Tratado de Libre Comercio Perú Estados Unidos Textiles y Confecciones

(1)

Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos

Textiles y Confecciones

Lima, Peru

PeruModa 2009

Richard Stetson

U.S. Department of Commerce

(2)

Oficina de Textiles y de Confecciones Textiles

Desarrollar programas y estrategias para mejorar la competitividad de la industria texil, de confección

textil, de calzado y de artículos de viaje de los Estados Unidos

9 Reune datos de la industria 9 Investigación y análisis

9 Asiste en negociaciones comerciales

9 Ejecuta la política textil y de las confecciones de

los EEUU

(3)

Principales Abastecedores de Confecciones a los EEUU

1) CHINA 32.38%

2) VIETNAM 7.43 3) INDONESIA 5.71 4) MEXICO 5.58 5) BANGLADESH 4.89 6) INDIA 4.28 7) HONDURAS 3.62 (8-20….)

71.5 $ mil millones

(2008)

(4)

Importaciones de EEUU de Prendas del Perú

(5)

Productos líderes de confecciones textiles peruanas a los EEUU ($ U.S. millones)

200 7

200 8

% (+/-

Textiles y Prendas de Vestir

832 816 - 2 % )

Blusas de punto de algodón para M y Na

(339)

295 275 - 7 %

Camisas de punto de algodón para H y No

(338)

328 335 + 2 %

Pantalones de algodón para M y Na (348)

24 23 - 3 %

Camisas de algodon de tela plana para H y

No (340)

13 11 %

Chompas de algodón (345)

15 11 %

Pantalones de algodón para H y N (347)

10 8 %

(6)

Productos líderes de textiles de EEUU a Peru ($

U.S. millones)

2007 2008 % (+/-)

Productos Textiles

27 34 +

Hilado Filamento

25%

Elastomerico (5402.44)

6.6 6 - - -

Ciertos hilados de algodón

(5205.23)

3.9 1.2 - 30%

Fibra sintetica de poliester

(5503.20)

2.6 2.4 - - -

Alfombras (5703.30)

2.3 4.2 +

Telas no planas (5603)

1.7 1.9 75% - - -

*Fibra de algodón (5201)

84 82 - 3%

(7)

Peru–U.S. Tratados

• ATPDEA 2002 – 2009

– Hasta fin de 2009…(Peru)

• TLC (U.S. – Peru TLC) Efectivo desde 1 de Febrero, 2009

• 2009: Exportaciones de Peru a EEUU pueden

calificar bajo de ATPDEA o U.S.-Peru TPA

(8)

ATPDEA TLC EEUU-Perú

• Confecciones (a los EEUU)

• Norma de origen – todos los componentes

• Uso limitado de hilados y tejidos peruanos

• Lento proceso unilateral de poco abastecimiento

• Textiles y Confecciones

• Norma de origen – Carácter esencial (y algunas

excepciones)

• Uso ilimitado de hilados y tejidos peruanos

• Rápido proceso regional de

poco abastecimiento

(9)

Contenidos Elastoméricos

• ATPDEA hay De Minimis (7% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región) pero no hay el requisito elastomerico – los contenidos

elastoméricos pueden ser abastecidos fuera de la región

• U.S.-Peru TLC hay De Minimis (10% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la

región) y hay el requisito elastomerico – los

contenidos elastoméricos deben ser abastecidos

desde la región

(10)

TLC EEUU- Perú

1. Mecanismo de salvaguardia 2. Cooperación Aduanera

(Anti-Circunvención)

3. Acceso Recíproco al Mercado (aranceles) 4. Norma de Origen “Yarn-Forward” , con

limitadas excepciones negociadas

(11)

Norma de Origen “Yarn-forward”

Hilado Tejido Prendas

(12)

‘Caracter Esencial’

(13)

‘ Caracter Esencial Plus’

• Telas elásticas estrechas

• Forros visibles

• Hilo (algodón, filamento)

• Bolsillos

(14)

Flexibilidades

• Brassieres: Corte y cosido

• Hilado de Filmento Viscosa Rayon

• Algunos hilados de filamento de Nylon : (que no sean hilados elastomericos) permitidos de México e Israel

• De Minimis: 10% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región. Sin embargo, todos los contenidos

elastoméricos deben ser abastecidos desde la región

• Productos de Poco Abastecimiento (Anexo 3-B)

(15)

Poco Abastecimiento

• Fibras, Hilado o Tejidos “no disponibles

comercialmente” en la región TLC (EEUU y Perú)

• Pueden ser abastecidos de fuera de la región para su uso en bienes calificados

• Lista de Mercancías en Escaso Abasto (Anexo 3-B)

(16)

Poco Abastecimiento: TLC EEUU-Peru

• Posibilidad de Añadir Productos

• Posibilidad de Quitar Productos

• Determinaciones Parciales de Cantidades

• Un Proceso / Procedimientos …

–EEUU administra el proceso

(17)

Procedimientos – Escaso Abasto

‘Articulo 3.3

(7.) Prontamente después de la fecha de

entrada en vigor de este Acuerdo, los Estados Unidos publicará los procedimientos que

seguirá al considerar las solicitudes…’

[[(04-01-2009) los Estados Unidos todavía no

ha publicado los procedimientos. Esperamos

publicar pronto. ]]]

(18)

(19)

(20)

Cooperación Aduanera/Anti Circunvención

• Previene uso ilegal de insumos de 3ras partes – Daña el comercio regional y el empleo

• Verificaciones in- situ de fábricas por las Aduanas de los EEUU (‘Equipo de Salto’/Equipo de Verificación)

• Equipo de Verificación busca verificar el país de origen,

algunos reclamos en programas de TLCs/Preferencias

evidencia de trasbordo (“transhipment”) ilegal.

(21)

Asegurando Buenas Prácticas

• Mantener los documentos de embarque que demuestren cómo se despachó el producto del país beneficiario a los EEUU.

• Mantener los archivos por 5 años

• Cooperar con las Aduanas de los EEUU

(22)

Fuentes On-Line

• Oficina de los Textiles y Confecciones Textiles (OTEXA)

http://otexa.ita.doc.gov/

• Comision de Comercio Internacional de los EEUU- Arancel de Aduanas

http://usitc.gov/

• Representante Comercial de los EEUU – texto TLC

http://www.ustr.gov/index.html

(23)

(24)

(25)

Fuentes On-Line (con’d)

• Aduanas EEUU – Importaciones a EEUU

http://www.customs.treas.gov/xp/cgov/import/textiles_and_quotas/

a) Rulings:

http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/legal/rulings/

a) DATA ELEMENTS FOR THE CERTIFICATION OF ORIGIN:

http://www.cbp.gov/linkhandler/cgov/trade/trade_programs/international _agreements/free_trade/peru/a.ctt/a.pdf

(26)

(27)

(28)