MANUAL DE USUARIO
CONTENIDO
1. DESCRIPCION GENERAL... 4
2. FUNCIONALIDADES DEL SOFTWARE ... 4
2.1. Acceso al Sistema ... 4
2.2. Registro ... 5
2.2.1. Crear Nuevo Expediente ... 7
2.2.2. Búsqueda y Modificación de expedientes de O.P ... 10
2.3. Requisitos ... 12 2.3.1. Acta de Fundación ... 13 2.3.2. Relación de Adherentes ... 14 2.3.3. Acta de Comités ... 14 2.3.4. Estatutos ... 17 2.3.5. Directivos ... 18
2.4. Documentos del expediente de la Organización Política ... 20
2.4.1. Síntesis ... 20 2.4.2. Estatutos ... 21 2.4.3. Resoluciones ... 22 2.4.4. Asientos ... 24 2.5. Modificación de Partida ... 25 2.6. Vinculación de O.P ... 26
2.7. Constancias de Organizaciones Políticas ... 27
2.8. Afiliaciones ... 28
2.8.1. Consulta de afiliación en los últimos 4 años ... 28
2.8.2. Consulta Detallada ... 29
2.8.3. Solicitud de Desafiliación ... 30
2.8.4. Reversión de Desafiliación ... 32
2.8.5. Cambiar Estado del Ciudadano ... 33
2.10.1. Documentos Legales ... 35
2.10.2. Diarios - Avisos Judiciales ... 35
2.10.3. Resoluciones ... 36
2.10.4. Símbolos ... 36
2.10.5. Símbolos (por grupos) ... 37
3. CONSULTA Y REPORTES ... 38
5. PREGUNTAS FRECUENTES ... 40
6. DESCRIPCION DE PERFILES ... 41
1. DESCRIPCION GENERAL
El objetivo del sistema es registrar a las organizaciones políticas (O.P) del país que buscan su inscripción en el Jurado Nacional de Elecciones, así como el de sus afiliados. También se busca dar mayores facilidades a todas las personas interesadas en informarse sobre los datos de las Organizaciones Políticas y sus afiliados. Estas facilidades se traducen en el acceso al Sistema vía Internet, lo cual permite una descentralización de la información y ahorro de tiempos, además de generar una base de datos que esté disponible en el momento oportuno cuando se requiera consultar o realizar alguna operación sobre ella, y que sirva para la toma de decisiones.
El Software se divide en los siguientes módulos:
Registro: permite realizar la búsqueda de las organizaciones políticas registradas, sus requisitos y documentos, para operaciones de modificación o consulta. Afiliaciones: permite realizar la búsqueda de afiliados a las organizaciones políticas
registradas, para operaciones de renuncia o consulta.
Consulta: permite consultar Documentos Legales, Indicadores, Diarios de publicación de Avisos Judiciales, Síntesis, Resoluciones, Estatutos, Símbolos y Reportes.
Archivo: permite generar código de Archivo a los expedientes de las
organizaciones políticas, así como imprimir las caratulas de los legajos o tomos de cada expediente.
Utilitario: permite consultar el Manual de Usuario del Sistema, así como crear usuarios, bloquear o eliminar expedientes.
2. FUNCIONALIDADES DEL SOFTWARE 2.1. Acceso al Sistema
Para acceder deberá ingresar a la siguiente ruta:
http://aplicaciones007.jne.gob.pe/srop/Account/Login
Se le mostrará una pantalla de Autenticación del Sistema de Registro de Organizaciones Políticas. Ver Figura 1
Figura 1. Ingreso al Sistema
Para acceder al sistema deberá ingresar su usuario, contraseña asignado y el código captcha.
Una vez autentificado se muestra la pantalla de bienvenida con las siguientes opciones, dependiendo también del perfil del usuario:
Registro Afiliaciones Consulta Archivo Utilitarios 2.2. Registro
Para realizar el registro y consulta de los expedientes de todas las organizaciones políticas. Puede buscar una o varias O.P por diferentes parámetros y hacer clic en el botón buscar. Ver Figura 2.
Figura 2.
Para la creación de un nuevo expediente, puede hacer clic en el botón Nuevo Expediente el cual lo llevara a la página de creación de expedientes. Ver Figura 3.
2.2.1. Crear Nuevo Expediente
Ingrese la fecha de Adquisición del Kit, el tipo de O.P, marque el checkbox “Cumple todo” y haga clic en el botón Siguiente.
A continuación se muestra la pantalla de captura de datos de la O.P.
Luego de llenar los datos y cargar el logo (en caso no sea O.P local), se grabará el expediente y se procederá a crear la primera etapa del proceso de inscripción de la O.P. Ver Figura 6
Por defecto, la primera etapa de inscripción es Solicitud en Trámite, la cual no puede modificar en este caso. Para grabar la primera etapa del proceso de inscripción haga clic en el botón Guardar.
2.2.2. Búsqueda y Modificación de expedientes de O.P
Para buscar un expediente, puede hacerlo digitando la denominación, parte de la denominación o el código de expediente. Así mismo, puede hacer un filtro por diferentes parámetros tales como Tipo de O.P, Estado de Inscripción, Fechas de Estado y Abogado asignados.
2.3. Requisitos
Los Partidos Políticos y Movimientos Regionales presentan esta pantalla de requisitos:
Figura 9. Requisitos de un Partido Político o Movimiento Regional
2.3.1. Acta de Fundación
El documento físico de Acta de Fundación debe incluir todos los puntos listados en la pantalla de requisitos Acta de Fundación. De marcar con check cada punto, el Sistema reconocerá que el requisito ha sido cumplido.
2.3.2. Relación de Adherentes
Se va adicionando el numero de firmas validas de adherentes reconocidas por RENIEC. El Sistema hace la suma y valida si ha cumplido con el número mínimo de firmas necesario.
Figura 12. Relación de Adherentes
2.3.3. Acta de Comités a) Cargar Comités
- En esta opción, el abogado registrador puede registrar los comités que la OP cuenta a nivel nacional o regional o local.
- Si desea eliminar un comité, hacer click en el ícono "Borrar" que aparece al lado izquierdo de cada comité ingresado. Se eliminará siempre y cuando dicho comité no tenga afiliados cargados.
- Una vez registrado un comité, debe proceder a registrar la lista de afiliados por cada uno de ellos. Hacer click en el ícono Editar que se encuentra al extremo derecho de cada comité y se mostrará la siguiente página.
Figura 13. Carga de Comités
b) Cargar Afiliados de Comités
- Luego de cargar los comites del CD, colocar sus distritos y direcciones correspondientes, para cargar la lista de afiliados de los comités, se debe hacer click en el boton Cargar Afiliados.
- El botón Impresión permite generar un reporte de las personas afiliadas al comité. El reporte mostrara en la columna Motivo, la razón por la cual un DNI no es considerado válido.
c) Cargar Verificación de Firmas
2.3.4. Estatutos
Similar a la página de Acta de Fundación, el Estatuto de la OP, como documento, debe cumplir en contener diversos puntos que son detallados en esta opción. Corresponde al abogado registrador el verificar si el documento en sí cumple los requisitos. Para ello, el usuario marcará o no el checkbox "Cumple". A la vez, puede detallar algún tipo de observación en algún punto que falte en el documento.
2.3.5. Directivos a) Cargar Directivos
Hacer click en el botón Nuevo.
Figura 17. Cargar Directivos
Poner Fecha, Poner Cargo, Poner DNI, Adicionar DNI.
a) Dar de baja Directivo
2.4. Documentos del expediente de la Organización Política 2.4.1. Síntesis
Al hacer clic en el botón “Obtener Datos”, el Sistema obtiene los datos registrados previamente de la OP para llenar todos los campos que sean posibles.
2.4.2. Estatutos
En esta opción, se va registrando los Estatutos que la OP haya presentado desde su proceso de inscripción. Se carga el documento PDF presentado por la OP.
2.4.3. Resoluciones
a) En esta opción se registran las resoluciones que la DNROP emite con respecto a la OP.
2.4.4. Asientos
Se registran los asientos en el Sistema una vez que la organización política alcanza su inscripción. En ellos se da cuenta de la inscripción en el Registro de Organizaciones Políticas, cambios de nombre, cambios de símbolo, cambios de directivos, cancelaciones y otros.
2.5. Modificación de Partida
La Modificación de Partida se da cuando la OP ya inscrita solicita inscribir en el ROP algún cambio en su organización, por lo que el Jefe del ROP registra dicha solicitud y la asigna a algún abogado registrador. Se hace un seguimiento en el cumplimiento de plazos y
resultados.
2.6. Vinculación de O.P
Se vincula las organizaciones políticas que luego de canceladas, vuelven a inscribirse. Al volver a inscribirse, su nombre y símbolo pueden mantenerse iguales, pero se genera un nuevo código de OP. La vinculación puede hacerse entre la nuevamente inscrita y la cancelada.
2.7. Constancias de Organizaciones Políticas
Este módulo del Sistema permite generar y almacenar constancias del estado de inscripción de una organización política que así lo solicite, a la fecha solicitada.
2.8. Afiliaciones
2.8.1. Consulta de afiliación en los últimos 4 años
Se pega una lista de DNI de ciudadanos que se desea consultar en el texbox “Ingresa DNI’s” y se hace click en el botón Adicionar. El Sistema procesa dichos DNI y arroja un listado indicando cuales ciudadanos han tenido afiliación en los últimos cuatro años más otros campos informativos.
2.8.2. Consulta Detallada
Digite el DNI del ciudadano y haga clic en el siguiente botón Lupa. Si no conoce el DNI, puede hacer clic en el segundo botón Lupa y se desplegará una ventana popup a fin de buscar el DNI por los nombres y apellidos del ciudadano.
La información que se despliega refiere a qué OP el ciudadano es afiliado, tipo de OP, etc.
- Estado del Ciudadano: si es afiliado valido, renunciante, no valido, DNI no encontrado, etc.
- Fecha de Solicitud: fecha de solicitud ante la oficina de OROP de su renuncia a la OP.
- Padrón de Afiliados: Si está informado en el Padrón de Afiliados de la OP - Fecha de Padrón: Fecha en la que la OP presentó su Padrón de Afiliados en el JNE.
- N° Entrega: Número de Entrega del Padrón
- Comité: Si o No. Si el ciudadano pertenece a un comité de afiliados de la OP - Fecha de Comité: fecha en que se registró dicho comité en el Sistema
- Valido: Si o No. El ciudadano puede estar registrado en el Comité de la OP, pero puede ser un registro valido o no.
- Representante: Si el ciudadano ha sido informado como directivo o representante legal de la OP.
- Fecha de Representante: Fecha en que se registró dicha información en el Sistema.
2.8.3. Solicitud de Desafiliación
Detalle de la calificación de la Solicitud Desafiliación
2.8.5. Cambiar Estado del Ciudadano
Esta opción solo está disponible para el Jefe del ROP. Si se requiere cambiar el estado de afiliación de un ciudadano con respecto a alguna OP y por algún motivo no es posible hacerlo a través de las opciones de Renuncia o Revertir Renuncia, se ingresa a esta opción.
2.9 Archivo
Dentro del ítem Archivo del menú Principal, se accede al Módulo de Mantenimiento de Archivo OROP. Permite actualizar los números de tomos de las carátulas de legajos y planillones, así como actualizar el código de archivo de la última organización política registrada en el Sistema. Asimismo, permite generar las carátulas de los legajos y planillones de manera automatizada.
2.10 Consulta
2.10.1. Documentos Legales
Relación de documentos relacionados con la inscripción de las organizaciones políticas así como con OROP. Cada link abre un documento en PDF para su consulta o lectura.
2.10.2. Diarios - Avisos Judiciales
Esta opción permite visualizar los principales diarios de noticias que circulan en provincias, y en los cuales las organizaciones políticas publican los avisos judiciales.
2.10.3. Resoluciones
2.10.4. Símbolos
1. Buscar organización política de la cual se desea comparar su simbolo
Podemos listar todas las organizaciones Políticas. Seleccionando la opción Todas de la Lista desplegable.
Elegimos la opción de Partidos Políticos y nos listan los símbolos de los Partidos Políticos, y así lo podemos hacer para visualizar los símbolos de las Movimientos Regionales y Organizaciones de Alcance Local Provincial.
2.10.5. Símbolos (por grupos)
Se pueden ver los símbolos de todas las organizaciones políticas, agrupados según tipo: Partidos Políticos o Movimientos Regionales, y Estados de Inscripción: En proceso de inscripción, Inscritos, Cancelados y Culminaron proceso sin inscripción.
4. GLOSARIO Y TERMINOS
Código de Organización Política:
Código numérico único secuencial de las organizaciones políticas registradas en el Sistema. También identifica el código del expediente de la organización política.
Tipos de Organizaciones Políticas:
Son 5 tipos: Partido Político, Movimiento Regional, Organización Local Provincial, Organización Local Distrital y Alianza Electoral.
Proceso de Inscripción:
Es el proceso que inicia una organización política ante la DNROP a fin de alcanzar inscripción y ser reconocido oficialmente como tal en el país.
Etapa de Inscripción:
Durante el proceso de inscripción, el avance en las revisiones de cumplimiento de los requisitos por parte de las organizaciones políticas va generando etapas de inscripción. Ejemplo de etapas de inscripción:
Estado de Inscripción:
Los estados de inscripción por el que pasa o alcanza una organización política son: “En Proceso”, “Inscrito”, “Cancelado” y “Proceso culminado sin inscripción”.
Comités:
Los comités que las OP están obligadas a constituir, a nivel nacional, regional o local, dependiendo de su tipo. Estos comités constan de al menos 50 ciudadanos con la condición de afiliado valido.
Directivos:
Los ciudadanos que ostentan algún cargo dirigencial o como personero dentro de la organización política a nivel nacional o regional o local, dependiendo del tipo de OP.
Síntesis:
Documento formal que detalla fechas, denominación, símbolo, dirección y directivos de una organización política que procede a alcanzar inscripción. A nivel de archivo electrónico, se guarda en formato PDF.
Documento formal en el que se registra fechas y detalles de la inscripción o cancelación alcanzada o alguna modificación de partida solicitada por la organización política. A nivel de archivo electrónico, se guarda en formato PDF.
Modificación de Partida:
Cambio o modificación solicitada por una OP inscrita respecto a su propia organización.
Resoluciones:
Es un documento que contiene el fallo o la decisión que es emitida por la DNROP. A nivel de archivo electrónico, se guarda en formato PDF.
Afiliado:
Ciudadano que es informado por la OP como afiliado y ha sido procesado por el Sistema a fin de determinar que su DNI y nombres coinciden con lo registrado en RENIEC y que no tiene doble afiliación y cumple con los requisitos correspondientes.
Estado del Ciudadano:
Este puede ser: Afiliado Valido, Renuncia, Afiliación por Error, Afiliación no cumplió requisitos, Afiliación Cancelada.
Padrón de Afiliados:
Lista de ciudadanos y sus fichas de afiliación que la OP presenta cada cierto tiempo a la DNROP a fin de que los mimos sean inscritos como afiliados de la OP. Las fichas de afiliación pasan una verificación de firmas realizado por RENIEC y la lista de ciudadanos es procesada por el Sistema a fin de verificar que dichos ciudadanos no hayan
Fuentes de Afiliación:
Las fuentes de afiliación son tres: por Comités, por Directivos, o por Padrón de Afiliados.
Tipos de Desafiliación:
Pueden ser por: Renuncia o Afiliación por Error.
5. PREGUNTAS FRECUENTES
Mayormente las preguntas tratan sobre aspectos legales de la inscripción de organizaciones políticas y de presentación de padrón de afiliados.
En el caso de la presentación del archivo electrónico de padrón de afiliados y las fichas de afiliación respectivas, esto debe hacerse cumpliendo lo especificado en el Reglamento de la DNROP y sus anexos técnicos correspondientes. Las fichas de afiliación deben tener siempre un numérico único y secuencial, dado que es un requisito de RENIEC para el proceso de verificación de firmas.
6. DESCRIPCION DE PERFILES
a. Abogado Registrador: Los abogados de la DNROP que registran el proceso de inscripción de las OP y sus modificaciones de partida.
b. Administrador: Usuario con derechos de acceso de escritura a las opciones del Sistema, en apoyo al Jefe de la DNROP.
c. Jefe DNROP: Perfil para la cuenta del Jefe de la DNROP, con acceso de escritura a las opciones del Sistema.
d. Archivo: Perfil para la cuenta para el usuario para el personal de Archivo de la DNROP. e. Consulta: Perfil para acceso a modo consulta a diversas opciones del Sistema.
f. OD: Perfil para los usuarios de las OD.
g. ONPE-Consulta OP: Perfil usuarios de ONPE, con acceso en modo consulta a determinadas opciones correspondientes a organizaciones políticas.
h. ONPE-Afiliación: Perfil para usuarios de ONPE, con acceso en modo consulta a determinadas opciones correspondientes a afiliaciones.
i. Consulta-Afiliación: Perfil con acceso en modo consulta a determinadas opciones correspondientes a afiliaciones.
7. MAPA DE NAVEGACION DEL SOFTWARE
Ruta Vista \Areas\Afiliacion\Views\Cambio Gets.cshtml Index.cshtml OPSeleccionada.cshtml \Areas\Afiliacion\Views\Constancia GetConAfil.cshtml GetsConAfil.cshtml Index.cshtml ListarConstancias.cshtml \Areas\Afiliacion\Views\Consulta DetalleAfiliado.cshtml Index.cshtml \Areas\Afiliacion\Views\Renuncia Get.cshtml GetDetalle.cshtml
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