PLATAFORMAS Y
SOLUCIONES
EN
SOFTWARE LIBRE
OpenTechnology
Gobierno Electrónico
nicaragua6
Gobierno Electrónico
Introducción
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Integración. Principios Básicos
Modelo de implantación
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1. Introducción
• Somos Expertos en Software Libre y Open Technology
• Integramos Plataformas y Soluciones, Propias y de Terceros
• Basamos las Aplicaciones sobre Estándares Abiertos
• Ofrecemos Alternativas en Software Libre a Aplicaciones Propietario,
por una fracción del Coste.
• Realizamos Vigilancia Tecnológica para identificar el Estado del Arte de
las diferentes Tecnologías en la Comunidad
• Fundamentamos el I+D de la empresa con la suma de un Equipo Propio y
la relación con la Fundación I+D del Software Libre, el Centro de Excelencia Java y las Universidades
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1. Introducción
La Fundación I+D del Software Libre -FIDESOL- es una entidad privada sin fines de lucro instalada en el complejo BIC Granada, un Centro Europeo de Empresas Innovadoras ubicado en el Parque Tecnológico de Ciencias de la Salud de Granada (PTS-Granada) - España.
FIDESOL tiene como misión principal la I+D+i en Sistemas de Información y TIC y de forma más específica el Open Technology.
El fomento y la participación en proyectos de desarrollo en el campo del open technology:
•
La atención a las necesidades tecnológicas, en el campo del software abierto, de las
entidades públicas y empresas que lo requieran.
•
Las tecnologías de integración, en particular en lo referente a la Web 2.0 e Internet
móvil.
•
La promoción de la conectividad, la interoperabilidad y el uso de estándares
abiertos.
•
La implantación, evolución e investigación en tecnologías tanto de software como
de hardware open source.
•
La atención a la diversidad y a la acesibilidad mediante las Tecnologías de la
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Gobierno Electrónico
Introducción
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Integración. Principios Básicos
Modelo de implantación
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Dentro de esta estrategia de automatización, modernización e ínter cooperación entre las Administraciones Públicas es necesario definir, construir e implantar un Modelo Objetivo TIC
que permita:
• Construir una sola vez para ser reutilizado por Todas las Administraciones
Públicas Nacionales e Instituciones donde proceda
• Reducir el impacto económico en el desarrollo de las TIC gracias al bajo coste de
implantación del Modelo una vez construido, al estar basado en Software Libre, Estándares Abiertos y Servicios Reutilizables
• Respetar los sistemas ya implantados, construyendo un Modelo modular que
permita incorporar la funcionalidad existente al modelo, independientemente de la tecnología o modelo de licencia utilizado
• Integrar la estrategia de migración del software con la iniciativa del Modelo
Objetivo TIC, para garantizar una migración ordenada al nuevo Modelo Objetivo sin perder funcionalidad y con el menor impacto posible.
2. Modelo Objetivo TIC
Go b ie rn o e le ct ró n ic o 2
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El Modelo Objetivo TIC da respuesta a los Principios Estratégicos de la siguiente manera:
• Principio de Modularidad y Escalabilidad. Garantiza la adaptabilidad del Modelo a los distintos
escenarios que pueden darse en las Administraciones en función del tamaño e idiosincrasia de las mismas.
• Principio de Interoperabilidad. Garantiza la intercomunicación e interrelación de todos los
componentes y servicios.
• Principio de Reutilización de Componentes. Reutiliza componentes existentes, de mercado o
propios de las Administraciones u otras Entidades Públicas.
• Principio de Aprovechamiento de los Desarrollos Propios. Permite la coexistencia con
componentes preexistentes en las Administraciones, así como posibilita la adaptación de dichos componentes al Modelo.
• Principio de Sostenibilidad Económica y Técnica. Garantiza, a través de las estrategias de
construcción, implantación y explotación, que toda Administración, con independencia de sus recursos técnicos y humanos, puede beneficiarse del Modelo.
• Principio de Orientación a Servicios Normalizados. El Modelo ha de ser capaz de ofrecer el mayor
número posible de servicios telemáticos de Administración Electrónica con un doble enfoque el orientado a la Ciudadanía y el orientado al Empleado Público, contemplando una atención personalizada en dicha prestación de servicios.
2. Modelo Objetivo TIC
Go b ie rn o e le ct ró n ic o 2
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2. Modelo Objetivo TIC
Go b ie rn o e le ct ró n ic o 2 MODULARIDAD Y ESCALABIDLIDAD INTEROPERABILIDAD REUTILIZACIÓN DE COMPONENTES APROVECHAMIENTO de los desarrollos PROPIOS SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA Y TÉCNICA ORIENTACIÓN A SERVICIOS NORMALIZADOS
Principios Estratégicos
2. Visión Funcional del Modelo
• Capa de Servicios (capa funcional donde se encuentran recogidos los servicios ofrecidos por la
entidad local, tanto a la ciudadanía como a sus empleados públicos):
• Servicios Internos al Empleado Público
• Servicios de Información a la Ciudadanía
• Servicios de Tramitación a la Ciudadanía
• Capa de Procesos (capa funcional que alberga una definición normalizada de todos los
procedimientos internos de la entidad local asociados a la prestación de servicios):
• Procedimientos Normalizados
• Capa de Sistemas (capa funcional donde se encuentran los sistemas internos de la entidad local
que soportan la prestación normalizada de servicios):
• Sistemas Normalizados
• Sistemas Preexistentes
• Capa de Administración Electrónica (capa funcional transversal al resto de las capas, que
contiene las funcionalidades de Administración Electrónica requeridas por todas ellas):
• Administración Electrónica Go b ie rn o e le ct ró n ic o 2
2. Visión Funcional del Modelo
CIUDADANÍA Y EMPLEADOS PÚBLICOS
OT
RAS ADMINIST
RAC
IONES
P
ÚB
L
IC
A
S
CAPA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Capa de Servicios Capa de Procesos Capa de Sistemas Servicios Información a la Ciudadanía Servicios Tramitación a la Ciudadanía Servicios Internos al Empleado Público Procedimientos Normalizados Sistemas Normalizados Sistemas PreexistentesADM
IN
IST
RAC
IÓN
ELEC
T
RÓNIC
A
Go b ie rn o e le ct ró n ic o 211
Plataforma Común de Soluciones para e-Administración
• Sistema de Información basado en Arquitectura Orientada a Servicios (SOA)
• Servicios Horizontales: abstraen la complejidad tecnológica y de integración
• Soluciones Verticales de e-Gobierno: implementan la funcionalidad específica de
cada proyecto de Administración electrónica
• Plataforma de Tramitación
• Repositorio Centralizado de Contenidos: Filosofía de dato Único
• Plataforma de Integración e Interoperabilidad
• Integración de Enfoque Portal y Entorno Colaborativo de Trabajo
2. Arquitectura de Referencia
Go b ie rn o e le ct ró n ic o 22. Arquitectura de Referencia
Infraestructura TIC
Plataforma de Interoperabilidad
INTRANET DEL EMPLEADO PÚBLICO
Servicios
Horizontales
SERVICIOS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
Sistemas de Acceso Multicanal Multidispositivo
Servicios
Verticales
Tramitador
Gestión Documental Go b ie rn o e le ct ró n ic o 213
2. Arquitectura
Escenario de Gestión del Conocimiento y ComunicaciónPlan Integral de Comunicación y Formación Gestión Documental y de Recursos
Aplicaciones de Empresa Planeación de recursos empresariales (ERP) Aplicaciones de Back-Office Marcos de Infraestructura de Conocimiento Portales Aplicaciones Especializadas
Servicios de Colaboración y Trabajo en grupo (groupware)
Asincrónico Foros de Discusión Agenda/ Calendario E-Mail Sincrónico Mensajería
Inmediata Colaboración en Línea Vídeoconf.Audio /
Captación de
RecursoS Composición / Distribución Control de versiones Publicación Archivo
Servicios de Aprendizaje
Gestión
Contenidos (ECM) Ej. Sistema de
Información Geográfica
DATAWAREHOUSE (Minería)
Metadatos / Lógica de Negocio /LDAP
Presencial e-Learning Servicios de Comunicación G. Prensa G. Publicaciones Modelado Flujos de Trabajo Orquestación Reproductor multimedia Navegador Web Dispositivos Móviles Escritorio virtual Integración Gestor proyectos
INTELIGENCIA DE NEGOCIO (CUMPLIMIENTO MISIÓN) SISTEMAS DE SOPORTE A LA
DECISIÓN (DSS) CUADRO DE MANDO INTEGRAL (BSC)
Gestión de Autentificac.
Global (SSO)
FRAMEWORK DE INTEGRACIÓN
Gestión de la relación con
usuarios (CRM) Aplicaciones de Front-Office EXTRANET
Gestión de Sistemas de Suministro (SCM)
A
ut
oma
tiz
ación
de
P
roces
os
Gestor de Tramitaciones Registro y firma digital Biblioteca DigitalP
res
ent
ación
y acces
ibilidad
Go b ie rn o e le ct ró n ic o 214
2. Arquitectura de Referencia
PLATAFORMA de INTEGRACIÓN
Gestión de Autentificación Global (LDAP) I N T E G R A C I O N REGISTRO TELEMÁTICO FIRMA ELECTRÓNICA Herramientas de Colaboración FORO CALENDARIO Plataforma e-administración OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO GESTOR DE EXPEDIENTES Portal Gobierno Herramientas de Backoffice PASARELA PAGOREGISTRO E/S NOTIFICADOR
T R AMI - TAD O R
PLATAFORMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL
-
AGENDA
Herramientas GIS
MODELADOR
PORTA-FIRMA
Entorno Colaborativo de Trabajo
PLATAFORMA DE GESTIÓN DE CONTENIDOS
DATAWAREHOUSE (Minería)
INTELIGENCIA DE NEGOCIO (CUMPLIMIENTO MISIÓN)
SISTEMAS DE SOPPPORTE A LA DECISIÓN (DSS) CUADRO DE MANDO INTEGRAL (BSC) HERRAMIENTAS DE WEBMINING
SERVICIOS DE COMUNICACIÓN Y FORMACIÓN
Go b ie rn o e le ct ró n ic o 2
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Introducción
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Integración. Principios Básicos
Modelo de implantación
ÍNDICE
•
Soberanía tecnológica,
generación de un nuevo modelo de
negocio entre empresas y organizaciones nacionales
•
Estándares abiertos
•
Interoperabilidad
con otros proyectos, frameworks y
herramientas
•
Costes
•
Alta integrabilidad con otros sistemas propios y privativos
•
Ciclo de desarrollo e implantación más cortos
3.
Beneficios del Modelo OpenTechnology
In te g rac ió n . P ri n ci p io s B ás ic o s 3
•
SOA es un
estilo de arquitectura
que enfatiza el uso de servicios de
red,
seguros, compartibles, de grano fino y desacoplados
para
incrementar la flexibilidad del negocio de una manera
interoperable
agnóstica tecnológicamente
.
•
SOA utiliza una
estrategia
tanto de negocio como técnica para
exponer la funcionalidad y los datos de negocio tanto dentro de la
empresa como con otras
•
SOA es un
paradigma arquitectural
que favorece la creación de
aplicaciones via la orquestación de los servicios que interactúan a
través de una variedad de interfaces
basados en estándares
•
SOA promueve una
infrastructura
integrada de software
y un diseño
basado en
mejores prácticas
3. ¿Porqué SOA?
In te g rac ió n . P ri n ci p io s B ás ic o s 3•
SOA
(Service Oriented Architecture)
es un estilo de arquitectura
distribuida basado en estándares en el que:
>
Se separan formalmente los servicios de sus consumidores
>
Los proveedores del servicio publican un contrato que será la base
para su consumo
>
Existe un acoplamiento débil entre proveedores y consumidores de
servicios
•
Por tanto SOA facilita:
>
La interoperabilidad
>
La reutilización
>
La integración entre aplicaciones
>
La agilidad en la aplicación de cambios
In te g rac ió n . P ri n ci p io s B ás ic o s 3
3. ¿Porqué SOA?
•
¿Qué ecosistema software ya cuenta con las ventajas que
promete SOA?
>
Interoperabilidad multi-proveedor
>
Reutilización de código y componentes
>
Agilidad en la aplicación de cambios
>
Aplicaciones compuestas
>
Arquitecturas altamente distribuidas
>
Control en la calidad de servicio
•
La respuesta es internet, es decir
la
tecnología Web y Mobile
•
Podemos concluir que
SOA significa el paso definitivo
hacia el uso
de tecnologías
Web y móviles
3. SOA y Tecnologías WEB / Mobile
In te g rac ió n . P ri n ci p io s B ás ic o s 3
•
La adopción de SOA y BPM están muy relacionadas. La
tendencia consolidada y contrastada es que los que están
implantando SOA también consideraban BPM importante para el
futuro de su organización.
•
La generación actual de los productos de gestión de BPM
centrados en la integración (IC-BPMS) tiene cimientos SOA y es
capaz de soportar una funcionalidad SOA completa.
•
Durante los últimos 5 años, los líderes de BPM han transformado
el mercado dominado por soluciones propietarias y cerradas en
otro exclusivamente basado en SOA y está comprometido día
tras día con la tecnología de integración basada en estándares.
3. BPM. Business Process Management
In te g rac ió n . P ri n ci p io s B ás ic o s 3
Reducción de los fondos disponibles: proporcionar
servicios rentables
Gestión financiera responsable: mejorar la transparencia y la
auditabilidad
Mayores expectativas sobre el servicio: mejorar la gestión y el cumplimiento de las solicitudes
de servicio Iniciativas estratégicas, objetivos y tendencias
3. Backoffice · ERP
Openbravo en acción
Retos clave• Simplificar y normalizar procesos para alcanzar
la máxima eficiencia
• La tendencia actual apunta a aplicaciones
basadas en web intuitivas y fáciles de aprender • Aprovechar plenamente los recursos disponibles
• Controlar los gastos
• Replicar los éxitos en otros puntos de servicio
• La actual tendencia apunta al aprovechamiento de
las tecnologías en software libre para reducir los costes
• Se prioriza la transparencia debido a:
• Requerimientos legales
• Alto grado de imprevisión
• Consecuencias de una mala administración
• Automatización de los procesos de negocio para optimizar el
uso
• Control centralizado de las compras a través de la gestión
integrada de las solicitudes
• La opción de implantación en la nube con un stack 100% en
software libre permite minimizar el gasto en informática • Gestión integral de puntos de servicio geográficamente
distribuidos a través de un navegador web desde cualquier ubicación
• Contabilidad totalmente integrada con las operaciones
• La plena trazabilidad de la contabilidad reduce el riesgo de
manipulación arbitraria de los datos financieros
• La seguridad basada en roles facilita la localización, la auditoría y
el mantenimiento de datos detallados sobre el acceso de un gran número de usuarios
• El control de auditoría integrado proporciona una completa
auditoría del "quién", el "qué" y el "cuándo" de cualquier dato que especifique
• Completo seguimiento de las eliminaciones
• Supervisión de la prestación de servicios a clientes y ciudadanos
• Capacitación del personal mediante pantallas intuitivas y
específicas
• Las personas sin conocimientos técnicos pueden añadir
nuevos elementos de datos para personalizar el sistema según sus necesidades
• Fácil integración y compartición de datos con otros sistemas a
través de servicios web estándar integrados
In te g rac ió n . P ri n ci p io s B ás ic o s 3
•
Los equipos de TI empresariales reconocen cada vez más los
servidores de portal como un componente integral de un
entorno SOA.
•
Gartner recomienda los portales como un primer paso para
construir una arquitectura orientada a servicios
•
Los servidores de portal proporcionan una estructura de
presentación que tradicionalmente ha actuado como un
consumidor de servicios Web. No obstante, con la introducción
y adopción de WSRP, los portales han comenzado a actuar
también como proveedores de servicios.
3. Portal
In te g rac ió n . P ri n ci p io s B ás ic o s 36
Gobierno Electrónico
Introducción
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Integración. Principios Básicos
Modelo de implantación
BENEFICIO SOCIAL
Plan de Comunicación y Promoción
Plan de Socialización y Enseñanza
Plan Despliegue
e Implementación
Plan Tecnológico
Plan de Gestión y Explotación
Modelo JURÍDICO y
ADMINISTRATIVO
Modelo de
Relaciones
Mapa de
Servicios
Segmentación por NecesidadesDEFINICIÓN
DEL
CONTEXTO
4. Plan de implantación
M o d e lo d e i m p lan tac ió n 4SERVICIOS
Información y
Tramitación
PROCESOS
Procedimientos
Noralizados
INTEROPERABILIDAD
INFRAESTRUCTURA
Sistemas
Comunicacion
es
Gobierno
Electrónic
o
A
dm
in
istr
aci
ón
E
le
ctr
ón
ica
Estándares Abiertos
CIUDADANÍA Y EMPLEADO PÚBLICO
A
D
M
INI
S
T
R
A
C
IÓ
N
PÚ
B
LI
C
A
NA
C
IO
NA
L
SALUD
FINANZAS
PODER
JURÍDICO
ENERGÍA
TRANSPORTES
EDUCACIÓN
CULTURA
TURISMO
EMPLEO y
BIENESTAR
SOCIAL
4. Ámbito de implantación
M o d e lo d e i m p lan tac ió n 44. Estrategia de implantación y soporte
M o d e lo d e i m p lan tac ió n 4 CIENCIA ACADEMIA EMPRESA nicaraguaADMINISTRACIÓN
PRODUCTOS DE MERCADOEXPERIENCIA EN PROYECTOS INTERNACIONALES METODOLOGÍAS DE GESTIÓN Y CALIDAD
ESTÁNDARES Y EXIGENCIAS DE MERCADO CAPACITACIÓN CONTÍNUA INNOVACIÓN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA FORMACIÓN CONTÍNUA POSICIONAMIENTO EN LA REGIÓN CONOCIMIENTO COMPARTIDO
SOBERANÍA TECNOLÓGICA
SOPORTE LARGO PLAZO
PUESTO TRABAJO ALTO VALOR
ECONOMÍAS DE ESCALA
DINAMIZACIÓN DEL MERCADO IT
EVOLUCIÓN CONTINUADA PLATAFORMAS PROXIMIDAD NACIONAL
