LAS PRIMERAS PENAS POR DROGAS. DELITOS CONTRA LA SALUBRIDAD PÚBLICA EN LA CIUDAD DE MÉXICO ( ) THE FIRST PENALTIES FOR DRUGS

LAS PRIMERAS PENAS POR DROGAS.

DELITOS CONTRA LA SALUBRIDAD PÚBLICA EN LA CIUDAD DE MÉXICO (1906-1931)

THE FIRST PENALTIES FOR DRUGS.

CRIMES AGAINST PUBLIC HEALTH IN MEXICO CITY (1906-1931)

1ංൽංൺ$2අඏൾඋൺ+ൾඋඇගඇൽൾඓ

,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLRQHV'U-RVp0DUtD/XLV0RUD0p[LFR [RFKLPDQTXH#JPDLOFRP

https://doi.org/10.36105/iut.2021n33.10 5HFLELGR

$FHSWDGR

5(680(1

/DKLVWRULRJUDItDTXHVHKDSURGXFLGRVREUHGHODVGURJDVHQ0p[LFR¹ se ha con- FHQWUDGRHQHVWXGLDUHOSHULRGRGHFRQVROLGDFLyQGHVXSURKLELFLyQTXHYDGH

KDVWDVXFULPLQDOL]DFLyQDSULQFLSLRVGHODGpFDGDGH(QHIHFWRIXHGXUDQ- WHHVWDVGpFDGDVTXHVHH[SLGLHURQOH\HVWDQWRDGPLQLVWUDWLYDVFRPRSHQDOHVTXH

1 3RUHMHPSORYpDQVHORVVLJXLHQWHVWUDEDMRV$ඌඍඈඋ඀ൺ/XLVEl siglo de las drogas, 0p[LFR3HQJXLP5DQGRP

+RXVH*UXSR(GLWRULDO(ඇർංඌඈ)UR\OiQ³/RVIUDFDVRVGHOFKDQWDMH5pJLPHQGHSURKLELFLyQGHGURJDV

\QDUFRWUi¿FR´HQ$අඏൺඋൺൽඈ$UWXUR\6ൾඋඋൺඇඈ0yQLFDFRRUGVSeguridad nacional y seguridad interior.

Los grandes problemas de México, 0p[LFR&ROHJLRGH0p[LFRYROSS6ർඁංൾඏൾඇංඇං

'RPLQJR³/DSURKLELFLyQGHODVGURJDVHQ0p[LFR´Urvio, Revista Latinoamericana de Segu- ridad Ciudadana, núm. MXQLR7ൾඇඈඋංඈ)HUQDQGREl control social de las drogas en México. Una aproximación social a las imágenes que han proyectado sus discursos, México, Instituto Nacional de Ciencias Penales, 3ඣඋൾඓ0ඈඇඍൿඈඋඍ5LFDUGRTolerancia y prohibición: aproximaciones a la historia social y cultural de las drogas en México (1840-1940), México, Penguim Random House Grupo Editorial, 2016

3ඣඋൾඓ5ංർൺඋඍ&DUORV\2අඏൾඋൺ+ൾඋඇගඇൽൾඓ1LGLD³$VFHQVR\GHFOLYHGHOD3ROLFtDGH1DUFyWLFRVGHO

'HSDUWDPHQWRGH6DOXEULGDG3~EOLFDHQ0p[LFR´Historia Mexicana0p[LFR70

1661-1714.

EXVFDURQ DPSOLDU HO FRQWURO GHO HVWDGR VREUH ODV GURJDV 6LQ HPEDUJR H[LVWHQ

HYLGHQFLDVTXHPXHVWUDQTXHGHVGH¿QDOHVGHOVLJORඑංඑ y principios del එඑ algu- QDVDXWRULGDGHVFRPHQ]DURQDSUHRFXSDUVH\DLPSOHPHQWDUHVWUDWHJLDVFRQWUDOD

YHQWD\FRQVXPRGHFLHUWDVVXEVWDQFLDVSVLFRDFWLYDV(QSDUWLFXODUORVPpGLFRV

TXHHUDQORVPiVFHUFDQRVDOXVRGHHQHUYDQWHVHPSH]DURQDVXJHULUHOFRQWURO

GHDOJXQDVGURJDVGHELGRDORVULHVJRVTXHSRGtDFDXVDUVXFRQVXPRH[FHVLYRR

VLQSUHVFULSFLyQPpGLFD$XQTXHWDPELpQSROLFtDVPLQLVWHULRVS~EOLFRVHLQFOXVR

jueces optaron por inhibir y castigar actividades relacionadas con substancias HQHUYDQWHVTXHFRQVLGHUDURQFRPRGHOLWRVFRQWUDODVDOXEULGDGS~EOLFD(QHVWH

WH[WRVHDERUGDQHVWRVFDVRVSLRQHURVHQHOFRQWUROGHGURJDVPHGLDQWHH[SHGLHQ- WHVMXGLFLDOHVGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGHO'LVWULWR)HGHUDOIRQGRUHVJXDU- GDGRHQHO$UFKLYR*HQHUDOGHOD1DFLyQ$GHPiVGHODVOHJLVODFLRQHVVDQLWDULDV

\SHQDOHVGHODpSRFDFRQODVTXHVHVXVWHQWDURQODVSHQDVSRUGHOLWRVFRQWUDOD

VDOXEULGDGS~EOLFD\TXHHYLGHQFLDQORWHPSUDQRGHODSXHVWDHQSUiFWLFDGHPH- GLGDVSDUDHYLWDUDVXSXHVWDGHJHQHUDFLyQGHODSREODFLyQQDFLRQDODVtFRPRRWUDV

IXHQWHVFRPSOHPHQWDULDV²FRPRORVHVWXGLRVGHPpGLFRVGHODpSRFD²UHODFLR- QDGDVFRQORVLQWHQWRVSULPLJHQLRVGHUHVWULFFLyQGHODVVXVWDQFLDVSVLFRDFWLYDV

HQ0p[LFR

3DODEUDVFODYH

'HOLWRVFRQWUDODVDOXGKLVWRULDGHODVGURJDVVDOXEULGDGFULPHQ

Abstract:

The historiography that has been developed regarding illegal drugs in Mexi- FRKDVIRFXVHGRQDQDO\]LQJWKHFRQVROLGDWLRQSHULRGRILWVSURKLELWLRQZKLFK

EHJDQE\WKHVXQWLOLWVFULPLQDOL]DWLRQLQWKHHDUO\V,WZDVGXULQJ

WKHVH GHFDGHV WKDW DGPLQLVWUDWLYH DQG FULPLQDO ODZV ZHUH LVVXHG ZKLFK

sought to expand the Government´s control over drugs. There is evidence WKDWVKRZVWKDWE\WKHHQGRIWKHWK&HQWXU\DQGWKHHDUO\WKFHQWXU\

VRPHDXWKRULWLHVEHJDQWRVKRZFRQFHUQRYHUWKHVDOHDQGFRQVXPSWLRQRI

certain psychoactive substances and began to enforce strategies against it.

3DUWLFXODUO\GRFWRUVZKRZHUHNQRZOHGJHDEOHLQWKHHৼHFWVRIGUXJFRQ- sumption, began to suggest control over some drugs, due to the risk that FDPHDORQJZLWKWKHLUH[FHVVLYHRUSUHVFULSWLRQOHVVFRQVXPSWLRQ$OWKRXJK

police, public ministries (prosecution authorities) and even some judges chose to repress and penalize activities related to mind altering substances ZKLFK ZHUH UHJDUGHG DV FULPHV DJDLQVW SXEOLF KHDOWK 7KLV WH[W DGGUHVVHV

these drug control pioneering cases, through the examination of judicial

¿OHV RI WKH 6XSHULRU &RXUW RI -XVWLFH RI 0H[LFR &LW\ IRUPHUO\ NQRZQ DV

'LVWULWR )HGHUDO ZKLFK DUH VWRUHG RQ WKH 1DWLRQV *HQHUDO $UFKLYH ,Q

DGGLWLRQWRWKHDIRUHPHQWLRQHGDOVRVDQLWDU\DQGFULPLQDOODZVRIWKDWWLPH

ZLWKZKLFKWKHSHQDOWLHVRIFULPHVDJDLQVWSXEOLFKHDOWKZHUHVXVWDLQHGDQG

that highlight the early stages of the application of measures that deterred

WKHDOOHJHGGHJHQHUDWLRQRI0H[LFRVQDWLRQDOSRSXODWLRQZLOOEHUHYLHZHG

DVZHOODVRWKHUFRPSOHPHQWDU\VRXUFHV²VXFKDVPHGLFDOVWXGLHVRIWKDW

WLPH²UHODWLYHWRWKHHDUO\DWWHPSWVWRUHVWULFWDFFHVVWRSV\FKRDFWLYHVXEV- tances in Mexico.

.H\ZRUGV

Drug history, narcotics, crime, drug policy.

$17(&('(17(6'(&,021Ï1,&2675$7$0,(1726352),/È&7,&26

3$5$/$60$1Ë$6&21(1(59$17(6

Durante el siglo එංඑVHDLVODURQGLYHUVRVDOFDORLGHVHQWUHORVTXHGHVWDFDQ

ODPRU¿QDFRFDtQD\KHURtQD²3DUD¿QDOHVGHHVWDFHQWXULD

\D VH FRPHUFLDED FRQ HVWRV DOFDORLGHV \ RWURV SUHSDUDGRV GH RSLR ²FRPR ORV

SROYRV'RYHURHOOiXGDQRGH6\GHQKDP²HQODVERWLFDV\GURJXHUtDVGHOD&LX- GDG GH 0p[LFR DVt FRPR FRQ PDULKXDQD WRORDFKH SH\RWH \ RWUDV KLHUEDV HQ

PHUFDGRV\FRQ\HUEHURV$GHPiVHOXVRLQVSLUDGRUGHORVRSLiFHRV\DHVWDEDELHQ

GLIXQGLGRHQWUHDUWLVWDV\ODERKHPLDDVtFRPRHOXVRUHFUHDWLYRGHODPDULKXDQD

HQWUHVROGDGRV\HQODVFiUFHOHV6LQHPEDUJRSURQWRORVPpGLFRVFRPHQ]DURQD

HYLGHQFLDUORVULHVJRVTXHSRGtDFRQOOHYDUHODEXVRGHFLHUWDVGURJDVSRUORTXH

HPSH]DURQSURSRQHUDFFLRQHVSDUDFRQWURODUVXFRQVXPR\GLVWULEXFLyQ

6LJXLHQGRD7KRPDV6]DV]HQ2FFLGHQWHODPHGLFLQDSDVyDVHUXQDLPSRU- WDQWHLQVWLWXFLyQVRFLDOTXHSURPHWLyHODOLYLRGHOVXIULPLHQWRPHGLDQWHODVXSXHV- WD YLFWRULD VREUH OD HQIHUPHGDG /D FDPSDxD FLHQWt¿FRPpGLFD VH LPSXVR D OD

UHOLJLyQ PRGL¿FDQGR FDWHJRUtDV FRQFHSWXDOHV VXEYLUWLHQGR LGHDOHV H LQFLGLHQGR

en el poder estatal para intervenir en la libertad individual.³ Los profesionales GHODPHGLFLQDVHFRQYLUWLHURQHQORVFRQVHMHURVPiVFHUFDQRVDOSRGHU\FRQXQD

DFWLYDSDUWLFLSDFLyQHQHODSDUDWRGHMXVWLFLD⁴(QSDUWLFXODUODLGHDGHHVWDEOHFHU

XQD SUR¿OD[LV SUHYHQWLYD YLQFXODGD DO DOLHQLVPR \ D ORV WUDWDPLHQWRV ItVLFRV \

PRUDOHVSHUPLWLHURQODWUDQVIRUPDFLyQGHODIXQFLyQPpGLFDHQODTXHHOIDFXOWD- WLYRSDVyDRFXSDUXQDMHUDUTXtDVRFLDOTXHOHSHUPLWLyHMHUFHUXQDDFFLyQSROtWLFD

sobre las masas.⁵ (VWDV SROtWLFDV LPSOLFDURQ OD LQWURPLVLyQ GHO HVWDGR HQ ORV

iPELWRVS~EOLFRV\SULYDGRVGHODSREODFLyQ⁶

/DEXHQDUHODFLyQGHORVIDFXOWDWLYRVFRQODpOLWHSROtWLFDSHUPLWLyTXHDOJX- QRVGHVXVFRQRFLPLHQWRVSURQWRVHOOHYDUiQDODSUiFWLFD(Q0p[LFRDOLJXDOTXH

HQRWURVSDtVHVORVVDEHUHVPpGLFRVTXHSULPHURDPSDUDURQHOXVRWHUDSpXWLFRGH

DOJXQDV GURJDV SRVWHULRUPHQWH SDVDURQ D DWULEXLUOHV SURSLHGDGHV QHJDWLYDV \

2 (ඌർඈඁඈඍൺൽඈ$QWRQLRHistoria general de las drogas, 0DGULG(VSDVDS

3 6ඓൺඓ7KRPDVLa teología de la medicina, %DUFHORQD7XVTXHWVSS

4 8උටൺඌ+ඈඋർൺඌංඍൺඌ%HDWUL]³'HJHQHUDFLRQLVPRHKLJLHQHPHQWDOHQHO0p[LFRSRVUHYROXFLRQDULRV

´Frenia. Revista de Historia de la Psiquiatría, S

5 &ൺඌඍൾඅ5REHUWEl orden psiquiátrico. La edad de oro del alienismo, 0DGULG/D3LTXHWDSS

6 $඀ඈඌඍඈඇං&ODXGLD\6ඉൾർ඄ආൺඇ(OLVDFRRUGVDe Normas y Transgresiones. Enfermedad y crimen en Latinoamérica (1810-1910)0p[LFR,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLRQHV+LVWyULFDV81$0S

FRPHQ]DURQDFUHDUORV³VtQWRPDVGHXQDQXHYDHQIHUPHGDG´⁷ Al enfrentarse con HVWDVQXHYDVSDWRORJtDVHOHVWDGR\ODFLHQFLDWXYLHURQTXHSUREDUVXVFDSDFLGDGHV

SDUD³VDQDUDODVRFLHGDG´'XUDQWHHOUpJLPHQSRU¿ULVWDHODSDUDWRDGPLQLVWUDWLYR

PHGLDQWHHO&RQVHMR6XSHULRUGH6DOXEULGDGFRPHQ]yDLPSOHPHQWDUHVWUDWHJLDV

GHFRQWUROGHVXVWDQFLDV/DVFXDOHVDOHVWDUSHUPHDGDVSRUORVSULQFLSLRVEiVLFRV

GHO GHUHFKR DGPLQLVWUDWLYR HV GHFLU OD LJXDOGDG \ OD OLEHUWDG GH DSUHFLDFLyQ^ FRQOOHYDURQTXHVXDSOLFDFLyQHVWXYLHUDDH[SHQVDVGHODDXWRULGDGHQFDUJDGDGH

SRQHUODHQSUiFWLFD

(OFRQRFLPLHQWRPpGLFRQDFLRQDODFHUFDGHODVGURJDVHVWXYRLQÀXLGRSRU

ODHXJHQHVLDHOSHQVDPLHQWRKLJLpQLFRHOFRQFHSWRGHGHJHQHUDFLRQLVPR\SRUOD

QRFLyQGHWHPSHUDQFLD(ODOFRKROLVPR\ODFULPLQDOLGDGDOLJXDOTXHODVPDQtDV

FRQ HQHUYDQWHV IXHURQ DOJXQRV GH ORV IDFWRUHV TXH VH FRQVLGHUDURQ TXH SRGtDQ

³GHJHQHUDUODUD]D´SRUORTXHHOHVWDGRGHFLGLyLQWHUYHQLU/DWHPSHUDQFLDIXH

XQD LPSRUWDQWH FRQWULEXFLyQ GH ORV (VWDGRV 8QLGRV SDUD MXVWL¿FDU HO FRQWURO GH

ODVGURJDVHQWRGRHOPXQGR\DTXHGLIXQGLyODLGHDGHTXHHOFRQVXPRGHDOFR- KRO \ GH RWUDV VXEVWDQFLDV JHQHUDED FRQGXFWDV DQWLVRFLDOHV \ GH GHJHQHUDFLyQ

LQGLYLGXDOORFXDOVLUYLySDUDUHSULPLUDDOJXQDVPLQRUtDVpWQLFDV⁹3RUVXSDUWH

,VDDF&DPSRVKDDUJXPHQWDGRTXHODQRFLyQGHGHJHQHUDFLRQLVPRHQ0p[LFRIXH

HQ SDUWH LPSRUWDGD GHVGH (XURSD ²\ SRVWHULRUPHQWHGH ORV (VWDGRV 8QLGRV²

SHUR WDPELpQ UHVSRQGLy DO FRQWH[WR GHO SDtV HV GHFLU D ORV GHEDWHV FLHQWt¿FRV

LQWHUQRVHOPLHGRDODVLQYDVLRQHVH[WUDQMHUDV\ODFRQVWDQWHSUHRFXSDFLyQSRU

OD ³FDOLGDG GH OD SREODFLyQ´ (VWD QRFLyQ VREUH OD GHJHQHUDFLyQ GH OD UD]D

FRQWULEX\yDTXHFLHUWDVVXVWDQFLDVVHWUDQVIRUPDUDQHQXQSUREOHPDQDFLRQDO\

MXVWL¿FyODLQWHUYHQFLyQDQLYHOIHGHUDOGHODVDXWRULGDGHVVDQLWDULDVHQPDWHULD

de enervantes.¹⁰

Las primeras advertencias sobre los riesgos de consumir drogas aparecieron HQ UHVHxDV GH WUDEDMRV HXURSHRV SXEOLFDGDV HQ OD Gaceta Médica de México.

'XUDQWH5DPyQ/ySH]UHVXPLyHOWUDEDMRGHXQPpGLFRSDULVLQRTXHYHU- VDEDVREUHODXWLOLGDGGHOXVRGHRSLiFHRVSDUDODDQHPLDFHUHEUDORFDVLRQDGDSRU

DIHFFLRQHVGHOFRUD]yQ1RREVWDQWHHO'U/ySH]\DDGYHUWtDTXHHVWHWUDWDPLHQ- WRDOVHUGHDFFLyQSDVDMHUDUHTXHUtDGHXQDFRQWLQXDDGPLQLVWUDFLyQ\DLQWHUYDORV

SUy[LPRVORFXDOSRGtDSURGXFLU³HODEXVR\ODLQH¿FDFLDSRUODWROHUDQFLD´¹¹3RU

RWUD SDUWH HQ XQD UHFHQVLyQ TXH LQIRUPDED VREUH OD DSOLFDFLyQ GH LQ\HFFLRQHV

KLSRGpUPLFDVSDUDODGLVQHDVHD¿UPDEDTXHODPRU¿QDKDEtDREUDGRFHUWHUDPHQ- WHFRPRSDOLDWLYR\HQFLHUWDPHGLGDFRPRFXUDWLYR$XQTXHWDPELpQVHVHxDOy

7 7ൾඇඈඋංඈ)HUQDQGREl control social de las drogas en México. Una aproximación social a las imágenes que han proyectado en sus discursos, 0p[LFR,QVWLWXWR1DFLRQDOGH&LHQFLDV3HQDOHVS

 +ඎൾඋඍൺ2ർඁඈൺ&DUOD³6REUHODVEDVHVSROtWLFDV\ORVSULQFLSLRVUHFWRUHVGHODMXVWLFLDDGPLQLVWUDWLYD´Aída.

Ópera prima de derecho administrativo,0p[LFRDxRQ~PSS

9 0ඎඌඍඈ'DYLGLa enfermedad americana: orígenes del control antinarcótico en Estados Unidos, %RJRWi

7HUFHU0XQGR(GLWRUHVS

10 &ൺආඉඈඌ,VDDF³'HJHQHUDWLRQVDQGWKHRULJLQVRI0H[LFRV:DURQ'UXJV´Estudios Mexicanos&DOLIRUQLD

YROQ~PSS

11 /ඬඉൾඓඒ0ඎඪඈඓ5DPyQ³5HYLVWD([WUDQMHUD´HQGaceta Médica de México, WRPR0p[LFR$FDGHPLD

GH0HGLFLQDGH0p[LFRSS

TXH HO HPSOHR SURORQJDGR GH HVWH WUDWDPLHQWR ³SXHGH SURGXFLU OD LQWR[LFDFLyQ

FRQRFLGDEDMRHOQRPEUHGHPRU¿QLVPR´SHURVROR³SRUXQDEXVRFRQVLGHUDEOH

\VLVHSHUPLWHDOHQIHUPRHPSOHDUSRUVLPLVPR\KDELWXDOPHQWHODPHGLFDFLyQ´¹² 2WURGHORVWUDEDMRVPpGLFRVQDFLRQDOHVTXHHQHOTXHVHFRQVLGHUyHOFRQ- VXPRGHGURJDVFRPRXQSDGHFLPLHQWRIXHODWHVLVGH)UDQFLVFR6iQFKH]WLWXODGD

$SXQWHVVREUHODPRU¿QRPDQtD¹³(QHVWDLQYHVWLJDFLyQGHIHQGLGDGXUDQWH

HO 'U 6iQFKH] EXVFy GDU D FRQRFHU XQD HQIHUPHGDG TXH GHFtD HUD SDUHFLGD DO

DOFRKROLVPR\TXHD~QQRVHUHIHUtDHQORVWH[WRVQDFLRQDOHVVREUHSDWRORJtD3DUD

HVWHPpGLFRORVHIHFWRVPDUDYLOORVRVTXHSURGXFtDHVWDGURJDKHURLFDSDUDWUDWDU

HOLQVRPQLR\GLYHUVRVGRORUHVFRQWULEX\HURQDTXH³OHQWD\SURJUHVLYDPHQWH´VH

DGTXLULHUDOD³IDWDOSDVLyQSRUODPRU¿QD´¹⁴

8QDLPSRUWDQWHGLVFXVLyQHQWUHPpGLFRV\DERJDGRVTXHVHH[WHQGHUtDKDV- ta el siglo එඑIXHVLHVWDUEDMRHOHIHFWRGHDOJXQDGURJDVHGHEtDFRQVLGHUDUFRPR

XQDWHQXDQWHRFRPRXQDJUDYDQWHHQODFRPLVLyQGHDOJ~QGHOLWR3RUHMHPSOR

HO'U-RVp2OYHUDSXEOLFyXQDUWtFXORHQHOTXHDPDQHUDGHWtWXORVHSUHJXQWy

¢/RVPRU¿PDQLiWLFRVVRQDSWRVSDUDFLHUWDVDFFLRQHVFLYLOHV"¢6RQUHVSRQVDEOHV

de sus actos?¹⁵ (QVXDUWtFXORHOGRFWRU2OYHUDODPHQWyTXHXQLQVWUXPHQWRWDQ

DSUHFLDEOH\FRQGLYHUVDVDSOLFDFLRQHVPpGLFDVKD\DSDVDGRDHMHUFHUVX³SHUQL- FLRVDLQÀXHQFLD´³DJRWHODVIXHU]DVYLWDOHV´\KD\DFHQWHQDUHVGHLQGLYLGXRV³TXH

VHDJXMHUDQODSLHOWUHVRFXDWURYHFHVDOGtD´(OPpGLFRFRQFOX\yTXHHOPRU¿- QLVPRFUyQLFRHVXQDIRUPDGHORFXUDHQODTXHORVPRU¿QRPDQLiWLFRVVHFRQGX- FHQGHPDQHUDHQWHUDPHQWHDQRUPDOHLQFRQYHQLHQWHSRUORTXHHOGLDJQyVWLFRGH

HVWD HQIHUPHGDG HUD FDXVD VX¿FLHQWH SDUD TXH HO PpGLFR OHJLVWD OR FRQVLGHUDUi

como un atenuante en la criminalidad de sus actos.¹⁶

(Q HVWH VHQWLGR *HQDUR 3pUH] WDPELpQ UHDOL]y VX WHVLV FRQ HO REMHWLYR GH

DYHULJXDUVL³SXHGHHOPDULKXDQLVPRLPSXOVDUDODFRPLVLyQGHXQGHOLWR\VLHO

marihuano (como se llama en el vulgo a quien fuma habitualmente esta planta) GHEH VHU FRQVLGHUDGR LUUHVSRQVDEOH SRU ODV DFFLRQHV TXH FRPHWD VREUH WRGR HQ

asuntos de orden criminal”.¹⁷$OUHVSHFWRFRQFOX\yTXHDXQTXHHOKXPRGHPD- ULKXDQD SRGtD OOHYDU D OD FRPLVLyQ GH GHOLWRV SRU OD IDOWD GH YROXQWDG TXH OHV

RFDVLRQDQRWRGRHOTXHIXPDEDHVWDKLHUEDTXHGDEDH[HQWRGHUHVSRQVDELOLGDG

FULPLQDO\VHUiFRQXQH[DPHQSHULFLDODSURIXQGLGDGTXHVHGHWHUPLQHFDGDFDVR

$QWHHVWDSUREOHPiWLFDGHDEXVRGHGURJDVORVPpGLFRVFRPHQ]DURQDSUR- SRQHUSURFHGLPLHQWRVSDUDSUHYHQLUHOFRQVXPRGHHQHUYDQWHV\DVtHYLWDUODVX- SXHVWDGHJHQHUDFLyQGHODSREODFLyQ/DVHVWUDWHJLDVPpGLFDVGH¿QDOHVGHOVLJOR

12 ³'HOHPSOHRGHODVLQ\HFFLRQHVKLSRGpUPLFDVGHPRU¿QDHQODVGLYHUVDVIRUPDVGHGLVQHD´5HYLVWD([WUDQ- MHUDHQGaceta Médica de México, WRPR0p[LFR$FDGHPLDGH0HGLFLQDGH0p[LFRSS

13 6ගඇർඁൾඓ)UDQFLVFR$SXQWHVVREUHODPRU¿QRPDQtDWHVLVLQDXJXUDO0p[LFR)DFXOWDGGH0HGLFLQDGH

0p[LFR

14 Ibidem, p. 11.

15 2අඏൾඋൺ-RVp³¢/RVPRU¿PDQLiWLFRVVRQDSWRVSDUDFLHUWDVDFFLRQHVFLYLOHV"¢6RQUHVSRQVDEOHVGHVXVDFWRV"´

en Gaceta Médica de México, WRPR;;,0p[LFR$FDGHPLDGH0HGLFLQDGH0p[LFRSS

16 Ibidem, p. 210.

17 3ඣඋൾඓ*HQDURLa marihuana. Breve estudio sobre esta planta, WHVLV)DFXOWDGGH0HGLFLQDGH0p[LFR

pp. 50-59.

එංඑ y principios del siglo එඑSDUDWUDWDUHOSUREOHPDGHODV³PDQtDV´DVRFLDGDVD

DOJXQDVGURJDVVHSXHGHQGLYLGLUHQGRVWLSRVORVWUDWDPLHQWRVSDUDORVTXH\D

KDEtDQDGTXLULGRXQYLFLR\ORVPHGLRVSUR¿OiFWLFRV/RVIDFXOWDWLYRVGHODpSRFD

LQFOX\HURQGHQWURGHORVPHGLRVSUR¿OiFWLFRVWDQWRODVFDPSDxDVHGXFDWLYDVSDUD

PRVWUDUDODSREODFLyQORVULHVJRVGHOFRQVXPRGHGURJDVHQHUYDQWHVDVtFRPR

ORV GLVWLQWRV PHFDQLVPRV SDUD LPSHGLU HO DFFHVR D ODV VXVWDQFLDV (QWUH HVWRV

~OWLPRV KD\ TXH GHVWDFDU OD PRGL¿FDFLyQ GH ODV OHJLVODFLRQHV VDQLWDULDV \ VX

SXHVWDHQSUiFWLFDTXHSRFRDSRFRIXHURQWRPDQGRXQHQIRTXHPiVUHVWULFWLYR

\GHLQWHUYHQFLyQHQORViPELWRVSULYDGRV

'(/,726&2175$/$6$/8%5,'$'3Ò%/,&$/(*,6/$&,21(66$1,- 7$5,$6<3(1$/(6'85$17((/325),5,$72

'XUDQWHHO3RU¿ULDWRVHIXHURQWUDQVIRUPDQGRODVSHUFHSFLRQHVVRFLDOHVUHV- SHFWRDODVGURJDV\VHSODQWHDURQQXHYDVSROtWLFDVVDQLWDULDV6LQHPEDUJRFRPR

VHxDOy 5LFDUGR 3pUH] 0RQWIRUW ODV SUiFWLFDV \ ORV KiELWRV GH ORV FRQVXPLGRUHV

WRGDYtD QR VLJQL¿FDEDQ XQD DPHQD]D HQ FRQWUD GH OD VRFLHGDG^ Se trata de un WLHPSR GH FDPELRV HQ ORV VDEHUHV PpGLFRV TXH SULPHUR DYDODURQ HO XVR GH

WHUDSpXWLFRGHDOJXQDVGURJDV\GHVSXpVVHFRQVWUX\HURQHVTXHPDVHQORVTXHOD

PLVPDPHGLFLQDOHVDWULEX\ySURSLHGDGHVQHJDWLYDVDVRFLDGDVFRQHOFULPHQ\

ODHQIHUPHGDGSDUDGHVSXpVHVWDEOHFHUXQFRQWUROVRFLDO¹⁹

Una de las principales legislaciones que incidieron en el control de drogas IXHHO&yGLJR3HQDOGH\DTXHLQFOX\ySRUSULPHUDYH]HQVXWtWXORVpSWLPR

HOWpUPLQR³GHOLWRVFRQWUDODVDOXGS~EOLFD´²⁰+D\TXHFRQVLGHUDUORVDUWtFXORV

\GHHVWDUHJODPHQWDFLyQ\DTXHDXQTXHSDUDHQWRQFHVHOELHQMXUtGLFRWXWH- ODGRSRUHVWHWLSRGHGHOLWRVHVWDEDPiVUHODFLRQDGRVFRQODFDOLGDG\ODSXUH]D

GHODVVXEVWDQFLDVVLQHPEDUJRpVWRVDSDUWDGRVOHJDOHVIXHURQXVDGRVDSULQFLSLRV

del siglo එඑFRPRVXVWHQWROHJDOSDUDSURFHVDU\RWRUJDUFDVWLJRVSHQDOHV²LQ- FOX\HQGR OD UHFOXVLyQ² D SHUVRQDV DFXVDGDV GH YHQGHU PDULKXDQD \ TXLHQHV

SDUHFHQVHUGHORVSULPHURVLQFXOSDGRVHQ0p[LFRSRUDWHQWDU³FRQWUDODVDOXEUL- dad pública”.

$UWtFXOR(OTXHVLQDXWRUL]DFLyQOHJDOHODERUHSDUDYHQGHUODVVXVWDQFLDVQRFL- YDViODVDOXGySURGXFWRVTXtPLFRVTXHSXHGDQFDXVDUJUDQGHVHVWUDJRVVXIULUiOD

pena de cuatro meses de arresto y una multa de 25 a 500 pesos. La misma pena se LPSRQGUiDOTXHFRPHUFLHFRQGLFKDVVXVWDQFLDVVLQODFRUUHVSRQGLHQWHDXWRUL]DFLyQ

\DOTXHWHQLpQGRODODVGHVSDFKHVLQFXPSOLUFRQODVIRUPDOLGDGHVSUHVFULWDVFRQORV

reglamentos respectivos.

 3ඣඋൾඓ0ඈඇඍൿඈඋඍ5LFDUGR³(OYHQHQR³IDUDGLVtDFR!RHORORUDWRUWLOODWRVWDGD)UDJPHQWRVGHKLVWRULDGH

ODVGURJDV!HQ0p[LFR´HQ3ඣඋൾඓ0ඈඇඍൿඈඋඍ5LFDUGRFRRUGHábitos, normas y escándalo. Prensa, FULPLQDOLGDG\GURJDVGXUDQWHHOSRU¿ULDWRWDUGtR0p[LFR3OD]D\9DOGpV&HQWURGH,QYHVWLJDFLRQHV\

(VWXGLRV6XSHULRUHVHQ$QWURSRORJtD6RFLDOS

19 7ൾඇඈඋංඈ)HUQDQGREl control social de las drogas en México. Una aproximación social a las imágenes que han proyectado en sus discursos, 0p[LFR,QVWLWXWR1DFLRQDOGH&LHQFLDV3HQDOHVS

20 Código Penal para el Distrito Federal y Territorio de la Baja California sobre delitos del fuero común, y para toda la República sobre delitos contra la federación0p[LFR(GLFLyQ2¿FLDO

$UWtFXOR/DYHQWDGHFXDOHVTXLHUDRWURVHIHFWRVQHFHVDULDPHQWHQRFLYRV

iODVDOXGKHFKDVLQDXWRUL]DFLyQOHJDO\VLQORVUHTXLVLWRVTXHSUHYLHQHQORVUHJOD- PHQWRVUHVSHFWLYRVVHFDVWLJDUiFRQDUUHVWRPD\RU\PXOWDGHVHJXQGDFODVH²¹ 3RVWHULRUPHQWHFRQODSXEOLFDFLyQGHOCódigo Sanitario GHVHLQWHQWy

FUHDUXQDDXWRULGDGFHQWUDOL]DGDHQPDWHULDGHKLJLHQH\VDOXEULGDGS~EOLFDDXQ- TXH GLVWLQJXLHQGR OD DGPLQLVWUDFLyQ IHGHUDO GH OD ORFDO$GHPiV VH H[WHQGLy HO

SRGHUGHO&RQVHMR6XSHULRUGH6DOXEULGDG\VHHPSH]yDHVWDEOHFHUFRQWUROVREUH

ODSURGXFFLyQ\GLVWULEXFLyQGHVXEVWDQFLDVFRQVLGHUDGDVFRPR³YHQHQRVDVRQR- civas para la salud”.²²$XQDGRDHVWDVUHJODPHQWDFLRQHVGXUDQWHHO6HFUHWD- ULRGH*RELHUQRGHO'LVWULWR)HGHUDOH[SLGLyXQGHFUHWRHQHOTXHVHSURKLELyOD

venta de marihuana y otras sustancias nocivas en mercados y otros lugares públicos.²³$XQTXHRWURVLQYHVWLJDGRUHVGHOWHPDKDQVHxDODGRTXHHVWDVUHVWULF- FLRQHVHVWDEDQGLULJLGDDODVDOWHUQDWLYDVWHUDSpXWLFDVTXHRIUHFtDQKHUERODULRVX

RWURVUHPHGLRVQRR¿FLDOHVTXHGHVD¿DEDQDODPHGLFLQDRFFLGHQWDO²⁴

'XUDQWHVHH[SLGLyXQQXHYR&yGLJR6DQLWDULRHQHOFXDOVHDOXGLyD

ODLPSRUWDQFLDGHOEXHQHVWDGR\ODSXUH]DGHODVVXVWDQFLDVTXHVHH[SHQGtDQHQ

ERWLFDV\GURJXHUtDV²⁵$XQTXHWDPELpQVHDFODUyHQHODUWtFXORTXHORVGHOLWRV

DODVDOXEULGDGS~EOLFDHVWDEDQVHxDODGRVHQHO&yGLJR3HQDO\TXHGDEDQVXMHWRV

DORVUHVSHFWLYRVWULEXQDOHVGHMXVWLFLD3RUVXSDUWHODVIDOWDVDODVDOXEULGDGVH

LQGLFDEDQ HQ ORV UHJODPHQWRV \ GHEtDQ VHU DWHQGLGRV SRU ODV DXWRULGDGHV

administrativas.²⁶$XQTXHHQIRFDGDVHQODQRDGXOWHUDFLyQ\ODFDOLGDGGHODVVXV- tancias estas disposiciones fueron delineando nuevas formas para regular la SURGXFFLyQ\FRPHUFLRGHVXVWDQFLDVDVtFRPRODVIXQFLRQHVGHODVDXWRULGDGHV

sanitarias.

/26 35,0(526 &$67,*26 0$5,+8$1$ (1 (/ (-e5&,72< (1 /$6

&È5&(/(6

(QVXWHVLVHOPpGLFR*HQDUR3pUH]VHxDOyTXHODPDULKXDQDHUDXQDSODQWD

WDQ DEXQGDQWH HQ 0p[LFR \ VX XVR FDXVDED WDQ JUDYHV GDxRV TXH HUD QHFHVDULR

WRPDUPHGLGDVPiVUHSUHVLYDVFRPRODVTXHVXSXHVWDPHQWH\DVHKDEtDQLPSOH- PHQWDGR HQ 2D[DFD GXUDQWH $O UHVSHFWR 3pUH] PHQFLRQy TXHGHVSXpV GH

ORV KHFKRV YHUL¿FDGRV HQ XQ FXDUWHO PLOLWDU RD[DTXHxR FRPR OD GHVHUFLyQ OD

LQVXERUGLQDFLyQ\ORVDWHQWDGRVFRQWUDORVVXSHULRUHVFRQVLGHUDGRVSRUORVPLVPRV

MHIHVFRPRHIHFWRGHOXVRGHODPDULKXDQDHOJRELHUQRGHHVDHQWLGDGWXYRTXH

21 Ibidem.

22 Código Sanitario de los Estados Unidos Mexicanos, 0p[LFR,PSUHQWDGHOD3DWULD

23 $+'))RQGR*RELHUQRGHO')%DQGRVOH\HV\GHFUHWRVFDMD([S

24 3ඣඋൾඓ0ඈඇඍൿඈඋඍ5LFDUGRTolerancia y prohibición: aproximaciones a la historia social y cultural de las drogas en México 1840-1940, 0p[LFR3HQJXLQ5DQGRP+RXVH0RQGDGRULS

25 $UWtFXORCódigo Sanitario de los Estados Unidos Mexicanos, 6HFUHWDUtDGH(VWDGR\GHO'HVSDFKRGH

*REHUQDFLyQ0p[LFRS

26 $UWtFXORCódigo Sanitario de los Estados Unidos Mexicanos, 6HFUHWDUtDGH(VWDGR\GHO'HVSDFKRGH

*REHUQDFLyQ0p[LFRS

GLFWDU yUGHQHV SDUD OD GHVWUXFFLyQ GH OD SODQWD OD VXSUHVLyQ GH VX YHQWD HQ

GURJXHUtDV\ERWLFDV\ODSURKLELFLyQGHVXXVRHQORVFXiUWHOHV²⁷

Las primeras detenciones y penas privativas de la libertad por delitos contra OD VDOXG IXHURQ HQWUH ORV FXHUSRV FDVWUHQVHV R HQ ODV FiUFHOHV (Q HVWH VHQWLGR

H[LVWHQYDULRVUHJLVWURVMXGLFLDOHVTXHGDWDQGHODSULPHUDGpFDGDGHOVLJORඑඑGH

SHUVRQDVTXHIXHURQVDQFLRQDGDVDFDXVDGHODPDULKXDQD3RUHMHPSORHQPD\R

GHHQOD&iUFHOGH%HOHPHOSUHVR*DEULHO2UWL]TXLHQHVWDEDVHQWHQFLDGR

DDxRVGHUHFOXVLyQSRUHOGHOLWRGHOHVLRQHVGLMRTXHHOVROGDGR$QWRQLR$JXL- ODUOHKDEtDRIUHFLGRHQYHQWDFLJDUURVGHPDULKXDQDDFHQWDYRVFDGDXQR(O

PLOLWDUHUDSDUWHGHOTXLQWREDWDOOyQTXHSUHVWDEDVXVVHUYLFLRVGHYLJLODQFLDHQ

DTXHOFHQWURGHUHFOXVLyQ\VXSXHVWDPHQWHDOKDFHUVHHOUHJLVWURGHODWURSDVHOH

encontraron los cigarrillos.^

/DVDXWRULGDGHVSHQLWHQFLDULDVHPLWLHURQXQR¿FLRVREUHODGHWHQFLyQWDQWR

GHOSUHVR2UWL]FRPRGHOPLOLWDU$JXLODU\IXHURQUHPLWLGRVDQWHHO-XH]2FWDYR

GH,QVWUXFFLyQSDUDTXHKLFLHUDODVDYHULJXDFLRQHVFRUUHVSRQGLHQWHV(QVXVGH- FODUDFLRQHV*DEULHO2UWL]DVHJXUyTXHUHFRQRFtDHOVROGDGR$JXLODUFRPRDTXLHQ

OHKDEtDFRPSUDGRORVFLJDUURVSRUXQWRWDOGHFHQWDYRV3RUVXSDUWH$Q- WRQLR TXLHQ HUD XQ PLOLWDU GH  DxRV GH RULJHQ PLFKRDFDQR PHQFLRQy TXH HV

LQH[DFWRTXHHOWUDWDUiGHYHQGHUORVFLJDUURVTXHDHOQROHHQFRQWUDURQQDGD\

ni siquiera usa la perniciosa hierba. Los implicados fueron careados y ambos se VRVWXYLHURQHQVXVGHFODUDFLRQHV3HURHQODVLQYHVWLJDFLRQHVGHHVWHFDVRWDPELpQ

GHFODUyHOVXEDOFDOGHGHODSULVLyQ(GXDUGRGHO9DOOHTXLHQGLMRTXHTXLHQVX- SXHVWDPHQWHHQFRQWUyORVFLJDUURVDOPLOLWDUIXHXQFHODGRUSHURQRHVWiVHJXUR

GH FXDO GHELGR D ³OD PXOWLWXG GH FRQVLJQDFLRQHV TXH GLDULDPHQWH VH KDFHQ DO

UHVSHFWRTXHHOR¿FLRTXHHQYLyHVWiPDOUHGDFWDGR\OR¿UPyFRPR¿UPDPXFKRV

VLQ¿MDUVHHQHOORV´3RUORTXHHOGHPD\RGHHO-XH]RGH,QVWUXFFLyQ

GHWHUPLQyTXHQRH[LVWtDQHOHPHQWRVVX¿FLHQWHVSDUDSURFHGHUHQVXFRQWUDSRU

lo que Antonio Aguilar quedaba en completa libertad.²⁹

7DQVyORXQPHVGHVSXpVHQODPLVPDFiUFHORFXUULyXQFDVRVLPLODU$RWUR

VROGDGRGHOR%DWDOOyQ)ORUHQWLQR$JXLODUOHIXHURQHQFRQWUDGRVFLJDUURVGH

PDULKXDQDORVFXDOHVWUDWDEDGHLQWURGXFLUDOLQWHULRUGHODSULVLyQ(ODOFDOGH

GHOD&iUFHOGH%HOHPUHPLWLyDODVDXWRULGDGHVMXGLFLDOHVDOPLOLWDUMXQWRFRQORV

FLJDUULOORVGHFRPLVDGRV$XQTXHQRH[LVWHQHYLGHQFLDVGHVLVHFRUURERUyHOGHOL- WRRVL)ORUHQWLQRIXHFDVWLJDGRVLKD\FHUWH]DGHTXHIXHUHPLWLGRDXQMX]JDGR

FRQWRGR\ORVFLJDUULOORVGHKLHUEDSDUDTXHVHOHLQLFLDUiXQDDYHULJXDFLyQSUH- YLDSRUHOGHOLWRFRQWUDODVDOXGS~EOLFDTXHVHDUJXPHQWyHVWDEDGHWHUPLQDGRHQ

HODUWtFXORGHO&yGLJR3HQDOHQWRQFHVYLJHQWH³⁰

$VLPLVPRH[LVWHQYDULDVHYLGHQFLDVGHOFRPHUFLRGHPDULKXDQDDOLQWHULRU

GHODVFiUFHOHVUHDOL]DGRSRUORVPLVPRVSUHVRV7DOHVHOFDVRGH-RVp7RUUHV

27 3ඣඋൾඓ*HQDURLa marihuana. Breve estudio sobre esta planta, WHVLVSDUDH[DPHQSURIHVLRQDOGHPHGLFLQD

)DFXOWDGGH0HGLFLQDGH0p[LFR0p[LFR, p. 55.

 $඀ඎංඅൺඋ$QWRQLR\2උඍංඓ*DEULHO³&RPHUFLRGHVXEVWDQFLDVQRFLYDVDODVDOXG´$*176-')&DMD

)ROLR

29 Idem.

30 $඀ඎංඅൺඋ)ORUHQWLQR³9HQWDGHVXEVWDQFLDVQRFLYDVDODVDOXG´$*176-')&DMD)ROLR

quien en 1906 se encontraba purgando una pena por el delito de homicidio y fue KDOODGRSRUXQFHODGRUHQHOGHSDUWDPHQWRGHEDUWROLQDVFXDQGRLQWHQWDEDGDUOH

XQDEXHQDFDQWLGDGGHPDULKXDQDDOSUHVR-DFLQWR&RULD$PERVIXHURQUHPLWLGRV

DQWH HO 0LQLVWHULR 3~EOLFR³¹ sin quedar registros de si fueron castigados por el KHFKRDQWHULRUPHQWHUHODWDGR2WURH[SHGLHQWHHVHOGHOUHR0DQXHO6iQFKH]TXH

FXPSOtDXQDVHQWHQFLDSRUURERWDPSRFRKD\HYLGHQFLDVGHVXSURFHVR$XQTXH

ORTXHVLTXHGDQUHJLVWURVHVTXHIXHUHPLWLGRDO0LQLVWHULR3~EOLFRDSULQFLSLRV

GHDOVHUGHWHQLGRDOWUDWDUGHSDVDUOHFLJDUULOORVGHPDULKXDQDDOSURFH- VDGR-RVp5RGUtJXH]HQOD(VFXHODGH$UWHV\2¿FLRVGH(GXFDFLyQ&RUUHFFLRQDO³²

$OSDUHFHUGHVGHSULQFLSLRVGHOVLJORඑඑ el consumo de marihuana era bas- WDQWHFRP~Q\DTXHQRVyORORVSUHVRVRHOSHUVRQDOTXHWUDEDMDEDHQORVFHQWURV

GHUHFOXVLyQLQWHQWDURQLQJUHVDUHVWDKLHUEDWDPELpQSHUVRQDVDMHQDVDOVLVWHPD

SHQLWHQFLDULRIXHURQGHWHQLGDVSRUHVWDUD]yQ7DOHVHOFDVRGHÈQJHOD6iQFKH]

XQDPXMHUGHDxRVRULXQGDGHOD&LXGDGGH0p[LFRTXLHQIXHVRUSUHQGLGDSRU

$QGUpV =HQWHQR HPSOHDGR GH OD &iUFHO GH %HOHP DUURMDQGR XQRV SDTXHWHV GH

FLJDUURVHODERUDGRVFRQPDULKXDQDDOLQWHULRUGHODSULVLyQ3RUORTXHIXHFRQ- VLJQDGDDQWHHO-XH]WRGH'LVWULWRSRUHOGHOLWRGH³YHQWDGHHIHFWRVQRFLYRVD

ODVDOXG´(QVXGHFODUDFLyQGHVSXpVGHVHUH[KRUWDGDGHGHFLUODYHUGDGGLMRTXH

HOODLEDHQE~VTXHGDGHVXVREULQRTXHHVWDEDHQXQDFDUSLQWHUtDGHOD]RQDFXDQ- GRXQDPXMHUVHOHDFHUFy\OHSLGLyTXHOHD\XGDUiDDUURMDUSRUODEDUGDXQRV

³WDFRV´\OHGDUtDGLQHURSRUORFXDOHOODDFFHGLyPLHQWUDVODRWUDPXMHUVHDGH- ODQWyDWRPDUSXOTXH3HURPLHQWUDVÈQJHODODQ]DEDORVVXSXHVWRVWDFRVIXHDSUH- KHQGLGDSRUXQSDUGHDJHQWHVGHODSROLFtDUHVHUYDGD

3RVWHULRUPHQWHIXHFRQGXFLGDDODFiUFHOHQGRQGHVHOHDVLJQyXQGHIHQVRU

GHR¿FLRVHOHUHDOL]yXQDVLJQDFLyQDQWURSRPpWULFD\HOSDTXHWHTXHOHUHFRJLH- URQIXHHQYLDGRSDUDVXDQiOLVLV/RVSHULWRVTXtPLFRVGLFWDPLQDURQTXHVHWUDWD- EDGHFLJDUURVFRQ³ODSODQWDFRQRFLGDFRQHOQRPEUHYXOJDUGHPDULKXDQD\

TXHHVQRFLYDSDUDODVDOXG´$FDVLXQPHVGHVXGHWHQFLyQHOGHHQHURGH

HO0LQLVWHULR3~EOLFRFRQFOX\yTXHGHDFXHUGRFRQORVDUWtFXORV\

GHO&yGLJR3HQDOÈQJHOD6iQFKH]UHVXOWDEDFXOSDEOHSRU³HIHFWRVQRFLYRVDOD

VDOXG VLQ WHQHU DXWRUL]DFLyQ OHJDO \ VLQ FXPSOLU FRQ ORV UHTXLVLWRV SUHYLDPHQWH

HVWDEOHFLGRV´SRUORTXHIXHVHQWHQFLDGDDPHVHVGHDUUHVWR\PXOWDGHSHVRV

RGtDVPiVGHDUUHVWR³³

0$5,+8$1$<23,2(1/$6&$//(6'(/$&,8'$''(0e;,&2 /DVSUiFWLFDVGHLQWHUYHQFLyQGHODVLQVWLWXFLRQHVVDQLWDULDVSDUDHOFRQWURO

GHHQHUYDQWHVDOSDUHFHUWDPELpQIXHURQDSR\DGDVSRUODSUHQVDGHODpSRFD3RU

HMHPSORGXUDQWHHQHOGLDULREl Nacional VHSXEOLFyғ una nota en la que se PHQFLRQDEDTXHHQDOJXQDVIiEULFDVGHWDEDFRVHOHVHVWDEDDJUHJDQGRDORVFLJD- UURVODPDULKXDQDORTXHGHEtDFDXVDUSHUWXUEDFLRQHVHQHORUJDQLVPRKXPDQR

31 7ඈඋඋൾඌ-RVp³&RQWUDODVDOXEULGDGS~EOLFD´$*176-')&DMD)ROLR

32 6ගඇർඁൾඓ0DQXHO³&RQWUDODVDOXEULGDGS~EOLFD´$*176-')&DMD)ROLR

33 6ගඇർඁൾඓÈQJHOD³9HQWDGHPDULKXDQD´$*176-')&DMD)ROLR

SRU OR TXH VH UHFRPHQGDED TXH HO &RQVHMR 6XSHULRU GH 6DOXEULGDG YLVLWDUi ODV

LQGXVWULDV WDEDFDOHUDV$GHPiV HQ HVWD QRWD VH DGYLUWLy TXH ³VL QR VH FRUULJH D

WLHPSRHOSHUQLFLRVRKiELWRGHIXPDUPDULKXDQDFRQWDEDFRDEDQGRQDUiHOFXDU- WHO\ODFiUFHOGRQGHVHSHUVLJXHULJXURVDPHQWHSDUDH[WHQGHUVHFRQWRGDOLEHUWDG

por la República entera”.³⁴

(QHIHFWRHOFRQVXPR\FRQWUDEDQGRGHPDULKXDQD\DVHH[SDQGtDSRUOD

&LXGDGGH0p[LFR\ODVDXWRULGDGHVORFDOHV\DKDEtDQFRPHQ]DGRDKDFHUGHWHQ- ciones relacionadas con la venta de marihuana en diversos espacios. Durante las GRVSULPHUDVGpFDGDVGHOVLJORඑඑODVGLVWLQWDVDXWRULGDGHVFDSLWDOLQDVQRWXYLHURQ

FODULGDGGHFyPRDFWXDUDQWHHOFRQVXPR\GLVWULEXFLyQGHVXVWDQFLDVTXHVHFRQ- VLGHUDURQFRPRQRFLYDV$XQTXHODSURKLELFLyQGHODVGURJDVD~QQRVHFRQVROL- GDEDUHVXOWDLQWHUHVDQWHTXHDOJXQDVDXWRULGDGHVSROLFLDOHV\MXGLFLDOHVFDSLWDOLQDV

RSWDURQSRUFDVWLJRVSHQDOHVHQWUHORVTXHVHLQFOX\yғODSULYDFLyQGHODOLEHUWDG

D SHUVRQDV TXH FRPHUFLDURQ FRQ PDULKXDQD FRPR HQ HO FDVR TXH VH HQXQFLD D

FRQWLQXDFLyQ

(QORVKHUPDQRV6HUUDQRIXHURQUHPLWLGRVDOD,QVSHFFLyQGH3ROLFtD

GH OD D 'HPDUFDFLyQ 0DUtD \ 5HIXJLR 6HUUDQR IXHURQ GHWHQLGRV GHQWUR GH VX

SURSLRGRPLFLOLR\DTXHHO*HQGDUPH0DQXHO&yUGRYDWXYRQRWLFLDTXHSRUOD

³$ODPHGLWD´VHYHQGtDPDULKXDQDSRUORTXHGXUDQWHVXVHUYLFLRHQFRQWUySRU

HVHUXPERDOYLFLRVR'RPLQJR'tD]TXLHQFRQIHVyHOOXJDUHQTXHDFDEDEDGH

comprar tres cigarros de marihuana por seis centavos.³⁵ (O *HQGDUPH &yUGRYD

DFXGLyDXQDDFFHVRULDGHQRPLQDGD³/D6HGXFWRUD´HQODTXHYLYtDQORVKHUPDQRV

6HUUDQR \ WHQtDQ XQ QHJRFLR HQ HO TXH VXSXHVWDPHQWH VH YHQGtD IUXWD$Kt HO

SROLFtDHQFRQWUy³XQFRVWDOGHFixDPRFRQWHQLHQGRPDULKXDQD´\XQDFDQDVWDFRQ

FLJDUURVGHPDULKXDQDORFXDOGDEDXQWRWDOGHNLORJUDPRVGHKLHUED/RV

KHUPDQRV 6HUUDQR IXHURQ VRPHWLGRV D XQ SURFHVR SHQDO HQ HO R -X]JDGR GH

,QVWUXFFLyQGHOD0XQLFLSDOLGDGGH0p[LFR

'HVSXpVGHODVFRUUHVSRQGLHQWHVDYHULJXDFLRQHVWHVWL¿FDFLRQHV\SHULWDMHV

VHGHWHUPLQyғTXHDXQTXHHOFRVWDOGHFixDPRHUDGHHOVHxRU5HIXJLRTXLHQGLMR

XVDUORFRQ¿QHVPHGLFLQDOHVTXHGDEDHQDEVROXWDOLEHUWDG6LQHPEDUJRVXKHU- PDQD0DUtDFRQIHVyTXHHOODYHQGLyORVWUHVFLJDUURVGHPDULKXDQD(O-XH]R

GH,QVWUXFFLyQ5D~O&DVWLOORDOXGLyDODUWtFXORGHO&yGLJR3HQDOGHTXH

HVWDEOHFtDTXH³ODYHQWDGHFXDOTXLHUHIHFWRQRFLYRDODVDOXGKHFKDVLQDXWRUL]DFLyQ

OHJDO>@PHUHFHSHQDFRUSRUDO´SRUORFXDOFRQFOX\yTXHTXHGDEDFRPSUREDGR

HO³GHOLWRFRQWUDODVDOXGS~EOLFD´\0DUtDIXHFRQGHQDGD³DVXIULUODSHQDGHXQ

mes de arresto mayor”.

2WURFDVRTXHGHVWDFyIXHODGHODFLyQTXHUHDOL]yXQJUXSRGHFKLQRVDQWH

HO*REHUQDGRUGHO'LVWULWR)HGHUDOGXUDQWHSURSRUFLRQDRWUDVHYLGHQFLDV

HQUHODFLyQDODFUHFLHQWHRSLQLyQGHTXHGHEtDQHVWDEOHFHUVHPHGLGDVPiVVHYH- UDVSDUDHYLWDUODGHJHQHUDFLyQGHODSREODFLyQVXSXHVWDPHQWHRFDVLRQDGDSRUHO

34 ³&LJDUURVQRFLYRV¢6HUiQHFHVDULDODLQVSHFFLyQGHODVIiEULFDVGHFLJDUURV"´HQ El Nacional, 0p[LFR

S

35 6ൾඋඋൺඇඈ0DUtD\6ൾඋඋൺඇඈ5HIXJLR³$WDTXHVFRQWUDODVDOXEULGDGS~EOLFD´$*176-')&DMD

)ROLR

FRQVXPRGHVXVWDQFLDVSVLFRDFWLYDV/RVDVLiWLFRVGHQXQFLDURQDVXVPLVPRVFRQ- QDFLRQDOHVDFXVDQGRODH[LVWHQFLDGHFDVDVGHMXHJRVSURKLELGRVGLVIUD]DGDVGH

GLYHUVDVPDQHUDV\³FRPRXQRVGLH]IXPDGHURVGHRSLR´SURSLHGDGGHVXVFRP- SDWULRWDV6HJ~QSDUHFH$OEHUWR*DUFtD*REHUQDGRUGHO'LVWULWR)HGHUDOQRWXYR

FHUWH]DGHFyPRDFWXDUDQWHODGHQXQFLDGHOFRQVXPRGHQDUFyWLFRV3RUORTXH

FRQVXOWyDO&RQVHMR6XSHULRUGH6DOXEULGDGD¿QGHTXHPDQLIHVWDUi³VLDVXMXL- FLRGHEHSHUVHJXLUVHHOXVRGHORSLRHQVXVWLWXFLyQGHOWDEDFR´/D&RPLVLyQGH

%RWLFDVGLFWDPLQyORVLJXLHQWH

(QWUHODVFRVWXPEUHVLQFRQYHQLHQWHVTXHVHKDQJHQHUDOL]DGRHQWRGRVORVSXHEORV

FRPR OD GHO XVR GH ODV EHELGDV DOFRKyOLFDV VH HQFXHQWUDQ WDPELpQ OD GH DVSLUDU

SURGXFWRVGHODFRPEXVWLyQLQFRPSOHWDGHFLHUWDVGURJDVySODQWDVVLHQGRODVSULQ- FLSDOHVHOKDVFKLVKHOWpODPDULKXDQDHOWDEDFRXHORSLR(VWDVFRVWXPEUHVFRQV- WLWX\HQYHUGDGHURVYLFLRVFRQWUDORVFXiOHVQRVLHPSUHKDQWHQLGRp[LWRORVHVIXHU]RV

GHORVKLJLHQLVWDV(QHOXVRGHWRGRVHVRVSURGXFWRVEXVFDHOKRPEUHFLHUWRVHIHF- WRV VREUH HO VLVWHPD QHUYLRVR SRUTXH OH SURGXFHQ H[FLWDFLRQHV TXH OOHJDQ D VHUOH

DJUDGDEOHV\TXHFRQWLQXDGDVYLHQHQDFRQVWLWXLUXQKiELWRTXHDYHFHVVHWUDQVIRU- PDHQLPSHULRVDQHFHVLGDG>@HOFRQVXPRGHWDEDFRKDHQWUDGRHQODVFRVWXPEUHV

DODPSDURGHODVOH\HVSHURQRVXFHGHORPLVPRFRQORVSURGXFWRVH[FHVLYDPHQWH

QRFLYRVDODVDOXGXVDGRVDPDQHUDGHWDEDFRFRPRVRQHOKDVFKLVKODPDULKXDQD

\HORSLRpVWRVSURGXFWRVSURGXFHQGHJHQHUDFLRQHVRUJiQLFDVTXHFRQGXFHQDORV

IXPDGRUHVGHHVDVGURJDDXQHVWDGRGHGHPHQFLDyORFXUDWDQDFHQWXDGRTXHDORV

SHUQLFLRVRVHIHFWRVGHHVDVGURJDVVHKDDWULEXLGRFRQUD]yQODGHJHQHUDFLyQGH

ORV DVLiWLFRV 3RU HVWH PRWLYR ORV *RELHUQRV GH WRGRV ORV SDtVHV FLYLOL]DGRV KDQ

GLFWDGR VHYHUDV GLVSRVLFLRQHV FRQWUD HO XVR GH ODV LQGLFDGDV GURJDV >@ (V SXHV

FRQYHQLHQWH TXH QR VH SHUPLWD HQWUH QRVRWURV WDQ SHUQLFLRVR YLFLR >@ 'tJDVH DO

*RELHUQRGHO'LVWULWRTXHGHEHSHUVHJXLUVHHOXVRGHORSLRHQVXVWLWXFLyQGHOWDED- FRWHQLHQGRHQFXHQWDTXHHVWDVXVWLWXFLyQHVH[WUHPDGDPHQWHQRFLYDDODVDOXG\

TXHHORSLR\VXVSUHSDUDGRVORPLVPRTXHHOKDVFKLVK\ODPDULKXDQDVRQGURJDV

SHOLJURVDV FX\R FRPHUFLR VyOR SXHGH KDFHUVH HQ ODV FRQGLFLRQHV TXH HO &yGLJR

Sanitario y el Reglamento respectivo determinan para la venta de medicamentos peligrosos.³⁶

&RQOD5HYROXFLyQLPSHUyODLQVHJXULGDGODYLROHQFLDODVHSLGHPLDV\ORV

VDTXHRVORVFXDOHVJHQHUDURQXQUHODMDPLHQWRGHODVQRUPDVGHKLJLHQH\ORVFRQ- troles sanitarios.³⁷3RUHOORODSURGXFFLyQGHOFRQRFLPLHQWRPpGLFR\ORVLQWHQWRV

SRU LPSOHPHQWDU ODV OHJLVODFLRQHV VDQLWDULDV VH YLHURQ GLVPLQXLGDV (V PiV HV

SUREDEOHTXHGXUDQWHHVWDHWDSDGHELGRDORVGHVHTXLOLEULRVSROtWLFRV\VRFLDOHVVH

LQFUHPHQWDUiHOWUi¿FR\FRQVXPRGHGURJDV^(QHVWHVHQWLGRHOGRFWRU5RJD- FLDQR7DSLDPHQFLRQyTXHHODXPHQWRGHODPRU¿QRPDQtDHVWDEDHVWUHFKDPHQWH

36 ³&DUWDGHYDULRVFKLQRVDO*REHUQDGRUGHO'LVWULWR)HGHUDO´$+'))RQGR$\XQWDPLHQWR\

*RELHUQRGHO')YRO([S

37 $඀ඈඌඍඈඇං&ODXGLD\5ටඈඌ0ඈඅංඇൺ$QGUpVLas estadísticas de salud en México. Ideas, actores e institucio- nes, 1810-2010, 0p[LFR,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLRQHV+LVWyULFDV81$0S

 3ඣඋൾඓ0ඈඇඍൿඈඋඍ5LFDUGR³(OYHQHQR³IDUDGLVtDFR!RHORORUDWRUWLOODWRVWDGD)UDJPHQWRVGHKLVWRULDGH

ODVGURJDV!HQ0p[LFR´HQ3ඣඋൾඓ0ඈඇඍൿඈඋඍ5LFDUGRFRRUGHábitos, normas y escándalo. Prensa, FULPLQDOLGDG\GURJDVGXUDQWHHOSRU¿ULDWRWDUGtR0p[LFR3OD]D\9DOGpV&HQWURGH,QYHVWLJDFLRQHV\

(VWXGLRV6XSHULRUHVHQ$QWURSRORJtD6RFLDOS

FRQHOGHVRUGHQVRFLDO\TXH³OD5HYROXFLyQQRVKDDFDUUHDGRQRVyORDpVWDVLQR

a todas las enfermedades”.³⁹

352+,%,&,Ï1<&5,0,1$/,=$&,Ï1'(/$6'52*$6(1/$3265(

92/8&,Ï1

&RQODLQVWDXUDFLyQGHXQQXHYRRUGHQMXUtGLFRODVPHGLGDVLPSOHPHQWDGDV

SRUODVDXWRULGDGHVSRU¿ULVWDVIXHURQFULWLFDGDV(QHVWHVHQWLGRHOLQJHQLHUR$O- EHUWR3DQLHQODSXEOLFDFLyQVXIUDJDGDSRUHOJRELHUQRFRQVWLWXFLRQDOLVWDLa Hi- giene en México, ODPHQWyHOVXSXHVWRDWUDVRGHFLYLOL]DFLyQHQTXHVHHQFRQWUDED

HO'LVWULWR)HGHUDOHLQFOXVRODFRQVLGHURFRPRODFLXGDGPiVLQVDOXEUHGHOPXQ- GR3DQLVHxDOyTXHGHVGHTXHVHFRQFHQWUDURQODVDFFLRQHVGHO&RQVHMR6XSHULRU

GH6DOXEULGDGHQHOSRGHU(MHFXWLYRHO&RQVHMRDFWXyGHIRUPDSDUODPHQWDULVWD

HVGHFLUVHGHGLFyғDGLFWDUUHVROXFLRQHV\HYLWyFRQWUDHUUHVSRQVDELOLGDGHV3RUOR

FXDOHOLQJHQLHURUHYROXFLRQDULRUHFRPHQGyTXHSDUDPHMRUDUODVDOXEULGDGS~EOLFD

GHODXUEHVHGHEtDRUJDQL]DUHIHFWLYDPHQWHODDGPLQLVWUDFLyQ\S~EOLFD\VREUH

XQDEDVHGHPRUDOLGDGHOHYDUHOQLYHOPRUDOLQWHOHFWXDO\HFRQyPLFRGHOSXHEOR

IHGHUDOL]DU ORV VHUYLFLRV GH VDOXG \ UHODFLRQDU ODV PHGLGDV VDQLWDULDV FRQ RWUDV

UDPDVGHODDGPLQLVWUDFLyQ⁴⁰

&RQHVWRVDQWHFHGHQWHV\HQXQPRPHQWRGHFULVLVVDQLWDULD9HQXVWLDQR&D- UUDQ]DQRPEUyFRPRQXHYRGLULJHQWHGHO&RQVHMR6XSHULRUGH6DOXEULGDGDO'U

-RVp0DUtD5RGUtJXH]TXLHQGXUDQWHODVGLVFXVLRQHVGHO&RQJUHVR&RQVWLWX\HQWH

DGHPiV GH SODQWHDU OD QHFHVLGDG GH HVWDEOHFHU XQD ³GLFWDGXUD VDQLWDULD´⁴¹ para ORJUDUKLJLHQL]DU\FLYLOL]DUDODSREODFLyQPH[LFDQDSURSXVRTXHODVDXWRULGDGHV

GHVDOXEULGDGGLFWDUDQPHGLGDV³FRQWUDHODOFRKROLVPR\ODYHQWDVXEVWDQFLDVTXH

HQYHQHQDQ OD UD]D´⁴² (VWDV LGHDV TXHGDURQ SODVPDGDV HQ HO DUWtFXOR  GH OD

&RQVWLWXFLyQ0H[LFDQD\DTXHVHFUHyғHO'HSDUWDPHQWRGH6DOXEULGDG3~EOLFD

como una autoridad sanitaria ejecutiva y con la capacidad de dictar disposiciones HQPDWHULDGHVDOXGHQWUHODVTXHVHHQFRQWUDEDQODVUHODFLRQDGDVDHYLWDUHODO- FRKROLVPRODYLJLODQFLDVREUHYHQWD\ODYHQWDGHVXEVWDQFLDVTXHHQYHQHQDQDO

LQGLYLGXR\GHJHQHUDQODUD]D⁴³

(OGHPDU]RGHVHSXEOLFDURQHQHO'LDULR2¿FLDOGHOD)HGHUDFLyQ

las Disposiciones sobre el comercio de productos que pueden ser utilizados para fomentar vicios que degeneran la raza y sobre el cultivo de plantas que pueden VHU XWLOL]DGDV FRQ HO PLVPR ¿Q (Q HVWD UHJODPHQWDFLyQ VH HVWDEOHFLy TXH SDUD

LQWURGXFLUDOSDtVRSLRPRU¿QDKHURtQD\FRFDtQD³DVtFRPRORVSUHSDUDGRVGH

39 7ൺඉංൺ5RJDFLDQR³$OJXQDVFRQVLGHUDFLRQHVVREUHORVSURJUHVRVGHODPRU¿QRPDQtD´WHVLVSDUDHOH[DPHQ

JHQHUDOGHPHGLFLQD0p[LFR8QLYHUVLGDG1DFLRQDOGH0p[LFR)DFXOWDGGH0HGLFLQDS

40 3ൺඇං$OEHUWRLa Higiene en México, 0p[LFR,PSUHQWDGH-%DOOHVFDSS

41 $උඣർඁං඀ൺ(UQHVWR³µ'LFWDGXUDVDQLWDULD¶HGXFDFLyQ\SURSDJDQGDKLJLpQLFDHQHO0p[LFRUHYROXFLRQDULR

´DYNAMIS: Acta hispánica ad medicinae scientiarumque historiam illustrandam, Q~P*UD- QDGD8QLYHUVLGDGGH*UDQDGDS

42 Diario de Debates del Congreso Constituyente, (GLFLRQHVGHOD&RPLVLyQ1DFLRQDOSDUDOD&HOHEUDFLyQGHO

6HVTXLFHQWHQDULRGHOD3URFODPDFLyQGHOD,QGHSHQGHQFLD1DFLRQDO\GHO&LQFXHQWHQDULRGHOD5HYROXFLyQ

0H[LFDQD,QVWLWXWR1DFLRQDOGH(VWXGLRV+LVWyULFRVGHOD5HYROXFLyQ0H[LFDQDWRPR,,0p[LFRS

43 ³$UWtFXORIUDFFLyQ;9,´Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ൽඈൿ

HOORV TXH SXHGHQ VHUYLU SDUD IRPHQWDU ODV PDQtDV´ \ TXH SDUD YHQGHUORV HQ ORV

HVWDEOHFLPLHQWRVFRPHUFLDOHVVHUHTXHUtDXQSHUPLVRGHODVDXWRULGDGHVVDQLWDULDV

$GHPiVVHVHxDOyTXHWDQWRHOFRPHUFLRFRPRODVLHPEUDGHPDULKXDQDTXHGD- EDQHVWULFWDPHQWHSURKLELGRV\HOGHDGRUPLGHUDVyORFRQSHUPLVRGHO'HSDUWD- PHQWRGH6DOXEULGDG3~EOLFD⁴⁴

$ORODUJRGHODGpFDGDGHORVYHLQWHVHSURPXOJDURQXQDVHULHGHGLVSRVL- FLRQHV WDQWR UHODFLRQDGDV D OD RUJDQL]DFLyQ GH ODV DXWRULGDGHV VDQLWDULDV FRPR

SDUD LQWHUYHQLU HQ OD LQVSHFFLyQ \ YLJLODQFLD GH ODV GURJDV HQHUYDQWHV (Q HVWH

VHQWLGRVHKDSODQWHDGRTXHDSDUWLUGHODSURPXOJDFLyQGHHVWDVOHJLVODFLRQHV

ODV DXWRULGDGHV PH[LFDQDV VHQWDUtDQ DOJXQDV GH ODV EDVHV SDUD OHJLWLPDU OD

SURKLELFLyQ\SHQDOL]DFLyQGHODVGURJDV⁴⁵3RUHMHPSORGXUDQWHFRQOD¿- QDOLGDGTXHODSREODFLyQGHQXQFLDUiDFWRVLOtFLWRVVHSURPXOJyXQDUHVROXFLyQTXH

FRQFHGtDXQSRUFHQWDMHDORVGHQXQFLDQWHVGHOWUi¿FRGHGURJDV⁴⁶(VHPLVPRDxR

VHVHxDOyTXHORVQDUFyWLFRVGHFRPLVDGRVVHUtDQUHPDWDGRVDH[SHQGLRVOHJDOPHQ- WHHVWDEOHFLGRVVLHVTXHWHQtDQXQXVRPHGLFLQDOOHJtWLPRVLQRVHSURFHGHUtDD

VXGHVWUXFFLyQ⁴⁷

(QDJRVWRGHVHOHVUHFRUGyDPpGLFRV\SURSLHWDULRVGHH[SHQGLRVGH

PHGLFLQDVODSURKLELFLyQGHORVHQHUYDQWHVGiQGROHVXQSOD]RSDUDTXHKLFLHUDQ

HQWUHJDGHORVVLJXLHQWHVSURGXFWRVRSLRSDUDIXPDUKHURtQD\VXVVDOHVDVtFRPR

cualquier preparado con marihuana que tuvieran en su poder.^(VWDVHULHGHUH- JODPHQWDFLRQHVVHFRQVROLGDURQFRQODSXEOLFDFLyQGHO&yGLJR6DQLWDULRGH

HQHOFXDOVHHVWDEOHFLyTXHHOVHUYLFLRVDQLWDULRIHGHUDOGHEtDYHODUSRUODVDOXEUL- GDG JHQHUDO \ OD KLJLHQH S~EOLFD GHO SDtV SDUD OR FXDO SRGtD DX[LOLDUVH GH ODV

GLVWLQWDVDXWRULGDGHVIHGHUDOHV\ORFDOHV$GHPiVVH¿MyғXQOLVWDGRHVSHFL¿FDQGR

DTXpSODQWDV\VXVWDQFLDVVHUHIHUtDQODVOODPDGDV³GURJDVHQHUYDQWHV´HQWUHODV

FXDOHVVHVHxDOROD³PDULKXDQDHQFXDOTXLHUDGHVXVIRUPDV´⁴⁹

$XQTXHQRIXHKDVWDORV&yGLJRV3HQDOHVGH⁵⁰ y 1931⁵¹TXHVHFRQVROLGy

ODSHQDOL]DFLyQ\FULPLQDOL]DFLyQGHODVGLVWLQWDVDFWLYLGDGHVUHODFLRQDGDVFRQODV

44 'HSDUWDPHQWRGH6DOXEULGDG3~EOLFDHQDGHODQWH'63Disposiciones sobre el comercio de productos que pueden ser utilizados para fomentar vicios que degeneren la raza, y sobre el cultivo de plantas que pueden VHUHPSOHDGDVFRQHOPLVPR¿Qൽඈൿ

45 6ർඁංൾඏൾඇංඇං'RPLQJR³/DSURKLELFLyQGHODPDULKXDQDHQ0p[LFR´, WHVLVGHPDHVWUtD0p[LFR

)DFXOWDGGH)LORVRItD8QLYHUVLGDG$XWyQRPDGH4XHUpWDURS

46 '63$FXHUGRFRQFHGLHQGRXQWDQWRSRUFLHQWRDORVGHQXQFLDQWHVGHOWUi¿FRRFRPHUFLRLOtFLWRGHGURJDV

heroicas, ൽඈൿ

47 '63$FXHUGR¿MDQGRODVEDVHVFRQIRUPHDODVFXiOHVVHSURFHGHUiDOUHPDWpGHORVQDUFyWLFRVTXHSURYHQ- JDQGHOWUi¿FRLOtFLWRൽඈൿ

 '63Aviso concediendo un plazo a los médicos y propietarios de Expendios de Medicina en la República, para que, en cumplimiento de los dispuesto por la Ley de la materia, hagan entrega de las drogas enervan- tes que tengan en su poder, ൽඈൿ

49 (OOLVWDGRWDPELpQLQFOXtD³DGRUPLGHUDRSLRPRU¿QDKHURtQDFRGHtQDHWLOPRU¿QDWHEDtQDGLYHUVDVYDULH- GDGHVGHKRMDVGHFRFDFRFDtQDGLYHUVDVHVSHFLHVGHcannabisGLKLGURR[LHGHtQRQDGLKLGURPRU¿QD\RWURV

GHULYDGRVDVtFRPRFXDOTXLHUSURGXFWRRSUHSDUDGRTXHODVFRQWHQJD'63&yGLJR6DQLWDULRGHORV(VWDGRV

8QLGRV0H[LFDQRVൽඈൿS

50 6HFUHWDUtDGH*REHUQDFLyQCódigo Penal para el Distrito y Territorios Federales, 'LDULR2¿FLDOGHOD)HGH- UDFLyQ

51 6HFUHWDUtDGH*REHUQDFLyQCódigo Penal para el Distrito y Territorios Federales en materia del fuero común, y para toda la república en materia de fuero federal, 'LDULR2¿FLDOGHOD)HGHUDFLyQ

HQWRQFHVGHQRPLQDGDVGURJDVHQHUYDQWHV(QHVWD~OWLPDOHJLVODFLyQVHGHWHUPLQyғ TXH ODV DXWRULGDGHV GH VDOXEULGDG VHUtDQ ODV HQFDUJDGDV HMHFXWDU ODV DFWLYLGDGHV

FRQVLGHUDGDVFRPR³GHOLWRVFRQWUDODVDOXG´6HGHWHUPLQDURQVDQFLRQHVGHHQWUH

PHVHVDDxRV\PXOWDVGHDSHVRVDTXLHQUHDOL]DUDDQLYHOORFDO

DFWLYLGDGHVUHODFLRQDGDVFRQHQHUYDQWHV\GHKDVWDDxRV\SHVRVSRU

LPSRUWDFLRQHVRH[SRUWDFLRQHVLOHJDOHV⁵²$SDUWLUGHHQWRQFHVWDQWRODSURGXFFLyQ

FRPHUFLDOL]DFLyQ FRPR OD VLPSOH SRVHVLyQ SDVDURQ D VHU FRQVLGHUDGRV ³GHOLWRV

FRQWUDODVDOXG´TXHGHEtDQVHUSHUVHJXLGRV\FDVWLJDGRV\HQORVDxRVVXEVHFXHQ- tes las penas para estas proscripciones se endurecieron.

&216,'(5$&,21(6),1$/(6

'XUDQWHODVGRVSULPHUDVGpFDGDVGHOVLJORඑඑODVDXWRULGDGHVHQWXUQRQR

WXYLHURQFODULGDGGHFyPRDFWXDUDQWHHOFRQVXPR\GLVWULEXFLyQGHVXVWDQFLDVTXH

VH FRQVLGHUDURQ FRPR QRFLYDV 3HUR DXQTXH OD SURKLELFLyQ GH ODV GURJDV D~Q

QRVHFRQVROLGDEDUHVXOWDLQWHUHVDQWHTXHDOJXQDVDXWRULGDGHVSROLFLDOHV\MXGL- FLDOHVFDSLWDOLQDVRSWDURQSRUFDVWLJRVSHQDOHVHQWUHORVTXHVHLQFOX\yғODSULYDFLyQ

de la libertad a personas que comerciaron con marihuana.

(QODVGpFDGDVVXEVHFXHQWHVODFULPLQDOL]DFLyQGHODVGURJDVVHDFUHFHQWy

DOJUDGRTXHODSURWHFFLyQGHOD³VDOXGS~EOLFD´SDVRDOiPELWRGHODVHJXULGDG\

DODLPSOHPHQWDFLyQGHHVWUDWHJLDVSROLFtDFDV\PLOLWDUHV/DVFRQVHFXHQFLDVGH

HVWDVSROtWLFDVPiVDOOiGHVXREMHWLYRGHHUUDGLFDUODYHQWD\FRQVXPRGHVXVWDQ- FLDVLOtFLWDV(VWRKDFRQOOHYDGRGHEDWHVDQLYHOLQWHUQDFLRQDO\QDFLRQDOSDUDUH- SHQVDU ODV HVWUDWHJLDV GH FRQWURO GH GURJDV HQ ORV TXH VH KD SODQWHDGR OD

GHVFULPLQDOL]DFLyQGHDOJXQDVVXVWDQFLDVLOtFLWDVHVGHFLUUHWLUDUGHOFRQWHQLGRGHO

GHUHFKRSHQDOORVGHOLWRVUHODFLRQDGRVFRQHOFRQVXPRWHQHQFLD\SRVHVLyQSDUD

incorporarlos a la esfera del derecho administrativo.⁵³

'HELGRDODVLWXDFLyQGHYLROHQFLDJHQHUDOL]DGDHQHOWHUULWRULRQDFLRQDOTXH

HQSDUWHVHKDVXVWHQWDGRHQXQDVXSXHVWD³JXHUUDFRQWUDODVGURJDV´DVtFRPR

ODVGLVFXVLRQHVDFWXDOHVHQWRUQRDODVSROtWLFDVSURKLELFLRQLVWDVUHVXOWDIXQGDPHQ- WDOPLUDUKDFLDDWUiV\DQDOL]DUODVHVWUDWHJLDV²PXFKDVGHHOODVIDOOLGDV²TXHVH

KDQLPSOHPHQWDGREDMRHOVXSXHVWRGHODSURWHFFLyQGHODVDOXGFROHFWLYD<DVt

poder contribuir a encontrar a pensar mejores estrategias para regular las sustan- FLDVSVLFRDFWLYDVHQODVTXHVHSULRULFpXQDSHUVSHFWLYDVDQLWDULDVREUHHODFWXDO

HQIRTXHSHQDO\GHVHJXULGDG\HQODVTXHODVVDQFLRQHVLPSXHVWDVVHDQSURSRU- FLRQDOHVDORVVXSXHVWRVGDxRVDODVDOXGTXHODVGURJDVSXHGHQFDXVDU

%,%/,2*5$)Ë$

Fuentes primarias

$UFKLYR*HQHUDOGHOD1DFLyQ7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGHO'LVWULWR)HGHUDO

52 Idem.

53 )XHQWHGHOD-XDQ5DPyQet. al., Marihuana y salud, 0p[LFR)RQGRGH&XOWXUD(FRQyPLFD$FDGHPLD

1DFLRQDOGH0HGLFLQD8QLYHUVLGDG1DFLRQDO$XWyQRPDGH0p[LFRS

$UFKLYR+LVWyULFRGHO'LVWULWR)HGHUDO)RQGR*RELHUQRGHO')%DQGRVOH\HV\

decretos.

(O1DFLRQDO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 'LDULR2¿FLDOGHOD)H- GHUDFLyQ

Código Penal para el Distrito Federal y Territorio de la Baja California sobre delitos del fuero común, y para toda la República sobre delitos contra la federación0p[LFR(GLFLyQ2¿FLDO

Código Sanitario de los Estados Unidos Mexicanos, 0p[LFR,PSUHQWDGHOD3DWULD



Código Sanitario de los Estados Unidos Mexicanos, 6HFUHWDUtDGH(VWDGR\GHO

'HVSDFKRGH*REHUQDFLyQ0p[LFR

Diario de Debates del Congreso Constituyente, (GLFLRQHVGHOD&RPLVLyQ1DFLR- QDOSDUDOD&HOHEUDFLyQGHO6HVTXLFHQWHQDULRGHOD3URFODPDFLyQGHOD,Q- GHSHQGHQFLD 1DFLRQDO \ GHO &LQFXHQWHQDULR GH OD 5HYROXFLyQ PH[LFDQD

,QVWLWXWR1DFLRQDOGH(VWXGLRV+LVWyULFRVGHOD5HYROXFLyQ0H[LFDQDWRPR

,,0p[LFR

'HSDUWDPHQWRGH6DOXEULGDG3XEOLFD'63Disposiciones sobre el comercio de productos que pueden ser utilizados para fomentar vicios que degeneren la raza, y sobre el cultivo de plantas que pueden ser empleadas con el mismo

¿Q'LDULR2¿FLDOGHOD)HGHUDFLyQൽඈൿ

'63$FXHUGR¿MDQGRODVEDVHVFRQIRUPHDODVFXiOHVVHSURFHGHUiDOUHPDWpGH

ORVQDUFyWLFRVTXHSURYHQJDQGHOWUi¿FRLOtFLWRൽඈൿ

'63Aviso concediendo un plazo a los médicos y propietarios de Expendios de Medicina en la República, para que, en cumplimiento de los dispuesto por la Ley de la materia, hagan entrega de las drogas enervantes que tengan en su poder, ൽඈൿ

'63&yGLJR6DQLWDULRGHORV(VWDGRV8QLGRV0H[LFDQRVൽඈൿ

/ඬඉൾඓ ඒ 0ඎඪඈඓ 5DPyQ ³5HYLVWD ([WUDQMHUD´ HQ Gaceta Médica de México, WRPR0p[LFR$FDGHPLDGH0HGLFLQDGH0p[LFR

2අඏൾඋൺ -RVp ³¢/RV PRU¿PDQLiWLFRV VRQ DSWRV SDUD FLHUWDV DFFLRQHV FLYLOHV"

¿Son responsables de sus actos?”, en Gaceta Médica de México, WRPR;;,

0p[LFR$FDGHPLDGH0HGLFLQDGH0p[LFRSS

3ൺඇං$OEHUWR, La Higiene en México, 0p[LFR,PSUHQWDGH-%DOOHVFD

3ඣඋൾඓ*HQDURLa marihuana. Breve estudio sobre esta planta, WHVLV)DFXOWDGGH

0HGLFLQDGH0p[LFR

6ගඇർඁൾඓ )UDQFLVFR $SXQWHV VREUH OD PRU¿QRPDQtD WHVLV LQDXJXUDO 0p[LFR

)DFXOWDGGH0HGLFLQDGH0p[LFR

6D ³'HO HPSOHR GH ODV LQ\HFFLRQHV KLSRGpUPLFDV GH PRU¿QD HQ ODV GLYHUVDV

IRUPDVGHGLVQHD´5HYLVWD([WUDQMHUDHQGaceta Médica de México, tomo

0p[LFR$FDGHPLDGH0HGLFLQDGH0p[LFRSS

7ൺඉංൺ5RJDFLDQR$OJXQDVFRQVLGHUDFLRQHVVREUHORVSURJUHVRVGHODPRU¿QRPD- QtDWHVLVSDUDHOH[DPHQJHQHUDOGHPHGLFLQD0p[LFR8QLYHUVLGDG1DFLR- QDOGH0p[LFR)DFXOWDGGH0HGLFLQD

Fuentes secundarias

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,QYHVWLJDFLRQHV+LVWyULFDV8QLYHUVLGDG1DFLRQDO$XWyQRPDGH0p[LFR

$උඣർඁං඀ൺ &ඬඋൽඈൻൺ (UQHVWR ³µ'LFWDGXUD VDQLWDULD¶ HGXFDFLyQ \ SURSDJDQGD

KLJLpQLFD HQ HO 0p[LFR UHYROXFLRQDULR ´ HQ DYNAMIS: Acta hispánica ad medicinae scientiarumque historiam illustrandam, Q~P 

*UDQDGD8QLYHUVLGDGGH*UDQDGD

$ඌඍඈඋ඀ൺ /XLVDrogas sin fronteras, 0p[LFR 3HQJXLP 5DQGRP +RXVH *UXSR

(GLWRULDO

&ൺආඉඈඌ,VDDF³'HJHQHUDWLRQVDQGWKH2ULJLQVRI0H[LFRғV:DURQ'UXJV´HQ

Estudios Mexicanos, &DOLIRUQLD7KH8QLYHUVLW\RI&DOLIRUQLD3UHVVYRO

Q~PYHUDQRSS

&ൺආඉඈඌ,VDDF\*ඈඈඍൾඇൻൾඋ඀3DXO³,QWURGXFWLRQ7RZDUGD1HZ'UXJ+LVWRU\

RI /DWLQ$PHULFD$ UHVHDUFK IURQWLHU DW WKH FHQWHU RI GHEDWHV´ Hispanic

$PHULFDQ+LVWRULFDO5HYLHZ'XNH8QLYHUVLW\3UHVV´

&ൺඌඍൾඅ5REHUW, El orden psiquiátrico. La edad de oro del alienismo, 0DGULG/D

3LTXHWD0DGULG

'ൾ/ൺ)ඎൾඇඍൾ-XDQ5DPyQFRRUGMarihuana y salud, )RQGRGH&XOWXUD(FR- QyPLFD$FDGHPLD1DFLRQDOGH0HGLFLQD8QLYHUVLGDG1DFLRQDO$XWyQRPD

GH0p[LFR

(ඇർංඌඈ +ං඀ඎൾඋൺ )UR\OiQ ³/RV IUDFDVRV GHO FKDQWDMH 5pJLPHQ GH SURKLELFLyQ

GHGURJDV\QDUFRWUi¿FR´HQ$UWXUR$OYDUDGR\0yQLFD6HUUDQRFRRUGV

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(ඌർඈඁඈඍൺൽඈ$QWRQLRHistoria general de las drogas. 0DGULG(VSDVD

+ඎൾඋඍൺOchoa&DUOD³6REUHODVEDVHVSROtWLFDV\ORVSULQFLSLRVUHFWRUHVGHOD

MXVWLFLDDGPLQLVWUDWLYD´AÍDA. Ópera prima de derecho administrativo5H- YLVWDGHOD$VRFLDFLyQ,QWHUQDFLRQDOGH'HUHFKR$GPLQLVWUDWLYRDxRRSXV

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3ඣඋൾඓ 5ංർൺඋඍ &DUORV \ 2අඏൾඋൺ +ൾඋඇගඇൽൾඓ 1LGLD ³$VFHQVR \ GHFOLYH GH OD

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$XWyQRPDGH4XHUpWDUR

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,QVWLWXWRGH+LVWRULD

(VWD REUD HVWi EDMR OLFHQFLD LQWHUQDFLRQDO &UHDWLYH &RPPRQV 5HFRQRFLPLHQWR

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