CAPÍTULO 5 ESPACIO PÚBLICO

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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES DIAGNÓSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO

ÁREA URBANA

CAPÍTULO 5

ESPACIO PÚBLICO

5.1 SISTEMA GENERAL DEL ESPACIO PÚBLICO EN MANIZALES

El diagnóstico elaborado sobre el espacio público dentro del proceso del Plan de Ordenamiento, muestra las diferentes debilidades y elementos potenciales en la estructura territorial de Manizales.

“El espacio público es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden los límites de los intereses individuales de los habitantes”. (Ley 9° de 1989).

La comprensión de un contexto conceptual, de reflexión en torno a valores específicos del territorio deberá llevar a planificadores y ciudadanos a entender que “la estructuración, construcción y adecuación de los Espacios Públicos se constituye en una labor prioritaria en el complejo panorama de intervención de la ciudad actual. Llevar a cabo esta tarea implica la doble disposición del refuerzo de los medios técnicos y al mismo tiempo, del aprovechamiento del nuevo marco urbanístico en que se constituye el Plan de Ordenamiento Territorial donde planeamiento, gestión y proyecto se conviertan en una misma operación”. (Artículo 5°, Decreto 1504 de 1998).

Es notoria la ausencia de instrumentos de tipo político y económico para actuar sobre este atributo, así como de acciones sistemáticas que permitan una gestión y producción eficiente del mismo.

El espacio público ha sido tratado mas con carácter residual, no es determinante en la construcción de ciudad, resultando con ello un espacio público completamente fragmentado, de baja calidad estética, construido a retazos, carente de integralidad y de una identidad definida que enriquezca los usos que de él se hacen, o lo que es peor, en muchos casos antifuncional e inseguro. No se diseña el espacio público teniendo en cuenta las necesidades de los discapacitados: en los escenarios deportivos, en los parques y zonas verdes, en el acceso a las vías peatonales y vehiculares y en general, en todos los elementos que integran toda la estructura urbana.

La construcción de espacios públicos que otorguen calidad a la ciudad, ha sido vista tradicionalmente como gasto y no como una inversión.

Si se tiene en cuenta que en Manizales, como en otras ciudades, ha primado sobre la ciudad el interés privado sobre el colectivo, se pueden comprender las condiciones anteriores y la razón por la cual el espacio público en la ciudad, no se comporta como el elemento estructurante del desarrollo urbano.

Las características y problemáticas del espacio público, están íntimamente vinculadas con la visión social que se tiene de las relaciones entre lo público y lo privado. Fenómenos como la escasa participación política, la violencia social, la ingobernabilidad, la

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de los problemas del espacio público.

5.2 ANÁLISIS CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DEL ESPACIO PÚBLICO DE LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE MANIZALES

La carencia de espacio público tanto cualitativa como cuantitativamente, ha sido mayor en la medida en que la ciudad ha crecido. Las cesiones establecidas por el Código de Construcciones para espacios públicos y equipamientos construidos, no se integran al sistema de espacios públicos, pues se hacen de manera residual o en zonas de alta pendiente. Los cambios en la vocación de uso de ciertos sectores, acompañados de fenómenos de alta densificación, no han contemplado la ampliación deliberada del espacio público, agudizando con ello el déficit del mismo. Las grandes carencias cualitativas de los espacios públicos, tales como su fragmentación, desarticulación, el deterioro, el escaso amoblamiento, iluminación, seguridad y las desproporciones e inapropiada escala que en algunos casos guardan en relación con los elementos circundantes, confirman la ausencia de una visión unitaria e integradora de la ciudad a partir de todos los elementos que la conforman.

Lo anterior, sumado a la poca exigencia de la ciudadanía, confirman la carencia de conciencia sobre la importancia que tiene el espacio público para la ciudad y la falta de reconocimiento del mismo como un derecho ciudadano.

La calidad del espacio público se logra a partir del uso adecuado que éste pueda tener, derivado específicamente del conocimiento real de los espacios en cuanto a la ubicación, tipo de población, necesidades que presenta, características del lugar que faciliten la generación de espacios propicios para la representación de dinámicas sociales en beneficio de cada persona, con posibilidades para ser, hacer, tener y estar.

Acceder a un genuino reconocimiento de lo público implica abordar la salida de ese patrimonio y su verdadera apropiación social cotidiana: ésto porque lo público en nuestra ciudad es muchas veces marginal, residual y de muy escaso valor técnico y visual.

La prevalencia de lo público y su condición de integralidad, debe constituirse en una línea estratégica fundamental en el Plan de Ordenamiento Territorial.

Los elementos que hacen parte del diagnóstico del espacio público nos permiten reconocer como, a pesar de formular propuestas de intervención en términos de resultados, existe un distanciamiento con la satisfacción real de las necesidades, al no existir generación de dinámicas sociales que logren dar valor simbólico a cada uno de los procesos que hasta el momento han sido llevados a cabo.

5.2.1 Análisis Cualitativo

5.2.1.1 Espacio público recreacional. Enmarcado en los parques y polideportivos, los

cuales no cumplen con el objetivo para el cual fueron construidos debido a:

- Estar ubicados entre vías de trafico rápido o que no permiten un uso masivo del escenario, debido a los riesgos que se corren.

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- Carencia de un adecuado sistema de servicios públicos.

- Vegetación inapropiada.

- Falta de espacios integrales. - Selección inadecuada del espacio.

- Carencia de espacios recreativos para discapacitados y ancianos.

5.2.1.2 Espacio público visual o paisajista

Problemas: - Invasión.

- Vías de circulación deficientes y/o inadecuadas.

- Contaminación del medio ambiente.

- Factor de riesgo.

- Utilización del espacio público como terminal de transporte y/o parqueaderos de vehículos.

- Inadecuada utilización de avisos, incumplimiento de reglamentaciones existentes.

5.2.1.3 Espacio público cultural

Problemas:

- Falta de vocación de espacio cultural.

- Deficiente iluminación que impide una adecuada utilización.

- Los parques han dejado de ser espacios culturales.

- El diseño de los parques no obedece a las necesidades de la comunidad.

- Los discapacitados carecen de espacio público apropiado.

5.2.1.4 Espacio público ornamental

Problemas:

- Elección inadecuada de los espacios para ornamentación.

- Escasez de zonas verdes.

- Diseño inadecuado de los elementos de iluminación.

- Falta de estética del mobiliario en los parques.

- Falta de tratamiento integral en toda la ciudad sobre los elementos que conforman un parque.

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Para el análisis cuantitativo de espacios públicos, se retoman los niveles propuestos para el análisis del territorio (Municipio, Ciudad, Comuna o Sector, Barrio y Vecindario), con el fin de evaluar la presencia de diferentes tipologías de espacios que permitan un equilibrio entre las áreas construidas y los espacios abiertos; de tal manera y con base en la clasificación de parques y zonas verdes por comunas, se establecieron los índices existentes por niveles de influencia.

Los problemas y patologías de lo público no atañen exclusivamente a su déficit cuantitativo, ni tampoco a patologías tales como su invasión o contaminación visual. Sus mayores desventuras señalan a su escaso reconocimiento y apropiación social, a su abandono territorial y en general, a la indolencia oficial y privada en reconocer en lo público el lugar de la pluralidad, la convivencia, el respeto y el agente civilizador por excelencia, condición indispensable en la formación de ciudades y ciudadanías.

5.2.2.1 Elementos constitutivos del espacio público efectivo de la ciudad

Es necesario introducir los elementos que hacen parte del espacio público como sistema, dado el carácter reductivo y segmentado con el que históricamente se ha comprendido este atributo. Así, y con base en la reglamentación para los Planes de Ordenamiento, se entiende al espacio público conformado por dos tipos de elementos:

- Los Constitutivos: conformados por los Naturales y Artificiales.

- Los Complementarios: conformados por la Vegetación Natural e Intervenida y el Amoblamiento Urbano.

A continuación se referencia el inventario según niveles de influencia de los Elementos Constitutivos del espacio público efectivo (aquel de carácter permanente conformado por zonas verdes, parques, plazas y plazoletas), que de acuerdo con la información que reposa en la Alcaldía de Manizales, se pudo sistematizar y georeferenciar.

La clasificación de los parques inventariados responde a los niveles de prestación del servicio y de influencia de las actividades, adoptado para la reglamentación del Plan de Ordenamiento Territorial que contempla cinco grupos así: (Ver plano AU-33-1)

- Nivel de Municipio. - Nivel de Ciudad.

- Nivel de Comuna o Sector.

- Nivel de Barrio. - Nivel de Vecindario.

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NIVEL DENOM PARQUE DIRECCIÓN ÁREA M2 SUBTOT

MUNICIPIO 1-E-01 ECOPARQUE ALCAZARES 313,015

1-E-02 ECOPARQUE ADOLFO HOYOS 547,500 860,515

CIUDAD 1-I-02 LADERA OCCIDENTAL - M. TORTA Avenida 12 de Octubre 11,428

1-O-01 OBSERVATORIO Av. 12 de Octubre Cra. 13 – 15 Cl. 12 7,790 19,218

COMUNA 1-D-02 MIRADOR Calle 7 Carrera 7 y 9 3,200 3,200

BARRIO 1-D-04 ALCAZARES II Carrera 22 Calle 2 y 3 B 11,390

1-I-01 LA FRANCIA Carrera 18 Calle 2 3,100

1-I-10 ASTURIAS (Incluye antena) Calle 4 A Carrera 34 A y 36 1,075

1-I-11 PORTAL DE LOS ALCAZARES Carrera 19 D y 20 Calle 4 A y 4 B 1,381

1-O-03 BELLA VISTA Calle 8 A y 9 A Carrera 7 y 7 A 2,580

1-O-07 TERRAZAS DE CAMPO HERMOSO Carrera 10 Calle 15 y 16 1,500

1-O-08 GLORIETA VILLA PILAR Calle 10 Carrera 5 y 6 79

1-O-09 LADERA BELLAS ARTES Carrera 22 Calle 12 y 14 3,500 24,605

VECINDARIO 1-D-01 LIBORIO GUTIERREZ Carrera 12 A y 14 Calle 20 y 21 7,752

1-D-03 LA LINDA DEPORTIVO M 2 y M 6 740

1-D-05 CANCHA VILLA PILAR Calle 10 Carrera 4 150

1-I-03 CHIPRE INFANTIL Calle 10 y 11 Carrera 9 A y 10 600

1-I-04 CAMPO HERMOSO Calle 16 Carrera 10 y 11 1,585

1-I-05 SACATIN Calle 9 A Sacatín viejo 80

1-I-06 MORROGACHO Carrera 12 Calle 2 710

1-I-07 VILLA PILAR I Calle 10 D Carrera 4 y 4 B 552

1-I-08 VILLA PILAR II (Guardería) Calle 12 Carrera 1 E 365

1-I-09 MONTANA Carrera 15 Calle 5 A y 6 175

1-I-12 VILLA PILAR PARTE BAJA Calle 10 A Carrera 1 A y 1 B 1,081

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1-O-02 EL CRUCERO Av. José Restrepo Calle 7 B 290

1-O-04 RAFAEL BOTERO ( LOS PERROS) Carrera 7 A y 7 B Calle 11 y 12 410

1-O-05 IVAN COCHERIN Calle 9 B Carrera 6 y 7 600

1-O-06 ASTURIAS II Carrera 34 A Cale 4 B y 4 C 425

1-I-15 VENECIA Carrera 1 F Calle 9 D 100 16,440

SUBTOTAL COMUNA I 923,978

COMUNA II*

COMUNA 2-O-01 URIBE URIBE Calle 26 y 27 Carrera 15 y 16 3,654 3.654

BARRIO 2-D-03 CANCHA GALAN Carrera 12 Calle 31 970

2-D-04 ZONA CENTRO SAN JOSE Calle 25 Carrera 16 y 17 2,500 3,470

VECINDARIO 2-D-01 HOLANDA I CANCHA Carrera 6 Calle 31 A 420

2-D-02 CANCHA IPC Calle 30 B Carrera 14 y 15 380

2-I-01 ASIS JAZMIN Carrera 11 Calle 25 y 26 180

2-I-02 DELICIAS Calle 33 B Carrera 18 y 19 360

2-I-03 HOLANDA INFANTIL Carrera 6 Calle 31 A 240

2-I-04 SIERRA MORENA Carrera 17 B Calle 34 76 1,656

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COMUNA III*

MUNICIPAL 3-C-01 ALFONSO LOPEZ Carrera 18 y 19 Calle 20 y 21 2,915

3-C-02 PLAZA BOLIVAR Carrera 21 y 22 Calle 22 y 23 6,350 9,265

CIUDAD 3-O-01 OLAYA HERRERA Carrera 22 y 23 Calle 11 y 14 6,800

3-O-03 PARQUE CALDAS Carrera 22 y 23 Calle 29 y 30 3,466

3-O-05 FUNDADORES Avenida Santander Carrera 23 Calle 32 y 34 3,550

3-O-06 LA INMACULADA (CALDAS II) Carrera 21 y 22 Calle 30 y 31 3,500 17,316

COMUNA 3-O-04 BENJAMIN LOPEZ Calle 31 (Avenida Centro) Carrera 22 1,054 1,054

BARRIO 3-O-02 RAMON CARDONA Avenida 12 de Octubre Calle 12 y 13 884 884

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COMUNA IV*

COMUNA 4-D-01 ALZATE AVENDAÑO Calle 49 Carrera 27 y 28 6,022

4-D-02 ASUNCION Carrera 15 A y 15 B Calle 51 C y 51 G 14,728

4-O-01 RAFAEL ARANGO VILLEGAS Avenida Santander Carrera 22 Calle 48 y 49 2,800 23,550

VECINDARIO 4-D-03 EL SOL ( POLIDEPORTIVO) Calle 50 y 51 Carrera 20 y 21 716

4-I-01 LOS CEDROS Calle 46 B Carrera18 A y 19 330

4-I-03 EL CAMPIN Calle 48 Bis Carrera 28 A y 28 B 528

4-I-02 PERSIA Calle 50 Carrera29 B y 29 C 568

4-O-02 EL SOL II Carrera 20 Calle 50 y 51 320

4-D-15 EL RIO Carrera 19 Calle 45 B y 46 590 2,484

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COMUNA V*

BARRIO 5-D-01 VILLA HERMOSA Carrera 21 Calle 54 y 55 6,315

5-D-04 COMUNEROS II Calle 51 Carrera 9 C y 10 1,241

5-D-06 FANNY GONZALEZ Calle 46 Carrera 11 A y 11 B 630

5-D-07 POLIDEPORTIVO EL CARIBE (CANCHA) Carrera 10 Calle 47 I y 48 2,388

5-D-08 VILLA JULIA II Calle 40 y 41 Carrera 15 A y 16 2,000

5-D-13 BAJO CARIBE Calle 47 I Carrera 12 D y 13 A 1,200

5-D-09 P.D EL CARIBE CANCHA DE FUTBOL Carrera 11 A y 12 Calle 47 y 47 B 1,000

5-D-12 VILLA CAFE Calle 57 D Carrera 8 A y 9 2,130

5-I-01 SOLFERINO I Calle 49 B Carrera 7 y 7 B 4,150

5-I-03 FANNY GONZALEZ Carrera 11 B y 11 C Calle 45 D y 45 E 820

5-I-10 VILLA JULIA I Calle 39 Carrera 15 A y 16 508

5-I-12 SINAI Calle 53 Carrera 7 Q y 8 415

5-O-01 ALTO CARIBE Calle 47 C y 47 D Carrera 12 A y 13 6,000 28,797

VECINDARIO 5-D-02 SAN CAYETANO II Calle 48 L Carrera 9Cy 9 D 855

5-D-05 SINAI II Calle 56 Carrera7 M y 7 P 480

5-D-10 SAN CAYETANO Calle 48 H Carrera 9 F y 12 E 842

5-D-11 LA UNION Calle 52 A Carrera 7Q y 8 950

5-D-03 LA CAROLA Carrera 11 Bis Calle 56 A y 57 480

5-D-14 BOSQUES DEL NORTE 1,000

5-I-02 VILLA DEL RIO Calle 55 y 55 A Carrera 15 y 16 1,128

5-I-05 SOLFERINO II Carrera 6 C y 6 D Calle 51 A y 52 288

5-I-06 SOLFERINO III Carrera 5 C Calle 51 y 52 212

5-I-07 SOLFERINO IV Carrera 6 E y 7 Calle 52 y 52 B 176

5-I-08 SAN CAYETANO III Carrera 12 B y 12 C Calle 48 E y 48 F 627

5-I-09 ALTO CARIBE INFANTIL II Calle 47 C y 47 D Carrera12 A y 13 430

5-I-18 SAN CAYETANO V Calle 48 K y 48 L Carrera 8 C y 8 D 548

5-I-13 SAN CAYETANO VI Calle 48 G Carrera 12 B y 12 C 60

5-I-14 EL PORVENIR Carrera 9 Calle 52 A y 52 B 450

5-I-15 ALTO PERALONSO Carrera 12 Calle 46 F y 46 G 950

5-I-16 BAJO CARIBE Calle 47 D Carrera 12 A y 12 B 290

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5-I-19 ALTOS DE GRANADA Calle 57 F Carrera 8 C y 9 2,080

5-I-20 ALTO SAN CAYETANO Calle 48 K Carrera 8 C y 8 D 100

5-I-04 LA CAROLA 1,050 17,396

SUBTOTAL COMUNA V 46,193

COMUNA VI*

BARRIO 6-D-01 LA SULTANA Calle 66 Carrera 9 y 9 A 1,860

6-D-02 MINITAS (VIVEROS) CANCHAS Carrera 11 C y 12 Calle 62 y 63 3,084

6-I-02 MINITAS II VIVEROS INFANTIL Calle 63 A Carrera 9 B y 10 356

6-I-04 COLSEGUROS Carrera 17 C Calle 71 A y 72 460 5,760

VECINDARIO 6-D-03 CUMBRE III (CANCHA) Carrera 9 C y 9 D Calle 60 y 61 450

6-D-04 LAURELES (CANCHA) Carrera 20 Bis Calle 65 A y 65 C 448

6-I-01 MINITAS III INFANTIL Calle 63 Carrera 11 C y 12 1792

6-I-03 LA CUMBRE I TERMINAL Carrera 7 A Calle 58 F y 58 G 600

6-I-05 CUMBRE II Calle 60 A Carrera 8 y 8 A 1,700 4990

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COMUNA VII*

MUNICIPAL 7-D-03 PARQUE BICENTENARIO Vía Enea – Bogotá 546600 546600

BARRIO 7-D-02 POLIDEPORTIVO LA ENEA Calle 100 B y 101 Carrera 35 A y 37 6,110

7-I-03 LA ENEA Carrera 35 Calle 97 y 98 4,050 10,160

VECINDARIO 7-D-01 VARGAS VILA Carrera 33 B Calle 98 A y 99 670

7-D-04 LUSITANIA I P. ALTA Carrera 36 Calle 83 y 83 A 1,762

7-D-05 LOS PINOS I Calle 107 Carera 34 L 1,100

7-D-06 PINARES O SAN MARCEL II Calle 94 y 94 A Carrera 35 y 35 B 1,200

7-I-01 FLORIDA BLANCA Carrera 33 A y 33 B Calle 100 B y 100 C 1,134

7-I-02 LUSITANIA PARTE BAJA Carrera 36 y 36 A Calle 80 y 81 1,132

7-I-04 LUSITANIA PARTE ALTA II Carrera 36 Calle 83 B y 83 C 160

7-I-05 ENEA II VILLA FUNDEMOS Carrera 34 Calle 105 A y 105 B 270

7-I-06 EL CAIRO Calle 106 Carrera 27 A y 28 150

7-I-07 PINARES I BOMBA Calle 95 Carrera 35 520

7-I-08 BOSQUES DE LA ALHAMBRA 500

7-O-01 URAPANES Carrera 35 A Calle 102 y 102 A 3,000

7-O-02 PINOS II Carrera 33 B y 34 Calle 103 y 103 A 750 12,348

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COMUNA VIII*

MUNICIPAL 8-D-04 UNIDAD DEPORTIVA PALOGRANDE Calle 62 y 65 Carrera 24 y 25 77,187 77,187

CIUDAD 8-D-05 VELODROMO 9,800 9,800

COMUNA 8-O-05 GOTERA UNIVERSIDAD Calle 65 Carrera 25 y 25 A 3,280

8-O-08 TRIANGULO PALOGRANDE Calle 62 Diag. 62 Carrera 25 1.680 8-O-07 GLORIETA UNIVERSIDAD NACIONAL Carrera 25 Calle 65 47

8-O-06 ANTONIO NARIÑO Calle 65 Carrera 23 y 23 B 3,575 8,582

BARRIO 8-D-01 LEONORA I Calle 52 y 52 A Carrera 20 y21 5,950

8-D-02 LA CAMELIA Calle 70 Carrera 23 B y 23 C 890

8-D-03 SAN CANCIO I Calle 69 A Carrera 27 A y 28 7,450

8-I-03 GUAYACANES Calle 67 Carrera 24 y 25 3,250

8-I-04 ALEJANDRIA Carrera 28 Calle 68 A Y 69 1,184

8-I-06 SAN CANCIO II Calle 70 Carrera 28 C y 28 D 2,402

8-O-01 LA ESTRELLA Carrera 24 A y 24 B Calle 59 1,288

8-O-04 BANANO DE BELEN Carrera 23 A y 24 Calle 55 A y 55 B 450 22,864

VECINDARIO 8-I-01 LEONORA II Carrera 21 C Calle 55 y 55 A 400

8-I-02 ROSALES Carrera 21 Calle 59 y 60 427

8-I-05 TORREAR Calle 68 Carrera28 y 28 A 1,060

8-I-07 VILLA DEL CAMPO Calle 70 y 71 Carrera 27 A y 27 B 800

8-I-08 LEONORA PARTE BAJA 90

8-O-02 SAN LUIS Calle 54 Carrera 26 y 27 1,138

8-O-03 LEONORA III Calle 55 Carrera 21 B 60

8-O-09 LA FUENTE (PALERMO) Calle 67 Carrera27 467 4442

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COMUNA IX*

BARRIO 9-D-02 ARANJUEZ Carrera 42 Calles 71, 72 y 73 14,286

9-D-03 COLINAS III COLEGIO MALHABAR Carrera 41 Calles 65 F y 65 H 1,450 9-D-04 P.D MALHABAR Carrera 41 D Calles 66 D y 67 2,650 9-D-05 CAMILO TORRES Calle 57 Carreras 39 C y 39 E 1,600 9-D-07 CANCHA SAN FERNANDO Calle 61 Carreras 34 C y 34 D 340

9-D-08 FATIMA II Calle 67 y 68 Carreras 31 y 31 C 295

9-D-10 BETANIA Carreras 32 y 32 B Calles 64 y 65 1,074

9-I-01 FATIMA Calles 65 y 65 A Carreras 32 B y 33 2,076

9-I-02 MALHABAR Carrera 42 Calles 67 B y 67 C 1,019

9-I-07 MALHABAR II Carrera 42 Calles 67 D y 67 E 1,471

9-O-01 COLINAS V Calles 65 F y 65 H Carreras 41 a 41 D 800 27,061

VECINDARIO 9-D-06 CANCHA BETANIA Carrera 32 B Calle 61 A 590

9-I-03 COLINAS I Carrera 41 B Calles 66 B y 66 C 1200

9-I-04 COLINAS II Carrera 41 Calles 67 C y 67 E 1269

9-I-05 SINAI Carrera 37 Calles 68 y 69 203

9-I-06 ONCE DE NOVIEMBRE Carrera 39 A Calles 64 A y 64 B 217 9-I-08 COLINAS IV ( P. ALTA) MALHABAR Carrera 40 Calles 68 B y 68 C 350

9-I-09 LA CANTERA O PLAYITA En el centro del barrio 708

9-I-10 SAN FERNANDO SECT. UNIDOS Calle 60 Carreras 34 y 34 A 180

9-I.11 CASTILLA Carrera 41 D Calle 65 F y 65 G 400

9-D-11 CASTILLA Carrera 41 D Calle 65 G 540

9-I-12 TEJARES DE ARANJUEZ Calle 70 Carreras 42 y 43 200 5,857

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COMUNA X*

COMUNA 10-O-01 CRISTO REY Carrera 23 Calle 45 990

10-O-02 ONDAS DE OTUN Avenida Paralela Calle 38 y 39 1033 2,023

BARRIO 10-D-02 PRADO Calle 48 A Carreras 34 A y 34 C 2,220

10-D-03 EL NEVADO Carrera 34 Calles 27 A y 29 6,725

10-D-04 ALAMOS Calles 40 y 41 Carreras 26 y 27 2,990

10-D-05 MEDIA TORTA DE MARMATO Carrera 29 B Calles 25 y 26 1,100

10-D-08 GUAMAL I Carrera 34 D Calles 49 A y 49 C 1,216

10-D-09 BAJO NEVADO Calle 28 C Carreras 37 y 37 A 270

10-D-10 VILLA CARMENZA III (CANCHA) Carrera 37 A Calles 47 y 48 1,200

10-I-05 ARRAYANES Calle 39 Carreras 32 A y 34 3,080

10-I-08 GUAMAL II Carrera 34 D Calles 49 I 1,350

10-I-09 VILLA CARMENZA (ETAPA I) Carrera 37 A Calles 47 y 48 766

10-O-3 LA 38 Carrera 24 Calles 38 y 40 700 21,617

VECINDARIO 10-D-01 LA ISLA Calle 22 Carreras 28 A y 28 C 2,068

10-D-06 PRADO INTERMEDIO Calle 48 A Carreras 35 y 36 1,740

10-D-07 LA ISABELA II Carrera 33 Calles 50 y 50 A 550

10-I-01 COLOMBIA Carrera 28 A Calles 45 y 46 230

10-I-02 BAJO PRADO Calles 48 G y 48 H Carreras 33 y 34 880

10-I-03 ALTO PRADO Carrera 32 C Calles 45 y 47 1,380

10-I-04 LA ISABELA I Calle 50 A Carreras 34 y 34 A 1,130

10-I-06 ANDES Calle 25 B Carreras 35 y 35 A 164

10-I-07 EL PARAISO Carrera 39 A Calles 48 C y 49 500

10-I-10 BAJO CERVANTES Carrera 32 A Calles 30 y 30 A 450 10-I-11 VILLA CARMENZA INFANTIL IV Calle 35 C Carrera 47 600

10-I-12 PERSIA Calle 50 Carrera 29 A 568 10,260

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COMUNA XI*

COMUNA 11-D-01 ARENILLO Calle 9 Carreras 37 y 38 7,665 7,665

BARRIO 11-D-02 JESUS DE LA BUENA ESPERANZA Carrera 28 A Calles 14 y 16 2,205

11-D-03 NOGALES Carrera 32 Calle 10 B 1,262

11-D-04 CENTENARIO Calle 10 B 2 Carreras 35 A y 36 1,445

11-D-05 ESTAMBUL Calle 11 A Carreras 41 y 42 464

11-D-06 LA BOMBONERA Carrera 32 Calles 18 y 18 A 1,800

11-D-07 ESTAMBUL Carera 42 Calles 11 A y 11 380 7,556

VECINDARIO 11-D-09 ALBANIA Carrera 36 Calles 16 A y 17 850

11-I-01 ALBANIA Carrera 36 A Calles 16 y 16 A 650

11-I-02 20 DE JULIO Calle 20 A Carreras 31 y 31 A 190

11-D-10 CAMPAMENTO Carrera 42 Calle 19 1200

11-I-04 VILLA JARDIN I Calle 11 C Carrera 45 410

11-I-05 VILLA JARDIN II Calle 11 Carreras 44 y 44 A 610

11-O-01 CENTENARIO (LA CACERINA) Calle 10 Carreras 23 a 31 2000 5,910

SUBTOTAL COMUNA XI 21,131

TOTAL GENERAL EN M² 1,824,186

(16)

Generalmente el espacio público ha sido considerado como un conjunto desarticulado de elementos aislados: parques, plazas, plazoletas, vías vehiculares y peatonales, campos, escenarios deportivos, andenes, lugares de culto, teatros, entre otros, ignorando con esta concepción, el potencial que tiene el espacio público como elemento articulador y estructurador del desarrollo urbano. Esto dentro de una perspectiva de integralidad con los demás elementos que constituyen la ciudad y que la Política Urbana, base conceptual de la ley 388 de 1997, ha denominado atributos urbanos. La mirada netamente funcional y marginal que se ha dado al espacio público, desconoce casi por completo su valor simbólico y la necesidad de que éste sea pensado integralmente, como el elemento al que la forma urbana se debe supeditar.

Para el caso de Manizales, resulta especialmente grave por sus características de ciudad de ladera, su gran dominio visual sobre la región sur occidental del país, sobre el sistema de cordilleras (Occidental y Central), y sobre el Parque Natural de los Nevados, y por su ubicación en zona de bosque húmedo premontano sobre las cuencas de los ríos Chinchiná y la subcuenca del Guacaica. El no tener una concepción deliberada del espacio público en torno a una posición frente al paisaje y los elementos que lo constituyen como los principales hechos tangibles, que caracterizan y diferencian la espacialidad urbana de la ciudad.

En estas áreas de especial interés ambiental se tienen los parques naturales de nivel municipal, algunos ya muy devastados por la presión urbanística como es el caso de Monteleón y el Bosque Sinaí.

El ecoparque los Alcázares - Arenillo está definido por el Plan de Desarrollo "Manizales Ciudad Siglo XXI" como un área verde de interés público para recreación, dadas sus condiciones ambientales y paisajistas. En el área del ecoparque está ubicada la quebrada la Francia de la cual queda únicamente su corriente principal, siendo las demás destruidas por las explanaciones realizadas para nuevas urbanizaciones. El objetivo del parque es la recreación didáctica ambiental.

Existen también las zonas de ladera como áreas que revisten especial importancia y que deben conservarse como estructura verde. Entre ellas están la ladera de Chipre o Avenida 12 de Octubre, Avenida Centenario, entre otras.

Las rondas hídricas del río Chinchiná y las quebradas Manizales y Olivares, así como las quebradas secundarias y los drenajes de importancia del área urbana, son los elementos potenciales para conectar y articular el sistema natural. Se deben determinar cuales son adaptables para uso recreativo activo y pasivo, que puedan integrarse a los espacios públicos efectivos de la ciudad.

(17)

COMUNA 1

ESCENARIO ÁREA ESTADO USO

COMPARADOS CON LA POBLACIÓN PREFEREN CIA NECESIDAD SOLICITUD Cancha Múltiple La Quinta Reglamentaria 480 M2 Regular

En las noches de Lunes a Viernes y los fines de semana mañana, tarde y noche.

Compra de terreno aledaño a la escuela para construir cancha de fútbol. Cancha Múltiple Aquilino Villegas Sin medida reglamentaria 12x21=252 M2 Regular Su utilización es esporádica en programas oficiales ya que no tiene las medidas adecuadas. Se utiliza para programas especiales.

Una cancha para fútbol y 3 canchas múltiples.

Canchas de Baloncesto el Mira-dor de Chipre y Media Torta de Chi-pre. Con medidas reglamentaria 14x30=420 M2 cada una. Bueno

Los tres escenarios tienen ocupación diaria todas las noches y los fines de semana, mañana, tarde y noche.

En la zona no existe posibilidad de cons-truir nuevos escena-rios.

Cancha Múltiple los Alcázares

Reglamentaria

420 M2 Bueno

Es utilizada en las noches toda la semana Construcción de cancha de fútbol y microfútbol arena en terrenos anexos a la cancha existente. Cancha Múltiple

Asturias Sin medida re-_glamentaria 11x20=220 M2

Bueno Esporádico en programas oficiales o eventuales.

En estas canchas a la fecha se benefician 22097 personas lo que las hace insuficientes y se requiere la cons-trucción de nuevos esce-narios en los barrios:

La Linda Alcázares Villa Pilar Morrogacho y Quinta Hispania En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Ciclismo Voleibol Patinaje Gimnasia Atletismo Demarcación, Arreglo metalmecánico Iluminación, Pintura de tableros. No existen terrenos adecuados para construir nuevos es-cenarios.

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ESCENARIO ÁREA ESTADO USO COMPARADOS CON LA POBLACIÓN

PREFEREN

CIA NECESIDAD SOLICITUD

Cancha Múltiple Holanda Sin medida reglamentaria 11x22=242 M2 Regular

En semana durante la noche. Los fines de semana todo el día.

Construcción cancha de

fútbol en lote de Corinto,

propiedad de la comunidad. Cancha Múltiple Galán Sin medida reglamentaria 10x17=170 M2 Regular

Los fines de semana y en las noches en programas comunitarios y de manera espontánea todos los días.

No tiene espacio para otros escena-rios. Cancha Múltiple la Pelusa Sin medida reglamentaria 14x30=420 M2 cada una. Regular

Los barrios aledaños y la

escuela IPC, utilizan este escenario, todos los días a

mañana, tarde y noche.

Negociar el terreno de propiedad de la CHEC al frente de Gonza y un terreno de particulares ense-guida de la escuela Guingue para cons-truir allí un

complejo deportivo que bene-ficie a toda la co-munidad.

Cancha Múltiple la

Estrada

Por razones del ensanche de la avenida Colón,

este escenario desapareció

En estas canchas a la fecha se benefician 27394 personas lo que las hace insuficientes y se requiere la construcción de nuevos

escenarios en los ba-rrios: Estrada

Sierra Morena Las Delicias La Avanzada San Ignacio

La cancha Jorge Robledo atiende la población de las comunas 2 y 3.

En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Ciclismo Voleibol Patinaje Gimnasia Atletismo Demarcación, Arreglo metalmecánico Iluminación, Pintura de table-ros.

Arcos y aros ba-loncesto. La población de este sector se manifiesta urgida de un nuevo escenario. Polideportivo San José Sin medida reglamentaria 10x14=140 M2. Además posee gimnasio, sauna y turco Bueno

Los habitantes de las comunas 2 y 3 son los be-neficiarios directos quie-nes la utilizan todos los días todo el

día Cancha de Minifútbol de la Avanzada y San Ignacio No reglamentaria Regular

Es utilizada todo el día en

semana Cancha Múltiple Jorge Robledo Reglamentaria 14x28=392 M2 Regular La utiliza en semana la población estudiantil. Los

fines de semana la comunidad en general

En estas canchas a la fecha se benefician 27394 personas lo que las hace insuficientes y se requiere la construcción de nuevos

escenarios en los barrios: Estrada, Sierra Morena, Las Delicias, La Avanzada, San Ignacio, La cancha Jorge Robledo atiende la población de las comunas 2 y 3.

En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Ciclismo Voleibol Patinaje Gimnasia Atletismo Demarcación, Arreglo metal-mecánico. Iluminación, Pintura de ta-bleros.

Arcos y aros ba-loncesto.

(19)

COMUNA 3

COMPARADOS CON LA POBLACIÓN PREFEREN CIA NECESIDAD SOLICITUD Canchas Múltiples Parque Liborio Tienen medida reglamentaria 14x30=420x2= 840 M2 Regular

En las noches toda la semana y los fines de semana mañana, tarde y noche con

programas oficiales.

Escenarios insuficientes para una población de 28633 habitantes de

los barrios: las Américas, las

Palmas, los Agustinos, Centro, Valvanera, San Joaquín,

Campoamor, Hoyo Frío,

Fundadores. En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Ciclismo Voleibol Patinaje Gimnasia Atletismo Demarcación, Arreglo metal-mecánico Pintura de ta-bleros. Compra de algunos terrenos así estén urbanizados para construir otros es-cenarios, incluso solicitan que la plaza de Bolívar y el parque

Alfonso López se

adecuen como escenarios múltiples

(20)

COMUNA 4

ESCENARIO ÁREA ESTADO USO COMPARADOS CON LA

POBLACIÓN

PREFEREN

Cancha Múltiple El Sol

Reglamentari a 14x28=312 M2

Regular

En las noches toda la semana, los fines de semana mañana, tarde y noche. Compra de lotes con habilitación para construir nuevos escena-rios, plantean el lote contiguo a la cancha. Cancha Múltiple y Cancha de Fútbol de la Asunción Cancha Múltiple con medida regla-mentaria 420 M2 y la de fútbol no es reglamentaria 70x35=2450 M2 Regular

Utilizado toda la semana, fin de semana, mañana, tarde y noche. No solicitan nue-vo escenario sino la ampliación de la cancha de fútbol. Cancha de Baloncesto y microfútbol de Fane -ón Con medidas reglamentaria 14x30=420 M2 cada una. Regular

Tienen ocupación diaria toda la semana y los fines de semana, mañana, tarde y noche. Compra de terrenos aledaños al Campín para canchas múltiples.

Cancha Múltiple Urba -nización El Río Sin medidas reglamentaria s 14x24=336 M2 Regular

Poca utilización a pesar de su ubicación estratégica debido a la falta de medidas regla-mentarias

Su topografía no les permite expansión.

Cancha Múltiple las Américas Sin medida reglamentaria 14x24=336 M2 Regular

Mucha demanda pero no tiene iluminación, solo se usa en el día

Atienden a una población de 18301 habitantes. La cancha de el Sol es insuficiente ya que atiende a 5343 personas de los barrios El Sol y San Jorge. En la Asunción atienden a las personas del mismo barrio y de otros aledaños que se benefician por el programa de CONFAMILIARES y cuyo nú-mero no lo relacionamos en esta referencia.

Las canchas de Faneón no alcanzan a abastecer la demanda de los barrios: Santa Helena, Sáenz, Versalles, Nuevo Versalles, El Campín.

En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Ciclismo Voleibol Patinaje Atletismo Demarcación, Arreglo metal-mecánico. Iluminación, Pintura de ta-bleros. Cerramientos. Nivelación de la cancha de fútbol de la Asunción. No tienen posibi-lidades de expan-sión

(21)

PREFEREN

Cancha Múltiple Villa Julia

Sin medidas reglamentarias Malo

Fue usado hasta que se derrumbó Se construya de nuevo un escenario deportivo en otro sitio Cancha Múltiple Fanny González

Sin medidas reglamentarias 24x28=672 M2

Buena

Torneos de Micro y Ba-loncesto, en los fines de semana todo el día

Cancha Múltiple Al -tos de Capri Con medidas reglamentaria 14x28=392 M2 Buena Torneos de Voleibol y Microfútbol. Todo el día los fines de semana

Dos Canchas Múl -tiple y una de fútbol Alto Caribe Con medidas reglamentarias 14x28=392x2= 784 M2 y la de fútbol también 35x65=2275 M2 Regular

Utilizada por instituciones educativas para clases de educación física, torneos de microfútbol, baloncesto y voleibol

Cancha Múltiple Co-muneros

Reglamentaria 12x26=312 M2

Regular Es usada en torneos los fines de semana. Cancha Múltiple Solferino Con medida reglamentaria 14x28=392 M2 Regular Torneos de Micro, banquitas, baloncesto o en semana y fin de se-mana.

Se benefician 47787 pobla-dores de estos barrios y de otros como: la Daniela, Villa del Río, la Playa, la Carolita y Altos de Granada. En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Voleibol Demarcación, Arreglo metal-mecánico. Iluminación, Pintura de ta-bleros. Cerramientos. Reparcheo en la cancha de Alto Caribe Muro de conten-ción en la Unión y Adecuación en la Carola de la zona verde

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Cancha Múltiple La Unión Con medidas reglamentarias 14x28=392 M2 Regular Es subutilizado por la inseguridad y las inun-daciones

Cancha Múltiple Villa Hermosa (par-te baja) Con medidas reglamentarias 14x28=392 M2 Regular

Es utilizada por la escuela de Villa Hermosa para la práctica de la ed, Física, es poco utilizada para torneos.

Cancha Múltiple Villa Hermosa (par-te alta) Con medidas reglamentaria 14x28=392 M2 Regular Torneos de Microfútbol y banquitas todos los días y los fines de semana.

Cancha Múltiple La Carola Con medidas reglamentarias 12x28=336 Regular Es bien utilizada en torneos de baloncesto nocturno en la semana. Cancha Múltiple Vi -lla Café Reglamentaria 14x28=392 M2 Excelente

Es utilizada en los torneos de baloncesto micro y voleibol, además por la Escuela de Formación Deportiva los fines de semana. Cancha Múltiple Si -naí (parte alta) Reglamentaria 12x26=312 M2 Regular En torneos de microfútbol, aunque poco por la inseguridad.

Cancha Múltiple Si

-naí (parte baja) Sin medida

reglamentaria Regular

Es utilizada por el colegio Sinaí para la Escuela de Formación Deportiva.

Se benefician 47.787 pobla-dores de estos barrios y de otros como: la Daniela, Villa del Río, la Playa, la Carolita y Altos de Granada. En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Voleibol Demarcación, Arreglo metal-mecánico. Iluminación, Pintura de ta-bleros. Cerramientos. Reparcheo en la cancha de Alto Caribe Muro de con-tención en la Unión y Ade- cuación en la Carola de la zona verde Terminar la cancha existente

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Cancha Múltiple Ba -jo Caribe Con medidas reglamentarias 14x28=392 M2 Buena

Es muy utilizada todos los días por la noche y fines de semana todo el día.

Cancha Múltiple San Cayetano Con medidas reglamentarias 12x26=312 M2 Regular

Es poco utilizada por lo estrecha, sólo esporádi-camente.

Cancha Múltiple San Cayetano (frente a la Salle) Con medidas reglamentaria 14x28=392 M2 Regular

Torneos de Microfútbol, baloncesto y Escuela de Formación Deportiva.

Dos Canchas Múl-tiple Bosques del Norte. Con medidas reglamentarias 14x28=392x2= 784 M2 Mala

No ha podido ser utilizada porque fue destrozada antes de que iniciaran los torneos. Compra de terrenos para 3 canchas de fútbol y bicicross, la construcción de servicios comunita-rios Fútbol Sinaí

Sin medida re-glamentaria 40x50=2000 M2

En construc-ción

Aún no han iniciado torneos, es utilizada en forma esporádica

Se benefician 47.787 pobla-dores de estos barrios y de otros como: la Daniela, Villa del Río, la Playa, la Carolita y Altos de Granada. En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Voleibol Demarcación, Arreglo metal-mecánico. Iluminación, Pintura de ta-bleros. Cerramientos. Reparcheo en la cancha de Alto Caribe Muro de con-tención en la Unión y Ade -cuación en la Carola de la zona verde

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PREFEREN

Cancha Múltifuncional Laureles Con medidas reglamentari as 14x28=392 M2

Regular Todos los días mañana tarde y noche.

Se construya de nuevo una cancha de fútbol, patinódromo, canchas múltiples, pista de bicicross en el lote. Cancha de Baloncesto la Sul-tana Con medidas reglamentari as 14x28=392 M2

Regular Todos los días mañana tarde y noche Cancha de Balon-cesto Viveros Con medidas reglamentari a 14x28=392 M2

Buena Todos los días mañana tarde y noche

Cancha Múltiple Villa Café, Yaruma-les Sin medidas reglamentari as 12x20=240 M2

Malo Todos los días mañana tarde y noche Cancha Múltiple y Cancha de Fútbol Minitas Sin medidas reglamentari a 12x22=264 M2 38x60=2280 M2

Regular Todos los días mañana tarde y noche Cancha Múltiple La Cumbre Con medida reglamentari a 14x28=392 M2

Regular Todos los días mañana tarde y noche

Se benefician 27082 pobla-dores de estos barrios.

En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Demarcación, Arreglo metal-mecánicomejo ramiento de la iluminación, Pintura de ta-bleros. Cerramientos. Reparcheo en la cancha de la Sultana. Ampliación en casi todas.

(25)

COMUNA 7

POBLACIÓN

PREFEREN

Cancha de Fútbol Mal -tería

Sin medidas regla-mentarias

40x60=240 M2

Malo De momento no se está utilizando.

Cancha Los Pinos

Con medidas regla-mentarias

14x28=392 M2

Regular Utilizada por los habi-tantes del sector.

Cancha de Fútbol y Cancha Múltiple La Enea

Con medidas regla-mentaria 14x28=392 M2 Regular Es el escenario mas importante de la comu-nidad.

Bosque Popular El Prado 6 Canchas Múltiples Reglamentarias, 3 Can-chas de Fútbol, 1 Pista Bicicross, 1 Pista de Mo-tocross, 1 Cancha de Voleibol, 1 Piscina con Calefacción. 14x28x6=2352 M2 60X90X2=10800 M2 no reglamentaria fút -bol 40x60 Bicicross 40x60=2400 M2 Motocross 40x50=2000 M2 Voleibol 24000 M2, Piscina reglamenta-ria

Buena Construir otros

esce-narios

Cancha Múltiple Lusita-nia

Reglamentaria

14x28=392M2 Optimo

Los habitantes de Lusitania alta y baja la usan con frecuencia

Se benefician 24877 pobladores de estos ba-rrios. En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Demarcación, Cerramientos. Ampliación en ca-si todas. Arreglo de muro, las ma-llas, las gradas y el piso de la Enea.

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COMUNA 8

COMPARADOS CON LA POBLACIÓN PREFEREN CIA NECESIDAD SOLICITUD Unidad Deportiva

Estadio Palogrande 20000 M2 Regular

Todos los días mañana tarde y noche

Ascensor y marcador electrónico, termina -ción de las oficinas y gimnasios. Cancha Múltiple Pa -lermo 12x26=312 M2 Regular

Utilizada por los habitantes del sector los fines de semana. Cancha Múltiple Sancancio Con medidas reglamentari a 14x28=392 M2 Regular

Todos los días en la noche y los fines de semana mañana, tarde y noche.

Cancha Múltiple Leonora

14x28=392

M2 Regular

Todos los días mañana, tarde y noche.

Se benefician 20000 personas de la unidad deportiva Pa-logrande. Los demás escena -rios son utilizados por 7990 habitantes del sector.

En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Demarcación, Arreglo de ilumi-nación y metal-mecánico En la unidad depor-tiva se requiere el arreglo en la gradería, bate-ría de baños, iluminación en la cancha auxi-liar, cerramiento a todo el

pati-nódromo. Construir otros esce-narios

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PREFEREN

Cancha Múltiple de

Malhabar 640 M2 Bueno

La comunidad lo utiliza en los torneos de microfútbol Polideportivo

Aran-juez Banquitas, Vo-leibol, Fútbol y Ba -loncesto Voleibol 392 M2 Fútbol 2664 M2 Ba-loncesto 364 M2 deficiente

Utilizada por empresas, con las ligas deportivas y Junta de Acción Comunal.

Cancha Microfútbol en arena Betania 561 M2 no reglamentari a 14x24=288 M2 Mala

La utilizan poco debido a que está en malas condiciones Cancha Múltiple Ca -milo Torres 612 M2 re-glamentaria Regular La comunidad la utiliza en torneos para aeróbicos, domingos y sábados, Jun-ta de Acción Comunal.

Las Colinas 392 M2

re-glamentaria Bueno

Cancha Múltiple La Castilla

392 M2

re-glamentaria Bueno Mañana tarde y noche

Cancha Múltiple Nueva Fátima

392 M2 reglamentari a

Bueno Torneos en las diferentes categorías Se benefician 25328 pobladores de estos barrios. En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Banquitas Demarcación, Cerramientos. Ampliación en casi todas. Arreglo de muro, las ma-llas, el piso, de terreno que se está derrumban-do. Construcción de graderías y energía para conexión de sonidos para eventos.

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Cancha Múltiple San Fernando 200 M2 no reglamentari a Bueno

Utilizada por la Junta de Acción Comunal del barrio.

Cancha Múltiple

Mal-habar Alto 576 M2 Bueno

Utilizada por Liceo Mixto Malhabar para clase de ed. Física y por la comu-nidad.

Cancha Múltiple La Playita

Reglamentar ia 440 M2 Mala

Utilizada por la escuela y líderes deportivos

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COMUNA 10

POBLACIÓN

PREFEREN

Cancha Múltiple y Cancha

de Fútbol el Ne-vado

14x28=392 M2 Fútbol

no reglamen-taria 48x32=1536 M2

Regular

Todos los días por la noche y

fines de semana mañana

tarde y noche Cancha Múltiple La Isla 14x28=392 M2 Regular Solamente en un 60%

Cancha Múltiple Alamos 14x28=392 M2 Bueno Es _{utilizada por la comu-nidad}permanentemente

Cancha Múltiple El Prado y

Bajo Prado 14x28=392 M2 Regular

También es utilizada por

habitantes de sectores aledaños

Cancha Múltiple el Gua-mal 14x28=392 M2 Bueno Es _{utilizada por la comu-nidad}permanentemente

Cancha Múltiple El Paraí-so 12x26=312 M2 no es _{reglamentaria} Bueno Torneos permanentes

Cancha Múltiple Villa

Carmenza 14x28=392 M2 Regular

Todos los días por la noche y

fines de semana mañana

tarde y noche Solicitan construir en las escom-breras can-cha de fútbol reglamenta-ria y cancha múltiple

Media Torta de Marmato 10x26=260 M2 Malo

Cancha Múltiple La Isa-bela 14x28=392 M2 Bueno Torneos en un 80%

Se benefician 23020 pobladores de estos barrios.

En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto Iluminación y Ce -rramientos. Reparación de las mallas, demarca-ción y manteni-miento de las lo-zas y el pavimento Solicitan construir en las escom-breras can-cha de fútbol reglamentaria y cancha múltiple

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PREFEREN

Bombonera Cancha de Fútbol (Carmen)

Sin medidas regla-mentarias Bueno

La comunidad lo utiliza en los torneos de barrio, más no

para torneos oficiales de liga.

Construcción

cancha micro-fútbol

Cancha Múltiple los No-gales Con _mentariasmedidas regla- Regular

La comunidad la utiliza para torneos del barrio en microfútbol

Construcción

graderías y

adecuación piso

Cancha Microfútbol Cen

-tenario reglamentaria Bueno

Es poco utilizada pre-fieren la de Nogales

Cancha Múltiple Estam-bul No tiene medidas re-_glamentarias Regular

La comunidad la utiliza para torneos y la escuela para las clases de ed. física

Parque Arenillo: 3 can-chas de Baloncesto, 1 de Microfútbol y 1 de Fútbol

La de fútbol no es

reglamentaria Regular

Es utilizada para torneos de Liga, empresas e in-tercomunas.

Cancha de Microfútbol y de

Baloncesto Jesús de la

Buena Esperanza

No reglamentarias Regular Utilizada para torneos de barrio.

Construcción

polideportivo te-rreno adjunto

Cancha Múltiple Albania No reglamentaria Bueno Es poco utilizada por lo _peque ño

Cancha Múltiple Campa

-mento No reglamentarias Bueno

Utilizada para torneos de barrio.

El 70% son niños y jóvenes.

El área cons-truida es

insuficiente ge-nerando dificultades en la promoción

del deporte debiéndose

acudir al espacio público

para po-der cumplir la demanda. Sectores como el Bosque y San Antonio no tienen espacio deportivo, su desplazamiento al Are-nillo y a Jesús de la Bue-na

Esperanza se hace difícil por

motivos de se-guridad y distancias En su orden: Fútbol Microfútbol Baloncesto

Levantar mas las mallas, ade-cuación pisos, iluminación, de -marcación, me -talmecánica y rocería.

(31)

5.5 DÉFICIT DE ESPACIO PÚBLICO

La distribución del índice general por niveles, se hace con base en los estándares internacionales para los niveles de vecindario, barrio y sector y para los niveles mayores con la diferencia entre la meta general y los demás. Así se obtuvo que el déficit se concentra en los niveles de comuna, barrio y de vecindario, en tanto que los niveles mayores en especial el de Municipio, se encuentran satisfechos en términos de área. El déficit actual se hace con base en la meta establecida por la Nación para alcanzar en el largo plazo 15 M2 de espacio público efectivo por habitante.

Teniendo en cuenta que los índices comparativos establecidos para el calculo del déficit en los niveles de comuna, barrio y vecindario suman 7.36 m2 por habitante, se hace un análisis por comuna en el que se presenta un bajo porcentaje (1.06 m2/hab.) para la ciudad, con casos dramáticos de déficit en las comunas 2,6,10 y 11, con índices de 0.57, 0.39, 0.71 y 0.74 m2/hab. Respectivamente. Tal situación, coincide con la alta densidad poblacional que presentan estos sectores y la alta dependencia en la provisión de bienes y servicios en el centro y el corredor central de estos sectores.

Tabla 5.1 Déficit de espacio público actual por comuna para los niveles de comuna, barrio y vecindario

COMUNA

ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO M2

POBLACIÓN ÍNDICE M2/HAB M2 NECESARIOS DEFICIT ACTUAL

1 44.245 31862 7.36 234.504 190.259 2 8.780 27825 7.36 204.792 196.012 3 1.938 28286 7.36 208.185 206.247 4 26.034 22236 7.36 163.657 137.623 5 46.193 46895 7.36 345.147 298.954 6 10.750 27643 7.36 203.452 192.702 7 22.508 21467 7.36 158.063 135.555 8 35.888 20997 7.36 154.538 118.650 9 32.918 37701 7.36 277.479 244.561 10 33.900 47550 7.36 349.960 316.060 11 21.131 28736 7.36 211.497 190.366 TOTAL 284.285 341198 7.36 2.511.217 2.226.932

5.6. IMPLEMENTACIÓN Y MANEJO DEL ESPACIO PÚBLICO

La ausencia de instrumentos para actuar sobre el espacio público, ha generado que la administración sobre el mismo carezca de una sistematización y se presente en forma desarticulada. Las normativas existentes (que son muy escasas), pocas veces se hacen cumplir con rigor; los espacios libres que deben ceder edificaciones y urbanizaciones para ser incorporados al conjunto de espacios públicos, se privatizaron o están localizados en terrenos pocos aptos para el uso o en algunos casos, son utilizados para construir equipamientos comunales.

Manizales carece de instrumentos para fomentar la creación, conservación y mantenimiento de los espacios colectivos; la ausencia de una política de patrimonio arquitectónico urbano y paisajístico, así como la ausencia de una política de renovación urbana y de participación ciudadana, ha tenido una resonancia negativa en el espacio público. Para citar algunos casos concretos tenemos: cruces viales que desarticularon y

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Gutiérrez, la apropiación y remodelación indebida del Parque Caldas por el capital privado, la obstaculización de las visuales sobre la Avenida Santander); por otro lado, es excesiva la cantidad de instituciones que actúan sobre el espacio público sin ninguna coordinación, lo que ha generado la dispersión de esfuerzos, tiempo y recursos económicos y la baja calidad final del mismo.

La complejidad de los elementos que constituyen el espacio público, la sujeción de su creación a problemas como el transporte y la falta de una deliberada acción urbanística tejida en torno a éste, han impedido el desarrollo de planes integrales y estratégicos que respondan, no sólo a la ejecución aislada de un plan vial, sino a la consideración de un espacio público que lo incluya y en el que sea posible integrar actividades colectivas y privadas de manera complementaria e inseparable.

5.7 PROBLEMAS DE INVASIÓN Y OCUPACIÓN INDEBIDA DEL ESPACIO PÚBLICO

(Ver planos AU-29-1 y AU-30-1)

La ciudad necesita parques y espacios públicos en general, pero estos se están haciendo sin parámetros generales. Parece que para alcanzar nuevos espacios públicos en la ciudad, se debe “arañar el pavimento” o acudir a predios o zonas que no fueron previstos para las actividades correspondientes al espacio público.

No hay amoblamiento ni diseños adecuados en los parques y muchos están inactivos o subutilizados; la instalación de juegos es inadecuada, así como la de bancas y amoblamiento en general.

En cuanto al amoblamiento urbano se considera urgente que en la ciudad se implemente un sistema único y versátil. Se percibe una decadencia de los espacios que terminará por llevarlos al olvido, ya que la actividad urbana se restringe cada vez mas y las comunidades dejan de reconocerlos como lugares para la integración y socialización. Por ejemplo para los ecoparques que circundan la ciudad, no se han generado los incentivos que inviten a visitarlo o a tener un uso racional de él.

Una de las manifestaciones mas dramáticas y frecuentes de los problemas que enfrenta el espacio público, la constituyen la invasión del mismo, generalmente con fines lucrativos para el beneficio particular de diferentes estamentos de la sociedad, como el comercio informal, los constructores, los dueños de negocios, los automotores, la publicidad exterior visual, entre otros. Esta situación va en detrimento de la calidad del espacio público, sobre todo cuando está de por medio la posibilidad de disfrutar del paisaje natural y del patrimonio construido, que identifica a la ciudad como una estructura rururbana para ver y ser vista.

En este sentido se encuentran diferentes sectores con conflictos específicos tales como:

5.7.1 Talleres de mecánica automotriz

Lugares de servicio al vehículo que ocupan parte del espacio público de la ciudad, con aspecto degradante y dinámicas alarmantes de deterioro físico – ambiental generadas en las zonas en las cuales aparecen. Los sectores más críticos en relación con la problemática que genera la presencia de estos fenómenos se concentran en:

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- Gran ocupación con buses especiales (independientes de transporte publico).

- Camiones en espera de carga.

- Camiones haciendo mecánica.

- Establecimiento de comercio (ventas) y servicios (talleres): - 1 eléctrico – carrera 14 calle 20 y 21

- 1 vidrios – carrera 12 calle 20 y 21

- 1 exostos – calle 21 carrera 12 y 13

- 1 montallantas – calle 21 carrera 12 y 13.

- Empresas: cooperativas y almacén del Comité en la calle 21 carrera 13 y 14

- Compra de café: carrera 14 calle 20 y 21

- En general:

- Calle 20 y 22 carreras 10 –12 y 15 - 16, con empresas de transporte de carga que generan estacionamiento de camiones (sin mecánica).

- Calle 20 a la 24 carrera 9 – 13, plaga de almacenes de repuestos con mecánicos que prestan el servicio en la vía.

- Calle 21 y 23 carrera 10 y 15 a 18, vehículos de transporte público municipal y veredal en espera de pasajeros.

- Carrera 17 calle 21 – 25, vehículos de particulares estacionados y carretillas y camperos de intermediarios de productos perecederos.

 El Bosque

- Calle 12 carreras 25 – 32, estacionamiento con mecánica en la vía en menos intensidad (la razón es que no tienen mucho almacén de repuestos).

- Detrás de la Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Caldas.

5.7.2 Lavaderos de carros informales

Lugares que ocupan parte del espacio público, ocasionando deterioro en las obras de infraestructura consolidadas como son:

 Universidad Autónoma: Tres lavaderos localizados a todo lo largo de la Avenida Kevin Angel desde la Universidad Autónoma hasta el antiguo Taller del Invama y en terrenos de la Universidad hacia el barrio los Cedros Parte Baja, ocasionando los siguientes problemas:

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de las aguas.

- Utilización mangueras insuficientes con fugas y filtraciones.

- Implementación de caminaderos por las terrazas de tratamiento que alteran la estabilidad de la zona.

- Generación de procesos erosivos.

 Avenida Kevin Angel entrada Barrio Peralonso.

 Los Sauces, avenida Kevin Angel entrada Barrio Bajo Rosales.

 Vía Panamericana cerca a salida Barrio los Nogales, creando deslizamiento en talud superior de explanación efectuada para el lavadero de carros.

 Barrio los Alcázares, vía la Z que conduce a Santa Sofía  Vía Manizales – La Cabaña:

- Estación de Servicio Occidente José Uriel Castrillón (agua potable).

- Al frente de la Estación funcionan varios (aguas de nacimiento).

- Calle 21 No.7-21 Jesús María Quintero (agua potable).

- Calle 21 No.4-45 Nelson Bedoya y Montallantas (agua potable).

- A continuación del Horno Juana de Arco – Rubiel (aguas de nacimiento).

- Terminal Villa Pilar (aguas de nacimiento).

- Terminal Busetas Expreso Sideral (aguas de nacimiento).

- Terminal Busetas azules - Socobuses (aguas de nacimiento) ancho vía 7.10 M.

- Terminal Villa Pilar – Unitrans – curva de la nena (agua potable).

 Avenida Alberto Mendoza Hoyos – Vía Magdalena, 100 metros antes del Vivero Hungría.

5.7.3 Comercio Informal

La proliferación de actividades económicas informales en el espacio público como las anteriormente descritas entre otras, es el reflejo de un fenómeno socio-económico cuyos factores mas relevantes son:

- Normatividad confusa, contradictoria, laxa.

- Institucionalidad con baja capacidad de control y sanción por incumplimiento de normas.

- Agentes del sector de la construcción que desconocen las normas o con capacidad de manipularlas por influencia sobre las instancias de toma de decisiones, o infractores ex profeso de las mismas.

- Crecimiento excesivo del numero de vendedores informales. - Aumento del desempleo con índices alarmantes en la ciudad.

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cualquier sitio con cualquier mobiliario, sin pensar en el perjuicio que pueden causar.

- Muchos vendedores no tienen conciencia del total “significado de lo público”, del espacio que utilizan. Llegan hasta el punto de “vender” lo que consideran su propiedad.

- Algunos ciudadanos piden que se respete el espacio público, otros que se permita el derecho al trabajo. Esto causa permanente roce entre autoridades y ciudadanos y estos entre sí, tanto en calles como en los periódicos y noticieros, presentándose conflictos judiciales.

- El comercio informal no solamente es ejercido por personas de bajos recursos, sino que personas pudientes o con otros ingresos como jubilaciones o rentas de capital, desarrollan también la actividad.

- Algunas personas se lucran del trabajo de las demás, cobrándoles arrendamientos o cuotas por los puestos, por poder estar en la calle o incluso, por protección.

En la actualidad se están apostando mas vendedores en el espacio público, incrementándose la venta de perecederos, puesto que es la actividad de mayor salida. La mayoría se encuentran ubicados en el área de la Plaza de Mercado (productos perecederos) y centro de la ciudad (artículos cacharros y perecederos).

La tolerancia del comercio informal en el espacio público incentivó su ocupación; la diversificación de puestos por parte de comerciantes antiguos, hizo que la ciudad se tornara en escenario propicio para la llegada de foráneos, los mismos que se han quedado después de Ferias y Festivales de Teatro. Así mismo, se hicieron presentes las carretas cuando los vendedores de productos perecederos saturaron la plaza, ubicándose en el centro de la ciudad inicialmente, alrededor de los supermercados y la plaza, para luego desplazarse por la periferia de la ciudad.

5.7.4 Contaminación visual en el centro histórico por instalación de antenas repetidoras.

Otro tipo de invasión del espacio público por constituirse en un obstáculo para la contemplación del paisaje, lo constituye la instalación de antenas repetidoras sobre varios edificios ubicados dentro del Centro Histórico. Esto se ha hecho a pesar de lo establecido por el Código de Construcciones y Urbanizaciones de Manizales en su Artículo 2.3.14.5: “No se permite la ubicación de antenas especiales en el Centro Histórico de la ciudad (Acuerdo 053/87), e igualmente en las áreas de influencia de los Monumentos Nacionales, así como en los sitios que interfieran visuales importantes desde espacios públicos especiales en la ciudad”.

Unas antenas por su antigüedad tienen un derecho establecido, pero están sujetas a la reglamentación que establezca la Administración Municipal; otras, no han cursado el trámite legal ante la Secretaría de Planeación Municipal, sin que la Administración haya ejercido un control estricto para el cumplimiento de lo reglamentado en el Código.

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Estas antenas se encuentran ubicadas en los siguientes edificios:

- Edificio Banco de la República (Carrera 23 Calle 32 esquina): una antena de su propiedad instalada a finales del año 2.000 para comunicación de microondas, por razones de seguridad y otra de propiedad de IMSAT, empresa prestadora de servicios de comunicación satelital. Esta última no genera contaminación visual. No se cursó el trámite legal ante la Administración Municipal.

- Edificio Seguros Atlas (Carrera 23 Calle 21 esquina): a principios del año 2.001 se instaló una antena de Telecafé sin autorización del Municipio, pero con autorización de la Aeronáutica Civil. Se encuentran instaladas otras antenas pequeñas de propiedad del Departamento de Policía, que no alcanzan a generar contaminación visual.

- Edificio de Telecom (Carrera 23 Calle 20 esquina): aquí se encuentran ubicadas antenas repetidoras desde hace muchos años. Este es un derecho adquirido.

- Edificio Bancomercio (Carrera 22 Calle 22 esquina): la antena que se encuentra en proceso de instalación, pertenece a la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá E.T.B., para la comunicación de microondas. La Secretaría de Planeación Municipal suspendió los trabajos y está en proceso su desmonte.

- Edificio Banco de Caldas (Carrera 22 Calle 21 esquina): IMPSAT tiene instalada una antena de su propiedad para prestar servicios de comunicación satelital.

5.7.5 Otros tipos de invasión

Otros factores que intervienen en la invasión del espacio público, por no existir especificaciones mínimas necesarias para su ubicación tanto en las vías vehiculares como peatonales, son:

- Teléfonos Públicos ( Telecom, Emtelsa).

- Basureros Públicos (EMAS).

- Postes de los diferentes servicios públicos.

- Escalas en caracol de las viviendas ubicadas en diferentes barrios de la ciudad, especialmente en el barrio La Enea, las cuales invaden las vías peatonales.

- Ampliación sobre el andén de los jardines, con cerramiento.

- Rampas sobre el andén para complementar la salida de los garajes y la toma de la berma para parquear los vehículos.

- Tubos o rieles con cadenas obstaculizando la circulación del peatón.

- Materas y cercos en zonas verdes y parques.

Problemas que se presentan en algunos barrios de la ciudad y sobre la Avenida Santander:

Muchas de las obras viales ejecutadas en Manizales han sido más proyectos de costura posterior, por la falta de planificación del municipio. Esto se ha visto en lugares como el Parque Fundadores, el Parque Olaya Herrera, entre otros. Por la falta de integralidad en la planeación, se recurre tardíamente al profesional para que trate de arreglar un daño

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considerarse solamente el diseño geométrico y la obra civil de la misma, sino también estudios de impacto social, económico, paisajístico y ambiental, sumado a los diseños y ejecución en las obras complementarias como zonas verdes, separadores, zonas peatonales y todo un sistema de espacios públicos en las áreas afectadas.

En la avenida que del Batallón conduce a la Enea, no se dejó espacio para las luminarias o para la arborización; no se planificó integralmente, en una vía que pudo tener connotaciones muy especiales para la ciudad, como dar cabida a una ciclovía o a un corredor paisajístico.

La Avenida Santander es una de las pocas vías que fue diseñada originalmente con diversidad espacial, con posibles corredores y balcones urbanos, muy propia para la geografía de la ciudad. Igual sucede con la Avenida Doce de Octubre. Hoy estos dos lugares, como muchos otros, naufragan en el abandono.

5.8 INFRAESTRUCTURA DEL ESPACIO PÚBLICO POR COMUNAS

A nivel urbano, los escenarios deportivos y parques que encontramos por comuna son:

 _{COMUNA 1}

Escenarios deportivos comunitarios

- La Media Torta: Una Cancha Múltiple adaptada con tarima para

espectáculos artísticos.

- El Mirador: Dos canchas de baloncesto.

- Asturias: Una cancha múltiple

- Alcázares: Una cancha múltiple

Un espacio para futura construcción.

- La Linda: Una cancha múltiple

- Hospital Geriátrico: Dos canchas de baloncesto, y

Una cancha de fútbol

- Aquilino Villegas: Una cancha múltiple

Escenarios deportivos de entidades educativas

- Instituto Chipre: Dos canchas múltiples 2.100m2

Un patio de recreo.

- Colegio Mariano Ospina Pérez: Dos canchas múltiples 900m2

- Escuela Julio Zuluaga: Una cancha de mini-baloncesto 700m2

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- Antonio José de Sucre Patio de recreo 500m2

- Palma Cancha 400m2

- La Linda Patio de recreo 500m2

- Miguel Abadía Mendez Patio de recreo 500m2

Parques infantiles - Morro-gacho - Alcázares - La Francia - Chipre - Campo Hermoso - Sacatín

- Villa Pilar I, II,

- Montana - Asturias - La Linda. Parques ornamentales - El Crucero - Bella Vista - Observatorio

- Terrazas de Campo Hermoso

- Ecoparque.

 _{COMUNA 2}

- San José: Una cancha múltiple (la Pelusa)

Una cancha de baloncesto (Polideportivo). Un gimnasio comunitario

- Estrada: Una Cancha múltiple

- Galán: Una Cancha múltiple

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- Instituto Manizales: Dos canchas múltiples 900 m2

- Escuela Marulanda Correa: Una cancha múltiple 450 m2

- Escuela Jorge Robledo: Una cancha múltiple 450 m2

- Escuela Sagrado corazón: Una cancha múltiple 450 m2

- Escuela Ricardo Jaramillo: Una cancha múltiple 500 m2

- Escuela Galán: Un patio de recreo 450 m2

- Escuela Cramsa: Un patio de recreo 400 m2

- Escuela Fe y Alegría: Un patio de recreo 400 m2

- Centro de Integrac. Popular Un patio de recreo 400 m2

- Jesús María Guingue Un patio de recreo 800 m2

- Divina Providencia Un patio de recreo 500 m2

Parques infantiles - Las Delicias - Holanda. Parque ornamental - San José.  _{COMUNA 3}

Parque Liborio: Dos canchas múltiples

- Liceo Isabel La Católica. Tres canchas múltiples +

Un gimnasio 1700 m2

- Instituto Universitario Dos canchas múltiples +

Un gimnasio 1100 m2

- Escuela Juan XXIII Una cancha múltiple +