DIPUTADO AGUSTÍN SOMELLERA PULIDO PRESIDENTE
MESA DIRECTIVA
H. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO PRESENTE:
CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 33; FRACCIÓN II; ARTÍCULO 36, FRACCIONES I, XLIII Y XLIV DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO; EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 60 DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO, EN RELACION CON LOS NUMERALES 53 FRACCION III, 57, 58, 71, 72, 73 Y DE MAS APLICABLES Y RELATIVOS DE LA LEY ORGANICA DEL PODER LEGISLATIVO MANIFIESTO A ESTA LEGISLATURA LA SIGUIENTE
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
DE TABASCO, AL IGUAL QUE DEL RESTO DEL PAÍS, MIGRARON TEMPORALMENTE JORNALEROS NO ESPECIALIZADOS HACIA LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA DURANTE 1942 A 1964, A QUIENES POR MEDIO DE UN CONVENIO BINACIONAL DE 1942 LES FUE RETENIDO EL 10% DE LOS SALARIOS QUE PERCIBÍAN CON LO QUE SE CREÓ UN FONDO QUE DEBIÓ HABER SIDO DEVUELTO A SU REGRESO A NUESTRO PAÍS, PERO, QUE DEBIDO A LAS MODIFICACIONES QUE SE LLEVARON A CABO EN EL BANCO DE MÉXICO, EL BANCO DE CRÉDITO AGRÍCOLA Y EL BANCO DE AHORRO NACIONAL, DEL CUAL SURGE AL BANCO NACIONAL DE CRÉDITO AGRÍCOLA (MEJOR CONOCIDO COMO BANRURAL), JAMÁS EXISTIÓ LA DEVOLUCIÓN DE LO RETENIDO.
LO ANTES EXPUESTO, DIO COMO RESULTADO LA INDEFENSIÓN DE LOS BRACEROS, YA QUE NO CONTARON CON MECANISMOS ADECUADOS PARA LA RESTITUCIÓN DEL FONDO DE AHORRO RETENIDO. A PARTIR DEL AÑO 2003 HUBO LOS PRIMEROS ACERCAMIENTOS PARA DAR UNA SOLUCIÓN SOBRE EL PROBLEMA ENTRE LA COMISIÓN INVESTIGADORA DE LOS EX BRACEROS, FUNCIONARIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, BANCO NACIONAL DE CRÉDITO AGRÍCOLA (BANRURAL), LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES Y LOS REPRESENTANTES DE LAS
ORGANIZACIONES DE EX BRACEROS, LO ANTERIOR, DIO ORIGEN A UN PADRÓN DE QUIENES LABORARON EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ENTRE LOS AÑOS 1942-1964. EL 25 DE MAYO DE 2005 EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN SE PUBLICO LA
LEY EXPEDIDA POR EL CONGRESO DE LA UNIÓN DONDE SE CREABA EL FIDEICOMISO
2006 QUE ADMINISTRARÍA EL FONDO DE APOYO SOCIAL PARA EX TRABAJADORES
MIGRATORIOS MEXICANOS, EN LA CUAL SE ESTABLECIÓ LA CREACIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO RESPONSABLE DE ADMINISTRAR EL FIDEICOMISO, A TRAVÉS DE SUS REGLAS .
CON BASE EN LAS CONSIDERACIONES ANTES EXPUESTAS, Y TODA VEZ QUE DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE TABASCO, SE TRASLADARON A NUESTRO VECINO PAÍS DEL NORTE UN SIN NÚMERO DE PAISANOS QUE APORTARON CON SU TRABAJO EL SUSTENTO DIARIO DE SUS FAMILIAS Y QUE LES FUE RETENIDO UN PORCENTAJE DE SU SALARIO, QUE DICHO PORCENTAJE, HA SIDO ADMINISTRADO POR EL GOBIERNO FEDERAL CON INJERENCIA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, Y COMO EL ESTADO DE TABASCO FORMA PARTE DEL PACTO FEDERAL, EN ESTE ORDEN DE IDEAS PROPONGO A ESTA SOBERANÍA EL PROYECTO DE CREACIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE SEGUIMIENTO A LOS FONDOS APORTADOS POR LOS EX TRABAJADORES MIGRATORIOS TABASQUEÑOS.
LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR EL ARTÍCULO 36, FRACCION I, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, Y:
CONSIDERANDO
PRIMERO.- QUE EL H. CONGRESO DEL ESTADO CON FUNDAMENTO EL ARTÍCULO 36, FRACCIONES I, II, III Y XLIII DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO; ES COMPETENTE PARA CREAR LA COMISIÓN ESPECIAL QUE AL RESPECTO SE NECESITEN PARA LA MEJOR SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS SOCIALES Y ECONÓMICOS QUE REPERCUTEN EN LOS CIUDADANOS QUE TUVIERON LA NECESIDAD DE SALIR PARA PROPORCIONAR UN MEJOR NIVEL DE VIDA A SUS FAMILIAS. TODO LO ANTERIOR VEMOS QUE EXISTE UNA DEUDA PENDIENTE CON LOS TRABAJADORES QUE
FUERON A LOS ESTADOS UNIDOS DESDE HACE CASI SEIS DÉCADAS Y PRECISAMENTE PARA ELLO SOMETO A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA SOBERANÍA LA CREACIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE SEGUIMIENTO A LOS FONDOS APORTADOS POR EX TRABAJADORES MIGRATORIOS TABASQUEÑOS.
SEGUNDO.- QUE SE ENCUENTRAN EN LA INDEFENSIÓN UN SIN NÚMERO DE EX TRABAJADORES MIGRATORIOS TABASQUEÑOS, LOS CUALES A PESAR DE TENER DERECHO PARA REALIZAR EL COBRO DE LAS RETENCIONES DEL 10% DE LAS CUALES FUERON SUJETOS CUANDO LABORARON ENTRE 1942 AL 1964 EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, AUN NO HAN RECIBIDO ESE DINERO, NO OBSTANTE QUE LOS RECURSOS YA ESTÁN DEPOSITADO EN LAS ARCAS DEL ERARIO PÚBLICO FEDERAL Y AUTORIZADO DEBIDAMENTE POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS FEDERAL EN EL PRESUPUESTO DE EGRESO DEL 2010.
TERCERO.- QUE DICHOS EX TRABAJADORES MIGRATORIOS MERECEN YA UNA SOLUCIÓN EFICAZ AL PROBLEMA. PORQUE MUCHOS DE ELLOS AL SER PERSONAS DE LA TERCERA EDAD, NO CUENTAN CON INGRESOS PARA SU SUBSISTENCIA Y ES NECESARIO, QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO EN COORDINACIÓN CON EL GOBIERNO FEDERAL Y EL H. CONGRESO DEL ESTADO NOS AVOQUEMOS A LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA PLANTEADO DESDE APROXIMADAMENTE L990, EN ESTE PUNTO DE ACUERDO EN DONDE SE SOMETE A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA LEGISLATURA LA CREACIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA EL SEGUIMIENTO A LOS FONDOS APORTADOS POR LOS EX TRABAJADORES TABASQUEÑOS MIGRATORIOS , CON LA FINALIDAD DE PODER DARLE SEGUIMIENTO AL PAGO.
CUARTO.- QUE ES INDISPENSABLE LA EXISTENCIA DE UNA COMISIÓN ESPECIAL DE SEGUIMIENTO A LOS FONDOS APORTADOS POR LOS EX TRABAJADORES TABASQUEÑOS MIGRATORIOS CON EL FIN DE CONCLUIR DE MANERA EFICAZ LA DEVOLUCIÓN DE LAS RETENCIONES QUE SE LES HICIERON.
POR LO ANTES EXPUESTO Y FUNDADO SE SOMETE A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA SOBERANÍA EL PRESENTE PUNTO DE ACUERDO:
PRIMERO.- SE SOMETE A LA CONSIDERACION DE ESTA SOBERANÍA LA CREACION DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE SEGUIMIENTO A LA LOS FONDOS APORTADOS POR LOS EX BRACEROS TABASQUEÑOS, QUE AUN NO HAN SIDO LIQUIDADOS.
SEGUNDO.- LA COMISIÓN ESPECIAL QUE SE SOMETE A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA LEGISLATURA PARA SU CREACIÓN, TENDRÁ COMO FINALIDAD AMPLIAR LA COMUNICACIÓN CON DICHOS TRABAJADORES, A FIN DE INTEGRAR LOS PADRONES DE EX BRACEROS TABASQUEÑOS QUE AUN NO SE LES HA HECHO PAGO DE PARTE DE SUS SALARIOS QUE LES FUERON RETENIDOS Y QUE SE ENCUENTRAN EN EL HERARIO PÚBLICO FEDERAL.
TERCERO.- DICHA COMISIÓN ESPECIAL ESTARÁ INTEGRADA POR LOS LEGISLADORES DE LOS MUNICIPIOS EN DONDE SE ENCUENTRAN LOCALIZABLES LOS EX TRABAJADORES BRACEROS TABASQUEÑOS QUE HAN DEMOSTRADO FEHACIENTEMENTE SU PARTICIPACIÓN EN LA ECONOMÍA ESTADOUNIDENSE Y EN ESPECIAL POR AQUELLOS LEGISLADORES QUE NO INTEGRAN NI PRESIDEN COMISIONES ORGÁNICAS Y ESPECIALES APROBADAS POR LA JUNTA DE COORDINACION POLÍTICA.
CUARTO.- PARA LA INTEGRACIÓN DE ESTA COMISIÓN LAS FRACCIONES PARLAMENTARIAS QUE INTEGRAN ESTA LEGISLATURA, CONSENSARAN CUANTOS COMPAÑEROS LEGISLADORES LA CONFORMARAN, EN ESPECIAL AQUELLOS LEGISLADORES, QUE NO FORMAN PARTE DE LAS COMISIONES ORGÁNICAS Y ESPECIALES QUE HAN SIDO CREADAS AL INICIARSE LOS TRABAJOS DE ESTE PERIODO LEGISLATIVO.
QUINTO.- EL PRESENTE ACUERDO SE SOMETE A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA SOBERANÍA A FIN DE QUE SEA ANALIZADO, CONSENSADO Y APROBADO EN CUANTO A SU CONTENIDO Y ALCANCE JURÍDICO PARA LA SOLUCIÓN DE LOS TRABAJADORES QUE OFRENDARON SU VIDA, SU FUERZA Y SU TRABAJO A FAVOR DE LA ECONOMÍA DE SUS FAMILIAS Y DE NUESTRO PAÍS .
UNICO.- ESTE ACUERDO ENTRARÁ EN VIGOR APARTIR DE SU APROBACIÓN POR EL PLENO DE LA LX LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO.
VILLAHERMOSA, TABASCO A 21 DE ABRIL DEL 2010
ATENTAMENTE
DEMOCRACIA YA PATRIA PARA TODOS
POR LA FRACC PARLAMENTARI D L PRD
9
DIP. UAN 30
n-"....
<1
~1
11.7,iDIP. ALTERIO RAMOS PÉREZ PÉREZ D%; DA
DIP. JESÚ e • . / fr.S iGONZÁLEZ DIP. LORENA MÉNDEZ DENIS
..."---
