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Boletín de Comercio Exterior Enero - Diciembre de 2007

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Boletín de Comercio Exterior

División de Estadística

Boletín de Comercio Exterior

Enero - Diciembre de 2007

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Resumen1

Las exportaciones en el mes de diciembre de 2007 fueron de US$3.176,3 millones, un 50,4% más que en el mismo mes del año anterior (US$2.111, 9 millones); representadas por US$1.636,0 millones de exportaciones tradicionales y US$1.540,3 millones de exportaciones no tradicionales, con variaciones del 56,4% y 44,5%, respectivamente. Por su parte las importaciones registraron un total de US$2.834,2 millones en valor CIF con un incremento del 20,7% y US$2.654,6 millones en valor FOB, de suerte que la balanza comercial fue superávitaria en US$521,7 millones durante ese mes.

El precio implícito de las importaciones (Valor FOB US$ / Volumen Kgs) en diciembre pasó de US$1,44 por kilo importado en el 2006 a US$ 1,74 en el 2007; entre tanto el precio implícito de las exportaciones pasó de U$0,28 a US$ 0,34 centavos por kilo exportado. La razón por la cual el precio implícito de las importaciones es mayor al precio implícito de las exportaciones, se debe a que la estructura de las exportaciones se sustenta en la venta de productos primarios (comodities), cuya relación precio/peso es relativamente más baja frente a la estructura de los bienes importados por nuestro país.

En el período enero-diciembre del 2007 Colombia presentó una balanza comercial negativa de US$824,3 millones, como resultado del mayor valor de las importaciones FOB (US$ 30.815,6 millones) frente a las exportaciones realizadas (US$ 29.991,3 millones).

Los impuestos provenientes de la actividad comercial externa del país en el 2007 sumaron $13.299,0 miles de millones. El 68,2% correspondió a IVA ($9.066,9 miles de millones) y el restante 31,8%, al recaudo generado por aranceles ($4.232,1 miles de millones). El crecimiento total de los tributos de fuente externa (Arancel e IVA) fue de 9,4%. Las tarifas efectivas de tributación (relación recaudo / base gravable) del arancel e IVA, sin considerar las importaciones exentas, muestran que la tarifa implícita total pasó del 24,2% a 23,6%, la del IVA disminuyó del 15.7% al 15% y la del arancel aumentó del 7.3% a 7,5%.

La tarifa efectiva total (medida como la relación entre el recaudo y la base gravable del mismo), disminuyó en 0.2 puntos pasando de 19,7% en el 2006 a 19,5% en el 2007, como resultado de la composición de los bienes importados y de la revaluación del peso .

1 Este documento fue elaborado por Aura Milena Vergaño Rodríguez y Carlos Herminio Jaime Puentes, funcionarios de la División de Estadística de la Oficina de Estudios Económicos de la DIAN.

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TABLA DE CONTENIDO

Página

1. Presentación ... 5

2. Evolución del comercio exterior: Enero - diciembre de 2007... 5

2.1. Intercambio comercial con la Comunidad Andina de Naciones (CAN)... 7

2.2. Intercambio comercial Colombo-Venezolano ... 7

3. Importaciones... 8

3.1. Importaciones según uso o destino económico CUODE... 9

3.2. Importaciones según capítulos del Arancel de Aduanas... 9

3.3. Importaciones según país de origen... 10

3.4. Importaciones por Administración de Aduana ... 11

3.5. Información general administrativa (Importaciones) ... 11

3.6. Importaciones por departamento de destino... 13

3.7. Sistemas Especiales de Importación – Exportación ... 14

4. Exportaciones... 21

4.1. Exportaciones no tradicionales según Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU... 22

4.2. Exportaciones no tradicionales según capítulos del Arancel de Aduanas ... 23

4.3. Exportaciones totales según país de destino ... 23

4.4 Exportaciones totales por administración de aduana ... 24

4.5. Información General Administrativa (Exportaciones)... 24

4.6 Exportaciones por departamento de origen... 25

5. Recaudo de tributos externos ... 27

5.1. Factores explicativos de la evolución del recaudo de tributos externos... 28

5.2. Bienes sujetos a franjas de precios... 30

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Índice de Cuadros

Página

Cuadro 1. Balanza Comercial de Colombia enero-diciembre 2006 -2007 5

Cuadro 2. Balanza Comercial de Colombia en la Comunidad Andina enero-diciembre 2006 -2007 7

Cuadro 3. Declaraciones de Importación por declarante autorizado enero-diciembre 2006-2007 12

Cuadro 4. Declaraciones de Importación por Valor CIF enero-diciembre 2006-2007 12

Cuadro 5. Declaraciones de Importación por administración aduanera enero-diciembre 2006-2007 12

Cuadro 6. Importaciones por departamento de destino enero-diciembre 2006-2007 13

Cuadro 7. Valor CIF de las Importaciones Plan Vallejo enero-diciembre 2006-2007 14

Cuadro 8. Valor CIF de las Importaciones por Plan Vallejo enero – diciembre 2000 - 2007, según zona económica 15 Cuadro 9. Principales Productos importados por Plan Vallejo enero-diciembre de 2007, según subpartida NANDINA 16 Cuadro 10. Valor FOB exportaciones realizadas por Plan Vallejo enero-diciembre 2006-2007 16 Cuadro 11. Valor FOB de las Exportaciones por Plan Vallejo enero-diciembre 2006-2007, según zona económica 17 Cuadro 12. Principales productos exportados por Plan Vallejo enero-diciembre de 2007, según subpartida NANDINA 18 Cuadro 13. Valor CIF (US$) de las importaciones de Plan Colombia ene – nov 2003 – ene- nov 2007 18 Cuadro 14. Importaciones Plan Colombia: Capítulos del arancel de aduanas: enero-diciembre 2006-2007 19 Cuadro 15. Valor CIF (US$) de las importaciones de Plan Colombia según “Fuerza Militar” enero-diciembre 2006-2007 20 Cuadro 16. Valor CIF de las importaciones del Plan Colombia por modalidades de importación 20 Cuadro 17. Valor Importaciones (US$) "Plan Colombia" según Clasificación CUODE enero-diciembre 2003 - 2007 21 Cuadro 18. Exportaciones no tradicionales según Clasificación CIIU enero-diciembre 2006-2007 23 Cuadro 19. Declaraciones de Exportación por tipo de usuario aduanero enero-diciembre 2006-2007 25 Cuadro 20. Declaraciones de Exportación por administración aduanera enero-diciembre 2006-2007 25

Cuadro 21. Exportaciones por departamento de origen enero-diciembre 2006-2007 26

Cuadro 22. Importaciones y recaudo: enero-diciembre 2006-2007 28

Cuadro 23. Recaudo externo según clasificación CUODE enero-diciembre 2006-2007 29

Cuadro 24. Importaciones de bienes sujetos a franjas de precios enero-diciembre 2006-2007 30

Índice de Gráficos

Gráfico 1. Balanza comercial de Colombia: enero-octubre 2006 - enero-diciembre 2007 6 Gráfico 2. Precio Implícito de las importaciones y exportaciones: enero-diciembre 2006-2007 6 Gráfico 3. Intercambio y balanza comercial Colombo-Venezolana enero-diciembre 2006-enero-diciembre 2007 8

Gráfico 4. Evolución de las Importaciones Valor CIF enero-diciembre 2006-2007 8

Gráfico 5. Estructura de las importaciones: enero-diciembre 2006-2007 9

Gráfico 6. Importaciones por país de origen: enero-diciembre 2006-2007 10

Gráfico 7. Importaciones por administración de aduanas: enero-diciembre 2006-2007 11

Gráfico 8. Importaciones por departamento de destino: enero-diciembre de 2007 13

Gráfico 9. Importaciones Plan Colombia: enero-diciembre 2003-2007 19

Gráfico 10. Exportaciones enero-diciembre de 2007 22

Gráfico 11. Exportaciones totales por administración: enero-diciembre 2006-2007 24

Gráfico 12. Exportaciones por departamento de origen: enero-diciembre de 2007 26

Gráfico 13. Recaudo tributario externo: enero-diciembre de 2007 27

Gráfico 14. Composición porcentual de recaudo externo: enero-diciembre de 2007 27

Gráfico 15. Evolución de la tasa de cambio implícita enero-diciembre 2000-2007 28

(5)

1. Presentación

En este documento se analiza la estructura y evolución del comercio exterior de Colombia en el año 2007. El objetivo principal consiste en realizar una evaluación al comportamiento de las importaciones, exportaciones y recaudos efectuados durante este año, teniendo en cuenta tanto los factores económicos que inciden en dicha evolución como la normatividad vigente en materia de comercio exterior, haciendo énfasis en los sistemas especiales de importación y exportación “Plan vallejo”, el intercambio comercial de Colombia frente a la Comunidad Andina de Naciones (CAN), y las importaciones por “Plan Colombia”.

La estructura del Boletín de Comercio está dividida en cuatro (4) capítulos generales. En el primero se presenta un panorama general del intercambio comercial y los precios implícitos de Colombia en el 2007, destacando el comercio de Colombia frente a los países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y frente a Venezuela. El segundo capítulo contiene un análisis general del comportamiento de las importaciones colombianas, teniendo en cuenta la clasificación CUODE, la administración de Aduana, el país de origen y el departamento de destino, entre otros. En el tercer capítulo se muestra el comportamiento de las exportaciones, tanto tradicionales como no tradicionales, manteniendo el mismo nivel de desagregación de las importaciones. Y en el cuarto capítulo se analiza el comportamiento del recaudo de los tributos externos (Arancel e IVA), incluyendo los factores explicativos de carácter económico y jurídico, los bienes sujetos a franjas de precios y el recaudo por administración de Aduana. Como complemento al análisis de las cifras de comercio exterior, el siguiente Boletín contiene un anexo que agrupa la información estadística de las importaciones, exportaciones y recaudo durante el 2007.

2. Evolución del comercio exterior: Enero - diciembre de 2007

El intercambio comercial de Colombia a precios FOB en el período de análisis alcanzó los US$ 60.807 millones, presentando un crecimiento de 24,3% con respecto al mismo período de 2006 (US$48.925 millones). El 50,7% de este valor correspondió a las importaciones (US$ 30.815,9 millones), y el restante 49,3% a las exportaciones (US$ 29.991,3 millones). Así, la balanza comercial registró en este año un saldo negativo de US$ 824,3 millones. (Ver cuadro 1 y gráfico 1)

Cuadro 1

Balanza comercial de Colombia Enero - Diciembre 2006 - 2007 (Millones de dólares FOB)

Exportaciones Importaciones Balanza Exportaciones Importaciones Balanza

Enero 1,667.0 1,676.9 -9.9 1,826.2 2,151.7 -325.5 Febrero 1,861.6 1,593.5 268.1 1,904.3 2,176.4 -272.1 Marzo 1,925.4 2,020.0 -94.6 2,385.7 2,600.2 -214.5 Abril 1,860.2 1,816.4 43.8 2,485.9 2,312.9 173.0 Mayo 2,193.3 2,086.9 106.4 2,693.9 2,603.9 90.0 Junio 2,029.9 2,086.7 -56.8 2,092.2 2,499.2 -407.0 Julio 2,129.2 2,058.3 70.9 2,627.9 2,562.9 65.0 Agosto 2,122.9 2,214.6 -91.7 2,577.8 2,789.9 -212.1 Septiembre 2,097.1 2,161.7 -64.6 2,508.2 2,550.0 -41.8 Octubre 2,263.2 2,247.5 15.8 2,593.6 2,984.1 -390.5 Noviembre 2,129.3 2,368.7 -239.4 3,119.4 2,929.8 189.6 Diciembre 2,111.9 2,203.0 -91.1 3,176.3 2,654.6 521.7 Enero - Diciembre 24,391.0 24,534.0 -143.0 29,991.3 30,815.7 -824.3

Fuente: DANE - DIAN.

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Gráfico 1

Balanza comercial de Colombia: Enero-Diciembre 2006 – 2007 (Millones de dólares FOB)

Fuente: DIAN – DANE.

Elaboró: División de Estadística, Oficina de Estudios Económicos DIAN.

La relación de precio implícito para el período de análisis (Valor FOB US$/ Volumen (Kg.) mostró que las importaciones aumentaron frente al mismo período de 2006, al pasar de US$ 1,27 a US$ 1,46 dólares por kilo importado. Por otra parte, el precio implícito de las exportaciones fue de US$0,31 por kilogramo, con un leve aumento frente al mimo período del 2006 (US$0,28 por kilogramo). (Ver gráfico 2).

Gráfico 2

Precio implícito de las importaciones y exportaciones Enero – Diciembre (2006 - 2007)

Fuente: DIAN – DANE.

Elaboró: División de Estadística, Oficina de Estudios Económicos DIAN. Precio Implícito Importaciones

Enero - Diciembre 2006 / 2007 30, 815. 7 24, 534. 0 21,150. 7 19, 323. 9 1.46 1.27 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 22,000 24,000 26,000 28,000 30,000 32,000 2006 2007 Va lor FOB - Pe so (Kg) C ifr as en Mi llo ne s

Valor FOB US$ Peso (KG)

Precio Implícito

Precio Implícito Exportaciones Enero - Diciembre 2006 / 2007 29, 991. 3 24, 391. 0 96, 975. 3 88, 099. 0 0.31 0.28 0 8,000 16,000 24,000 32,000 40,000 48,000 56,000 64,000 72,000 80,000 88,000 96,000 2006 2007 Va lor FOB - Pe so (Kg) C ifr as en Mi llo ne s 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 Pre ci o Implíc ito

Valor FOB US$ Peso (KG)

Precio Implícito 30,815.7 24,534.0 29,991.3 24,391.0 -143.0 -824.3 -4,000.0 1,000.0 6,000.0 11,000.0 16,000.0 21,000.0 26,000.0 31,000.0 ene-dic 06 ene-dic 07 -900.0 -800.0 -700.0 -600.0 -500.0 -400.0 -300.0 -200.0 -100.0 0.0

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2.1. Intercambio comercial con la Comunidad Andina de Naciones (CAN)

La Comunidad Andina de Naciones (CAN) constituye uno de los instrumentos estratégicos de la política comercial de Colombia. Fue creada por el Acuerdo de Cartagena en 1969 con la participación de Colombia, Bolivia, Perú, Ecuador y Venezuela, este último en agosto 6 de 2006 anunció su retiro formal de la CAN2. Chile originalmente fue miembro entre 1969 y 1976, pero se retiró durante el gobierno de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la política económica de ese país y las políticas de integración de la CAN. Sin embargo, hoy en día, Chile se encuentra en proceso de negociación con la CAN y se espera su pronto reingreso.

Durante el 2007, el comercio realizado con los países pertenecientes a la CAN registró un nivel de exportaciones de US$ 7.358 millones, que representa el 24,5% de las ventas totales FOB (US$ 29.991,3 millones).El valor de importaciones de la CAN a Colombia sumó US$2.732,2 millones, constituyendo el 8,9% de las importaciones FOB totales.La balanza comercial de Colombia con la CAN presentó un superávit total de US$ 4.625,7 millones.

Con Ecuador y Perú la balanza comercial fue positiva en US$ 563,6 millones y US$ 220,1 millones, respectivamente. Con Bolivia se presentó déficit comercial porUS$ 64 millones (Ver cuadro 2)

Cuadro 2

Balanza Comercial de Colombia en la Comunidad Andina Enero-Diciembre 2006-2007 (Millones de dólares)

VAR. % VAR. % VAR. %

2006 2007 07/06 2006 2007 07/06 2006 2007 07/06 Venezuela/1 2,701.7 5,210.3 92.9% 1,438.4 1,304.4 -9.3% 1,263.4 3,906.0 209.2% Ecuador 1,237.1 1,276.0 3.1% 677.3 712.4 5.2% 559.7 563.6 0.7% Perú 692.0 806.1 16.5% 497.9 585.9 17.7% 194.2 220.1 13.4% Bolivia 58.5 65.6 12.0% 107.2 129.5 20.8% -48.7 -64.0 31.3% TOTAL C.A.N 4,689.4 7,358.0 56.9% 2,720.8 2,732.2 0.4% 1,968.6 4,625.7 135.0%

Elaboró: División de Estadística. Oficina de Estudios Económicos - DIAN.

Balanza Comercial

1/: En proceso de desvinculación País

Exportaciones

FOB Importaciones FOB

2.2. Intercambio comercial Colombo-Venezolano

Desde octubre del año 2003 la balanza comercial Colombo-Venezolana viene siendo positiva, por el efecto conjunto de la dinámica de la economía venezolana y del aumento de las exportaciones colombianas, factores que evidencian cada vez más la importancia de este mercado para nuestro país.Sin embargo, es importante señalar que el 31 de octubre de 2007, Venezuela notificó a Colombia que restringiría a partir del 2008 la importación de vehículos, con el fin de continuar con la política de protección del medio ambiente pues esta decisión está asociada con la medida de exigir que los vehículos funcionen con gasolina y gas, estándar que actualmente no cumple la producción nacional. Esta medida podría afectar a las ensambladoras colombianas que tienen un importante mercado en Venezuela. De acuerdo con un reporte de estas compañías, entre enero y octubre del 2007, la industria automotriz exportó 51.697 vehículos, la mayoría de ellos al vecino país y a Ecuador.3

Entre enero-diciembre de 2007 el comercio bilateral de Colombia y Venezuela sumó US$6.514,7 millones a precios FOB, un 57,4% más que en el mismo periodo de 2006 (US$4.140,1 millones). De ese valor, las exportaciones representaron el 80% con US$5.210,3 millones y las importaciones el 20% restante con US$1.304,4 millones, registrando un superávit comercial de US$ 3.906 millones durante este período. El crecimiento de la balanza comercial a favor de Colombia para este período fue del 209,2%. (Ver gráfico 3).

Las exportaciones a Venezuela crecieron en enero-diciembre de 2007 el 92,9%, destacándose como en los períodos anteriores la comercialización hacia este país de los demás vehículos de cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o igual a 3.000 cm3 por un valor deUS$577,8 millones (el 10,7% del total exportado hacia ese destino). Otros productos que regularmente se envían a Venezuela son la carne animal especialmente bovina,

2Pese a su retiro de la Comunidad, el 9 de Agosto de 2006 Venezuela y la CAN suscribieron un memorando de entendimiento por medio del cual acordaron dar

plena vigencia a las ventajas comerciales recibidas y otorgadas de conformidad con el Programa de Liberación de la subregión andina; por lo tanto, Venezuela está obligada por los próximos cinco años a cumplir a cabalidad los compromisos suscritos como miembro activo de la CAN y por tal motivo se mantiene el registro de sus operaciones comerciales dentro de la Comunidad.

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1,438.4 1,304.4 5,210.3 2,701.7 3,906.0 1,263.4 0.0 1,000.0 2,000.0 3,000.0 4,000.0 5,000.0 6,000.0 2006 2007 300.0 600.0 900.0 1,200.0 1,500.0 1,800.0 2,100.0 2,400.0 2,700.0 3,000.0 3,300.0 3,600.0 3,900.0 Ba la nz a Come rc ia l

Importaciones Exportaciones Balanza Comercial

Mill one s d e lares

fresca y refrigerada en canales, los demás de los demás machos vivos de la especie bovina, camperos 4 x 4 de cilindrada mayor a 1500 cm3 y menor a 3000 cm3 y los “t shirts” y camisetas de punto de algodón, los cuales representan el 11,3% del total exportado a Venezuela.

Por su parte las importaciones desde Venezuela durante el mismo período presentaron una disminución de 8,8%.El principal producto que proviene de Venezuela es el propileno con un valor CIF de US$100,1 millones. También se importaron algunos productos clasificados en el capítulo 72 del arancel de aduanas como los demás productos enrollados y laminados en frío de espesor mayor a0,5mm y menor a 1mm, así como los de espesor mayor a 1 mm y menor a 3 mm, los demás cincados de otro modo ylos demás alambrones de hierro de sección circular con contenido de cobre níquel >12%. Igualmente, sobresalieron las importaciones de automóviles de encendido de chispa entre 1.000 y 1.500 cm3, el aluminio en bruto sin alear y el dodecilbenceno.

Gráfico 3

Intercambio y balanza comercial Colombo-Venezolana Enero-Diciembre 2006 – 2007

Fuente: DIAN – DANE.

Elaboró: División de Estadística - Oficina de Estudios Económicos – DIAN.

3. Importaciones

Las importaciones de Colombia en el año 2007 crecieron 25,7% en valor CIF con respecto al 2006 al pasar de US$ 26.162,4 millones a US$ 32.897 millones. El peso neto en kilogramos registró un aumento del 9,5% con respecto al 2006 al pasar de 19,3 millones de toneladas a 21,2 millones de toneladas el 2007 (Ver gráfico 4).

Gráfico 4

Evolución de las importaciones enero-diciembre 2006 / 2007 Valor CIF (millones de dólares)

26,162.4 32,897.0 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 2006 2007

Fuente: DIAN – DANE.

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3.1. Importaciones según uso o destino económico CUODE

De acuerdo con la clasificación estadística internacional según uso o destino económico “CUODE”, la mayor parte de las compras externas en enero-diciembre de 2007 siguió representado por las adquisiciones de “materias primas y productos intermedios” (US$ 14.150,1 millones), que participaron con el 43,0% del total importado; seguido por los “bienes de capital y materiales para la construcción” (US$ 11.930,7 millones) que representaron el 36,3%; y luego se destacaron las compras de “bienes de consumo” (US$ 6.793,9 millones) que participaron con el 20,7%. Finalmente los “diversos y no clasificados” contribuyeron con el 0,1% en el total importado4.

Como se puede observar en el gráfico 5, la estructura de las importaciones en el período de análisis presentó leves variaciones. Las importaciones de materias primas y productos intermedios, que tienen la mayor participación en el total, disminuyeron en un 1%. Por otra parte, los bienes de capital y materiales de construcción al igual que las importaciones de bienes de consumo tuvieron un crecimiento del 0,6% y del 0,5%, respectivamente, en el 2007.

Gráfico 5

Estructura de las importaciones Enero - diciembre (2006-2007) Enero-diciembre de 2006 35.7% 44.0% 20.2% 0.1% Bienes de consumo

Materias primas y prod. intermedios Bienes de capital y Mater. de construcción Diversos y no clasificados Enero-diciembre de 2007 0.1% 43.0% 36.3% 20.7% Bienes de consumo

Materias primas y prod. Intermedios Bienes de capital y mater. de construcción Diversos y no clasificados

Fuente: DIAN – DANE.

Elaboró: División de Estadística Oficina de Estudios Económicos – DIAN. 3.2. Importaciones según capítulos del Arancel de Aduanas

Durante el período de análisis, el mayor valor de las importaciones fue para los bienes pertenecientes al capítulo 84 del Arancel de Aduanas, que contempla los bienes clasificados como “Reactores nucleares, calderas, máquinas y partes”. Por este capítulo se importaron US$ 4.973,1 millones, correspondiendo la mayor proporción a “demás máquinas automáticas presentadas en forma de sistemas” (US$ 374 millones) y “maquinas automáticas” (US$ 290,9 millones). Otros productos que aportaron un valor importante fueron “palas, excavadoras y máquinas con superestructura de giro” (US$ 138,6 millones); “propulsores a reacción, excepto los turborreactores” (US$ 98,1 millones) y “partes y accesorios de máquinas de la partida 84.71” (US$ 88,5 millones), las cuales en su conjunto representaron el 6.5% de las importaciones de este capítulo5.

El segundo lugar en importancia lo ocupó el capítulo 87 denominado “Vehículos automóviles, tractores, ciclos, partes y accesorios” por valor de US$ 3.994,9 millones. Por este capítulo sobresalieron las compras de “los demás vehículos de cilindrada mayor a 1.500 cm3 y menor o igual a 3.000 cm3” (US$ 687,3 millones); “tractores de carretera para semirremolques” (US$ 486 millones); “los demás automóviles de cilindrada superior a 1.000 cm3 y menor o igual a 1500 cm3” (US$ 341,2 millones); “camperos 4x4” (US$ 246,3 millones)”; y “vehículos para el transporte de mercancía de capacidad de carga mayor a 9,3 toneladas” (US$ 225,1 millones), los cuales en su conjunto representaron el 49.7% de las importaciones de este capítulo7.

4 Ver cuadros I – 2 y 4 del anexo estadístico de este boletín. 5Ver cuadros I – 8 y 10 del anexo estadístico de este boletín. 7Ver cuadros I – 8 y 10 del anexo estadístico de este boletín.

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El capítulo 85, en el que se encuentran los “aparatos y material eléctrico, de grabación o imagen”, ocupó el tercer lugar dentro de las importaciones colombianas durante enero-diciembre de 2007. Por este capítulo se importaron bienes por valor de US$ 3.674,3 millones, dentro de los cuales la mayor proporción correspondió a los “teléfonos móviles y los de otras redes inalámbricas” con un valor de US$ 885,8 millones; en segundo lugar se encuentran “los demás aparatos receptores de televisión en colores” con US$ 319,4 millones; seguidos por los “aparatos de telecomunicaciones por corriente portadora” que importaron en total US$ 252,8 millones y “las partes para los teléfonos y aparatos de la partida 8517” que registraron importaciones por US$ 113 millones.

3.3. Importaciones según país de origen

El origen más importante de las importaciones colombianas sigue siendo Estados Unidos, con US$8.569 millones. Estas importaciones presentaron un crecimiento del 23,8% frente al mismo período del año anterior, aunque la participación en el total de importaciones disminuyó muy levemente porque en el 2006 la participación fue del 26,4% y de 26%durante el 20077. Los principales productos importados de Estados Unidos fueron: maíz amarillo (US$ 615,1 millones); propeno (US$ 231,3 millones); los demás de los demás trigos (US$ 225,1 millones); gasoils (US$ 203,5 millones); cloroetileno (US$ 196,9 millones); demás partes de aviones o helicópteros (US$ 169,6 millones); y estireno (US$ 141,8 millones). China ocupó el segundo lugar en importaciones por país de origen, representando el 10,1% de las importaciones totales de Colombia con un valor CIF de US$ 3.326,6 millones registrando un crecimiento del 49,9% frente al año atnerior. Las mayores compras correspondieron a máquinas automáticas para tratamiento y producción de datos (US$ 176,5 millones), teléfonos móviles y de otras redes inalámbricas (US$ 126,2 millones) y aparatos de telecomunicaciones por corriente portadora o telecomunicación digital (US$ 87,1 millones).

Otros países que ocuparon un lugar importante dentro de las compras externas colombianas durante el período analizado fueron México (US$ 3.072,6 millones), Brasil (US$ 2.393,9 millones) y Venezuela (US$ 1.366 millones), constituyendo individualmente el 9,3%, 7,3% y 4,2%, de las compras totales, respectivamente. (Ver gráfico 6).

Gráfico 6

Importaciones por país de origen en enero - diciembre 2006- 2007 Participación porcentual Enero - diciembre de 2006 MEXICO 8,8% CHINA 8.5% ESTADOS UNIDOS 26.4% BRASIL 7,1% JAPON 3.6% VENEZUELA5.7% Otros países 33,5% REP. DE COREA (SUR) 2.9% ALEMANIA 3.6% Enero - diciembre de 2007 ALEMANIA 3.7% REP. DE COREA (SUR) 2,7% OTROS PAÍSES 32.9% VENEZUELA 4.2% JAPON 3.7% BRASIL 7.3% ESTADOS UNIDOS 26.0% CHINA 10.1% MEXICO 9.3%

Fuente: DIAN – DANE.

Elaboró: División de Estadística Oficina de Estudios Económicos – DIAN.

(11)

3.4. Importaciones por Administración de Aduana

El 96,1% del valor CIF de las importaciones del 2007 se realizaron por las siguientes ocho (8) administraciones de aduanas: Bogotá, Cartagena, Buenaventura, Barranquilla, Santa Marta, Medellín, Cali y Riohacha8. (Ver gráfico 7).

La mayor participación en el valor total importado correspondió a la Aduana de Bogotá con el 28,1%, siendo los teléfonos móviles (celulares) el producto más importado por dicha administración con un valor de US$ 885,4 millones. La administración de Cartagena participó con el 27%, destacándose las compras de propeno US$ 399,3 millones. Por otra parte, el “maíz amarillo” fue el producto de mayor importación por las Aduanas de Buenaventura, Barranquilla y Santa Marta (US$ 277,8 millones, US$ 147,4 millones y US$ 163,3 millones respectivamente).

Gráfico 7

Importaciones por administración de aduanas Enero- diciembre 2006 -2007

Enero - diciembre de 2006 Medellín 3.7% Santa Marta3.9% Barranquilla 8.9% Buenaventu ra 18.3% Cali 3.1% Riohacha 1.8% Otras 5.0% Bogotá 28.6% Cartagena 26.6% Enero - diciembre de 2007 Buenaventura 18.8% Cartagena 27.0% Bogotá 28.1% Barranquilla 8.8% Medellín 3.7% Santa Marta 4.3% Otras 3.9% Riohacha 1.8% Cali 3.6% Fuente: DIAN.

Elaboró: División de Estadística – Oficina de Estudios Económicos DIAN.

3.5. Información general administrativa (Importaciones)

Durante el 2007 se tramitaron 2´140.433 declaraciones de importación, que equivalen a un valor CIF promedio de US$15,369. Clasificando los importadores por declarante autorizado, las Sociedades de Intermediación Aduanera SIA presentaron 1´623.312 declaraciones, el 75,8% del total, por un valor CIF de US$ 26.371,6 millones, equivalente al 80.2% del valor total importado. Le siguieron los Usuarios Aduaneros Permanentes UAP, que figuraron con el 11,4% de las declaraciones de importación por un valor CIF de US$ 4,086.8 millones que representaron el 12,4% del valor de las importaciones. Finalmente los Usuarios Altamente Exportadores ALTEX y las importaciones ocasionales aportaron el 7,3% del valor importado. (Ver cuadro 3).

(12)

CUADRO 3

DECLARACIONES DE IMPORTACIÓN POR DECLARANTE AUTORIZADO ENERO - DICIEMBRE 2007 - 2006 Millones de US$

2006 2007

Declarante Autorizado Numero de

Declaraciones Valor CIF

Part. % N° Declaraciones

Part. % Valor Cif

Numero de Declaraciones Valor CIF

Part. % N° Declaraciones

Part. % Valor Cif

Usuario Aduanero Permanente (UAP) 226,841 3,440.1 12.0 13.1 244,316 4,086.8 11.4 12.4

Altamente Exportadores (ALTEX) 1,615 34.5 0.1 0.1 1,662 41.4 0.1 0.1

Sociedad de Intermediación Aduanera (SIA) 1,510,952 21,477.0 79.7 82.1 1,623,312 26,371.6 75.8 80.2

Otros 155,880 1,210.8 8.2 4.6 271,143 2,397.2 12.7 7.3

Totales Generales 1,895,288 26,162.4 100.0 100.0 2,140,433 32,897.0 100.0 100.0

Fuente: DIAN

Elaboró: División de Estadísticas - Oficina de Estudios Económicos - DIAN

De acuerdo con las declaraciones tramitadas, las operaciones se concentraron en valores CIF que fluctuaron entre 0 y US$ 1,000 con un 49% de las declaraciones totales presentadas pero menos del 1% del valor importado. El 22,1% siguiente, lo constituyeron las operaciones entre US$ 1,000 y US$ 5,00, mientras que las declaraciones de valor CIF ubicadas en el rango de US$50.000 a US$500.000 representaron el 5,7% de las declaraciones pero en cuanto al valor CIF aportaron el 44,9% del valor importado, siendo éste de US$ 14,763,5 millones. (Ver cuadro 4).

CUADRO 4

DECLARACIONES DE IMPORTACIÓN POR VALOR CIF ENERO - DICIEMBRE 2007 - 2006 Millones de US$

2006 2007

Rango en US$ Numero de

Declaraciones Valor CIF

Part. % N° Declaraciones

Part. % Valor Cif

Numero de

Declaraciones Valor CIF

Part. % N° Declaraciones Part. % Valor Cif 0 - 1000 953,171 254.2 50.3 1.0 1,049,564 283.0 49.0 0.9 1000 - 5000 416,869 1,010.6 22.0 3.9 473,410 1,150.6 22.1 3.5 5000 - 10000 152,520 1,091.9 8.0 4.2 173,634 1,246.5 8.1 3.8 10000 - 50000 271,305 6,316.0 14.3 24.1 315,838 7,370.2 14.8 22.4 50000 - 500000 96,921 11,582.3 5.1 44.3 121,823 14,763.5 5.7 44.9 500000 - 1000000 2,956 2,011.8 0.2 7.7 4,012 2,753.2 0.2 8.4 mayores de 1000000 1,546 3,895.6 0.1 14.9 2,152 5,330.1 0.1 16.2 Totales Generales 1,895,288 26,162.4 100.0 100.0 2,140,433 32,897.0 100.0 100.0 Fuente: DIAN

Elaboró: División de Estadísticas - Oficina de Estudios Económicos - DIAN

Por administración de aduanas la mayor participación correspondió a Bogotá con 1´030.141 declaraciones por un valor CIF de US$ 9.248,1 millones y una participación del 48,1% del total de los documentos diligenciados. Otras aduanas que sobresalieron por el volumen de las operaciones fueron: Cartagena (15%), Buenaventura (10,7%) y Barranquilla (8%.). (Ver cuadro 5).

CUADRO 5

DECLARACIONES DE IMPORTACIÓN POR ADMINISTRACIÓN ADUANERA ENERO - DICIEMBRE 2007 - 2006 Millones de US$

2006 2007

Aduana Numero de

Declaraciones Valor CIF

Part. % N° Declaraciones

Part. % Valor Cif

Numero de

Declaraciones Valor CIF

Part. % N° Declaraciones Part. % Valor Cif Bogotá 883,810 7,485.5 46.6 28.6 1,030,141 9,248.1 48.1 28.1 Cartagena 291,158 6,965.0 15.4 26.6 321,071 8,878.7 15.0 27.0 Buenaventura 220,115 4,789.3 11.6 18.3 228,179 6,196.1 10.7 18.8 Barranquilla 156,678 2,321.0 8.3 8.9 172,166 2,894.4 8.0 8.8 Cali 96,353 808.7 5.1 3.1 118,334 1,189.8 5.5 3.6 Medellín 103,819 966.4 5.5 3.7 115,796 1,202.5 5.4 3.7 Riohacha 42,175 482.1 2.2 1.8 46,131 600.7 2.2 1.8 Santa Marta 27,795 1,031.4 1.5 3.9 31,392 1,403.7 1.5 4.3 Resto 73,385 1,313.1 3.9 5.0 77,223 1,283.0 3.6 3.9 1,895,288 26,162.4 100.0 100.0 2,140,433 32,897.0 100.0 100.0 Fuente: DIAN

(13)

3.6. Importaciones por departamento de destino

Los principales departamentos de destino de importación siguen siendo: Bogotá, Cundinamarca, Antioquia, Valle del Cauca y Bolívar, los cuales aportaron el 83,2% del Valor CIF total transado. Para estos departamentos en el período analizado hubo un aumento considerable en las compras al compararlo con el mismo período del año anterior, siendo más representativo el aumento de Bolívar con un 32,4%, seguido por Valle del Cauca (31,6%), Antioquia (29,5%) y Cundinamarca (26,9%). Por último Bogotá en donde las importaciones aumentaron en un 20,7%, aunque perdió 1,5 puntos porcentuales de participación en el total importado. (Ver cuadro 6)

2006 2007 VAR. % 07/06 PART. % 2007 2006 2007 VAR. % 07/06 PART % 2007 Total Importaciones 26,162.4 32,897.0 25.7% 100.0 19,323.9 21,150.7 9.5% 100.0 Otros Departamentos 4,353.9 5,520.8 26.8% 16.8 5,203.8 5,791.6 11.3% 27.4 Principales 5 Departamentos 21,808.6 27,376.2 25.5% 83.2 14,120.1 15,359.1 8.8% 72.7 Bogotá 10,226.1 12,340.9 20.7% 37.6 3,451.8 3,084.5 -10.6% 14.6 Cundinamarca 3,347.6 4,247.1 26.9% 13.0 2,330.6 2,475.6 6.2% 11.8 Antioquia 3,198.3 4,140.3 29.5% 12.5 3,350.2 3,857.3 15.1% 18.2

Valle del Cauca 2,797.4 3,682.6 31.6% 11.1 2,902.7 2,971.1 2.4% 14.0

Bolívar 2,239.2 2,965.3 32.4% 9.0 2,084.8 2,970.6 42.5% 14.1

Fuente: Bases Importaciones DIAN

Cálculos: División de Estadística-Oficina de Estudios Económicos-Dian

Cuadro No.6

Millones de dólares y miles de toneladas

Importaciones por departamento de destino enero-diciembre (2006/2007)

CONCEPTO

VALOR CIF US$ PESO NETO

Igualmente, se observa en el gráfico 8 que Bogotá se destacó por tener la mayor participación en el valor CIF importado alcanzando un 37,6% del total importado. Además, los primeros ocho departamentos contribuyeron con el 92,6% en el total CIF importado durante el período enero-diciembre de 2007.

Gráfico 8

Importaciones por departamento de destino enero-diciembre de 2007

Bogotá 37,6% Cundinamarca; 13%

Valle del Cauca 11,1% Antioquia; 12,5% O tros; 9,4 % Santander; 1,3% Bolívar; 9% Guajira; 1,8% Atlántico; 6,2%

(14)

En cuanto al volumen importado en el 2007 por departamento, se observó una variación porcentual en el total de 9,5% con respecto al 2006 pasando de 19.323,9 miles de toneladas a 21.150,7 miles de toneladas; la mayor participación fue la de Antioquia con 18,2%; mientras que Bogotá y Bolívar registraron 14,6% y 14,1%, respectivamente; seguidos del Valle del Cauca con 14% y Cundinamarca que contribuyó con el 11,8%. (Ver cuadro 6)

Por subpartida arancelaria, las mayores compras correspondieron en el caso de Antioquia al cereal maíz duro amarillo (US$272,6 millones) y motocicletas de cilindrada inferior a 185 cm3 (US$ 162,3 millones), mientras que en Cundinamarca predominaron las importaciones de bienes clasificados en el arancel de aduanas por el capítulo 87, partida 03: Los demás vehículos de cilindrada superior a 1500 cm3 y tractores de carretera para semirremolques.

Por el departamento de Bolívar se destacaron las importaciones del capítulo 29: Propeno (propileno), además de cloruro de vinilo y estireno. Por Bogotá se mantuvieron las importaciones de teléfonos móviles (celulares) (US$ 881,5 millones) y los demás vehículos con motor de émbolo (pistón) alternativo, de encendido por chispa de cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o igual a 3.000 cm3. Por último, en el departamento del Valle del Cauca predominaron las compras de alambre de cobre refinado con la mayor dimensión de sección transversal superior a 6 mm. 3.7. Sistemas Especiales de Importación – Exportación

Esta sección ilustra el comportamiento de los Sistemas Especiales de Importación – Exportación, comúnmente conocidos como Plan Vallejo, con más de 35 años de existencia jurídica y operativa. Aplicado desde el año 1967 como uno de los instrumentos clave de promoción de las exportaciones, sigue siendo especialmente importante para grandes, medianas y pequeñas empresas industriales, comerciales y de servicios ubicadas en las principales ciudades y departamentos del país.

Constituye un régimen de comercio exterior por medio del cual los empresarios pueden importar libre de aranceles e IVA, total o parcialmente, las materias primas e insumos, bienes de capital, repuestos y partes que participan en la producción de bienes destinados a los mercados externos, utilizando la modalidad aduanera de importación temporal para perfeccionamiento activo.

El desempeño de las importaciones y exportaciones realizadas bajo esta modalidad se muestran a continuación.

Las importaciones realizadas por este concepto ascendieron en valor CIF a US$ 2.673,4 millones9 en el período enero diciembre de 2007, lo que significó un aumento del 3,7% con respecto al mismo período de 2006 cuando fueron de US$2.578,8 millones. (Ver cuadro 7)

Por zonas geoeconómicas, los principales orígenes de las importaciones realizadas con el mecanismo de Plan Vallejo fueron Estados Unidos y Puerto Rico, con un 53.9% , seguido por la Unión Europea con 11.1%. De estas dos zonas provino el 65% de las importaciones de este régimen especial de importación. Vale la pena resaltar el aumento que hubo en las importaciones del Resto de Asia, las cuales pasaron de US$ 106,0 millones a US$ 154,0 millones.(Ver cuadro 8).

9Para el cálculo de las importaciones por este mecanismo se eliminaron aquellas realizadas bajo algún acuerdo de preferencia arancelaria.

Valor CIFde las Importaciones Plan Vallejo Enero -Diciembre 2006-2007

Tipo de Importación Valor CIF 2006 Part. % 2006 Valor CIF 2007 Part. % 2007 2007/2006Var. %

Plan Vallejo 2,578.8 14.1 2,673.4 11.4 3.7

Resto Importaciones 15,749.3 85.9 20,727.7 88.6 31.6

Total Importaciones 18,328.1 100.0 23,401.1 100.0 27.7

Fuente : DIAN

Cálculos: División de Estadística-Oficina de Estudios Económicos-DIAN

Cuadro 7 Millones de Dólares

(15)

Nombre Zona Valor CIF 2006 Part. % 2006 Valor CIF 2007 Part. % 2007 Var % 2007/2006

Estados Unidos 1329.8 51.6 1442.1 53.9 8.4

Union Europea 309.4 12.0 297.8 11.1 -3.8

Asociacion Latinoamericana de Integ 186.5 7.2 168.2 6.3 -9.8

Resto de Asia 106.0 4.1 154.0 5.8 45.3 Japon 103.1 4.0 112.2 4.2 8.9 Acuerdo de Bangkok 68.4 2.7 78.9 3.0 15.4 Comunidad Andina 53.3 2.1 55.6 2.1 4.3 Resto de America 51.8 2.0 53.9 2.0 4.1 Resto de Europa 49.1 1.9 52.8 2.0 7.5

Comunidad Economica Estados de Afri 2.4 0.1 44.6 1.7 *

Resto de America Latina 4.1 0.2 42.6 1.6 *

Canada 96.1 3.7 37.3 1.4 -61.2

Asociacion Europea de Libre Comerci 25.2 1.0 35.9 1.3 42.6

Zonas Francas 26.8 1.0 33.4 1.2 24.6

Asociacion de Naciones del Asia Sud 52.4 2.0 33.3 1.2 -36.6

Medio Oriente 11.2 0.4 12.1 0.5 7.7

Mercado Comun Centroamericano 32.4 1.3 10.9 0.4 -66.5

Resto de Africa 38.0 1.5 4.7 0.2 -87.5

Comunidad del Caribe 30.8 1.2 2.0 0.1 -93.5

Oceania 2.0 0.1 1.3 0.0 -35.8

Union Aduanera y Economica del Afri 0.0 0.0 0.0 0.0 N.A

Desconocidas/No declaradas 0.0 0.0 0.0 0.0 N.A

Total 2578.8 100.0 2673.4 100.0 3.7

*: Variación % superior al 500% Fuente: DIAN

Cálculos:División de Estadística-Oficina de Estudios Económicos Cuadro 8

Millones de Dólares

Valor CIF Importaciones Plan Vallejo Enero - Diciembre 2006-2007 según Zona Económica

Evaluando la información por productos, se aprecia que el sistema especial de importación Plan Vallejo se utiliza básicamente para importar gasóleo, productos químicos, tejidos de mezclilla, algodón sin cardar y cátodos, entre otros. (Ver cuadro 9).

(16)

Con el propósito de imprimirle mayor dinámica a este instrumento de promoción se ha venido facilitando los trámites y procedimientos, ampliando su cobertura y mejorando el control y seguimiento a los programas autorizados. De allí, que se expidieran las Resoluciones 1860 de 1999, 1964 de 2001 y 0143 de febrero de 2002. Con ellas se crean condiciones propicias para que las asociaciones de empresarios accedan con mayores posibilidades al instrumento, al tiempo que se fortalece el tratamiento a los denominados grandes usuarios del Plan Vallejo. Como contraprestación a las prerrogativas otorgadas en la presentación de sus proyectos, al término de los mismos deben demostrar los compromisos de exportación asumidos, que justifiquen el costo fiscal en el que se incurre. A continuación se muestran los resultados obtenidos. (Ver cuadro 10)

Las cifras de enero a diciembre de 2007, muestran que las exportaciones realizadas por este sistema, llegaron a US$ 14.367,2 millones, 20,2% más que el mismo período del año anterior (US$ 11.953,0 millones).

Tipo de Exportación Valor FOB 2006 Part. % 2006 Valor FOB 2007 Part. % 2007 Var. % 2007/2006

Plan Vallejo 11,953.0 49.0 14,367.2 47.9 20.2

Resto Exportaciones 12,437.9 51.0 15,624.1 52.1 25.6

Total Exportaciones 24,391.0 100.0 29,991.3 100.0 23.0

Fuente :DANE

Cálculos: División de Estadística-Oficina de Estudios Económicos-DIAN

Cuadro 10

Millones de Dólares

Valor FOB Exportaciones Plan Vallejo Enero-Diciembre 2006-2007

Dentro de las exportaciones por Plan Vallejo sobresalieron las realizadas a Estados Unidos y Puerto Rico por valor de US$3.662,4 millones, el 25,5% de las exportaciones en enero a diciembre de 2007; le siguió en orden de importancia, la Comunidad Andina con US$3.538,9 millones en el mismo período de 2007. (Ver cuadro 11)

Principales Productos Importados por Plan Vallejo Enero Diciembre 2007, según subpartida NANDINA

NANDINA Descripción Valor CIF 2007 Part.% 2007

2710192100 Gasoils (gasóleo). 236,4 8,8

2901220000 Propeno (propileno). 231,3 8,7

2903210000 Cloruro de vinilo (cloroetileno). 177,1 6,6

2709000000 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso. 116,8 4,4

2902500000 Estireno. 70,4 2,6

3102300000 Nitrato de amonio, incluso en disolucion acuosa 47,1 1,8

5209420000 Tejidos de mezclilla ("denim") de algodón, con hilados de distintos colores 44,1 1,6

5201003000 Algodón sin cardar ni peinar 22.22mm<=long.fibra<=28.57mm 40,0 1,5

7403110000 Catodos y secciones de catodos de cobre refinado. 35,5 1,3

7208399900 Los demás productos enrollados, simplemente l 4341 34,7 1,3

RESTO DE PRODUCTOS 1.639,8 61,3

TOTAL 2.673,4 100,0

Fuente: DIAN

Cálculos: División de Estadística-Oficina de Estudios Económicos

Cuadro 9 Millones de Dólares

(17)

Nombre Zona Valor FOB 2006 Part. % 2006 Valor FOB 2007 Part. % 2007 Var. % 2007/2006

Estados Unidos 3,607.9 30.2 3,662.4 25.5 1.5

Comunidad Andina 2,559.5 21.4 3,538.9 24.6 38.3

Union Europea 2,489.8 20.8 3,281.0 22.8 31.8

Asociacion Latinoamericana de Integ 694.7 5.8 863.4 6.0 24.3

Resto de Asia 321.5 2.7 585.6 4.1 82.1

Mercado Comun Centroamericano 341.1 2.9 367.2 2.6 7.7

Resto de America Latina 363.5 3.0 358.4 2.5 -1.4

Zonas Francas 261.2 2.2 315.4 2.2 20.8 Medio Oriente 324.6 2.7 307.3 2.1 -5.3 Japon 215.2 1.8 292.8 2.0 36.0 Canada 191.7 1.6 198.9 1.4 3.8 Resto de Africa 64.1 0.5 117.7 0.8 83.5 Acuerdo de Bangkok 222.6 1.9 115.7 0.8 -48.0 Resto de Europa 81.5 0.7 115.4 0.8 41.6

Comunidad del Caribe 100.6 0.8 99.8 0.7 -0.8

Resto de America 40.7 0.3 68.5 0.5 68.5

Asociacion Europea de Libre Comerci 41.3 0.3 39.5 0.3 -4.2

Asociacion de Naciones del Asia Sud 10.8 0.1 18.2 0.1 67.9

Oceania 12.4 0.1 12.9 0.1 4.0

Comunidad Economica Estados de Afri 6.1 0.1 5.8 0.0 -5.7

Union Aduanera y Economica del Afri 1.7 0.0 2.5 0.0 42.8

Desconocidas/No declaradas 0.5 0.0 0.1 0.0 0.0

Comunidad Economica Paises de los G 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

TOTAL 11,953.0 100.0 14,367.2 100.0 20.2

Fuente: DANE

Cálculos: División de Estadística-Oficina de Estudios Económicos-DIAN

Cuadro 11

Valor FOB de las Exportaciones por Plan Vallejo Enero-Diciembre 2006-2007 Millones de Dólares

Vale destacar el aumento del 60,8% de las exportaciones por este sistema a Venezuela. Las ventas de bienes exportados a Perú, Ecuador y Bolivia presentaron aumentos del 14,9% 13.5% y 9.8%, respectivamente.

Los principales cinco (5) productos exportados mediante este sistema correspondieron a: tres (3) de ellos considerados tradicionales (carbón, café y ferroníquel) y los otros dos (2) no tradicionales (bananos y las demás de las demás flores). La participación de estos productos fue del 44,6% del total exportado por este mecanismo. (Ver cuadro 12)

(18)

NANDINA Descripción Valor FOB

2007 Part.% 2007 2701120010 Hullas termicas incluso pulverizadas sin aglomerar 3,155.8 22.0

7202600000 Ferroniquel 1,680.2 11.7

901119000 Los demás cafes sin tostar 718.6 5.0

803001200 Bananas o plátanos frescos tipo "cavendidish valery" 524.4 3.7

603199000 Las demás de las demás flores 331.1 2.3

603110000 Rosas 298.5 2.1

8703239000 Los demás vehiculos 204.1 1.4

1701999000 Los demás azúcares de caña 189.8 1.3

3902100000 Polipropileno 188.8 1.3

1704901000 Bombones,caramelos,confites y pastillas sin cacao 164.8 1.1

DEMAS PRODUCTOS 6,911.1 48.1

TOTAL 14,367.2 100.0

Fuente: DANE

Cálculos: División de Estadística-OEE-DIAN

Cuadro 12

Principales Productos Exportados por Plan Vallejo Enero a Diciembre 2007

Valor FOB Millones de Dólares

3.8. Importaciones “Plan Colombia” (enero/03 – diciembre/07)

Este programa fue implantado en 1999; tiene por objetivos la recuperación económica y social del país. La asignación de los recursos la realiza el gobierno de los Estados de América.

Los criterios metodológicos de selección de la información se basan en la identificación de los NIT correspondientes al Ejército Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea de Colombia y la Policía Nacional; el país de origen, de procedencia y de compra de la mercancía importada por éstas cuatro fuerzas debe ser Estados Unidos así como el total pagado por impuestos de gravamen e IVA debe ser igual a cero.

Es importante aclarar que por metodología internacional de producción de cifras de comercio exterior no se incluyen las importaciones temporales de corto plazo, por corresponder a mercancías que se deben reexportar o que más adelante se quedan en el país pero que se nacionalizan bajo una nueva modalidad de importación (definitiva). Esta aclaración se realiza en razón a que el Ministerio de Defensa manifestó la necesidad de utilizar dicha modalidad de importación para facilitar algunas operaciones.

En el cuadro 13 se aprecia el comportamiento de las importaciones mensuales en virtud de dicho plan de enero de 2003 a diciembre de 2007.

Cuadro 13

Valor CIF(m illones US$) de las im portaciones de Plan Colom bia /1

enero 2003-diciem bre 2007

M ES-AÑO 2003 2004 2005 2006 2007 EN ER O 24.6 10.5 19.5 35.8 39.6 FEBR ER O 12.2 16.6 22.8 19.7 64.2 M ARZO 33.8 14.0 26.1 27.4 26.1 ABRIL 10.6 16.4 26.4 24.7 28.5 M AYO 25.7 50.1 79.8 32.1 31.6 JU NIO 14.0 15.4 67.0 46.3 30.4 JU LIO 37.2 18.1 47.7 32.2 26.5 AG O STO 35.3 79.0 30.2 44.4 31.2 SEPTIEM BRE 28.6 19.7 27.7 31.6 22.7 O C TU BR E 18.1 35.5 39.2 55.2 15.3 NO VIEM BR E 22.1 37.4 20.7 31.7 16.4 DICIEM BRE 37.5 36.0 20.9 25.3 46.1 TO TAL AÑO 300 349 428 406 379 F u e n te : D IA N - D A N E

E la bo ró : D ivis ió n d e E sta dís tic a. O ficin a d e E s tud ios ec on óm ico s. D IA N

/1: C o rre s p o n d e a la s im p o rta cio n e s p ro v e n ie n te s d e lo s E sta d o s U n id o s, c o n to ta l p a g a d o ig u a l a c e ro e im p o rta d a s p a ra la s cu a tro fu e rz a s (P o licía N a c io n a l, F u e rz a a é re a , e jé rc ito y A rm a d a N a cio n a l).

(19)

En el Gráfico 9 se muestra las importaciones para el mes de diciembre de 2003 a 2007.

Gráfico 9

Importaciones Plan Colombia Mes de diciembre 2003 - 2007 Millones de US$ 37.5 36.0 20.9 25.3 46.1 .0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 2003 2004 2005 2006 2007 AÑOS MILLONES DE US$ Fuente: DIAN.

Elaboró: División de Estadística. Oficina de Estudios Económicos. DIAN.

Las importaciones del mes de diciembre del 2007 ascendieron a US $46.1 millones, de los cuales el 96,1% correspondieron a seis capítulos del arancel de aduanas que contienen los productos prioritarios de las compras del estado en desarrollo del Plan Colombia. En el cuadro 14 se aprecian las compras realizadas según capítulos del arancel de aduanas.

Cuadro 14

Importaciones Plan Colombia por Capítulos del Arancel de Aduanas: diciembre. 2006-2007

cifras en millones de dólares y %

CAPÍTULOS DEL ARANCEL 2006 PART. % 2,007 PART. % VAR% 07/06

BARCOS Y DEMÁS ARTEFACTOS FLOTANTES (CAP.89) 0.5 1.8% 15.2 33.0% 3275.0%

AERONAVES, VHEHÍCULOS ESPACIALES Y SUS PARTES (CAP 88) 10.8 42.7% 12.2 26.5% 13.3%

MÀQUINAS, APARATOS MATERIAL ELÉCTRICO (CAP 85) 2.7 10.5% 10.2 22.1% 283.9%

ARMAS Y MUNICIONES (CAP 93) 4.7 18.6% 4.9 10.7% 4.7%

REACTORES NUCLEARES, CALDERAS, Y ARTEFACTOS MECÁNICO 2.7 10.9% 1.0 2.2% -62.8%

INSTRUMENTOS Y APARATOS DE ÓPTICA, FOTOGRAFÍA (CAP 90) 1.8 7.1% 0.8 1.6% N.A.

SUBTOTAL PRINCIPALES 23.1 91.5% 44.4 96.1% 91.7%

RESTO DE CAPÍTULOS 2.1 8.5% 1.8 3.9% -16.6%

TOTAL IMPORTACIONES "PLAN COLOMBIA" 25.3 100.0% 46.1 100.0% 82.6%

1/ Importaciones realizadas por las Fuerzas Militares y la Policia Nacional sin incluir temporales de corto plazo. N.A.: No aplica No incluye las siguientes modalidades:C100,C101,C200,C201,C606

Pais de origen, procedencia, o compra: Estados Unidos. Exentas de gravamen e iva. Fuente: DIAN.

(20)

El Ejercito Nacional y la Policía Nacional en el mes de diciembre de 2007 realizaron el 58,6 % de las importaciones por este Plan. (Ver cuadro 15)

Cuadro 15

Valor CIF (millones US$) de las Importaciones de Plan Colombia/1 por fuerza

diciembre 2006 - 2007

FUERZA / MES Dic-06 Dic-07 COMP %-06 COMP %-07 VAR % 07/06

POLICIA NACIONAL 8.4 16.2 33.2% 35.2% 93.3%

EJERCITO NACIONAL 12.2 10.8 48.3% 23.4% -11.6%

FUERZA AEREA COLOMBIANA 3.1 2.9 12.4% 6.2% -8.1%

ARMADA NACIONAL 1.5 16.3 6.1% 35.2% 952.8%

TOTAL 25.3 46.1 100.0% 100.0% 82.6%

Fuente: DIAN

Elaboró : División de Estadística - Oficina de Estudios Económicos DIAN.

/1: Corresponde a las importaciones provenientes de los Estados Unidos, con total pagado igual a cero e importadas para las cuatrofuerzas (Policía Nacional, Fuerza aérea, ejército y Armada Nacional).

Según la modalidad por la que se importan los diferentes bienes, se destacaron las modalidades de C16010 , C16111 y C13412 que representaron el 99.3% de las importaciones del plan Colombia en el mes de diciembre de 2007. (Ver cuadro 16).

En general la característica básica de las modalidades por las que se declaran las mercancías del Plan es la exclusión del pago de derechos arancelarios y de IVA, en algunos casos con el cumplimiento de determinados requisitos. En otros casos ingresan como donaciones o como franquicia total por convenios del gobierno nacional.

Cuadro 16

Valor CIF de las importaciones del Plan Colombia/1 por Modalidaes de Importación

MODALIDAD Dic-04 Dic-05 Dic-06 Dic-07 var % 05-04 var % 06-05 var % 07-06

C160

17.4 17.6 24.0 31.9 1.1% 36.4% 33.1%

C134

4.8 2.1 0.8 11.1 n.a. -63.7% n.a.

C161

0.0 0.0 0.0 2.8 n.a. -100.0% n.a.

C666

0.0 0.1 0.0 0.3 n.a. -77.9% n.a.

C366

0.0 0.0 0.2 0.0 n.a. n.a. n.a.

C165

0.0 0.1 0.2 0.0 n.a. n.a. n.a.

C234

0.0 0.0 0.0 0.0 n.a. n.a. n.a.

C260

0.0 0.0 0.0 0.0 n.a. n.a. n.a.

C334

0.0 0.0 0.0 0.0 n.a. n.a. n.a.

C361

0.0 0.0 0.0 0.0 n.a. n.a. n.a.

C365

0.0 0.0 0.1 0.0 n.a. n.a. n.a.

S120

13.8 0.0 0.0 0.0 n.a. n.a. n.a.

TOTAL 36.0 20.0 25.3 46.1 -44.5% 26.4% 82.6%

Fuente: DIAN.

Elaboró : División de Estadística. Oficina de estudios Económicos. DIAN n.a.: No aplica *: Var.% superior a 500%

/1: Corresponde a las importaciones provenientes de los Estados Unidos, con total pagado igual a cero e importadas para las cuatrofuerzas (Policía Nacional, Fuerza aérea, ejército y Armada Nacional).

Cifras en millones de dólares

10 Importación con franquicia total contemplada en contratos, celebrados, tratados o convenios celebrados por el gobierno nacional. 11 Importación de mercancías con franquicia de gravamen arancelario no sujeta al pago del IVA en virtud de normas que individualmente lo contemplan.

(21)

El uso o destino económico de las importaciones del Plan Colombia se detallan en el Cuadro 17. Las mayores importaciones correspondieron a bienes de capital y materiales para la construcción con el 64.1% del total importado en diciembre de 2007; le siguieron los bienes de consumo con el 34,8% y las materias primas y los productos intermedios con 1.1%.

COD. DESCRIPCION 2003 2004 2005 2006 2007

TOTAL IMPORTACIONES 37.5 36.0 20.9 25.3 46.1

BIENES DE CONSUMO 1.4 2.4 2.0 5.6 16.1

1 CONSUMO NO DURADERO 0.5 0.9 0.5 0.9 1.2

2 CONSUMO DURADERO 0.9 1.5 1.5 4.7 14.9

M.PRIMA Y PRODUCTOS INTERMEDIOS 0.1 0.2 0.3 0.2 0.5

3 COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y CONEXOS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

4 MAT.PRIM Y PROD.INTERM PARA AGRICULTURA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

5 MAT.PRIM. Y PROD.INTERM. PARA INDUSTRIA

(EXCLUIDO CONSTRUCCION) 0.1 0.2 0.3 0.2 0.5

BS. DE CAPITAL Y MATERIALES CONSTRUCCION 36.0 33.4 18.6 19.4 29.6

61 MATERIALES PARA CONSTRUCCION 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0

7 BIENES DE CAPITAL PARA LA AGRICULTURA 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0

8 BIENES DE CAPITAL PARA LA INDUSTRIA 5.6 4.4 3.8 4.7 1.5

9 EQUIPO DE TRANSPORTE 30.3 28.9 14.7 14.7 28.1

0 DIVERSOS Y NO CLASIFICADOS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

FUENTE: DIAN.

Diciembre 2003 / diciembre 2007 Cuadro 17

Valor Importaciones ( millonesUS$) "Plan Colombia"según Clasificación CUODE

4. Exportaciones

Las exportaciones de Colombia en el 2007 crecieron 23% con relación al mismo período de 2006, pasando de US$24.391,0 millones a US$29.991,3 millones (US$14.207,0 millones por tradicionales y US$15.784,3 por no tradicionales). Las mayores ventas al exterior se explican por el aumento de las exportaciones no tradicionales que crecieron 25,5%, principalmente las exportaciones no tradicionales sin oro y esmeraldas las cuales lo hicieron al 25,5%. Con relación a las exportaciones tradicionales, vale la pena resaltar el incremento del 51,8% en las ventas de ferrroníquel que pasaron de US$1.107,3 millones en ele 2006 a US$1.680,3 millones en el 2007. El carbón presentó un incremento del 20% pasando de US$2.913,0 millones a US$3.494,5 millones. Por otro lado, las exportaciones de café aumentaron en 17,3%, mientras que las de petróleo y sus derivados aumentaron 15,6%. (Ver gráfico 10 y anexo cuadro II-1).

(22)

Gráfico 10

Exportaciones enero – diciembre de 2007

(Millones de dólares) 811 1,122 1,333 1,353 909 1,368 1,204 1,090 1,064 1,427 1,636 1,093 1,264 1,340 1,183 1,260 1,374 1,418 1,529 1,692 1,540 890 937 1,153 0 300 600 900 1,200 1,500 1,800 2,100 2,400 2,700 3,000 3,300

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

M ill one s d e dól ar es TRADICIONALES NO TRADICIONALES Fuente: DANE – DIAN.

Elaboró: División de Estadística, Oficina Estudios Económicos – DIAN.

En cuanto al volumen exportado se observó un incremento del 10,0%, pues pasó de 88,1 a 97 millones de toneladas respectivamente (las tradicionales aumentaron un 10,9% y las no tradicionales el 3,6%). Ahora bien, en el año 2007 se destacó la disminución de 3,9% del peso neto registrado en los envíos de ferroniquel y los de oro y esmeralda que disminuyeron en 2,2%. Por el contrario, se registraron incrementos de 13,9% en las remesas de carbón y de 6,3% en el café que compensaron la caída en ferroniquel.

4.1. Exportaciones no tradicionales según Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU

En el 2007 las ventas no tradicionales al exterior fueron principalmente productos del sector industrial, seguido por bienes del sector agropecuario y comercio al por mayor y al por menor (incluyendo restaurantes y hoteles), que conformaron el 98,9% de las exportaciones no tradicionales sin oro y esmeraldas. El porcentaje restante correspondió a los sectores: “minero”, “establecimientos financieros seguros”, “servicios comunales”, “electricidad, gas y agua” y los diversos y no clasificados13.

Las ventas externas del sector industrial representaron el 82,6% de las exportaciones no tradicionales sin oro y esmeraldas, y el 80,2% de las exportaciones totales no tradicionales, destacándose las ventas de fabricación de sustancias y productos químicos (US$2.877,2 millones), maquinaria y equipo (US$ 2.792,8 millones), y textiles y prendas de vestir (US$ 2.401,1 millones)14.Entre tanto, los productos correspondientes al sector agropecuario conformaron el 13,8% de las ventas externas no tradicionales, sin oro y esmeraldas, y el 13,4% de las ventas totales no tradicionales; las ventas de comercio al por mayor y al por menor y restaurantes y hoteles representaron el 2,6% de las exportaciones no tradicionales sin oro y esmeralda, y el 2,5% de las ventas totales. (Ver cuadro 18).

13 Ver el cuadro II - 4 del anexo estadístico de este boletín. 14 Ver cuadros II – 2 y 3 del anexo estadístico de este boletín.

(23)

Cuadro 18

Exportaciones no tradicionales según clasificación CIIU (Valor FOB) Enero - Diciembre 2006 - 2007 Cifras en millones de dólares y porcentaje

4.2. Exportaciones no tradicionales según capítulos del Arancel de Aduanas

Para el período de análisis las mayores exportaciones fueron de bienes clasificados en los capítulos 39 “Materias plásticas y manufacturas” con US$ 1.233,7 millones; capítulo 87 “Vehículos y automotores, tractores, ciclos y partes y accesorios” con US$1.182,5 millones, y el capítulo 6 “Plantas vivas y productos de floricultura” por un valor de US$1.120,4 millones15.

En el capítulo 39 sobresalen las ventas de “polipropileno” (US$189,4 millones) y policloruro de vinilo sin mezclar (US$160,0 millones) y copolímeros de propileno (US$83,1 millones). En el capítulo 87, correspondiente a “vehículos automóviles, tractores, ciclos, partes y accesorios”, las mayores exportaciones fueron “los demás vehículos de cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior a 3.000 cm3” por US$612,7 millones, y “camperos 4 x 4 de cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior a 3.000 cm3” con $US101.1 millones.

En el capítulo 6 las ventas más importantes fueron de “las demás flores y capullos frescos” (US$367,9 millones), de “rosas frescas” (US$327,9 millones); y “los demás claveles frescos” (US$145,9 millones).

4.3. Exportaciones totales según país de destino

El principal país de destino de las exportaciones colombianas en el 2007 fué Estados Unidos, mercado al cual se vendieron US$10.373,3 millones (34,6% de las exportaciones totales del país), y presentó un incremento frente al 2006 del 7.5%. De las exportaciones a Estados Unidos sobresalieron las de aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos (US$4.457,8 millones), hullas térmicas incluso pulverizadas sin aglomerar (US$1.104,3 millones) y fueloils (US$801,2 millones)16.

Venezuela es el segundo país de destino de las exportaciones colombianas con US$5.210,3 millones (17,4% de lo exportado), que aumentaron 92,9% respecto al 2006. En este punto es importante mencionar que Venezuela fue el principal destino de las exportaciones no tradicionales en una cuantía de US$5.199,8 millones en el 2007.

Los principales productos vendidos a este país fueron: “los demás vehículos de cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o igual a 3.000 cm3 (US$557,7 millones), carne animal de la especie bovina fresca refrigerada en canales o media canal (US$281,0 millones), los demás de los demás machos vivos de la especie bovina (US$111,1 millones), y T-shirts y camisetas de punto de algodón (US$111,1 millones), entre otros.

15Ver los cuadros II 5 a 7 del anexo estadístico de este boletín. 16Ver cuadros II – 15 del anexo estadístico de este boletín.

CIIU Descripción 2006 2007 COMP.

%2006 COMP. %2007 VAR % 06/07 100 SECTOR AGROPECUARIO 1,872.0 2,112.4 14.9% 13.4% 12.8% 200 SECTOR MINERO 65.6 98.7 0.5% 0.6% 50.4% 300 9,800.5 12,652.7 77.9% 80.2% 29.1% 400 129.1 58.1 1.0% 0.4% -55.0% 600 334.9 396.7 2.7% 2.5% 18.4% 800 ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, 0.0 0.1 0.0% 0.0% * 900 3.1 1.2 0.0% 0.0% -62.3% 0 00 DIVERSOS Y NO CLASIFICADOS 5.2 6.2 0.0% 0.0% 18.3% 12,210.4 15,326.0 97.1% 97.1% 25.5% 12,581.5 15,784.3 100.0% 100.0% 25.5%

(1)Se excluye café trillado. (2)Incluye café trillado. * Mayor al 500%

Fuente:DANE - DIAN.

Elaboró: División de Estadística-Oficina de Estudios Económicos - DIAN. SECTOR INDUSTRIAL

Total exportaciones no tradicionales sin oro y esmeraldas Total exportaciones no tradicionales

ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA

COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES

(24)

Además de los dos países ya mencionados, el 4,3% del total de las exportaciones se realizaron a Ecuador (US$1.276 millones), Suiza (US$884,9 millones), Paises Bajos (Holanda) (US$836,1 millones), Perú (US$806,0 millones),China (US$784,8 millones),República Dominicana (US$621,6 millones), España (US$581,3 millones) e Italia (US$556,5 millones).

4.4 Exportaciones totales por administración de aduana

En el 2007 el 91,4% de las ventas totales al exterior se tramitaron a través de ocho administraciones de aduanas: Cartagena, Cúcuta, Bogotá, Santa Marta, Buenaventura, Riohacha, Medellín y Barranquilla. (Ver gráfico 11). Las exportaciones gestionadas enestas administraciones fueron de US$27.416,3 millones, un 22,9% más que el mismo período del año anterior17.

Las mayores exportaciones desde la aduana de Cartagena correspondieron a los aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos (US$5.248,7 millones) y ferroniquel (US$1.680,2 millones). Por la administración de Cúcuta sobresalen las exportaciones de carne animal especial bovina refrigerada (US$100,5 millones), y t-shrits y camisetas de punto de algodóna (US$96,6 millones). En Bogotá las principales exportaciones fueron de “los demás vehículos de cilindrada mayor a 1.500 cm3 y menor a 3.000 cm3” (US$362,7 millones) y “Rosas frescas” (US$325,6 millones) y las demás flores (US$308,8 millones).

Por Santa Marta, las mayores exportaciones fueron de hullas térmicas incluso pulverizadas sin aglomerar (US$1.715,7 millones), bananas o plátanos frescos tipo cavendish valery (US$155,3 millones) y aceite en bruto de palma y sus fracciones (US$112,7 millones). Finalmente, por la administración de Buenaventura prevalecieron las exportaciones de los demás cafés sin tostar ni descafeinar (US$782,0 millones) y las demás de las demás azucares en bruto y sin adición aromatizante (US$164,2 millones).

Gráfico 11

Exportaciones totales por administración de aduana Enero- Diciembre 2006 -2007 Enero-Diciembre de 2006 Medellín 6.0% Barranquilla 3.6% Otras 8.5% Buenaventur a 8.9% Riohacha 5.1% Santa Marta 8.1% Cartagena 44.1% Cúcuta 6.7% Bogotá 9.0% Enero-Diciembre de 2007 Medellín 5.3% Barranquilla4.0% Otras 8.6% Buenaventura 7.1% Riohacha 5.3% Santa Marta 7.8% Cartagena 43.0% Cúcuta 10.4% Bogotá 8.5% Fuente: DANE.

Elaboró: División de Estadística, Oficina de Estudios Económicos DIAN

En cuanto a los volúmenes exportados por aduana, sobresalieron Santa Marta (34,0 millones de toneladas), Riohacha (32,0 millones de toneladas) y Cartagena (20,0 millones de toneladas), en las cuales se concentró el 92,4% del peso total exportado.

4.5. Información General Administrativa (Exportaciones)

En el 2007 se tramitaron 401,498 declaraciones de exportación, el 20% de las declaraciones tramitadas en importaciones durante el mismo periodo. El valor promedio por declaración de exportación fue de US$ 70,041. Clasificando los exportadores por tipo de exportador, los Usuarios Aduaneros Permanentes UAP presentaron 103,902 declaraciones, los Usuarios Aduaneros Altamente Exportadores Altex 5,343 (1.2% de los documentos) y el resto de las declaraciones (318,951 declaraciones) fueron diligenciadas por otros exportadores y SIAS (74.5%). Esta participación en el número de declaraciones guarda relación directa con el valor FOB exportado por tipo de operador de comercio exterior.

(25)

CUADRO 19

DECLARACIONES DE EXPORTACIÓN POR TIPO DE USUARIO ADUANERO ENERO - DICIEMBRE 2007 - 2006 Millones de US$

2006 2007

Tipo de Exportador Numero de Declaraciones Valor FOB

Part. % N° Declaraciones

Part. % Valor FOB

Numero de Declaraciones Valor FOB

Part. % N° Declaraciones

Part. % Valor FOB

Usuario Aduanero Permanente (UAP) 100,483 10,899.0 25.0 44.7 103,902 12,720.3 24.3 42.4

Altamente Exportadores (ALTEX) 5,372 367.5 1.3 1.5 5,343 412.2 1.2 1.4

Sociedad de Intermediación Aduanera (SIA) 75 1.0 0.0 0.0 31 0.9 0.0 0.0

Otros 295,568 13,123.4 73.6 53.8 318,920 16,857.9 74.5 56.2

Totales Generales 401,498 24,391.0 100.0 100.0 428,196 29,991.3 100.0 100.0

Fuente: DANE

Elaboró: División de Estadísticas - Oficina de Estudios Económicos - DIAN

Por administración de aduanas la mayor participación correspondió a Bogotá con 113,315 declaraciones por un valor FOB U$ de 2.552,4 millones y una participación del 26,5% del total de documentados diligenciados. Otras aduanas que sobresalieron por el volumen de operaciones fueron: Cartagena con una participación del 18.9% de los documentos, Cúcuta con el 15.7% y Buenaventura con una participación del 8.9%.

CUADRO 20

DECLARACIONES DE EXPORTACIÓN POR ADMINISTRACIÓN ADUANERA ENERO - DICIEMBRE 2007 - 2006 Millones de US$

2006 2007

Aduana Numero de

Declaraciones Valor FOB

Part. % N° Declaraciones

Part. % Valor FOB

Numero de

Declaraciones Valor FOB

Part. % N° Declaraciones Part. % Valor FOB Bogotá 111,488 2,187.7 27.8 9.0 113,315 2,552.4 26.5 8.5 Cartagena 76,001 10,745.3 18.9 44.1 80,834 12,895.9 18.9 43.0 Cúcuta 51,657 1,642.6 12.9 6.7 67,267 3,120.2 15.7 10.4 Buenaventura 39,546 2,175.3 9.8 8.9 38,022 2,127.8 8.9 7.1 Medellín 36,400 1,453.7 9.1 6.0 33,632 1,583.9 7.9 5.3 Ipiales 27,530 590.8 6.9 2.4 29,753 699.2 6.9 2.3 Barranquilla 24,628 879.5 6.1 3.6 27,324 1,191.3 6.4 4.0 Cali 13,840 481.1 3.4 2.0 13,159 510.2 3.1 1.7 Resto 20,408 4,234.9 5.1 17.4 24,890 5,310.4 5.8 17.7 Totales Generales 401,498 24,391.0 100.0 100.0 428,196 29,991.3 100.0 100.0 Fuente: DANE

Elaboró: División de Estadísticas - Oficina de Estudios Económicos - DIAN

4.6 Exportaciones por departamento de origen

Los departamentos de origen más importantes de las exportaciones sin incluir café y petróleo durante el año 2007 siguieron siendo Antioquia, Bogotá, Cundinamarca, Valle del Cauca y Cesar que en su conjunto representaron el 42,8% del valor FOB exportado.

Durante este período se destacó Antioquia que contribuyó con el 12,3% en el total FOB exportado y representó el 23,4% del total de las exportaciones no tradicionales realizadas en el 2007. Bogotá ocupó el segundo lugar registrando US$2.953,4 millones, es decir un 9,9% del total FOB despachado. Cundinamarca contribuyó con el 7,7% y Valle del Cauca con el 6,8%. Por último, el departamento del Cesar que en este período de enero-diciembre de 2007 aumentó sus envíos con respecto al mismo período de 2006 hasta en un 14,9% y aportó el 6,1%. (Ver cuadro 21).

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