MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN GESTIÓN INSTITUCIONAL

MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA

SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN

GESTIÓN INSTITUCIONAL

EL SINAC SE DESARROLLA CON UN

CONCEPTO DE CONSERVACIÓN INTEGRAL

QUE OFRECE LA POSIBILIDAD DE

IMPLEMENTAR UNA GESTIÓN PÚBLICA

RESPONSABLE CON LA PARTICIPACIÓN DEL

ESTADO, LA SOCIEDAD CIVIL, EMPRESA

PRIVADA, Y DE CADA CIUDADANO

INTERESADO Y COMPROMETIDO CON LA

CONSTRUCCIÓN DE UN AMBIENTE SANO Y

ECOLÓGICAMENTE EQUILIBRADO.

Base legal, Competencias, Ámbito de Acción y Estructura del SINAC

La Ley de Biodiversidad No. 7788, constituye el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), para gestionar de manera integral la conservación y el manejo sostenible de la vida silvestre, los recursos forestales, las áreas silvestres protegidas, y las cuencas hidrográficas y sistemas hídricos, conjuntamente con actores de la sociedad civil.

El SINAC, es un órgano de desconcentrado del Ministerio de Ambiente y Energía y posee personalidad jurídica instrumental.

Territorialmente, el SINAC está conformado por once áreas de

conservación, en donde se interrelacionan actividades tanto públicas

como estatales.

Base legal, Competencias, Ámbito de Acción y Estructura del SINAC

El SINAC esta integrado por los siguientes órganos de acuerdo con el art.23 Ley de Biodiversidad:

El CONAC: Órgano colegiado de toma de decisiones, constituido por el Ministro de Ambiente y Energía, quién lo preside; el Director Ejecutivo del SINAC, quién actúa como Secretario del Consejo, el Director Ejecutivo de la (CONAGEBIO), los Directores de las ÁC, un representante de la sociedad civil de cada Consejo Regional.

La Secretaría Ejecutiva: Incluye la Dirección Ejecutiva, 5 Gerencias, (Áreas

Silvestres Protegidas, Manejo de los Recursos Naturales, Ordenamiento

Territorial y Cuencas, Planificación) y oficinas funcionales (Desarrollo

Financiero, Cooperación y Proyectos, Asesoría Legal, Recursos Humanos,

Mercadeo, Comunicación y Prensa, Coordinación administrativa, Financiero

Contable, Servicios Generales, Proveeduría y Control interno, Tecnologías de

Información, Oficina de Infraestructura, Vida Silvestre, Archivo Institucional.

Base legal, Competencias, Ámbito de Acción y Estructura del SINAC

.

Áreas de Conservación: Conformadas por una Dirección Regional, 34 Oficinas Subregionales con una Jefatura y Centros Operativos en las Áreas Silvestres Protegidas. Las Áreas de Conservación tienen carácter de Direcciones Regionales.

Los Consejos Regionales de Áreas de Conservación: Son los órganos máximos de toma de decisiones en las Áreas de Conservación. Conformados por al menos cinco miembros, representantes de las Organizaciones no Gubernamentales y comunales interesadas, las municipalidades y las instituciones públicas presentes en el Área de Conservación.

Los Consejos Locales: Existen en aquellas Áreas de Conservación donde sea

necesario por su complejidad y son constituidos por el Consejo Regional.

Capital Humano

.

El SINAC cuenta con 1192 puestos distribuidos en los niveles:

profesional (419), técnico (375), administrativo (104) y operativo (294), son financiados un 69% con recursos del Fondo SINAC y el 31% por el Fondo de Parques.

Sitio de trabajo N° de funcionarios Áreas Silvestres Protegidas 500

Oficinas Regionales 692

Total SINAC 1192

DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL POR SITIO DE TRABAJO

PRESUPUESTO

.

El presupuesto del año 2014 es de ¢35,456,830,000, con el cual se cubre principalmente salarios, gastos operativos, infraestructura, equipo, mantenimiento, transferencias, capacitación, pago de tierras, entre otros. En la siguiente tabla se muestra la distribución del presupuesto del SINAC para el año 2014 por fuente de financiamiento.

Fuentes de Financiamiento MONTO ₵

Fondo SINAC 23.304,40

Fondo de Parques Nacionales 11.338,01

Fondo Forestal 749,40

Fondo de Vida Silvestre 65,01

Total 35.456,83

Tabla: Presupuesto SINAC , 2014 en millones de colones

CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE

LA

BIODIVERSIDAD

ALIANZAS Y PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD

GERENCIA INSTITUCIONAL DESARROLLO

DEL RECURSO HUMANO IDENTIDAD E

IMAGEN INSTITUCIONAL

AREAS

ESTRATÉGICAS DEL SINAC-PLAN ESTRATEGICO

CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE

LA

BIODIVERSIDAD ÁREA

ESTRATÉGICA CONSERVACIÒN

Y USO

SOSTENIBLE DE LA

BIODIVERSIDAD

MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES

ÀREAS SILVESTRES PROTÀREAS SILVESTRES PROTEGIDAS

EGIDAS

PLANIFICACIÒN ESTRATÈGICA Y

OPERATIVA

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

VIDA SILVESTRE

COOPERACIÓN

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Planificación estratégica

y operativa

Plan Estratégico 2010-2015

Marco orientador de la gestión institucional

Plan de Acción 2013-2017 Operativiza el Plan Estratégico

Plan Presupuesto (PP) anual

Vincula el presupuesto con la programación institucional para alcanzar los objetivos estratégicos y cumplir con la misión y la visión

Facilita el seguimiento trimestral y anual

Instrumentos de

Planificación institucional

Area Silvestres Protegidas

2014

Categorías de Manejo Extensión terrestre (ha)

Extensión Marina

(ha)

Cantidad de ASP

PARQUES NACIONALES 629.374 477.180 28 RESERVAS BIOLOGICAS 21.634 5.201 8

RESERVAS FORESTALES 216.277 9

ZONAS PROTECTORAS 109.128 31

REFUGIOS NAC. DE VIDA SILVESTRE 237.092 54.644 71 HUMEDALES 36.280 1.370 12

MONUMENTO NATURAL 2 1

AREA MARINA DE MANEJO 961.465

TOTAL ASP

OTRAS ASP 1.584 1.625 6

TOTALES

Porcentajes 24% 2.64%

AREAS PROTEGIDAS POR CATEGORÍA DE MANEJO

0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 3.500.000 4.000.000 4.500.000

2009 2010 2011 2012 2013

VISITA RESIDENTES VISITA NO RESIDENTES VISITA TOTAL ANUAL

INGRESOS POR ENTRADA (millones de colones)

VISITACIÓN TOTAL A LAS AREAS PROTEGIDAS

2011 2012 2013

RESIDENTES NO RESIDENTES

TOTAL

ANUAL RESIDENTES NO

RESIDENTES TOTAL ANUAL RESIDENTES NO

RESIDENTES TOTAL ANUAL

781.538 888.585 1.670.123 821.458 917.222 1.738.680 812.714 843.526 1.656.240



Políticas para las ASP



Guía para la formulación de Planes Generales de Manejo de ASP y formulación de 89 planes (35 apoyados por el Programa Costa Rica por Siempre)



Sistema para la Evaluación de la Efectividad del Manejo de ASP



Estrategia de Turismo Sostenible del SINAC

• Estrategia Nacional de Investigación del SINAC 2014-2024

• Programa de Monitoreo Ecológico de las Áreas Protegidas y Corredores Biológicos (PROMEC-CR), en la escala nacional y local, y en los ámbitos terrestres, marinos y de aguas continentales.

Instrumentos de gestión para las ASP

• Plan Director de ASP.

• Análisis conceptual de las Categorías de Manejo.

• Elaboración de Protocolos para la Evaluación de la Efectividad del Manejo de ASP y Monitoreo Ecológico.

• Procedimientos para los permisos de investigación y voluntariado.

• Atención de los Vacíos de Conservación 10 marinos y 6 terrestres.

• Identificación de mecanismos para Servicios Ecosistémicos en AMPs.

• Servicios no esenciales en ASP.

• Módulos de Capacitación para funcionarios de las ASP.

• Seguimiento a los Informes de Contraloría General (Humedales y Biodiversidad).

• Elaboración de Planes Generales de Manejo.

Instrumentos de gestión para las ASP en proceso de

ejecución

HUMEDALES

• Costa Rica tiene más de 350 humedales, los cuales abarcan un 7% del territorio nacional, 12 son Sitio Ramsar (inventario Nacional de Humedales)

• Las principales amenazas : prácticas agrícolas dañinas, caza y pesca ilegales, incendios, cambios en el uso de la tierra, deforestación, turismo no sostenible, introducción de especies invasoras y cambio climático.

• Decreto Ejecutivo Nº 36427-MINAET, Crea el Programa y el Comité Nacional de Humedales.

• Informe de la Contraloría DFOE-AE-IF-13-2011

• Con el fin de inyectar recursos financieros y técnicos se elaboro y negocio

un proyecto para acceder recursos GEF.

ADQUISICIÓN DE TIERRAS EN LAS ASP

 El presupuesto nacional, es insuficiente para responder a las necesidades reales de recursos que permitan garantizar que los parques nacionales y las reservas biológicas, tengan adecuada y mayor seguridad jurídica de sus terrenos.

 Presupuesto ordinario anual asignado desde hace mas de 10 años para compra de terrenos a sido de 1000 millones, del 2010-2013 se invirtió en compra de terrenos ¢4,742.884.575.

 Pago de expropiaciones del Parque Nacional Marino las Baulas.

 De los 28 parques nacionales establecidos. Se adeuda pago de terrenos en 22 de ellos.

PATRIMONIO NATURAL DEL

ESTADO

Gran total 23.928 ha

Aprox.

Bosque

Natural Manglar T.A.F. Humedal

( ha ) ( ha ) ( ha ) ( ha )

ACG La Cruz 405,57 344,27 119,88 0,00

ACG Liberia 0,00 0,00 0,00 0,00

ACT Carrillo 58,67 12,21 1,53 0,00

ACT Santa Cruz 169,54 711,53 7,23 8,10

ACT Nicoya 2841,18 107,52 0,00 19,38

ACT Hojancha 124,20 6,34 4,53 3,39

ACT Nandayure 220,26 1934,66 4,43 89,63

ACT Puntarenas 411,44 1677,68 1,90 8,45

ACAT Cañas 0,00 1298,45 0,00 0,00

ACAT Abangares 0,00 3506,88 0,00 0,00

ACOPAC Esparza 8,31 436,08 0,00 0,00

ACOPAC Garabito 206,13 1216,15 0,00 38,96 ACOPAC Parrita (no tengo inform ) 0,00 0,00 0,00 0,00

ACOPAC Aguirre 17,06 0,00 0,00 0,00

ACOSA Osa 1282,09 954,25 55,78 143,33

ACOSA Golfito 1253,12 3252,32 163,06 802,42

TOTAL 6997,57 15458,34 358,34 1113,66

AREA Cantón

MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CUENCAS HIDROGRAFICAS

CALCULO APROX. DE PATRIMONIO NATURAL DEL ESTADO UBICADO EN LA ZONA MARITIMO TERRESTRE ( COSTA PACIFICA )

ELABORADO POR : GUILLERMO JIMENEZ B. --- FECHA : MAYO,2014

CERTIFICADO POR LAS AREAS DE CONSERVACION

173 Certificaciones

Zona Marítimo Terrestre (ZMT)

Manglares, terrenos del Estado más significativos en la ZMT

Condiciones: PNE ubicado tanto dentro como fuera de ASP, difícil el control y protección.

Problemática para traspaso: Ocupantes, demarcación límites, cambio de uso.

Traspasos de tierras del INDER al MINAE

Año Fincas (planos) N° hectáreas

2013 22 1.621,26

2012 44 ^3.416,24

2011 12 ^607,52

2010 49 ^6.834,74

2009 42 ^5.786,30

Total 168 18.266,06

Corredores Biológicos (CB)

Números de los CB

• 37 Corredores Biológicos oficializados

• 38% del territorio nacional, aprox.

• 24 Consejos Locales de CB juramentados

• Más de 50 socios de la Red Nacional de Corredores Biológicos

• 7 Propuestas de nuevos CB (1 propuesta en

evaluación, CB Bosque del Agua)

Cuencas Hidrográficas y

Recurso Hídrico

Instrumentos de gestión en proceso de ejecución

• Inventario de cuerpos de agua y nacientes

• Contratación de Estudios Hidrogeológicos (5 presentados en SENARA)

• Vigilancia de las zonas de protección de cuerpos de agua

• Coordinación de Comisiones de Cuenca (CIDECAT, ProTérraba, Grande de Tárcoles)

• Coordinación de la elaboración del Plan de Manejo Integral de la cuenca del río Barranca

• Coadyuvancia en procesos de atención de contaminación de cuerpos de agua, de supervisión de vertidos y verificación de concesiones

Los recursos del Canon del Agua se utilizan para dar soporte a

todos estos procesos

MAPA DE AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS Y RED HIDRICA DENTRO DE ASP

1347 km aprox. Intermitentes 10590 km aprox. permanentes TOTAL: 10937 Km aprox.

N

GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CUENCAS HIDROGRAFICAS

Vida Silvestre

•Plan Estratégico para el Manejo de la población de Crocodylus acutus (cocodrilo americano), en el Gran Humedal Tempisque. SINAC- Expertos

•Modificación de la Ley de Conservación de Vida Silvestre, por iniciativa popular, donde se elimina la Cacería Deportiva.

•Protocolo para la Atención de Denuncias de Ataques de Felinos Mayores a Animales Domésticos

•Guía Ambiental sobre medidas de conservación para la vida silvestre en proyectos de alto y moderado impacto ambiental

Instrumentos de gestión en proceso de ejecución

• Manual de Buenas Practicas para el Manejo Ex Situ de vida silvestre en zoológicos y zoocriaderos. (Comisión Interinstitucional SINAC-SENASA-Colegio de Veterinarios)

• Incorporación en el (2012) del Tiburón martillo, Sphyrna lewini, en el Apéndice III de CITES, para controlar el comercio internacional, y en la COP 16 del 2014, se incluyó en el Apendice II, con el fin de controlar el comercio internacional y su conservación a nivel mundial.

• Sistema Informático para la elaboración de los permisos de la Convención Internacional sobre el Comercio de especies amenazadas de flora y fauna silvestre CITES.

Instrumentos de gestión en proceso de ejecución

MANEJO DE RECURSOS

NATURALES

Exactitud General (10 Clases) = 91.3 % (2 Clases) = 93.4 %

0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000

2011 2012 2013 2014

Volumen autorizado por año

para Plantaciones Forestales en m3 (COPF)

Fuente: GMRN-SICAF 2014

Especie 2011 2012 2013 2014

Gmelina arborea 13225 13525 13668 8503

Tectona grandis 33749 34221 33126 25314

Bombacopsis quinata 3093 2959 1486

Terminalia amazonia 1992 997

Pinus caribaea 171

Acacia mangium 121 1948

Cupressus lusitanica 3282

Eucalyptus sp 1634

Vochysia guatemalensis 1249

Cordia alliodora 2055

Total 52230 51823 53195 39069

Valor agregado de las autorizaciones (en millones de colones)

Fuente: GMRN-SICAF-SIREFOR. 2014

Precios de la madera para el cálculo de valor agregado en aserradero. ONF.2013

El SICAF permite gestionar mediante sistemas en web, los permisos de aprovechamiento forestal y la entrega de dispositivos de control . Esta preparado para cerrar la cadena de custodia hasta la industria primaria.

• La captura digital de las solicitudes de aprovechamiento permite la creación de un “Expediente digital forestal”

• El Expediente Forestal de un permiso, permite acceder a toda la información silvicultural y administrativa del mismo.

• Esta información sirve de base para múltiples necesidades del sector ( toma de decisiones, estadísticas en tiempo real, etc) y provee mejores herramientas para realizar la supervisión y control de la actividad.

Ubicación de árboles a aprovechar en un permiso forestal, sobrepuesto a Google Earth, 2013. GMRN.SIREFOR.SICAF

Placa:

Buscar

Placas 16

Guías 2

Especies incluidas Laurel

Cordia alliodora 2.5 Cedro amargo

Cedrella odorata 4.5 PP01-AP03-0034-2013

AP-DRT-003-2013

000,2347, 002348 002345, 002345, 002346

145677, 145677

• Dentro del sistema SICAF, para cada dispositivo de

control entregado es posible conocer el permiso que le dio origen, especies, fechas, etc. (TRAZABILIDAD)

• También pueden establecerse alertas y otro tipo de comprobaciones durante todo el proceso.

• Se espera el desarrollo de una versión que permitirá acceder a esta información desde dispositivos móviles.

Participación ciudadana de los actores vinculados al

SINAC

Actores de los CORAC´s a nivel nacional

Sector ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAC ACLAP ACMIC ACOPAC ACOSA ACT ACTo Total

ASADAs 1 1 1 3

Asociaciones 3 2 1 7 4 2 3 22

Cámaras 2 1 3

Cooperativas 3 1 1 5

Educación 1 1

Empresa Privada 1 1 1 2 5

Fundaciones 2 1 2 2 2 2 2 13

Gobiernos Locales 2 1 2 1 1 1 1 2 1 2 3 17

Iglesias 4 4

Instituciones Estatales 1 1 2 2 1 2 4 2 2 3 20

ONGs 4 4

Plataformas 1 2 5 2 1 2 1 14

SINAC 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 12

Universidades 2 1 4 1 2 1 2 13

Sin indicar 1 3 4

Total 14 7 11 20 8 15 14 15 6 14 16 140

CORACs Sector ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAC ACLAP ACMIC ACOPAC ACOSA ACT ACTo Total

ASADAs 1 1 1 3

Asociaciones 3 2 1 7 4 2 3 22

Cámaras 2 1 3

Cooperativas 3 1 1 5

Educación 1 1

Empresa Privada 1 1 1 2 5

Fundaciones 2 1 2 2 2 2 2 13

Gobiernos Locales 2 1 2 1 1 1 1 2 1 2 3 17

Iglesias 4 4

Instituciones Estatales 1 1 2 2 1 2 4 2 2 3 20

ONGs 4 4

Plataformas 1 2 5 2 1 2 1 14

SINAC 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 12

Universidades 2 1 4 1 2 1 2 13

Sin indicar 1 3 4

Total 14 7 11 20 8 15 14 15 6 14 16 140

CORACs

Acerca de los COLAC´s a nivel

nacional

CB

Volcánica Central - Talamanca

CB Cobri Surac

CB

Garcimuñoz CB María Aguilar

CB

Montes del

Aguacate

CB Paso de Lapas

CB Río Naranjo

CB San Juan - La Selva

HN

Térraba Sierpe

Manzanillo PILA PN

Corcovado

PN

Tapantí - Macizo de la Muerte

PN

Tortuguero

RNVS Barra del Colorado - Sector Terrestre

Talamanca COLAGUA Total

ASADAs 2 2 1 1 5 11

Asociaciones 4 5 1 2 4 5 1 6 3 4 3 3 1 2 44

Cámaras 1 1

Cooperativas 1 1 1 1 4

Educación 1 1 1 3

Empresa Privada 1 1 1 1 4

Fundaciones 1 2 1 4

Gobiernos Locales 3 3 2 2 1 1 1 3 1 1 2 20

Iglesias 0

Instituciones Estatales 6 9 3 2 2 2 1 1 1 1 28

ONGs 2 1 15 1 1 20

Plataformas 1 2 6 1 2 12

SINAC 1 1 2 1 1 1 7 1 1 1 2 1 20

Universidades 1 1 1 11 14

Sin indicar 1 8 3 1 13

Total 8 19 10 14 16 12 9 48 5 1 9 6 11 8 7 1 14 198

COLACs

Sector

CB

Volcánica Central - Talamanca

CB Cobri Surac

CB

Garcimuñoz CB María Aguilar

CB

Montes del

Aguacate

CB Paso de Lapas

CB Río Naranjo

CB San Juan - La Selva

HN

Térraba Sierpe

Manzanillo PILA PN

Corcovado

PN

Tapantí - Macizo de la Muerte

PN

Tortuguero

RNVS Barra del Colorado - Sector Terrestre

Talamanca COLAGUA Total

ASADAs 2 2 1 1 5 11

Asociaciones 4 5 1 2 4 5 1 6 3 4 3 3 1 2 44

Cámaras 1 1

Cooperativas 1 1 1 1 4

Educación 1 1 1 3

Empresa Privada 1 1 1 1 4

Fundaciones 1 2 1 4

Gobiernos Locales 3 3 2 2 1 1 1 3 1 1 2 20

Iglesias 0

Instituciones Estatales 6 9 3 2 2 2 1 1 1 1 28

ONGs 2 1 15 1 1 20

Plataformas 1 2 6 1 2 12

SINAC 1 1 2 1 1 1 7 1 1 1 2 1 20

Universidades 1 1 1 11 14

Sin indicar 1 8 3 1 13

Total 8 19 10 14 16 12 9 48 5 1 9 6 11 8 7 1 14 198

COLACs

Acerca de los actores vinculados a la gestión SINAC

Órganos Colegiados del SINAC

El modelo costarricense de gestión del SINAC, incluye y está estructurado con un significativo número de instancias de participación ciudadana por medio de sus diversas formas organizativas, por sus roles en cada Área de Conservación y por su compromiso activo el desarrollo sostenible y las acciones de conservación y desarrollo.

Consejo Nacional de Áreas de Conservación Consejos Regionales de Áreas de Conservación Consejos Locales de Áreas de Conservación

Coordinación o participación en Comisiones Nacionales Comisión Insterinstitucional de Seguimiento al PNDF Comisión Nacional de Sosteniblidad Forestal (CNSF) Comisión Nacional de Incendios Forestales (CONIFOR) Agenda Agroambiental

Comisión Asesora de Degradación de Tierras (CADETI) Participación Instancias de participación

Sector agropecuario (Regional es y locales-COSELES) Comisiones Regionales de Emergencia

Comités Consultivos Municipales

Base de Datos CRF SINAC-

REDD

Base de Datos CRF SINAC-REDD+. Que incluye Representantes Órganos Colegiados del SINAC, Competencias, responsabilidades y funciones

priorizadas y Manual Instructivo

Contribución de la Cooperación al

SINAC

LA COOPERACIÓN EN SINAC

• Se fundamenta en las competencias de SINAC (Ley de biodiversidad), la jurisprudencia, el PND, El Plan Estratégico del SINAC 2010-2015 (objetivo 8.2), la Estrategia y directrices de Cooperación del SINAC.

• Periodo 2008-2013, la cooperación externa representó un 25% del presupuesto anual promedio de la institución.

2008-2013 Recursos de cooperación por tipo 2008-2013 Recursos de cooperación por área de competencia del SINAC

Fuente: Estrategia de Cooperación del SINAC

PROYECTOS DE COOPERACIÓN EN EJECUCIÓN

Aporte total del Cooperante SINAC-Ejecutor

Fuente: Sistema de Información de la Cooperación - SINAC

Aporte total del Cooperante SINAC-Coejecutor

2%

9% 0% 1%

63%

25%

Plan Nacional de Biodiversidad Inventario Forestal (REDDCA) DR-CAFTA

Manejo sostenible de servicios ecosistémicos Iniciativa Hatoyama

Los Golfos 1% 1%

8%

4%

14%

61%

1% 10%

GIT

Adaptación de biodiversidad ante el CC BIOMARCC

BARRERITAS

BARRERAS

BID TURISMO

Mejoramiento gestión del RNCFN

MAPCOBIO

Fuente: Sistema de Información de la Cooperación - SINAC

PROYECTOS DE COOPERACIÓN EN EJECUCIÓN

26%

29%

19%

7%

13%

6%

Fortalecimiento institucional

Conservación y manejo de la biodiversidad y RRNN Mecanismos financieros

Infraestructura en ASP

Biodiversidad y cambio climático

Gestión comunitaria 11

3 4

3 2

1

3 3

1 6

4 5

0 2 4 6 8 10 12

Nacional ACCVC ACAHN ACT ACAT ACLAP ACOSA ACLAC ACMIC ACTo ACG

Número de Proyectos por Área de

Conservación y nivel nacional Proyectos de Cooperación por área temática

PROYECTOS EN NEGOCIACIÓN Y CONVENIOS DE COOPERACIÓN

Humedales,

$3,705,873

Servicios Ecosistémicos,

$3,485,330 Corredores

Biológicos,

€6,000,000

Proyectos de Cooperación en Negociación

Fuente: Sistema de Información de la Cooperación - SINAC

Actores asociados al SINAC a través de Convenios de Cooperación

El SINAC tiene vigente 55 convenios, 32 en AC y 25 a cargo de SE

29%

11%

6% 7%

5%

33%

9% I.G.

G.L.

Univ. y C.I.

Asoc. y Fund.

ONG I.

ONG N.

O.G. I.

Contrato de Préstamo No. 1824/OC-CR y su Anexo Único entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo

Fortalecimiento del Programa de

Turismo Sostenible en Áreas Silvestres

Protegidas

Objetivo General: Consolidar el turismo en las Áreas Silvestres Protegidas (ASP), como una herramienta para fortalecer su gestión, contribuyendo directamente al desarrollo socioeconómico local y la conservación de los recursos naturales.

PRESUPUESTO $25.000.000

Aprobado 18 diciembre 2006

Firmado 30 de enero 2008

Publicado Gaceta: 05 de octubre 2011

Elegibilidad: 03 de setiembre 2012

Aprobación de presupuesto y plazas por parte de la CGR –

STAP : Setiembre Noviembre 2012

Finalización del Proyecto: 05 de octubre

2016

ACTORES FUNCION

Ministerio Ambiente Política / Presupuesto/

Transferencias/Apoyo Técnico : DIGECA, Aguas

SINAC Ejecución

ICT Aprobación

Infraestructura/

Mercadeo/ Estrategias Municipalidades Beneficiarias / Co

financiamiento Comunidades Beneficiarias:

Capacitación, Mipymes

1. Los Chiles 2. Aguirre 3. Liberia 4. Pococí 5. Guatuso 6. Talamanca 7. Poás

8. Oreamuno 9. San Carlos 10. Golfito

10 MUNICIPIOS

BENEFICIADOS

Mejora en la Infraestructura Municipal. Meta:

40 obras de infraestructura municipal desarrollada y/o rehabilitada

Ejemplos: Muelle en la comunidad de Caño Negro, Cantón Los Chiles. Paseo turístico en playa Espadilla, Manuel Antonio.

Canalización de aguas pluviales en la ruta de acceso al Parque Nacional Rincón de La Vieja. Diseño y construcción del muelle en Cahuita. Rehabilitación a la ruta alterna de acceso al Parque Nacional Volcán Poás. Sistema de tratamiento de aguas residuales en la comunidad de Barra de Tortuguero.

MEJORA EN LA GESTION DEL TURISMO SOSTENIBLE EN 10 MUNICIPIOS

Ejemplos: Planes de desarrollo turístico locales y cantonales.

Implementación a planes de gestión de residuos solidos y aguas contaminadas. Propuestas para mejorar los sistemas de ingresos municipales

120 funcionarios municipales capacitados en temas relacionados con Turismo Sostenible

Comunidades Aledañas a las 10 ASP Beneficiadas

10 Iniciativas de

Inversión de

Negocios

Identificadas en las Comunidades

Aledañas + Creación

de 4

Encadenamientos Productivos

20 Mipymes

integradas al Sector Turístico .

3 Grupos Locales capacitados para Operar los Servicios No Esenciales en ASP

Oportunidad directa de empleo y mejora en la gestión operativa del ASP.

200 Actores del Sector Privado capacitado en Turismo Sostenible + 60 Guías Turísticos Capacitados

Mejora en la gestión

turística de las

comunidades y su

relación con el ASP.

SINAC: Beneficio directo 10 ASP, Indirecto todo el Sistema

Resultado Esperado Indicador

Capacidad de recepción y atención del turismo en las ASP incrementada

20% de Mejora en los Ingresos que recibe el SINAC a través del Turismo.

80 Obras de Infraestructura Turística en ASP desarrolladas 10 Planes de Turismo desarrolladas

20% de Mejora en la percepción de la calidad del servicio que reciben los visitantes.

6 ASP con Manejo adecuado por parte del SINAC de los impactos derivados del turismo en las ASP.

Resultado Esperado Indicador

SINAC consolida capacidad de gestión del Turismo sostenible

1 Equipo de Profesionales en Turismo Consolidado 10 ASP Equipadas

1 Sistema de Información Gerencial

1 Manual y Procedimiento administrativo

1 Sistema de Recaudación Electrónica funcionando 1 Sistema Contable Financiero funcionando.

Ejecución Presupuestaria Proyecto BID TURISMO2014 (recursos del BID)

Ejecutado diciembre 2013 Comprometido Proceso contratación a junio 2014 Por asignar

PROYECTO REMOVIENDO BARRERAS

Información básica del Proyecto:

PRODOC aprobado (GEF) – Octubre 2008;

Inicio de ejecución – Noviembre 2008;

Finalización – Diciembre 2014

Financiamiento: $4,3 millones (fondos GEF)

PRINCIPALES LOGROS

• Plan Estratégico para el SINAC.

• Políticas para las Áreas Silvestres Protegidas.

• Pagina web nueva para SINAC

• Estrategia de Cooperación

Estrategia de financiamiento de Áreas Protegidas

• Plan de Negocios para el Sistema de Áreas Protegidas

• Plan Director del Sistema de

Áreas Protegidas (en proceso)

PRINCIPALES LOGROS

Programa de capacitación para funcionarios a todos los niveles en destrezas administrativas, técnicas y prácticas

Proyectos pilotos comunales en marcha (ACCVC)

Estudios de manejo de flujos de visitación en ASP

Análisis, diseño y Normalización de

los procesos y subprocesos

institucionales.

ÁREA

ESTRATÉGICA GERENCIA INSTITUCIONAL Y DESARROLLO DEL

RECURSO HUMANO CONTROL

INTERNO

TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN

GESTIÓN ADMINISTRATIVA

GESTIÓN DEL RECURSO HUMANO

Fortalecimiento de la Plataforma

Tecnológica del

SINAC

TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN

Objetivo estratégico 10.1: Fortalecer el sistema de información y la plataforma tecnológica institucional, que faciliten la integración, el manejo, transferencia y

flujo adecuado del conocimiento para la toma de decisiones

• Datacenter cumpliendo normas internacionales

• Actualización del 45% de equipos de computo de usuarios

• Inventario institucional de hardware y software actualizado del SINAC anualmente.

• Fortalecimiento y estandarización de redes de las Direcciones Regionales.

• Cobro electrónico: análisis de factibilidad por el ICE de ASP´s para mejorar los enlaces de internet

• Instalación datafonos en 10 ASP´s (arranque el 18/12/2013)

TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN

• Fortalecimiento de enlaces de telecomunicación:

• 75% de la Direcciones Regionales y Secretaria con enlaces de internet

• Secretaría Ejecutiva con enlace dedicado 32 Mb (para interconectar sitios remotos)

• PN. Manuel Antonio, primer sitio remoto, conectado directamente con oficinas centrales

• Se inició tramite para instalar enlaces de telecomunicación:

- PN Volcán Poas, PN Volcán Irazú, PN Volcán Rincón de la Vieja, PN Volcán Arenal

• Disponibilidad del servicio de correo 99%

TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN

• Procesos desarrollados con la colaboración de Proyectos (Hatoyama, Barreras y BID)

- Análisis y diseño de los procesos, subprocesos y desarrollo de los procedimientos que ejecuta el SINAC para su automatización para crear el sistema de información gerencial del SINAC

- Consolidación del sistema de información geográfico del SINAC.

- Rediseño de la página web institucional (Portal Web)

PROCESOS EN EJECUCIÓN

• Implementación diseño y desarrollo de la intranet

• Implementación diseño y desarrollo servicios que brinda al público en el Portal Web del SINAC

 Venta y reservación de productos y servicios en línea

 Formularios denuncias, trámites, consultas y otros servicios en línea.

 Implementación de envío encuestas personalizadas e información publicitarias de diferentes Áreas Silvestres Protegidas (ASP) y actividades del SINAC.

 Sitio de blogs, para la interacción entre los usuarios del sitio y los funcionarios de SINAC.

TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN

PROCESOS EN EJECUCIÓN

• Inicio del proceso del sistema financiero contable y desarrollo de principales procesos Institucionales

• Fortalecimiento de enlaces de internet de al menos 5 ASP´s

• Interconexión de al menos 4 Direcciones de AC.

• Sistema de cobro electrónico (equipamiento y mejora de los enlaces de telecomunicación en ASP´s)

• Plan Estratégico de Tecnología de Información finalizado y en marcha (PETI)

TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN

-PROCESOS EN EJECUCIÓN

• Sistema de indicadores biológicos

• Sistema Gerencial y de toma de decisiones / Inteligencia del Negocio (Evolución de la herramienta SEMEC)

• Comunicaciones unificadas (radio comunicaciones, telefonía IP, videoconferencia, otros)

• Sistema gestión documental digital

TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN

Gestión en

Infraestructura Física

ESTACIÓN BIOLÓGICA CORREDOR FRONTERIZO NORTE – ACTo

• 44m2 / ¢116 millones / 2012

SEDE REGIONAL ACTo 2.000m2 / ¢711 millones / 2012 PUESTO OPERATIVO RNVS CAMARONAL -

ACT

78m2 / ¢103.7 millones / 2012

RECONSTRUCCIÓN SENDERO PUNTA CATEDRAL PN MANUEL ANTONIO – ACOPAC

2300ml de sendero, 2 bahías, 1 mirador y 1 puente

¢58.2 millones / 2012

DEMOLICIÓN DE HOTELES SUERRE Y LAS PALMAS– ACLAC 7.800m2 / ¢175.2 millones / Julio 2012

PUESTO DE CONTROL HUMEDAL TÉRRABA – SIERPE ACOSA / 203m2 / 96.5 millones / 2014

SENDERO UNIVERSAL PN CARARA - ACOPAC

¢25 millones + Donaciones privadas / 2013

PLAN MAESTRO DE SENDEROS PN MANUEL ANTONIO / ACOPAC

8 senderos (4.900metros lineales)

¢606 millones / En proceso

SEDE REGIONAL– ACOSA 977m2 / ¢300 millones / 2011 PUESTO OPERATIVO AGUAS FRIAS– ACTo

377m2 / ¢104.5 millones / 2010

ASESORÍA EN ESTIMACIÓN DE DAÑOS TERREMOTO

SET 2012 / ACT – CNE

2.300 millones / 2012-2014

AMPLIACIÓN PUESTO OPERATICO QUEBRADA GONZALEZ– ACCVC 100m2 / ¢47 millones / 2010

Control Interno

Instancia de naturaleza asesora, responsable de propiciar el establecimiento y mantenimiento de un sistema de control interno adecuado y dar seguimiento a su aplicación mediante actividades de seguimiento y evaluación

OCI CREADA 2012

Asesoría, Acompañamiento,

Evaluación

Diseño, implementación,

políticas, procedimientos

Fomento de cultura de control

interno

Seguimiento a acciones de mejora al sistema

de control interno Desarrollo

Organizacional y Mejora Continua

Socialización de Productos

Charlas e Inducciones

Giras de

Acompañamiento Sistematización de información y

seguimiento (Autoevaluación, Valoración de Riesgos)

Control de Procesos Simplificación de Trámites y Calidad

Desarrollo de Procedimientos

Políticas, lineamientos y

directrices

Mapeo con la Identificación de todos los Procesos Institucionales

Desarrollo Organizacional y Mejora Continua

16 • MACROPROCESOS 51 • PROCESOS

88 • SUBPROCESOS

Incidencia en Niveles Directivos sobre importancia de la gestión por procesos y participar en las propuestas de ajustes a estructura organizacional

Diseño, implementación,

políticas, procedimientos

METAS

Acompañamiento en la oficialización de al menos 10 procedimientos institucionales y en el desarrollo de 15 propuestas

METAS

Posicionamiento del tema de control interno en los niveles directivos como un pilar para la adecuada gestión

100% de las AC con charlas sobre normativa de control interno, valoración de riesgos, autoevaluación, simplificación de trámites.

METAS

100% de instancias que formulan plan presupuesto, llevaron a cabo ejercicio de autoevaluación. Implementación Valoración de Riesgos a partir de 2015

METAS

Fomento de cultura de control interno

Seguimiento a acciones de

mejora al sistema de control interno

Giras de Acompañamiento en materia de control interno a las 11 AC, para evaluar el control interno en procesos sustantivos.

Implementar sistema de seguimiento a acciones correctivas (Recomendaciones y Disposiciones)

Sistema de Evaluación del Mejoramiento Continuo de la

Calidad

(SEMEC)

Contiene la estadística oficial del quehacer institucional

30 tablas registros estadísticos sobre gestión del SINAC

Se elabora un informe anual de la gestión, disponible en internet

Consultado por medios de comunicación, academia, los tres poderes

de la república, población en general y funcionarios de SINAC

Gestión Documental y Archivo

Administración de la gestión documental y los archivos con el fin de que los documentos y su información brinden soporte a las competencias institucionales.

Diagnosticó de la gestión documental y archivos a nivel institucional durante el 2011 y el 2012.

Sistema Archivístico Institucional mediante la creación y acondicionamiento físico del Archivo Central desde junio del 2012 y de Archivos Regionales desde el año 2013.

Comité Institucional de Selección y Eliminación de Documentos (CISED) quien ha iniciado con el proceso de valoración documental desde el 2013.

Recomendaciones técnicas sobre gestión documental y archivo desde el 2013 producto de asesorías archivísticas, visita de control interno y auditorías internas.

El SINAC asume como Política Institucional en agosto del 2013 que gestionará sus documentos garantizando que sean auténticos, fiables, íntegros y usables; y sus archivos como garantes de la transparencia administrativa, de la rendición de cuentas, y del acceso a la información, con el fin de que soporten estratégicamente el cumplimiento de las competencias institucionales

Gestión archivística y documental

Gestión

Administrativa

Resumen Inversión Equipo de Cómputo

Inversión en Equipo de Cómputo durante los años 2011, 2012 y 2013.

Descripción Año 2011 Año 2012 Año 2013 Total

Plataforma tecnológica 0,00 199.645.730,00 0,00 199.645.730,00 Computadoras de Escritorio 38.703.520,80 5.258.049,87 29.301.736,50 73.263.307,17 Computadoras Portátiles 32.696.439,96 31.241.653,13 16.920.823,75 80.858.916,84

Servidores 11.815.614,47 0,00 0,00 11.815.614,47

Discos duros portátiles 0,00 823.370,14 0,00 823.370,14

Memorias USB 0,00 643.408,56 0,00 643.408,56

Licencias Microsoft Project 2010 0,00 13.005.605,91 0,00 13.005.605,91 Impresoras 0,00 264.269,41 10.477.654,72 10.741.924,13 Cámaras digitales 0,00 3.839.809,51 0,00 3.839.809,51 Proyectores Multimedia 0,00 0,00 4.628.266,44 4.628.266,44

Scanners 0,00 0,00 1.862.151,85 1.862.151,85

Pantalla de Proyección 0,00 0,00 385.688,87 385.688,87 Equipo Multifuncional 0,00 0,00 3.178.452,88 3.178.452,88

Fotocopiadoras 0,00 0,00 2.918.778,24 2.918.778,24

Total 83.215.575,23 254.721.896,53 69.673.553,26 407.611.025,02

0 200 400 600 800 1000 1200

Distribución Uniformes 2014

Gorras con Coleta Pantalón Corto Pantalón Fatiga Pantalón Docker

Camiseta Cuello Redondo Camisa Tipo Polo

Camisa con Malla Camisa Oficial