Programa de Simplificación
de Cargas
I. Registro de Trámites y Servicios
I.1 ¿Qué es un trámite?
I.1.1 Tipos de Trámites y Servicios
I.1.2 ¿Qué es una modalidad?
I.2 ¿Qué es el registro de trámites y servicios?
II. Introducción al Programa SIMPLIFICA
II.1 Definición
III. Metodología SIMPLIFICA
III.1 Acumulación de Requisitos
III.2 Resolución de la dependencia
III.3 Costo social
IV. Información para Ficha SIMPLIFICA
IV.1 Sección 1. Datos de identificación
IV.2 Sección 2. Tiempo de resolución
IV.3 Sección 3. Información sobre requisitos
V. Etapas de implementación del Programa SIMPLIFICA V.1Carta de intención V.2Formato de solicitud V.3Calendario de trabajo V.4Llenado de fichas V.5Validación de información
V.5Análisis y elaboración de diagnóstico
V.5Acuerdo de Simplificación
VI. Resultados del Programa SIMPLIFICA
Registro de Trámites y
Servicios
¿Qué es un trámite?
Cualquier solicitud o entrega de información que
las personas físicas o morales del sector privado
hagan ante una dependencia u organismo
descentralizado, ya sea para cumplir una
obligación, obtener un beneficio o servicio o, en
general, a fin de que se emita una resolución,
así como cualquier documento que dichas
personas estén obligadas a conservar*.
El usuario debe conservar
cierta información requerida
por la autoridad
Tipos de TRÁMITES
Conservación
Obligación
El usuario debe presentarlo
por mandato de una
disposición jurídica y no puede realizar alguna actividad sin cumplir previamente con el mismo
La dependencia está obligada a brindar al ciudadano un servicio o beneficio por mandato de una disposición jurídica.
El particular obtiene una
ventaja o privilegio y no
corresponde sanción por no presentar el trámite.
El usuario solicita información a las dependencias.
Tipos de SERVICIOS
Beneficio o
servicio
Es una partición de la información de un trámite, a la cual se le asigna uno de los casos en los que debe o puede realizarse, además difiere en alguno de los requisitos solicitados.
Nombres Distintos
Deben evidenciar el criterio con el que fueron clasificados para categorizar el
trámite
Categorías Excluyentes
Dos o más casos son mutuamente
excluyentes, no pueden ocurrir
simultáneamente
Requisitos Específicos
Cada modalidad debe diferir en ciertos requisitos necesarios para la realización del
trámite
Es un inventario en línea de todos los
Trámites y Servicios.
Provee
certeza
jurídica
a
los
ciudadanos.
Incrementa
la transparencia y la
eficacia de la regulación.
Facilita
a
los
ciudadanos
el
cumplimiento de sus obligaciones o la
obtención de servicios.
Introducción al Programa
SIMPLIFICA
Es una herramienta de política pública que mide el tiempo
que invierte un ciudadano o empresario desde que obtiene la
información para la realización de un trámite, hasta que la
dependencia emite la resolución final.
Identifica los trámites más costosos
Definición
1.- Comprensión de requisitos
2.- Generación de nueva información
3.- Recolección de información pre-existente
4.- Llenado de Formatos y solicitudes
5.- Reuniones con personal de la empresa/compañía
8.- Traslados fuera de casa u oficina 7.- Creación de archivos de respaldo 6.- Reunión con prestadores de servicios
externos
6.- Reunión con prestadores de servicios externos
1. Revisión de
Requisitos 2. Análisis Técnico 3. Inspección
4. Reuniones de análisis interno
5. Resolución 6. Elaboración de Oficio de Respuesta 7. Validación Oficial
¿Qué podría estar
haciendo en lugar de
Tiempo en la acumulación de
requisitos
Salario por tipo de usuario que acumula
requisitos
Costo por acumulación de requisitos
Costo social de
la regulación
Tiempo de resolución de la dependencia Costo de oportunidad del ciudadano o empresarioCosto por resolución de dependencia Total de tiempo y recursos necesarios para completar un trámite o servicio de principio a fin
Costo social
Información para Ficha
SIMPLIFICA
Persona o usuario
Información relevante
Definir si el usuario es una persona física o una persona moral
Rama de la economía donde impacta la realización del trámite o servicio Periodo de tiempo que el trámite o
servicio tiene validez oficial Número de veces que se solicita el
trámite o servicio en un año
Identificar si tiene un costo o es gratuito y el lugar donde se puede realizar el pago
Subsector
Vigencia
Frecuencia
Actividades
intragubernamentales
SECCIÓN 2. Tiempo de resolución
Tiempo que invierten las dependencias en emitir una resolución final al usuario
Seleccionar de las actividades estándar, cuál o cuáles se llevan a cabo al interior de la dependencia para emitir la resolución
Número de funcionario públicos que participan en cada una de las actividades seleccionadas
Plazo Máximo de resolución
Número de funcionarios
Etapas de implementación
del Programa SIMPLIFICA
Carta de
intención
Deberá de ser firmada por la
autoridad de mayor nivel en el Estado o Municipio
Instrumento para generar un
compromiso de colaboración
Formato
de
solicitud
Incluir el nombre de la Unidad
responsable de la implementación del programa y datos generales de contacto
Información sobre su Registro de Trámites
y Servicios
Nombre de los funcionarios encargados
de recabar la información
Enlistar las dependencias y el número de
Calendario
de trabajo
El calendario contendrá los tiempos y responsables de cada actividad. Con esto, se permitirá identificar de
manera puntual el avance del programa.
Mes Jun Jun Jun Jun Jun Jun Jun Jun Jun Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Día 20 21 22 23 24 27 28 29 30 1 4 5 6 7 8 11 12 13 14 15 18 19 20 21 22 25 26 27 28 29
Actividad Encargado Lun Mar Mie Jue Vie Lun Mar Mie Jue Vie Lun Mar Mie Jue Vie Lun Mar Mie Jue Vie Lun Mar Mie Jue Vie Lun Mar Mie Jue Vie COFEMER X X X X X
COFEMER X X X X X Envío de fichas al Municipio para realizar los cambios y
adecuaciones a las anomalías y áreas de oportunidad encontradas (remitir a dependencia por parte de enlace municipal)
x
UMR x x x x x
UMR x x x
Envío de fichas a COFEMER x
COFEMER x x x x x
COFEMER x x x x x
Revisión de fichas para encontrar anomalias y áreas de oportunidad
Correción de errores en las fichas por parte del Municipio de Ensenada y validación de datos
Realizar Costeo y Diagnóstico de los trámites
Semana 6 Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 Semana5
Llenado de
fichas
Validación
de
información
Enlaces de las dependencia Gobierno local/Unidad deMejora Regulatoria (UMR) COFEMER
Levantamiento de la información en las fichas
Recibe y revisa la información de las fichas
¿La información es correcta? Modifica o completa la información en las Fichas SIMPLIFICA SÍ NO
Envía las Fichas con observaciones a los enlaces de las
dependencias Envía las fichas a COFEMER ¿La información es correcta? Recibe y revisa la información de las fichas Envía las Fichas con observacion es al Gobierno Local/UMR Validación de la información y análisis de la misma para generar recomendaciones SÍ NO
Análisis y
Diagnóstico
Se detallan los resultados y
recomendaciones obtenidas para
cada área o dependencia
involucrada, además de los
beneficios económicos de dichas recomendaciones.
Acuerdo de
simplificación
Entrega de resultados a las dependencias Validación de trámites por cada dependencia Integración de Propuestas Consulta Pública Emisión del Acuerdo Publicación en el Periódico Oficial del EstadoSe enlistan las acciones con fechas específicas que las
dependencias deben cumplir, así como los mecanismos para
medir que los objetivos que se vayan logrando.
Resultados del Programa
SIMPLIFICA
Cobertura SIMPLIFICA
14
edos.10
mpios.16
deleg.Programas de Mejora Regulatoria
