MAPEO DE LA
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
EN LOS CANTONES DE LA REGIÓN CENTRAL DE COSTA RICA
San José, Escazú, Desamparados, Puriscal, Tarrazú, Aserrí, Mora, Goicoechea, Santa Ana, Alajuelita, Vázquez de Coronado, Acosta, Tibás, Moravia, Montes de Oca, Turrubares, Dota, Curridabat, Pérez Zeledón, León Cortés, Alajuela, Grecia, San Mateo, Naranjo, Palmares, Poás, Alfaro Ruiz, Valverde Vega, Heredia, Barva, Santo Domingo, Santa Bárbara, San Rafael, San Isidro, Belén, Flores, San
Pablo, Cartago, Paraíso, La Unión, Jiménez, Turrialba, Alvarado, Oreamuno, El Guarco.
Noviembre 2011
Equipo de trabajo:
Jeannina Gutiérrez Ugarte, Cooperación Internacional
Santos Lozano Alvarado, Elaboración de Mapas. Área de Planificación Regional Revisión: Oscar Méndez Ch,Jefe Cooperación Bilateral
Diseño y diagramación: Unidad de Comunicación Tel/fax: (506) 2281-2747 o (506) 2281-2700 Ext. 2200
E-mail: cooperacion@mideplan.go.cr www.mideplan.go.cr
Edificio Adriático, De Automercado 75 este y 200 mts. norte, Barrio Dent, San Pedro de Montes de Oca Apdo. Postal: 10127-1000 San José Costa Rica
Noviembre 2011
TABLA DE CONTENIDO
Siglas 5
Presentación 7
I. Metodología 9
A. Alcances 10
B. Proceso de recopilación y sistematización de la información 10 II. Características geográficas y sociales de los cantones en estudio 14 A. Ubicación y descripción geográfica de los Cantones que conforman la Región Central. 14 B. Caracterización y clasificación de los cantones de la Región Central,
según el Índice de Desarrollo Social (IDS). 27
III. Cooperación internacional en los cantones de la Región Central 31
A. Fuentes de cooperación internacional 31
B. Modalidad de cooperación 33
C. Montos de la cooperación en la Región Central del país. 36 D. La administración de los recursos de los proyectos de cooperación 46
E. Estado de los proyectos 47
F. Participación cantonal y sectorial en los proyectos. 48
IV. Resumen de los Proyectos en ejecución 49
Conclusiones 62
Bibliografía 68
Anexos 71
Siglas
• APC Proyectos de Ayuda Comunitaria
• A y A Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
• BID Banco Interamericano de Desarrollo
• CENIBIOT Centro Nacional de Innovaciones Biotecnológicas
• CI Cooperación Internacional
• CNE Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias
• FNI Cooperación Financiera No Reembolsable.
• FUNCENAT Fundación Centro Alta Tecnología
• FUNDEVI Fundación para la Investigación dela Universidad de Costa Rica
• GEF Global Environmental Facility
• GIZ Cooperación Alemana para el Desarrollo
• IDS Índice de Desarrollo Social
• IFAM Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
• IMN Instituto Meteorológico Nacional
• INTA Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
• JICA Agencia Japonesa de Cooperación Internacional
• MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería
• MCJ Ministerio de Cultura y Juventud
• MEIC Ministerio de Economía, Industria y Comercio
• MIDEPLAN Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
• MINAET Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones
• OPS Organización Panamericana de la Salud
• OIM Organización Internacional para las Migraciones
• PND Plan Nacional de Desarrollo
• PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
• SINAC Sistema Nacional de Áreas de Conservación
• UE Unión Europea
• UCR Universidad de Costa Rica
• UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
• UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
• UNFPA Fondo de Población de las Naciones Unidas
Presentación
El presente documento constituye el cuarto y último estudio sobre el mapeo regional de cooperación internacional que presenta el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) con el propósito de obtener datos desagregados sobre la cooperación recibida por el país en algunas regiones o zonas geográficas consideradas estratégicas para el intercambio de cooperación y su vinculación con el desarrollo. Esta serie de estudios inició en el año 2009 con el mapeo de los cantones fronterizos de Costa Rica con Nicaragua, le siguió el de los cantones fronterizos con Panamá y posteriormente el de las Zonas Costeras Atlántica y Pacífica. El ejercicio busca dotar a las instituciones, entidades y población en general de información que permita obtener un panorama del comportamiento de la cooperación sin pretender convertirse en una evaluación de la cooperación internacional.
Como parte del quehacer institucional, esta fase que recién termina constituye en un esfuerzo de MIDEPLAN para la generación de información que permite abrir espacios para la profundización de la temática de la cooperación internacional. También facilita la orientación y dirección estratégica para la toma de decisiones.
Este mapeo al igual que los anteriores incorpora información relacionada con la situación de la cooperación internacional; el origen y fuentes de los recursos externos; el estado de los proyectos;
las modalidades de cooperación; información general de los proyectos más relevantes; los montos;
los mecanismos de gestión de dichos recursos; y los sectores de desarrollo nacional apoyados por la cooperación, entre otros.
Para desarrollar nuevo productos se debe reforzar y mejorar los procesos de generación de
información cuantitativa y el intercambio interinstitucional que permita desarrollar análisis
cualitativo, sistematización y de evaluación y su contribución al desarrollo nacional. MIDEPLAN espera iniciar esta próxima etapa en los próximos años una vez que se concluya la elaboración de la Política de Cooperación Internacional, prevista para el año 2012.
MIDEPLAN agradece a todas las entidades que facilitaron información para la construcción de este estudio y reconoce el esfuerzo del Área de Cooperación Internacional en la sistematizar y producción documentos sobre la temática de la cooperación internacional en Costa Rica.
Laura Alfaro Maykall
Ministra
I. Metodología
El Mapeo de la Cooperación Internacional de la Región Central, se ha elaborado utilizando la misma metodología utilizada en los mapeos de la cooperación realizados anteriormente: Mapeo de la Cooperación Internacional de la Zona Norte, Mapeo de la Cooperación Internacional de la Zona Sur y el Mapeo de la Cooperación Internacional en las zonas Costeras del país.
Como primer paso se delimitó el área geográfica tomando en cuenta los cantones y distritos de la Región Central que no habían sido incluidos en los estudios anteriores. De esta forma los cantones que abarcan el presente estudio son:
San José, Escazú, Desamparados, Puriscal, Tarrazú, Aserrí, Mora, Goicoechea, Santa Ana, Alajuelita, Vázquez de Coronado, Acosta, Tibás, Moravia, Montes de Oca, Turrubares, Dota, Curridabat, Pérez Zeledón, León Cortés, Alajuela, Grecia, San Mateo, Naranjo, Palmares, Poás, Alfaro Ruiz, Valverde Vega, Heredia, Barva, Santo Domingo, Santa Bárbara, San Rafael, San Isidro, Belén, Flores, San Pablo, Cartago, Paraíso, La Unión, Jiménez, Turrialba, Alvarado, Oreamuno y El Guarco.
Seguidamente, se modificó la matriz en la cual se solicitó la información requerida, y se elaboró la nota mediante la cual se solicitó la información a todas las fuentes cooperantes acreditadas en el país. Dicha nota fue firmada por la Ministra de MIDEPLAN y remitida mediante oficio DM-602- 10. Finalmente se procedió a revisar, analizar y sistematizar la información para dar inicio con la elaboración del documento.
Una vez publicado este informe se distribuirá a todos los cooperantes y estará a disposición del
público en general a través de la página Web de MIDEPLAN, al igual que los Mapeos elaborados
anteriormente.
A. Alcances
Este estudio forma parte de un proyecto denominado “Mapeo de la Cooperación Internacional en Costa Rica”. Ya se elaboraron tres estudios de esta serie, denominados “Mapeo de la Cooperación Internacional de la Zona Norte”, “Mapeo de la Cooperación Internacional de la Zona Sur” y el “Mapeo de la Cooperación Internacional en las Zonas Costeras”. En esta ocasión se presenta el “Mapeo de la Cooperación Internacional de la Región Central”, mediante el cual se abarca la información de los cantones ubicados en la Región Central del país, mencionados en el apartado anterior, con lo cual se tendrían mapeados todos los cantones del país.
Como se mencionó anteriormente, mediante oficio DM-602-10, que figura en el anexo 2, se remitió el instrumento y la nota de solicitud de información a las fuentes de cooperación bilaterales y multilaterales con presencia en el país, entre los que se destacan los organismos internacionales (incluidos los financieros) y cooperantes bilaterales. La información solicitada se centró básicamente en los proyectos que se encuentran en ejecución con apoyo de la cooperación internacional y se dio como plazo para remitirla a MIDEPLAN el 15 de enero de 2011.
Las organizaciones no gubernamentales (ONGs) y otras posibles fuentes de cooperación, no fueron consideradas en el presente estudio ni en los anteriores por limitación de la información.
B. Proceso de recopilación y sistematización de la información Identificación de la zona geográfica de estudio
Este estudio abarca la cooperación que se ha identificado en los siguientes cantones:
1) De la Provincia de San José: San José, Escazú, Desamparados, Puriscal, Tarrazú, Aserrí, Mora,
Goicoechea, Santa Ana, Alajuelita, Vázquez de Coronado, Acosta, Tibás, Moravia, Montes de
Oca, Turrubares, Dota, Curridabat, Pérez Zeledón, León Cortés.
Ruiz y Valverde Vega.
3) De la Provincia de Heredia: Heredia, Barva, Santo Domingo, Santa Bárbara, San Rafael, San Isidro, Belén, Flores, San Pablo.
4) De la Provincia de Cartago: Cartago, Paraíso, La Unión, Jiménez, Turrialba, Alvarado, Oreamuno, El Guarco.
Identificación de las fuentes de cooperación internacional
Se procedió a revisar, verificar y actualizar la información de la base de datos que contiene los listados de las fuentes de cooperación internacional, tanto multilaterales como bilaterales, identificadas en el país. En el Anexo 1 se encuentra el listado de las fuentes cooperantes, a las cuales se les solicitó la información.
Elaboración de la ficha para recopilar la información de las fuentes de cooperación internacional Para realizar el mapeo de los proyectos de cooperación internacional en los cantones identificados, se ajustó la ficha utilizada en los mapeos anteriormente elaborados, la misma se puede observar en la ficha N° 1.
La Figura incluye: nombre del proyecto; nombre de la fuente; modalidad de cooperación; estado
del proyecto; sector de desarrollo nacional que apoya; duración del proyecto (en meses); fecha de
inicio y posible finalización; ámbito geográfico (a nivel de cantón); población beneficiaria; ente
administrador de los recursos; institución ejecutora del proyecto; datos de la persona responsable de la
entidad ejecutora; objetivos general y específicos; monto del proyecto en US$ desagregado por total,
contrapartida nacional y recursos provenientes de la cooperación externa.
Ficha N°1
PROYECTOS EN EJECUCIÓN EN LA REGIÓN CENTRAL DEL PAÍS
Nombre del Proyecto
Nombre de la Fuente
Tipo de Fuente Bilateral ( )
Multilateral ( ) Multibilateral ( )
Modalidad de Cooperación Técnica ( )
Financiera No Reembolsable ( ) Financiera Reembolsable ( )
Estado En Negociación ( )
En Ejecución ( )
Sector cubierto
Eje/s temático/s
Duración del proyecto
(en meses)
Fecha de inicio y finalización estimada Inicio:
Fin estimado:
Ámbito geográfico:
por Cantón
Liberia ( ), Carrillo ( ), Santa Cruz ( ), Nicoya ( ), Hojancha ( ), Nandayure ( ), Abangares ( ), Cañas ( ), Bagaces ( ), Tilarán ( ), Puntarenas ( ), San Ramón ( ), Montes de Oro ( ), Esparza ( ), Atenas ( ), Orotina ( ), Garabito ( ), Parrita ( ), Aguirre ( ), Osa ( ), Golfito ( ), Guácimo ( ), Siquirres ( ), Matina ( ), Limón ( )
Población beneficiaria Directa: Indirecta:
Ente a cargo de la administración de
los recursos.
San José ( ), Escazú ( ), Desamparados ( ), Puriscal ( ), Tarrazú ( ), Aserrí ( ), Mora ( ), Goicoechea ( ), Santa Ana ( ), Alajuelita ( ), Vázquez de Coronado ( ), Acosta ( ), Tibás ( ), Moravia ( ), Montes de Oca ( ), Turrubares ( ), Dota ( ), Curridabat ( ), Pérez Zeledón ( ), León Cortés ( ), Alajuela ( ), San Ramón ( ), Grecia ( ), San Mateo ( ), Naranjo ( ), Palmares ( ), Poás ( ), Alfaro Ruiz ( ), Valverde Vega ( ), Heredia ( ), Barva ( ), Santo Domingo ( ), Santa Bárbara ( ), San Rafael ( ), San Isidro ( ), Belén ( ), Flores ( ), San Pablo ( ), Cartago ( ), Paraíso ( ), La Unión ( ), Jiménez ( ), Turrialba ( ), Alvarado ( ), Oreamuno ( ), El Guarco ( )
PROYECTOS EN EJECUCIÓN EN LAS ZONAS COSTERAS DEL PAÍS
Carácter del ente administrador Público ( ) Privado ( )
Otro ( ), especifique el tipo de ente:
Institución ejecutora del proyecto
Carácter de la institución ejecutora Público ( ) Privado ( )
Otro ( ), especifique el tipo de ente:
Datos de la persona responsable en la institución ejecutora
Nombre:
Cargo:
Tel:
Correo-e:
Otros entes participantes
1.
2.
3.
4.
Objetivo General
Objetivos Específicos Estado de Avance de cada Objetivo Específico 1.
2. 3.
4.
1.
2. 3.
4.
Costos (en US$) si el proyecto está en otra moneda, favor realizar la conversión correspondiente.
TOTAL:
Nacional:
Externo:
Fuente: MIDEPLAN. Área de Cooperación Internacional.
Recopilación y valoración de la información recibida
Posterior al envío de la nota de solicitud de información, se brindó un mes de plazo para que las fuentes de cooperación brindaran la información. Conforme se recibió la información durante el mes de enero, se procedió a revisarla para identificar si los aspectos solicitados fueron completados correctamente. En los casos en que las fichas llegaron incompletas o los aspectos señalados no estaban claros, las dudas fueron aclaradas vía electrónica o telefónica.
Análisis de información y elaboración del documento final
Como último paso se procedió a elaborar el mapeo, con las conclusiones, limitaciones, recomendaciones y sus respectivos anexos.
II. Características geográficas y sociales de los cantones en estudio
A. Ubicación y descripción geográfica de los Cantones que conforman la Región Central.
Para realizar la presente investigación se tomó como base la división cantonal del país, seleccionando
46 cantones de la Región Central. En el mapa N° 1 se destacan dichos cantones.
Mapa N° 1 Cantones de la Región Central.
En el siguiente cuadro se desglosan las principales características de los cantones objeto de estudio, las provincias a las cuales pertenecen, la superficie territorial y los distritos que lo componen.
Cuadro N° 1
Región Central: cantones de estudio
Provincia Cantón Superficie Población Distritos
San José San José 44.62 Km² 336.829 1.Carmen
2. Merced 3. Hospital 4. Catedral 5. Zapote
6. San Francisco de Dos Ríos 7. Uruca
8. Mata Redonda 9. Pavas
10. Hatillo 11. San Sebastián
Escazú 34.49 Km² 57.113 1. Escazú
2. San Antonio 3. San Rafael
Desamparados 118.26 km² 211.043 1. Desamparados
2. San Miguel
3. San Juan de Dios
4. San Rafael Arriba
5. San Antonio
6. Frailes
7. Patarrá
8. San Cristobal
9. Rosario
10. Damas
Provincia Cantón Superficie Población Distritos 11. San Rafael Abajo 12. Gravilias 13. Los Guidos
Puriscal 553.66 km² 31.643 1. Santiago
2.Mercedes Sur 3. Barbacoas 4. Grifo Alto 5. San Rafael 6. Candelaria 7. Desamparaditos 8. San Antonio 9. Chires
Tarrazú 297.50 km² 15.473 1. San Marcos
2. San Lorenzo 3. San Carlos
Aserrí 167.10 km² 53.849 1. Aserrí
2. Tarbaca 3. Vuelta de Jorco 4. San Gabriel 5. Legua 6. Monterrey 7. Salitrillos
Mora 162.04 km² 23.383 1. Colón
2. Guayabo 3. Tabarcia 4. Piedras Negras 5. Picagres
Goicoechea 31.50 km² 126.541 1. Guadalupe
2. San Francisco
Provincia Cantón Superficie Población Distritos 3. Calle Blancos 4. Mata de Plátano 5. Ipís
6. Rancho Redondo 7. Purral
Santa Ana 61.425 km² 37.726 1. Santa Ana
2. Salitral 3. Pozos 4. Uruca 5. Piedades 6. Brasil
Alajuelita 21.17 km² 77.157 1. Alajuelita
2. San Josecito 3. San Antonio 4. Concepción 5. San Felipe Vázquez de Coronado 222.20 km² 60.245 1. San Isidro 2. San Rafael
3. Dulce Nombre de Jesús 4. Patalillo
5. Cascajal
Acosta 342.24 km² 20.192 1. San Ignacio
2. Guaitil 3. Palmichal 4. Cangrejal 5. Sabanillas
Tibás 8.15 km² 78.238 1. San Juan
2. Cinco Esquinas
3. Anselmo Llorente
Provincia Cantón Superficie Población Distritos 4. León XIII 5. Colima
Moravia 28.62 km² 54.005 1. San Vicente
2. San Jerónimo 3. La Trinidad
Montes de Oca 15.16 km² 54.071 1. San Pedro
2. Sabanilla 3. Mercedes 4. San Rafael
Turrubares 415.29 km² 5.266 1. San Pablo
2. San Pedro 3. San Juan de Mata 4. San Luis
5. Carara
Dota 400.22 km² 7.074 1. Santa María
2. Jardín 3. Copey
Curridabat 15.95 km² 66.283 1. Curridabat
2. Granadilla 3. Sánchez 4. Tirrases
Pérez Zeledón 1905.51 km² 133.666 1. San Isidro del General 2. El General
3. Daniel Flores
4. Rivas
5. San Pedro
6. Platanares
7. Pejibaye
8. Cajón
Provincia Cantón Superficie Población Distritos 9. Barú
10. Río Nuevo 11 Páramo
León Cortés 120.80 km² 12.720 1. San Pablo
2. San Andrés 3. Llano Bonito 4. San Isidro 5. Santa Cruz 6 San Antonio
Alajuela Alajuela 388.43 km² 242.769 1. Alajuela
2. San José 3. Carrizal 4. San Antonio 5. Guácima 6. San Isidro 7. Sabanilla 8. San Rafael 9. Río Segundo 10. Desamparados 11. Turrúcares 12. Tambor 13. Garita 14. Sarapiquí.
San Ramón 1018.64 km² 73.879 1. San Ramón
2. Santiago
3. San Juan
4. Piedades Norte
5. Piedades Sur
6. San Rafael
Provincia Cantón Superficie Población Distritos 7. San Isidro 8. Ángeles 9. Alfaro 10. Volio 11. Concepción 12. Zapotal 13. Peñas Blancas
Grecia 395.72 km² 71.101 1. Grecia
2. San Isidro 3. San José 4. San Roque 5. Tacares 6. Río Cuarto 7. Puente de Piedra 8. Bolívar
San Mateo 125.90 km² 5.725 1. San Mateo
2. Desmonte 3. Jesús María
Naranjo 126.62 km² 40.831 1. Naranjo
2. San Miguel 3. San José 4. Cirrí Sur 5. San Jerónimo 6. San Juan 7. El Rosario
Palmares 38.06 km² 32.087 1. Palmares
2. Zaragoza
3. Buenos Aires
4. Santiago
Provincia Cantón Superficie Población Distritos 5. Candelaria 6. Esquipulas 7. La Granja
Poás 73.84 km² 27.009 1. San Pedro
2. San Juan 3. San Rafael 4. Carrillos 5. Sabana Redonda
Alfaro Ruiz 155.13 km² 11.787 1. Zarcero
2. Laguna 3. Tapesco 4. Guadalupe 5. Palmira 6. Zapote 7. Brisas
Valverde Vega 120.25 km² 17.615 1. Sarchí Norte
2.Sarchí Sur 3.Toro Amarillo 4.San Pedro 5.Rodríguez
Heredia Heredia 282.60 km² 113.189 1. Heredia
2. Mercedes 3. San Francisco 4. Ulloa
5. Varablanca
Barva 53.89 km² 35.265 1. Barva
2. San Pedro
3. San Pablo
4. San Roque
Provincia Cantón Superficie Población Distritos 5. Santa Lucía
6. San José de la Montaña
Santo Domingo 24.84 km² 37.459 1. Santo Domingo
2. San Vicente 3. San Miguel 4. Paracito 5. Santo Tomás 6. Santa Rosa 7. Tures 8. Pará
Santa Bárbara 53.21 km² 31.780 1. Santa Bárbara
2. San Pedro 3. San Juan 4. Jesús
5. Santo Domingo 6. Purabá
San Rafael 48.39 km² 40.370 1. San Rafael
2. San Josecito 3. Santiago 4. Ángeles 5. Concepción
San Isidro 26.96 km² 17.296 1. San Isidro
2. San José 3. Concepción 4. San Francisco
Belén 12.15 km² 21.447 1. San Antonio
2. La Rivera 3. La Asunción
Flores 6.96 km² 16.362 1. San Joaquín
Provincia Cantón Superficie Población Distritos 2. Barrantes 3. Llorente
San Pablo 7.53 km² 22.433 1. San Pablo
Cartago Cartago 287.77 km² 143.274 1. Oriental
2. Occidental 3. Carmen 4. San Nicolás
5. Aguacaliente (San Francisco)
6. Guadalupe (Arenilla) 7. Corralillo
8. Tierra Blanca 9. Dulce Nombre 10. Llano Grande 11. Quedradilla
Paraíso 411.91 km² 57.026 1. Paraíso
2. Santiago 3. Orosi 4.Cachí
5. Llanos de Santa Lucía
La Unión 44.83 km² 87.101 1. Tres Ríos
2. San Diego 3. San Juan 4. San Rafael 5. Concepción 6. Dulce Nombre 7. San Ramón 8. Río Azul
Jiménez 286.43 km² 15.210 1. Juan Viñas
2. Tucurrique
Provincia Cantón Superficie Población Distritos 3. Pejibaye
Turrialba 1642.67 km² 74.672 1. Turrialba
2. La Suiza 3. Peralta 4. Santa Cruz 5. Santa Teresita 6. Pavones 7. Tuis 8. Tayutic 9. Santa Rosa 10. Tres Equis 11. La Isabel 12. Chirripó
Alvarado 81.06 km² 13.266 1. Pacayas
2. Cervantes 3.Capellades
Oreamuno 202.31 km² 42.320 1. San Rafael
2. Cot
3. Potrero Cerrado 4. Cipreses 5. Santa Rosa
El Guarco 167.69 km² 37.113 1. El tejar
2. San Isidro 3. Tobosi 4.Patio de Agua
Total 11.049,70 2.790.903 281 distritos
Para efectos de este estudio La Región Central, en su totalidad, está conformada por 45 cantones y 268 distritos. Los cantones son:
1. De la Provincia de San José: San José, Escazú, Desamparados, Puriscal, Tarrazú, Aserrí, Mora, Goicoechea, Santa Ana, Alajuelita, Vázquez de Coronado, Acosta, Tibás, Moravia, Montes de Oca, Turrubares, Dota, Curridabat, Pérez Zeledón, León Cortés.
2. De la Provincia de Alajuela: Alajuela, Grecia, San Mateo, Naranjo, Palmares, Poás, Alfaro Ruiz y Valverde Vega.
3. De la Provincia de Heredia: Heredia, Barva, Santo Domingo, Santa Bárbara, San Rafael, San Isidro, Belén, Flores, San Pablo.
4. De la Provincia de Cartago: Cartago, Paraíso, La Unión, Jiménez, Turrialba, Alvarado, Oreamuno, El Guarco.
La Región Central de Costa Rica es una región geográfica ubicada en el centro del país, en la cual se encuentra la Gran Área Metropolitana.
Según datos del estudio denominado Índice de Desarrollo Social (IDS), elaborado por MIDEPLAN, los cantones en estudio, conjuntamente tienen una extensión de 11.049,695 lo cual representa el 22%
del territorio nacional y concentran una población de 2.790.903 personas lo cual representa el 65% de la población total el país, siendo la región con más densidad poblacional. Respecto a los porcentajes de pobreza, esta región en su totalidad concentra el 13,7%, de hogares pobres del país; de esta cifra un 2,6% vive en pobreza extrema y el 11,1% no cubre sus necesidades básicas.
En cuanto al tamaño del cantón tenemos que el más grande es Pérez Zeledón, el cual mide 1905.51
km
2, seguido de Turrialba que mide 1642.67 Km
2y San Ramón con 1018.64 km
2. En cuanto a la
población tenemos que los cantones más poblados son San José con 336.829 habitantes, Alajuela
con 242.769, Cartago con 143.274 y Heredia con 113.189 habitantes. En cuanto a la cantidad de
Distritos tenemos que Alajuela está conformado por 14, Desamparados y San Ramón por 13 cada uno
y Turrialba por 12 distritos.
B. Caracterización y clasificación de los cantones de la Región Central, según el Índice de Desarrollo Social (IDS).
Tal y como se ha expuesto en los mapeos anteriores, IDS elaborado por MIDEPLAN, es el instrumento que se aplica para evaluar el grado de desarrollo relativo de las zonas geográficas del país. El mismo comprende la dimensión económica, la participación social, la salud y la educación.
Dentro de los indicadores que componen el IDS se encuentran los siguientes: Consumo promedio residencial de electricidad; viviendas con acceso a Internet; mortalidad de niños menores de 5 años;
bajo peso en niños y niñas; nacimiento de hijos de madres solteras menores a 19 años; cobertura de agua potable; infraestructura educativa; programas educativos especiales; escuelas unidocentes;
reprobación escolar y participación electoral
1.
Metodológicamente se han establecido rangos de variación para clasificar el IDS cantonal, el cual oscila de los 100 a los 0 puntos donde el 100 representa la situación más favorable y el 0 la menos favorable.
El siguiente cuadro clasifica el IDS cantonal.
Cuadro N° 2
Clasificación Cantonal: Cantones de la Región Central.
Cantón Índice de Desarrollo Social Posición
Belén 100 1
Escazú 94.1 2
Montes de Oca 88.6 3
Santa Ana 84.4 4
Flores 83.5 5
1
Decreto Ejecutivo Nº 34160-PLAN-COMEX.
Cantón Índice de Desarrollo Social Posición
Moravia 80.9 6
Palmares 77.0 7
Santo Domingo 76.3 8
San Isidro 75.2 9
San Pablo 71.9 10
Curridabat 71.7 11
Santa Bárbara 69.9 12
Tibás 68.6 13
Barva 67.8 14
Heredia 67.7 15
San Rafael 66.8 16
Vázquez de Coronado 65.4 17
Alfaro Ruiz 65.4 18
Goicoechea 62.4 20
San Mateo 61.0 21
Alvarado 59.0 22
San José 58.6 23
Poás 56.9 25
La Unión 52.9 30
Turrubares 51.3 33
Cartago 51.2 34
Alajuela 51.1 35
El Guarco 50.5 36
Mora 49.9 37
Desamparados 49.7 38
Oreamuno 49.5 39
Valverde Vega 48.7 40
Grecia 48.7 41
Cantón Índice de Desarrollo Social Posición
Alajuelita 48.5 42
Puriscal 48.3 43
Jiménez 45.0 45
Naranjo 44.5 46
Paraíso 40.0 49
Aserrí 38.6 51
Pérez Zeledón 36.8 55
León Cortés 36.2 56
Tarrazú 30.4 58
Dota 28.0 60
Acosta 25.8 63
Turrialba 25.2 66
De los ochenta y un cantones que tiene el país, el presente estudio abarca cuarenta y cinco, los cuales representan el 56% del total nacional.
Según se menciona en el documento Índice de Desarrollo Social 2007, el IDS cantonal, confirma el grado de heterogeneidad que existe en el nivel de desarrollo social de Costa Rica.
En este sentido, en la Región Central se ubican las zonas con mayores índices de desarrollo del país,
por ejemplo, en el V quintil se encuentran cantones como Belén, Escazú, Montes de Oca, Santa Ana,
Flores y Moravia. No obstante hay cantones menos desarrollados los cuales requieren de mayores
intervenciones por parte de la cooperación internacional como es el caso de Jiménez, Naranjo, Paraíso,
Aserrí, Pérez Zeledón, León Cortés, Tarrazú, Dota, Acosta y Turrialba, ubicados en el I quintil de
desarrollo.
En términos generales si se compara el nivel de desarrollo de todos los cantones del país, hemos constado en los anteriores mapeos elaborados, que los cantones más alejados del centro del país son los que enfrentan mayores carencias. Sin embargo, esta situación se repite en la Región Central donde encontramos un número considerable de cantones con nivel de desarrollo muy bajo y son precisamente aquellos cantones también más alejados del centro, como es el caso de Turrialba.
Mapa N° 2
Índice de Desarrollo Social Cantonal
III. Cooperación internacional en los cantones de la Región Central
A. Fuentes de cooperación internacional
Según la información remitida, se identificó que en la zona de estudio se cuenta con la presencia de trece distintas fuentes de cooperación: siete de origen multilateral, cuatro de origen bilateral y dos denominadas para efectos del presente estudio como multibilateral, las cuales en su conjunto, apoyan la ejecución de treinta y ocho (38%) proyectos de cooperación.
Tal y como se muestra en el siguiente cuadro respecto a la cantidad de proyectos en ejecución, y según el origen de los recursos, 18 (47%) proyectos son ejecutados por fuentes de cooperación multilateral; 5 (13%) proyectos son ejecutados con fondos bilaterales y administrado por una agencia de cooperación multilateral, por lo que se le ha denominado multibilateral y 15 proyectos (40%) son ejecutados por fuentes bilaterales.
Cuadro N° 3:
Región Central
Número de proyectos según origen y fuente de los recursos
ORIGEN FUENTE NUMERO DE PROYECTOS
MULTILATERAL
OPS 2
OIM 2
UNESCO 6
BID 3
GEF 1
PNUD 1
Unión Europea 3
TOTAL 18 (47%)
ORIGEN FUENTE NUMERO DE PROYECTOS MULTIBILATERAL
PNUD con fondos de España. 1
UNESCO con fondos de España. 2
BID con fondos de España. 1
PNUD/UNESCO/UNICEF/UNFPA
con fondos de España. 1
TOTAL 5 (13%)
BILATERAL
Japón (Embajada) 2
Brasil 4
ESPAÑA (AECID) 6
Alemania (GIZ) 3
TOTAL 15 (40%)
TOTALES 38 (100%)
Fuente: Mideplan, 2011.
De los cooperantes que tienen presencia en la zona de estudio, se observa que los cooperantes de origen multilateral apoyan una cantidad mayor de proyectos que los cooperantes bilaterales. Según el cuadro anterior se observa que los cooperantes multilaterales apoyan un total de quince (18) proyectos lo cual representa un 47% del total, por su parte, los cooperantes bilaterales hacen posible la ejecución de dieciocho (15) proyectos que se traduce en un 40% de la cantidad de proyectos ejecutados en la Región Central.
Mediante la modalidad multibilateral se ejecutan cinco (5) proyectos, y todos ellos son ejecutados con recursos de España pero administrados por varios organismos multilaterales.
Respecto a las fuentes que se destacan en la zona de estudio, España sobresale por su aporte al
desarrollo, debido a que ejecuta en forma bilateral seis (6) proyectos de cooperación, además se
encuentra aportando recursos para que cinco (5) proyectos más, sean ejecutados por fuentes
multilaterales.
Seguido de España, se destaca por su presencia en la zona, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO), que se encuentra apoyando la ejecución de nueve (9) proyectos de cooperación, siendo el cooperante multilateral con más presencia en la Región.
De estos nueve proyectos, tres (3) son ejecutados con fondos bilaterales otorgados por el Gobierno Español.
Por su parte Brasil y el BID se encuentran ejecutando cuatro (4) proyectos de cooperación cada uno.
Brasil lo hace en forma bilateral mientras que el BID ejecuta un proyecto con fondos españoles.
La Unión Europea, el PNUD y Alemania están ejecutando tres (3) proyectos cada uno, mientras que la OPS, la OIM y la Embajada de Japón ejecutan dos (2) proyectos cada uno. Con la ejecución de un (1) proyecto destacan el El Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).
B. Modalidad de cooperación
Se han expuesto en los mapeos anteriores las diferentes formas en las que la cooperación puede hacerse efectiva, a estas formas se les ha denominado modalidades de cooperación y algunas de ellas son:
Técnica: Esta modalidad de cooperación está destinada a apoyar a países en desarrollo, mediante la transferencia de técnicas, tecnologías, conocimientos, habilidades y experiencias, en determinadas áreas. El propósito fundamental de esta modalidad de cooperación, es aumentar el nivel de conocimientos, habilidades y técnicas productivas (capital humano) de la población de los países en desarrollo
2.
Financiera No Reembolsable (FNR): La cooperación financiera es la cooperación ofrecida por las
2
MIDEPLAN, Glosario de Términos y Definiciones comúnmente utilizados en Cooperación internacional, 2005.
fuentes bilaterales y multilaterales mediante la asignación de recursos financieros con el objeto de apoyar proyectos de desarrollo. La cooperación financiera no reembolsable es aquella en donde no hay reintegro de los recursos monetarios que han sido donados por la fuente cooperante
3.
Financiera Reembolsable: Se trata de recursos reembolsables a través de préstamos tanto en condiciones de mercado como en condiciones blandas (intereses más bajos y tiempos más favorables que los estipulados por el mercado).
En el Gráfico 1 se identifica la cantidad de proyectos por modalidad de cooperación, según la clasificación anotada anteriormente.
Como se muestra en el gráfico anterior, de los treinta y ocho (38) proyectos de cooperación, 25 (66%) están siendo ejecutados bajo la modalidad de cooperación técnica, siendo la modalidad que más se ejecuta en la Región Central. Los que se ejecutan con cooperación financiera no reembolsable corresponden a 8 (21%) y los que combinan tanto la cooperación técnica como la cooperación financiera no reembolsable corresponden a 5 (13%) proyectos. Las fuentes de cooperación no reportaron ningún proyecto de cooperación reembolsable en la zona de estudio.
3 Ídem.
25
8
5 0
5 10 15 20 25 30
Técnica FNR Ambas modalidades
Gráfico N° 1:
Región Central
Cantidad de proyectos según modalidad.
Fuente: MIDEPLAN, 2011.
En relación con las fuentes de cooperación, el cuadro siguiente muestra que de los ocho (8) proyectos que se ejecutan mediante la modalidad de cooperación financiera no reembolsable, tres (3) son financiados por la Unión Europea; por su parte Japón y el BID ejecutan dos (2) proyectos cada uno y el GEF ejecuta un (1) proyecto bajo esta modalidad.
Por su parte la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) ejecutan dos (2) proyectos cada uno combinando la cooperación técnica y la financiera no reembolsable. España también ejecuta un proyecto bajo esta modalidad.
Entre los proyectos de cooperación técnica (que son los que más se ejecutan en la Región Central) se destaca la UNESCO con la ejecución de siete (7) proyectos; España con seis (6) proyectos; Brasil con cuatro (4) proyectos y el BID con tres (3). El siguiente cuadro refleja el número de proyectos en ejecución por modalidad de cooperación y fuente cooperante.
Cuadro N° 4
Proyectos de cooperación internacional en la Región Central del país según origen de los recursos y modalidad
Origen de los recursos de cooperación internacional
Fuentes cooperantes
Número de Proyectos por modalidad de cooperación
Total de proyec- tos en ejecución Financiera No
reembolsable
Técnica y Financiera NO
reembolsable Técnica TOTAL
MULTILATERAL 6 4 8 18
OPS 2 2
OIM 2 2
UNESCO 6 6
BID 2 1 3
GEF 1 1
PNUD 1 1
Unión Europea 3 3
Origen de los recursos de cooperación internacional
Fuentes cooperantes
Número de Proyectos por modalidad de cooperación
Total de proyec- tos en ejecución Financiera No
reembolsable
Técnica y Financiera NO
reembolsable Técnica TOTAL
MULTI- BILATERAL
0 0 5 5
PNUD 1 1
UNESCO 2 2
UNESCO/
UNICEF/UNFPA 1 1
BID 1 1
TOTAL
BILATERAL 2 1 12 15
Japón 2 2
Brasil 4 4
España 1 5 6
Alemania 3 3
TOTAL GENERAL 8 5 25 38
Fuente: Mideplan, 2011.
C. Montos de la cooperación en la Región Central del país.
El total de recursos externos en ejecución, según la información suministrada, asciende a US$87.054.797 de los cuales US$19.976.272 provienen de fuentes bilaterales, US$17.462.525 de fuentes multilaterales y US$49.616.000 de la modalidad denominada multibilateral.
El Cuadro N° 5, muestra una estimación de los montos dirigidos hacia esta zona del país, no obstante hay que aclarar que algunos proyectos no abarcan únicamente los cantones en estudio y los presupuestos no están desagregados por cantón, al igual que los mapeos anteriores.
En la información remitida por los cooperantes se denota que en su mayoría no se incluye el monto de
la contrapartida nacional de cada proyecto y por ello se anota como “No Disponible (ND)”.
Cuadro N° 5
Recursos de cooperación internacional en la Región Central del país 2011.
ORIGEN FUENTE NOMBRE DEL
PROYECTO RECURSOS
NACIONAL ($) EXTERNO ($) TOTAL ($)
MULTILATERAL OPS Aprendizaje en
equipo sobre pla- nes de seguridad del agua
86.000 14.000 100.000
Rostros, Voces y
Lugares ND 400.000 400.000
OIM Fortalecimien-
to de la gestión de emisión de pasaportes y docu- mentos de viaje de la Dirección General de Migra- ción y Extranjería (DGME) de Costa Rica (Segunda Etapa)
N.D 198.267 198.267
Perfilando tratan- tes: Un recurso para la investiga- ción policial en Costa Rica
N.D 250.000 250.000
UNESCO “Alfabaróme-
tro” Sistema de Monitoreo y Evaluación de los programas de alfa- betización y edu- cación de jóvenes y adultos.
N.D 51.180 51.180
ORIGEN FUENTE NOMBRE DEL
PROYECTO RECURSOS
NACIONAL ($) EXTERNO ($) TOTAL ($) Programa Con-
junto Redes para la Convivencia, Comunidades sin miedo, ventana constructores de paz.
115.000 115.000 230.000
Concurso Narra-
ción de Historias N.D 1.500 1.500
Fortalecimiento de las capacida- des nacionales de los Ministerios de Educación de Centroamérica y Panamá.
68.628 N.D 68.628
Fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de estrategias culturales
N.D 24.121 24.121
Comunicación e identidad cultual
local N.D 5.000 5.000
BID El mercado mino-
rista de Alajuela como motor de crecimiento eco- nómico y dinami- zación social
327.000 673.000 1.000.000
ORIGEN FUENTE NOMBRE DEL
PROYECTO RECURSOS
NACIONAL ($) EXTERNO ($) TOTAL ($) Desarrollo de
habilidades para mejorar la vincu- lación universi- taria empresa en materia de tecno- logía e innovación
10.500 34.370 44.870
Programa mejora de la calidad de la enseñanza del in- glés como lengua extranjera
115.000 2.085.000 2.200.000
GEF Mejoramiento
de capacidades nacionales para la evaluación de la vulnerabilidad y adaptación del sistema hídrico al cambio climático en Costa Rica
N.D 900.000 900.000
PNUD Fortalecimiento
institucional de la Oficina Técnica del Ozono.
81.998 140.513 222.511
De la recupera- ción al desarrollo sostenible. Más allá del terremoto de Cinchona 2009
N.D 970.782 970.782
ORIGEN FUENTE NOMBRE DEL
PROYECTO RECURSOS
NACIONAL ($) EXTERNO ($) TOTAL ($) Unión Europea Apoyo al cum-
plimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias en Costa Rica (PRO- MESAFI)
3.397.662 6.115.792 9.513.454
Fortalecimiento de la competitividad de las pequeñas y medianas em- presas, mediante el aumento de la calidad y la mejo- ra de los procesos de evaluación de la conformidad (PROCALIDAD)
N.D N.D N.D
Centro Nacional de Innovaciones Biotecnológicas (CENIbiot)
14.943.900 5.484.000 20.427.900
Total Multilateral 19.145.688 17.462.525 36.608.213
MULTIBILATE-
RAL PNUD con fondos
de España Políticas Inter- culturales para la inclusión y generación de oportunidades
N.D 4.800.000 4.800.000
UNESCO con
fondos de España Juventud, Empleo y Migración: Una ventanilla única para la empleabi- lidad
N.D 100.000 100.000
ORIGEN FUENTE NOMBRE DEL
PROYECTO RECURSOS
NACIONAL ($) EXTERNO ($) TOTAL ($) BID con fondos
de España Programa de agua
potable y sanea- miento en aguas rurales prioritarias y zonas periur- banas del área metropolitana de San José
20.000.000 40.000.000 60.000.000
PNUD/ UN- FPA/UNICEF/
UNESCO
Programa Con- junto Juventud, Empleo y Migra- ción
N.D 4.716.000 4.716.000
"Una Ventanilla Única para la Empleabilidad, Empleo y Em- prendedurismo de las Personas Jóvenes de Upala y Desamparados"
Total Multibilateral 20.000.000 49.616.000 69.616.000
BILATERAL Japón (Embajada) Construcción de la cancha techada de la Escuela José Manuel Herrera Salas.
N.D 91.500 91.500
Reestructuración y Modernización del Laboratorio Clínico del Hos- pital Nacional de Niños.
N.D 103.807 103.807
ORIGEN FUENTE NOMBRE DEL
PROYECTO RECURSOS
NACIONAL ($) EXTERNO ($) TOTAL ($)
Brasil Perfeccionamien-
to de técnicas de producción de hortalizas bajo ambientes protegi- dos en Costa Rica
N.D 70.000 70.000
Alternativas para la producción de biocombustible en Costa Rica
N.D 142.000 142.000
Apoyo para la im- plementación de Bancos de Leche Humano en Costa Rica
N.D 80.000 80.000
Fortalecimiento en los procesos de operación, amnu- tención y control de estaciones de tratamiento de aguas residua- les en pequeñas colectividades urbanas y sistemas internos.
N.D 66.000 66.000
España (AECID) El enfoque de lo local en la planifi- cación económica y de desarrollo
54.351 31.467 85.818
ORIGEN FUENTE NOMBRE DEL
PROYECTO RECURSOS
NACIONAL ($) EXTERNO ($) TOTAL ($) Programa de
“Apoyo a la gestión financiera del sector público con enfoque de género”
N.D 365.612 365.612
Fortalecimiento de los gobier- nos locales y las federaciones de municipios de Costa Rica
N.D 773.410 773.410
Proyecto Codesa- rrollo entre Costa
Rica y Nicaragua N.D 1.265.580 1.265.580
Mejora de la Co- hesión Social: Pla- nificación física y social.
N.D 449.984 449.984
Apoyo a la coope- ración triangular de Costa Rica en la Región Cen- troamericana
N.D 224.992 224.992
Alemania (GIZ) Proyecto Biodi- versidad Marino Costero Costa Rica: Desarrollo de Capacidades y Adaptación al Cambio
N.D 4.921.700 4.921.700
ORIGEN FUENTE NOMBRE DEL
PROYECTO RECURSOS
NACIONAL ($) EXTERNO ($) TOTAL ($) Proyecto For-
talecimiento de las capacidades de Evaluación Y Monitoreo en Centroamérica
N.D 2.953.020 2.953.020
Programa CYMA N.D 8.437.200 8.437.200
Total bilateral 54.351 19.976.272 20.030.623
Total General 39.200.039 87.054.797 126.254.836
Fuente: Mideplan, 2011.
Fuentes Bilaterales
De acuerdo con la información presentada en el cuadro anterior, de los cooperantes bilaterales notamos que España aporta US$1.265.580 para la ejecución del proyecto Codesarrollo entre Costa Rica y Nicaragua que tiene incidencia en los cantones de Alajuelita, Desamparados y San José. La Embajada de Japón aporta US$195.307 para la ejecución de dos (2) iniciativas. Todos estos proyectos operan bajo la modalidad de cooperación financiera no reembolsable.
Dentro de los cooperantes bilaterales y bajo la modalidad de cooperación técnica destaca Alemania
el cual coopera con la ejecución de tres (3) proyectos con impacto nacional por un monto total de
US$16.311.920. España aporta en cooperación técnica US$1.899.816 para la ejecución de cinco (5)
proyectos en forma bilateral y Brasil ejecuta cuatro (4) proyectos por un total de US$358.000.
Fuentes Multilaterales
En la modalidad de cooperación financiera no reembolsable, el BID otorga recursos por un total de US$2.119.370, para la ejecución de dos (2) proyectos, mientras que el GEF aporta US$ 900.000, para la ejecución de un (1) proyecto.
En la modalidad de cooperación financiera no reembolsable y técnica destaca la Unión Europea que aporta US$ 11.599.792 en total para la ejecución de dos (2) proyectos que se ejecutan a nivel nacional.
la OPS aporta un total de US$500.000 para la ejecución de dos (2) proyectos; mientras que la OIM aporta US$448.267 para la ejecución de igual número de propuestas.
Por su parte en la modalidad de cooperación técnica, el PNUD aporta US$1.111.294 para la ejecución de dos (2) proyectos, mientras que el BID aporta US$673.000 para la ejecución de un (1) proyecto y finalmente la UNESCO aporta US $196.801 para la ejecución de cinco (5) proyectos.
Fuentes Multibilaterales
Como se ha indicado antes, cinco (5) proyectos multibilaterales están siendo ejecutados con recursos de España con apoyo del PNUD, UNESCO, BID, UNFPA y UNICEF, por un total de US$49.616.000.
En conclusión se revela que los cooperantes multibilaterales son los que más han apoyado el desarrollo de la Región Central por un total de US$49.616.000, seguido de las fuentes bilaterales que en su conjunto aportan US$19.976.272 y las multilaterales aportando US$17.462.525 para un total general de US$87.054.797
Total Multibilateral US$49.616.000 Total Bilateral US$19.976.272 Total Multilateral US$17.462.525
Total general US$87.054.797
D. La administración de los recursos de los proyectos de cooperación
Tal y como se presentó en los anteriores mapeos, las fuentes cooperantes ceden la administración de los recursos a otros entes nacionales, fundaciones públicas o privadas, así como a otros organismos internacionales.
El cuadro N° 6 muestra las fuentes de cooperación internacional identificadas en la zona y los principales entes que administran sus recursos.
Cuadro N° 6
Administración de los recursos externos en la Región Central Origen de los Recursos Entidades que administran los recursos externos
OPS OPS/FUNCENAT
OIM OIM
UNESCO UNESCO
BID Municipalidad de Alajuela/Universidad de Costa Rica/Fundación CRUSA
GEF PNUD
PNUD/UNFPA/ UNICEF/
ONUSIDA Sistema de Naciones Unidas
PNUD PNUD
España/PNUD Agencias del Sistema de Naciones Unidas
Japón (Embajada) Junta de Educación de la Escuela José Manuel Herrera Salas; Fundación para el Desa- rrollo Hospital Nacional de Niños.
Embajada de Brasil. INTA/Ministerio de Salud/A y A
Unión Europea CENIBiot, MAG, IFAM
ESPAÑA/AECID FLACSO/FUNDEVI/MIDEPLAN, Fundación DEMUCA/ BID/
ALEMANIA MIDEPLAN/MINAET/Ministerio de Salud.
Fuente: Mideplan, 2011.
Es importante tomar en consideración el tema de la administración de los recursos destinados a la ejecución de proyectos de desarrollo y a partir de eso, la importancia de avanzar como país en la generación de mecanismos y posibilidades de asumir esta fase (de administrador) de los recursos, sin perder el objetivo de conseguir la eficiencia y la eficacia en la ejecución de los proyectos.
E. Estado de los proyectos
Al igual que los mapeos anteriormente realizados, se tomó en cuenta únicamente los proyectos que se encuentran en ejecución durante el periodo 2010-2011.
Fuente: MIDEPLAN, 2011.
22
11
1
3
1 0
5 10 15 20 25
2011 2012 2013 2014 Indefinido
Gráfico N° 2
Número de proyectos según año finalización
Si tomamos como referencia la
duración de los proyectos que se encuentran en ejecución, tenemos que de los once (11) proyectos, seis (55%) concluirían durante el 2010; 3 proyectos (27%) durante el 2011, uno (9%) en el 2012 y otro (9%) en el 2014.
El gráfico No. 2 muestra la información de los proyectos según el año de finalización.
Según se observa en el gráfico anterior, más de la mitad de los proyectos concluyen durante el 2011,
y solamente tres tienen continuidad hasta el 2014. Lo anterior muestra la importancia de continuar
considerando y apoyando el desarrollo de la Región Central del país en temas estratégicos y
fundamentales de acuerdo con las prioridades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo.
F. Participación cantonal y sectorial en los proyectos.
Es importante recordar que este estudio abarca 45 cantones. Según la información remitida los 38 proyectos tienen impacto en toda la Región Central, aunque algunos se desarrollan en algún cantón específico, como es el caso del proyecto “El Mercado minorista de Alajuela como motor de crecimiento económico y dinamización social” que es financiado por el BID y se ejecuta en Alajuela.
Por su parte el proyecto “Redes para la convivencia comunidades sin miedo” se desarrolla en los cantones de Desamparados, Montes de Oca, Moravia y San José, y el proyecto “Programa de agua potable y saneamiento en áreas rurales prioritarias y zonas periurbanas del área metropolitana de San José”, se ejecuta en Desamparados, Escazú, La Unión, Vázquez de Coronado y San José.
Fuente: MIDEPLAN, 2011.
Ambiente, Energía y Telecomunicaciones
13%
Trabajo y Seguridad Social
5%
Seguridad Ciudadana 3%
Salud 16%
Coordinación Gubernamental Productivo 10%
10%
Ciencia y Tecnología 5%
Social y Lucha contra la pobreza
16%
Cultura 8%
Educativo 11%
Comercio Exterior 3%
Gráfico N° 3
Participación sectorial de los proyectos de cooperación
en la Región Central.
