobrables 0 7 Desconoce 4 11

Financieros 0 0 Desconoce 11 11

(45)

45 Variaciones de las cuentas del cuestionario según la percepción de los contadores de los institutos investigados.

La investigación arroja que los entrevistados señalan que las siguientes cuentas sufrirían variaciones, ya sean aumentos o disminuciones debido a la implementación de facturación electrónica.

Ingresos operacionales

Fuente: Cuestionario aplicado, 2015 (Porcentaje de institutos que señalan la afectación en la cuenta de

ingresos operacionales)

El 85% del grupo estudiado dice que el rubro de ingresos no se vería afectado debido a que a pesar de que los cobros se realicen de manera más rápida, la cantidad de alumnos en cada semestre es fija, por lo tanto, aunque el dinero sea recaudado en el mejor de los casos de manera más rápida, los ingresos no tienen variación alguna, y tan solo el 15% indica que aumentarían sus ingresos aplicando facturación electrónica.

Cabe indicar que los institutos de educación superior generan su factura cuando los alumnos pagan sus pensiones, y no llevan sus registros contables aplicando NIIF´s,

15% _0%

85%

Ingresos operacionales

(46)

46 por lo tanto el tratamiento de los ingresos es diferente al que llevan las empresas con fines de lucro.

Al aplicar la encuesta, ninguno de ellos pudo calcular o manifestar algún porcentaje o rubro de variación y ninguno pensó que los valores de esta cuenta podrían disminuir.

Costos generales del Instituto

costo general del instituto)

El 55% del grupo de estudio indica que la cuenta de Costo General Instituto se incrementaría por la implementación de la facturación electrónica, debido a que aquí se cargarían todos los gastos iniciales para iniciar el proceso o los gastos relacionados.

55%

0% 45%

Costo general Instituto

(47)

47 Costo Instituto Materiales

costos del instituto en materiales)

El 82% indica que la cuenta Costo Instituto Materiales no se afecta con la facturación electrónica, ya que todos los gastos relacionados a facturación impresa o pre impresa se registran en gastos y no en costos, sin embargo el 18% indica que esta cuenta disminuye, ya que algunos registran como costo el valor de la factura, por lo tanto al aplicar este procesos, los costos disminuirían.

0%

18%

82%

Costo Instituto Materiales

(48)

48 Gasto personal administrativo del Dpto. de Contabilidad

Gastos personal administrativo Contabilidad)

El 55% de los encuestas indica que no existe afectación en el gasto del personal administrativo del Dpto. de Contabilidad, ya que esta implementación no requiere de nuevo personal, mientras que el 45% indica que esta cuenta aumentaría su valor, ya que se requiere de una persona adicional debido principalmente a la rapidez del proceso.

45%

0% 55%

Personal administrativo Contabilidad

(49)

49 Gastos de personal administrativo del Dpto. de Sistemas

Gastos personal administrativo Sistemas)

El 55% de los censados piensan que la cuenta de personal administrativo del Dpto. de sistemas aumentaría ya que se necesita de una persona que esté pendiente de este proceso y que debe ser monitoreado, mientras que el 45% indica que esta cuenta no se vería afectada, ya que no se requiere de personal adicional.

55%

0% 45%

Personal administrativo Sistemas

(50)

50 Capacitación

Gastos Personal Administrativo Capacitación)

El 82% de la población estudiada, indica que la cuenta de capacitación aumentaría debido a las capacitaciones que el instituto realizaría en relación a la facturación electrónica, mientras que el 18% dice que esta cuenta no se afectaría ya que las capacitaciones son gratuitas.

82% 0%

18%

Capacitaciòn

(51)

51 Honorarios de terceros

gastos de Honorarios de terceros)

El 73% del grupo estudiado indica que la cuenta Honorarios de Terceros no se verá afectada con la facturación electrónica, y el 27% indica que esta cuenta aumentaría debido a que en ella se registraría las diferentes asistencias y asesorías adicionales relacionadas con este nuevo proceso.

64%

0% 36%

Honorarios de terceros

(52)

52 Imprenta

Gastos de Imprenta)

El 82% de los censados señalan que la cuenta Imprenta va a disminuir con la facturación electrónica, ya que registran en esta cuenta el gasto de impresión de facturas, mientras que el 18% indica que esta cuenta no se ve afectada.

0%

82% 18%