Pla Local de Seguretat Viària
ÍNDEX
1/ Marc d’elaboració del Pla
2/ Valoració/Balanç dels plans anteriors
3/ Situació actual i tendències: Diagnosi
4/ Escenari model
5/ Propostes d’actuació
Marc d’elaboració del Pla
El Pla de Mobilitat Urbana (PMU): instrument de planificació de la mobilitat.
Els PMU són els documents bàsic per configurar les estratègies de mobilitat
sostenible dels municipis de Catalunya.
Entre totes les polítiques sectorials de mobilitat, la seguretat viària té una
rellevància especial que la fa mereixedora
d‟un tractament particularitzat i que
dóna lloc al Pla Local de Seguretat Viària de Barcelona 2008-2012.
4 eixos principals al PMU:
•
Mobilitat segura: Reducció de l‟accidentalitat. Reducció dels contaminants que afecten la salud.• Mobilitat sostenible: Reducció de les conseqüències ambientals de la mobilitat.
• Mobilitat equitativa: Garantir el dret a la mobilitat.
Marc d’elaboració del Pla
L'Ajuntament de Barcelona, va presentar el
2000-03 el seu Primer Pla Municipal de
Seguretat Viària
, on feia patent la seva inquietud i interès en definir les polítiques a
favor de reduir l'accidentalitat i millorar la seguretat viària de la ciutat.
El
2004-2007 es va desenvolupar el segon Pla Municipal de Seguretat Viària
.
Objectiu: la introducció dins la societat d'una nova cultura de seguretat viària urbana.
Ara, l'Ajuntament redacta el tercer Pla municipal de seguretat viària per al període
2008-2012.
Aquest tercer Pla serà l'instrument que proposi i defineixi les línies estratègiques i les
Pacte per la Mobilitat: model de participació ciutadana.
Societat i administració treballem conjuntament per a la millora de la
mobilitat i seguretat viària amb criteris de sostenibilitat.
L’objectiu número 7 del Pacte és: Millorar la seguretat
viària i el respecte entre usuaris dels diferents modes de
tranport
.
El grup de treball de
„‟Seguretat i la disciplina viària‟‟ participa
en
l‟anàlisi de dades sobre accidentalitat i defineix propostes.
Marc d’elaboració del Pla
Valoració/Balanç dels plans anteriors
Compromís europeu de reducció del 50% de les víctimes mortals
entre 2000 i 2010.
Reduir en un 45%
el nombre de víctimes per accident de trànsit
a la ciutat entre 2003 i 2010.
Plantejar
l‟acord social per a una
visió zero
accidents mortals a
Barcelona.
Assumir un nou compromís junt amb 30 ciutats europees.
Barcelona signa la Carta Europea de Seguretat Viària
.
Àmbits d’actuació del Pla:
Actuar sobre la conducta dels usuaris.
Millorar la seguretat dels vehicles.
Millorar les infrastructures i la gestió del trànsit.
Augmentar
la
seguretat
en
el
transport
professional
de
mercaderies i viatgers.
Millorar
l‟assistència a les víctimes d‟accidents i els primers auxilis.
Realitzar una recollida, anàlisi i divulgació més precisa de dades
sobre
l‟accidentalitat.
Valoració/Balanç dels plans anteriors
Actuar sobre la conducta dels usuaris:
Educació per a la mobilitat dels centres educatius -Camí
Escolar-Entre IMEB, Districtes, Escoles, AMPAs, famílies i agents socials i
comercials dels barris, Guàrdia Urbana i Mobilitat es treballa en el
procés participatiu de Camí Escolar.
2002-06
40 centres educatius amb Camí Escolar
2007
15 centres en procés participatiu
Valoració/Balanç dels plans anteriors
Valoració/Balanç dels plans anteriors
Què hem fet per aconseguir els objectius?
La Guàrdia Urbana a les
escoles’’ :
Activitats anuals del Servei
d’Educació Viària:
Jornada
d‟educació viària, cada any hi participen més de 7.000
nens i nenes.
Programa
d‟educacio viària a les escoles, es treballa la prevenció
de conductes de risc dels infants com vianant, passatgers i/o
conductors de bicicleta : Cada any hi participen unes 270 escoles i
més de 45.000 alumnes.
Projecte:”Mobilitat i civisme”,es treballa amb 28 centres educatius
Parc Infantil de Trànsit, Parc de la Ciutadella: cada any reben
visites de més de 5.600 alumnes.
Actuar sobre la conducta dels usuaris:
Informació i comunicació per a la prevenció:
Celebració anual del
Fòrum Barcelona seguretat viària
co-organitzats amb RACC i PAT
Edició anual dels Premis Barcelona de Seguretat Viària,
Memorial M. Àngels Jiménez
, en col.laboració amb RACC, PAT i
AXA.
Què hem fet per aconseguir els objectius?
Actuar sobre la conducta dels usuaris:
Disciplina viària:
Campanyes
d‟increment de la seguretat viària de la GUB.
2006 2007
Què hem fet per aconseguir els objectius?
Valoració/Balanç dels plans anteriors
NOMBRE DE CAMPANYES
2004-2007
Incrementar seguretat viària (cinturó)
20
Incrementar Seguretat Viària (accidentalitat)
48
Incrementar Seguretat Viària (Mòbil)
20
Incrementar seguretat viària (Casc)
24
Velocitat
16
Millora ambiental (soroll)
20
NOMBRE DE CONTROLS
2004-2007
Controls preventius alcoholèmies
Proposta de canvis i adaptacions en
l’àmbit legislatiu.
Proposta i aprovació de modificacions en
l’Ordenança Municipal
de circulació de vianants i vehicles.
Campanya adreçada als ciclistes donant recomanacions per circular.
Reglamento General de Conductores.
Es proposa que
l‟accés a la conducció de la moto sigui gradual i garanteixi
els coneixements per una conducció segura.
Com a conclusions del XIV Fòrum
, es demana legislació específica
sobre la circulació de vianants i vehicles en zona urbana.
Actuar sobre la conducta dels usuaris:
Què hem fet per aconseguir els objectius?
Millorar les infrastructures i gestió del trànsit:
Pla progressiu de pacificació del trànsit
a la xarxa bàsica.
Disseny de la Zona 30.
Posada en funcionament de
Zones 30
a:
Sant Andreu
Poble Sec
Barri de la Prosperitat a Nou Barris
Font de la Guatlla
c/ Compte Borrell
Control de velocitat
màxima a la xarxa viària bàsica de
50km/h i a les Rondes de 80/60 km/h a través de radars fixes.
Què hem fet per aconseguir els objectius?
Control
d‟accessos a la Rambla de Barcelona.
Aplicació de noves tecnologies al control de la seguretat viària.
Foto denúncia en cruïlles semaforitzades, per prevenir conductes de risc.
Cotxe vigilància de TMB i de la GUB
.
2005
2006
2007
Radar
338.209
291.471
256.141
Foto rojo
13.014
13177
10.165
TOTAL
351.223
304.648
266.306
Què hem fet per aconseguir els objectius?
Valoració/Balanç dels plans anteriors
Mesures específiques relacionades amb la moto.
Aprovació pla estratègic de la moto.
Conveni entre Ajuntament i ANESDOR:
Formació gratuïta als conductors novells de moto.
17 sessions, 131 participants
Campanya de sensibilització adreçada a tots els conductors
“Circula amb
precaució, evita accidents: Molt
fràgil”
Edició d‟un DVD amb recomanacions per conducció segura de la moto
(distribució de 56.000 còpies).
Tramesa de 10.000 cartes informatives a tots els titulars de moto.
Dispositius sobre disciplina viària de la GUB.
Què hem fet per aconseguir els objectius?
Valoració/Balanç dels plans anteriors
Programa de Millora dels Punts de Risc
Any
Nombre de punts als
que es va actuar
Despesa
2004
14
36.088‟15 €
2005
72
75.519‟00 €
2006
98
102.528‟01 €
2007
77
279.270‟13 €
Què hem fet per aconseguir els objectius?
Valoració/Balanç dels plans anteriors
Millorar l’assistència a les víctimes d’accidents:
Coordinar els serveis 061, 092, 112 i 080 a través de la Sala
Conjunta de Mossos
d‟Esquadra i GUB.
Reforçar la col·laboració entre Mossos
d‟Esquadra, GUB i Bombers.
Col·laboració i suport en
l‟organització d‟actes vinculats a les entitats
d‟assistència a les víctimes i familiars d‟accidentats de trànsit:
Stop Accidents
PAT (Prevenció
d‟Accidents de Trànsit)
Què hem fet per aconseguir els objectius?
A través del programa informàtic de dades sobre accidents de la GUB es
promou la investigació sobre accidentalitat i
s‟estableixen convenis amb:
Agència de la Salut Pública:
Estudis epidemològics sobre accidentalitat.
APPLUS-IDIADA:
Investigació i reconstrucció
d‟accidents.
BIA:
Càtedra APPLUS
d‟investigació dels accidents “
in
situ”.
ANESDOR:
Reduir accidentalitat de la moto.
RACC:
Estudi sobre
l‟accidentalitat de la moto.
SCT:
Elaboració del Pla de Seguretat Viària 2008-2012.
Què hem fet per aconseguir els objectius?
Valoració/Balanç dels plans anteriors
Accidents amb víctimes i víctimes per trànsit. Barcelona, 1994-2007 0 10 20 30 40 50 60 70 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 20.000
Situació actual i tendències: Diagnosi
Situació actual i tendències: Diagnosi
Situació actual i tendències: Diagnosi
Els accidents a Barcelona
:
Víctimes per accident a Barcelona, 2002-2006.
Indicadors per: · 1.000 habitants, · 1.000 vehicles i
Situació actual i tendències: Diagnosi
Situació actual i tendències: Diagnosi
Situació actual i tendències: Diagnosi
Víctimes segons els vehicles implicats
:
Víctimes segons vehicle en el que circulaven o fossin vianants.
Dins de les dades de motocicletes implicades en accidents, la xifra de les que tenen menys d'un any d'antiguitat ha seguit creixent al 2006 (+24,5%), després de duplicar-se al 2005.
Situació actual i tendències: Diagnosi
Situació actual i tendències: Diagnosi
Tendències
:
Les dades mostren les següents evolucions:
Grau d’assoliment dels objectius
Els accidents a Barcelona 2003-2010:
• L‟accidentalitat segueix la tendència esperada de reducció del 45% 2003-2010
• Excepte en el cas de les motos
• Baixa el nombre de ferits, especialment els lesionats greus.
Accions iniciades a partir de la detecció de l‟augment de l‟accidentalitat moto:
Octubre 2004 Reglament permet conduir moto fins 125cc a posseïdors permís conduir tipus B + 3 anys experiència.
Març 2005 S‟informa a la DGT i al SCT de l‟augment accidentalitat moto.
2007 Reglamento General de Conductores. Es proposa que l‟accés a la conducció de la moto sigui gradual i garanteixi els coneixements per una conducció segura.
En aquest context, cal valorar i tenir present les noves mesures aparegudes, com són: Implantació del Carnet per punts
Modificacions al codi penal
Reducció de velocitat a 80Km/h derivada de la Declaració de Zona de Protecció Especial de l‟Ambient Atmosfèric
Instal·lació de noves unitats de radar
Aparició del Drogotest per a detectar restes de consum de drogues en la conducció.
Situació actual i tendències: Diagnosi
Tendències
:
Escenari model
L'Escenari model ve caracteritzat per:
· UE 2000-10 Reducció 50% de les víctimes per accident de trànsit · DGT 2005-08 Reducció 40% de les víctimes per accident de trànsit · SCT 2005-07 Reducció 30% del les víctimes per accident de trànsit · BCN 2003-10 Reducció 45% de les víctimes per accident de trànsit
Així com pels 4 eixos marcats pel PMU : Mobilitat Segura, Sostenible, Equitativa i Eficient.
Per al nou pla, es proposa el lema:
Escenari model
· Reduir l'accidentalitat viària i vetllar per la seguretat de tots els usuarisdels modes de desplaçaments.
- Els municipis de Catalunya es proposen reduir l'accidentalitat en un 25%
en el període 2008-2010
· Reduir el nombre i la gravetat dels accidents, incidint en la conducció segura de les motos , ciclomotors i bicicletes.
· Augmentar la seguretat i protecció dels col·lectius mes vulnerables: vianants, infants i gent gran i potenciar l'accessibilitat de les persones amb mobilitat reduïda.
· Potenciar el suport a les víctimes i familiarsdels accidentats de trànsit: incorporar la derivació cap a l'assistència de les víctimes de trànsit.
· Pacificar la mobilitat, amb l'objectiu de donar prioritat als més vulnerables, vianants, ciclistes ( no només pacificar per donar major fluïdesa a la circulació), cal equilibrar, per aconseguir una bona convivència de tots els modes de desplaçaments urbans, fomentant l'ús dels més sostenibles:
Objectius
:
Escenari model
· Reforçar el principi d'autoritat i el compliment de la normativa, per una millor gestió del trànsit, seguretat viària i de servei a la ciutadania.
· Constituir-se com referent nacional i europeu en l'estudi de l'accidentalitat, identificant els factors de risc i definir una bateria de mesures i/o bones pràctiques per combatre i reduir
l'accidentalitat.
· Sensibilitzar, comunicar la ciutadania, tots formem part de la mateixa escala de fragilitat, segons el moment som: vianants, conductors, ciclistes, motoristes...
· Elaboració de criteris a tenir en compte de seguretat viària en els projectes d'urbanitzaciói d'infrastructures, incorporant les auditories de seguretat viària en els nous projectes urbans.
Àmbits d’actuació
:
Propostes d’actuació
1/ Disseny de
l’espai públic i senyalització
2/ Trànsit i convivència dels diferents modes de transport urbà
3/
L’accidentalitat dels vehicles V2RM
4/ La mobilitat dels col·lectius més vulnerables
Àmbits d’actuació
:
Propostes d’actuació
6/
L’atenció sanitària i social a les víctimes d’accidents de trànsit
7/ Estudi de la mobilitat i
l’accidentalitat viària urbana
Propostes d’actuació
Seguiment i avaluació
Definició d’indicadors i assignació de valors actuals i objectiu (2012):
2000 2006 2012
1 Longitud de la xarxa viària km 1281 1300 SCT
2 Pacificació del trànsit % de carrers amb límit 30km/h o menys respecte el totaldel viàri 50% 53% 56% SCT
3 Carrers am b voreres d'am plada inferior a 1m longitud dels carrers amb voreres d'amplada inferior a 1m respecte longitud total de la xarxa 44,51% 40% SCT
4 Interseccions sem aforitzades nombre d'interseccions semaforitzades respecte el totald'interseccions 21% 24% 26% SCT
5 Rotondes Nombre de rotondes respecte el total d'interseccions nosemaforitzades 1% SCT
6 Agents de policia/10.000 habitants 16 16 16 SCT
7 Controls alcoholèm ia anuals/1.000 habitants 10 50 70 SCT
8 Controls de velocitat anuals/1.000 habitants - 182 200 SCT
9 Denúncies per infraccions en m ovim ent (s/total sancions im posades) - 82,19% 90% SCT
11 Accidents am b víctim es/1.000 habitants 8 6 3 SCT
12 Accidents am b víctim es / veh*km Nombre d‟accidents amb víctimes/milió de veh*km 881 836 627 DNM
14 Accidents am b víctim es vianants i ciclistes Nombre d‟accidents amb víctimes vianants i ciclistes 1757 1947 1558
15 Accidents am b víctim es ciclistes Nombre d‟accidents amb víctimes ciclistes - 386 350
16 Accidents am b víctim es am b V2RM 6308* 6748 6500
17 Morts en accidents de trànsit Nombre de víctimes mortals/any 54 49 36 DNM
18 Morts en accident de trànsit/10.000 habitants 0,24* 0,280 0,200 SCT
19 Morts en accident de trànsit/veh*km 0,340 0,030
21 Atropellats/10000 habitants 11 9 7 SCT
22 Nº de cam panyes de prevenció que s'han dut a term e 3 1 SCT
23 Nº d'accions d'educació i form ació viària 3 4 SCT
24 Nom bre de ZCA tractades per m illorar la seguretat 47 SCT
