PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIÓN (TELEFONÍA FIJA, TELEFONÍA MÓVIL, REDES DE DATOS Y ACCESOS A INTERNET) DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE TERUEL.
1. INTRODUCCIÓN Y ALCANCE...5
2. OBJETO...7
3. ANTECEDENTES...8
3.1. TOPOLOGÍA DE RED...8
3.1.1. Redes de voz ...8
3.1.1.1. Sedes Integradas ... 8
3.1.1.2. Sedes no integradas... 10
3.1.2. Redes de datos ...12
3.1.2.1. Sedes Integradas ... 12
3.1.2.2. Sedes no integradas... 13
3.2. VOLUMETRÍAS...13
3.2.1. Tráfico fijo ...13
3.2.2. Tráfico móvil ...14
3.2.2.1. Tráfico de voz nacional... 14
3.2.2.2. Tráfico de voz internacional y roaming ... 14
3.2.2.3. Tráfico SMS’s... 14
4. CONDICIONES TÉCNICAS. ...15
4.1. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS SERVICIOS...15
4.1.1. SERVICIOS FIJOS DE TELEFONÍA. ...15
4.1.1.1. Descripción general ... 15
4.1.1.2. Servicios ofertados. ... 15
4.1.1.2.1. Acceso a redes públicas ... 18
4.1.1.2.2. Numeración pública ... 18
4.1.1.2.3. Servicios de red inteligente... 19
4.1.1.2.4. Publicación de la Numeración... 20
4.1.1.2.5. Centralitas telefónicas. ... 20
4.1.1.4.5.1. Sede central. ... 21
4.1.1.4.5.2. Sedes remotas... 23
4.1.1.2.6. Terminales telefónicos ... 24
4.1.1.2.6.1. Características ... 24
4.1.1.2.6.2. Gestión y administración de terminales ... 26
4.1.1.2.7. Encaminamiento de las llamadas ... 27
4.1.1.2.8. Otras mejoras ... 28
4.1.2. SERVICIOS MÓVILES DE TELEFONÍA...29
4.1.2.1. Descripción general ... 29
4.1.2.2. Servicios Ofertados... 29
4.1.2.1. Servicios de Voz... 31
4.1.2.1.1. Red privada virtual ... 31
4.1.2.1.2. Funcionalidades ... 32
4.1.2.1.3. Numeración pública ... 33
4.1.2.1.4. Servicios adicionales. ... 33
4.1.2.2. Servicios de datos... 33
4.1.2.2.1. Servicios de datos en movilidad ... 34
4.1.2.2.1.1. Conexión a Internet móvil y Servicio de Correo en Movilidad ... 35
4.1.2.2.1.2. Banda ancha móvil... 35
4.1.2.2.2. Servicios de mensajería... 36
4.1.2.2.3. Plataforma de mensajería... 36
4.1.2.2.4. M2M ... 37
4.1.2.3. Terminales... 38
4.1.2.3.1. Gama de terminales. ... 38
4.1.2.3.1.1. Terminales de gama alta... 39
4.1.2.3.1.2. Terminales de gama media ... 39
4.1.2.3.1.3. Dispositivos de conexión a Banda Ancha móvil. ... 39
4.1.2.3.2. Políticas en relación con los terminales... 39
4.1.2.3.2.1. Política de renovación de terminales... 40
4.1.2.3.2.2. Política de sustitución de terminales y tarjetas SIM... 40
4.1.2.3.3. Stock de Terminales y Tarjetas SIM. ... 40
4.1.2.4. Otras mejoras ... 40
4.1.3. REDES DE DATOS Y ACCESO A INTERNET ...41
4.1.3.1. Descripción general ... 41
4.1.3.2. Servicios Ofertados... 41
4.1.3.4.1. Conexión ... 43
4.1.3.4.2. Equipamiento de comunicaciones... 45
4.1.3.4.3. Respaldo de la conexión... 46
4.1.3.4.4. Calidad de servicio... 46
4.1.3.4.5. Direccionamiento público... 46
4.1.3.4.6. Gestión ... 47
4.1.3.4.7. Transición a IPv6 ... 47
4.1.3.4.8. Otras mejoras ... 47
4.2. CONDICIONES GENERALES DE LOS SERVICIOS...48
4.2.1. Contratos ...48
4.2.1.1. Redes de voz ... 48
4.2.1.2. Redes de datos ... 51
4.2.2. Tarificación ...51
4.2.3. Control del consumo...53
4.2.4. Servicios de facturación ...53
4.2.5. De los servicios...55
4.2.5.1. Del servicio de voz y datos en movilidad... 56
4.2.5.2. Del servicio de telefonía fija... 56
4.2.5.3. Del servicio de conexión a Internet y redes de datos ... 57
4.2.6. Asistencia técnica y mantenimiento...58
4.2.6.1. Del servicio de voz y datos en movilidad... 59
4.2.6.1.1. Mantenimiento correctivo... 59
4.2.6.1.2. Mantenimiento preventivo... 59
4.2.6.2. Del servicio de telefonía fija... 59
4.2.6.3. Del servicio de conexión a Internet y redes de datos ... 60
4.2.6.3.1. En la sede central de la Diputación de Teruel. ... 60
4.2.6.3.2. En sedes remotas ... 61
4.2.7. Acuerdos de Nivel de Servicio (SLA’s) ...61
4.2.8. Transición a IPv6 ...62
4.2.9. Cumplimiento de normativa específica...63
4.2.10. Recursos humanos y técnicos del adjudicatario...63
4.2.11. Centro de Gestión de Clientes (CGC) ...64
4.2.12. Gestión y operación de los servicios ...64
4.2.13. Continuidad del servicio actual...65
4.2.14. Gestión de Inventario ...65
4.2.15. Condiciones para la ampliación...66
4.2.16. Condiciones de baja de circuitos...67
4.2.17. Formación ...67
4.2.18. Otros Servicios. ...67
4.3. MEJORASADICIONALES ...67
5. PLAN DE TRABAJO...69
5.1. PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO...69
5.2. EQUIPO DE TRABAJO...69
5.3. SOLVENCIA TÉCNICA...70
5.4. DOCUMENTACIÓN A ENTREGAR...70
5.5. IMPLANTACIÓN...71
5.6. METODOLOGÍA...71
6. CONTACTO...71
7. SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD...71
8. IMPORTE Y ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA ...72
9. PENALIZACIONES POR INCUMPLIMIENTOS. ...72
10. PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO...74
11. OFERTAS ...74
11.1. DOCUMENTACIÓN A ADJUNTAR EN EL SOBRE “B”.CRITERIOS NO CUANTIFICABLES DE FORMA
AUTOMÁTICA. ...74
11.1.1. Introducción ...74
11.1.2. Resumen ejecutivo. ...75
11.1.3. Proposición Técnica ...75
11.1.3.1. Descripción de la solución técnica... 75
11.1.3.2. Proyecto de implantación y migración de los servicios. ... 76
11.1.3.2.1. Plan de Implantación... 76
11.1.3.2.2. Plan de migración ... 77
11.1.3.3. Gestión y operación de servicios ... 78
11.1.3.3.1. Plan de Gestión, Operación y Mantenimiento. ... 78
11.1.3.3.2. Servicio post-venta ... 78
11.1.3.3.3. Acuerdos de Nivel de Servicio (SLA’s) ... 79
11.1.3.3.4. Plan de formación y soporte. ... 79
11.1.3.4. Servicios de control de la facturación y de control del gasto ... 79
11.1.3.5. Planificación y metodología del proyecto ... 80
11.1.4. Mejoras...80
11.1.5. Cumplimiento de requisitos ...81
11.2. DOCUMENTACIÓN A ADJUNTAR EN EL SOBRE “C”.CRITERIOS CUANTIFICABLES DE FORMA AUTOMÁTICA. ...81
12. CRITERIOS DE VALORACIÓN...82
1. Introducción y Alcance
En la actualidad la Excma. Diputación Provincial de Teruel dispone de servicios de telefonía fija, móvil y acceso a Internet, que se ofrecen sobre una infraestructura heterogénea en tecnologías y en gestión.
Este concurso pretende homogenizar todas las tecnologías existentes así como la gestión de sus servicios, valorándose de forma positiva una solución integradora de los servicios fijos y móviles basada en las necesidades de los usuarios de la Excma.
Diputación Provincial de Teruel.
Se pretende mantener el servicio que actualmente se está prestando y actualizarlo para incorporar las máximas funcionalidades técnicas posibles, reduciendo los costes actuales en el mayor porcentaje posible (en iguales condiciones de consumo y servicios prestados).
Esto podrá llevarse a cabo bien mejorando la infraestructura y terminales existentes actualmente o bien suministrando e implantando, sin coste adicional para la Diputación de Teruel, nuevas infraestructuras (tanto físicas como virtuales), terminales y servicios de red de telefonía móvil, voz o acceso a Internet que den el servicio demandado.
La evolución de la tecnología y de los servicios de telecomunicaciones nos ha llevado a un entorno en el que ya no es fácil encuadrar en ningún lote de comunicaciones clásico (voz o datos) las soluciones requeridas. La correlación entre el mundo de la voz fija y la voz móvil (buzones unificados fijo-móvil, grupos cerrados de usuarios que incluyen extensiones fijas y móviles, etc.) y de éstos con los datos (telefonía IP a través de redes privadas o públicas como el ADSL) aconseja la integración de todos los servicios dentro una misma solución, y permite soluciones potencialmente más ambiciosas (soluciones de encaminamiento de tráfico más óptimos y servicios de valor añadido integrados, como la presencia fijo-móvil, comunicador único fijo-móvil, directorio único, etc.). Además, la complejidad de la gestión y la interrelación entre los servicios exige de un conocimiento extremo a extremo de todos y cada uno de los componentes de la solución y del acceso inmediato a su gestión.
Esta convergencia de servicios finales, tecnologías y redes hace que la Diputación Provincial de Teruel plantee este concurso de comunicaciones desde una visión de una solución global única.
Para la prestación de los servicios solicitados no se establecen lotes diferenciados, ya que se espera que converjan. Sin embargo, con el fin de que se pueda diferenciar los servicios se han clasificado en:
1. SERVICIOS FIJOS DE TELEFONÍA: Prestación de los servicios de telefonía fija, incluyendo los servicios de tráfico, accesos y suministro de los elementos constituyentes de la red de la Diputación de Teruel así como el servicio de mantenimiento de las centrales telefónicas, servicio de páginas blancas, servicios de red inteligente (0XY), etc.
2. SERVICIOS MÓVILES: El alcance de este servicio es la prestación del servicio de telefonía móvil, que incluye las llamadas de voz con origen en teléfonos móviles y destinos fijos y móviles, la transmisión de datos así como servicios de valor añadido, tales como SMS, correo electrónico, servicio de envíos masivos de mensajes SMS, acceso a Internet móvil, etc.
3. REDES DE DATOS Y ACCESO A INTERNET: Prestación de los servicios de acceso a Internet y acceso securizado a la red corporativa en sedes concretas definidas a lo largo del pliego, para la Diputación de Teruel.
Además de los servicios requeridos, que se sustentarán en la infraestructura de telecomunicaciones propuesta, se van a demandar una serie de servicios de control que van a facilitar la gestión e interrelación de servicios.
Se requiere por tanto, la dotación, instalación, configuración, puesta en marcha, gestión y mantenimiento de todos los elementos que constituyen estos servicios garantizando su plena operatividad durante todo el período de vigencia del presente Pliego.
2. Objeto
El objeto del contrato es:
• Dar un salto cualitativo en la red corporativa de datos sobre la que poder prestar los más avanzados servicios de valor añadido que la Diputación Provincial de Teruel pueda precisar en el presente o en el futuro, mediante la constitución de una red de última generación, con las mayores garantías de calidad,
• Prestación de los servicios de telecomunicaciones de voz (tanto fija como móvil), red de datos e Internet de la Diputación Provincial de Teruel según las condiciones técnicas que se indican en el presente pliego, reduciendo significativamente los costes actuales.
• Suministro e implantación de servicios, terminales e infraestructura de telefonía fija y móvil y acceso a Internet de banda ancha según la demanda del personal autorizado por las políticas de la Diputación de Teruel.
Los mencionados servicios deberán proveerse para la Diputación Provincial de Teruel 1 (CIF: P4400000H)
Además, el operador adjudicatario deberá contemplar en su oferta la integración de las redes de voz y datos de las siguientes sedes actualmente no integradas:
• Parque de Maquinaria Polígono La Paz, s/n Teruel
• Servicio de Extinción de Incendios (Teruel) Polígono La Paz, s/n
Teruel
• Archivos y Bibliotecas Avda Zaragoza, 14-16 Teruel
• Arquitectura
Avda Zaragoza, 14-16 Teruel
• Servicio de Recaudación de Tributos (Teruel) Avda Sagunto, 52
Teruel
• Gabinete Geológico
Polígono La Paz, calle A, nº 17 Teruel
• Museo Provincial
Plaza de la Marquesa, s/n Teruel
1 En el resto del documento cuando se nombre Diputación Provincial de Teruel se entenderá la sede central de la Diputación Provincial de Teruel y/o sus sedes remotas
• Servicios Agropecuarios “El Chantre”
Masía El Chantre, Concud, Teruel
• Servicio de Extinción de Incendios (Alcañiz) Carretera de Zaragoza, 49
Alcañiz, Teruel
• Servicio de Recaudación de Tributos (Alcañiz) Plaza del Deán, 12
Alcañiz, Teruel
• Servicio de Extinción de Incendios (Calamocha) Polígono Agroalimentario, s/n,
Calamocha, Teruel
• Laboratorio Medio Ambiente (Andorra) Polideportivo, nº 2
Andorra, Teruel
• Colonia Polster (Alcalá de la Selva) Virgen de la Vega
44431, Alcalá de la Selva, Teruel
3. Antecedentes
3.1. Topología de red
Dentro de los diferentes servicios de telecomunicaciones existentes en la actualidad se pueden diferenciar, por un lado, las sedes con servicios integrados y, por otro, las sedes con servicios no integrados o distribuidos, a los que llamaremos sedes remotas.
3.1.1. Redes de voz
La infraestructura de telefonía fija que la Diputación de Teruel tiene en la actualidad está formada por una centralita Siemens HiPath 4500, ver. V1.0-10, instalada en 2004 en la sede central de la organización, y una serie de centralitas ubicadas en las diferentes sedes de la provincia.
Además de estas centrales, se dispone circuitos de enlace para integración de numeración corta en algunas de las sedes.
3.1.1.1. Sedes Integradas
La telefonía integrada contempla todas las centralitas conectadas entre sí y que conforman en una red mallada e interna de telefonía gestionada centralmente, dentro de la cual hay configuradas una RPV.
Estas centralitas pueden compartir recursos de acceso a la red pública.
Las llamadas entre extensiones de la red son internas y por tanto a coste cero.
• Palacio Provincial
o Centralita: Siemens HiPath 4500, propiedad de la Diputación de Teruel.
Hardware
Esta central tiene el siguiente hardware, con redundancia de mandos (ante un fallo de una placa de un mando entra el segundo mando sin interrumpir las comunicaciones).
1 x tarjeta de extensiones IP (STMI HFA Q2303-X20), con capacidad para 30 teléfonos.
2 x tarjetas de extensiones digitales (SLMO24 Q2168), con capacidad para 24 teléfonos cada una.
4 x tarjetas de extensiones analógicas (SLMA24 Q2246), con capacidad para 24 teléfonos cada una.
1 x tarjeta de extensiones analógicas (SLMAC Q2191) tiene capacidad para 24 teléfonos, con identificación del número llamante.
2 x tarjetas de primarios (DIU-N2 Q2196), con capacidad para 2 primarios cada una.
1 x tarjeta de extensiones o enlaces RDSI (STMD2 Q2163), con capacidad para 8 puertos
1 x tarjeta de enlaces analógicos (TM2LP Q2159-X180), con capacidad para 8 enlaces analógicos.
1 x tarjeta WAML que sirve para la gestión de la HiPath.
1 x tarjeta LTUCX, que es la que gobierna todo el estante.
3 x fuentes de alimentación, redundantes, con gestor de baterías.
Ocupación
Tarjetas de extensiones:
Tipo de Extensión Totales Ocupadas Libres
Analógicas (sin CLIP) 96 82 14
Analógicas (con CLIP) 24 15 09
Digitales 48 38 10
IP 30 14 16
TOTAL 198 149 49
Tarjeta primarios (DIU-N2 Q2196): 3 circuitos ocupados y 1 circuito libre. Hay un primario RDSI, otro primario para interconexión interna con la RACI (San Francisco, 1) y otro primario para móviles.
Tarjeta de extensiones o enlaces RDSI (STMD2 Q2163): 3 puertos ocupados y 5 libres. Un puerto es para un enlace movistar y los otros dos son para dos extensiones RDSI (una para un router RDSI para la gestión de la HiPath 4500 y otra para videoconferencia)
Tarjeta de enlaces analógicos (TM2LP Q2159-X180): hay programados 4 circuitos y quedan libres otros 4
3.1.1.2. Sedes no integradas
Son aquellas sedes que están comunicadas con las demás a través de infraestructuras de uso público de algún operador de telecomunicaciones. Suelen ser sedes de pequeño tamaño o bien sedes con una solución de conectividad de datos limitada.
La Diputación de Teruel tiene los siguientes centros de trabajo alojados en diversas sedes por toda la provincia:
• Parque de Maquinaria
o Centralita: DKDA_Milenium, en régimen de alquiler
• Servicio de Extinción de Incendios (Teruel)
o Centralita: DKDA_Milenium, en régimen de alquiler
A pesar de estar físicamente en la misma dirección, estos dos servicios poseen centralitas independientes, lo que constituye una solución muy poco optimizada.
• Archivos y Bibliotecas
o Centralita: Las líneas de teléfono dependen de una centralita que antiguamente daba servicio a todos los centros asistenciales: Hogar Comandante Aguado, Hospital Psiquiátrico San Juan de Dios, Hospital Provincial San José y Administración de Centros. Esta central está ubicada en el edificio del Hogar Comandante Aguado, que va a ser la sede del Museo Nacional de Etnografía, por lo que todas sus dependencias deberán quedar libres para acoger las colecciones y el personal propios de sus funciones.
• Arquitectura
o Centralita: DKDA_Milenium, en régimen de alquiler
A pesar de estar físicamente en la misma dirección, estos dos servicios poseen centralitas independientes, lo que constituye una solución muy poco optimizada.
• Servicio de Recaudación de Tributos (Teruel)
o Centralita: DKDA_Milenium, en régimen de alquiler
• Gabinete Geológico
o Centralita: DKDA_Milenium, en régimen de alquiler
• Museo Provincial
o Centralita: DKDA_Milenium, en régimen de alquiler
• Servicios Agropecuarios “El Chantre”
o Centralita: Alcatel OXO en alquiler
• Servicio de Extinción de Incendios (Alcañiz)
o Centralita: DKDA_Milenium, en régimen de alquiler
• Servicio de Recaudación de Tributos (Alcañiz)
o Centralita: DKDA_Milenium, en régimen de alquiler
Se dispone de circuitos de enlace analógicos (2 por sede) para integración de numeración corta en las siguientes sedes:
• Parque de Maquinaria
• Servicio de Extinción de Incendios (Teruel)
• Gabinete Geológico
• Museo Provincial
El resto de sedes están conectadas directamente con líneas RTB o RDSI
• Servicio de Extinción de Incendios (Calamocha), RTB, con una ADSL
• Laboratorio Medio Ambiente (Andorra), RDSI, con un ADSL asociado y un TR con dos salidas analógicas para la voz.
• Colonia Polster (Alcalá de la Selva), RTB, con una ADSL
Además de los servicios de telefonía fija ya descritos, para la utilización de servicios en movilidad se depende de las redes comunicaciones móviles de los diferentes operadores, a las que se accede directamente desde los terminales.
Para facilitar servicios corporativos, en la centralita Siemens HiPath 4500, ubicada en Plaza San Juan, nº 7, hay instaladas dos tarjetas de primarios (DIU-N2 Q2196), con capacidad para 2 primarios cada una. Uno de ellos está siendo utilizado como primario para móviles y sobre él se ofrece el servicio corporativo que comprende los siguientes servicios:
• Enlace PRI de 2 Mbps / 30 Canales de entrada/salida entre la central de móviles y la centralita HiPath de Diputación de Teruel, que permite que las llamadas fijo-móvil sean tratadas como llamadas móvil-móvil que tienen una tarificación más adecuada.
• También posibilita que desde cualquier móvil corporativo de la Diputación de Teruel se pueda llamar mediante numeración corta a cualquier extensión de la centralita sin pasar por la Operadora.
• Programación en la red Inteligente de una numeración corta para los teléfonos móviles y numeración corta de otro rango para las extensiones fijas.
• Establecer una política de precios basados en precios/minuto para cada tipo de llamada entre móviles o móviles-fijo.
3.1.2. Redes de datos 3.1.2.1. Sedes Integradas
Actualmente la Diputación de Teruel en su sede central, sita en el Palacio Provincial, Plaza de San Juan, nº 7, 440071, Teruel, dispone de una conexión a Internet con las siguientes características:
• Acceso Metrolan Internet DIBA 20 Mbps (simétrico y garantizado)
• Servicios con acceso por F.O. de 100 Mbps, con caudal real bidireccional garantizado y terminado en un router Cisco 3825.
• El operador del servicio ha configurado dos VLAN, sobre el mismo circuito físico para disponer de una conexión de respaldo.
• El router Cisco está dimensionado con posibilidad de ampliación para dar backup del servicio.
• Toda esta arquitectura dispone de gestión y mantenimiento Además de estos circuitos, el proveedor del servicio ha facilitado:
• Direccionamiento IPv4 => Una clase C completa (256 IP’s), sin coste adicional.
• La Diputación de Teruel gestiona la reserva y tratamiento de sus dominios y subdominios de Internet
La Diputación de Teruel dispone también de los siguientes enlaces para su uso:
• ADSL 2+, de 10 Mb, para navegación en el Palacio y test.
• Subnetting de 32 IP’s públicas facilitadas por el Gobierno de Aragón y una IP pública, en una subred diferente, para la conexión física del enlace de fibra óptica con el Gobierno de Aragón.
Además de los circuitos de acceso a Internet, hay una serie de infraestructuras de fibra óptica monomodo/multimodo que son propiedad de Diputación Provincial de Teruel y sobre las que se soportan las conexiones que enlazan varios edificios corporativos.
Igualmente, y en virtud a convenios de colaboración entre administraciones, hay una serie de conexiones con otros organismos e instituciones como Ayuntamientos, Gobierno de Aragón, etc. El adjudicatario deberá contemplar la reutilización de estas capacidades ya existentes integrando las mismas dentro de la solución tecnológica propuesta.
También se dispone de una conexión directa, mediante un enlace de fibra óptica, propiedad de la Diputación de Teruel, con el área de conexión de la Comunidad Autónoma por el que se facilita acceso a la extranet interadministrativa (Red SARA) tanto a la Diputación de Teruel como a sus sedes remotas y a sus clientes en movilidad.
3.1.2.2. Sedes no integradas
Además de la sede central, la Diputación de Teruel tiene las siguientes sedes remotas conectadas a la central con diversas tecnologías.
CONEXIÓN SEDE
Tecnología Velocidad Parque de Maquinaria &
Servicio de Extinción de Incendios (Teruel) WiMax SU – 54 Mbps Archivos y Bibliotecas &
Arquitectura ADSL 6 Mbps
Servicio de Recaudación de Tributos (Teruel) ADSL IP
RDSI 6 Mbps
Gabinete Geológico ADSL 6 Mbps
Museo Provincial WiFi 54 Mbps
Servicios Agropecuarios “El Chantre” ADSL
PPPoE 6 Mbps
Servicio de Extinción de Incendios (Alcañiz) ADSL
PPPoE 6 Mbps
Servicio de Recaudación de Tributos (Alcañiz) ADSL 6 Mbps Servicio de Extinción de Incendios (Calamocha) ADSL 6 Mbps
Laboratorio Medio Ambiente (Andorra) ADSL IP
RDSI 6 Mbps
Colonia Polster (Alcalá de la Selva) ADSL 3 Mbps
El inventario es aproximado y puede estar incompleto si bien recoge prácticamente la totalidad. No obstante el licitador deberá dar el servicio para el total de la planta en servicio desde el inicio del contrato.
3.2. Volumetrías
Al objeto de facilitar la realización de las propuestas económicas de las ofertas, se incluyen las actuales volumetrías de consumo, según los datos facilitados por el actual operador del servicio.
3.2.1. Tráfico fijo
Promedio Anual Tipo de Tráfico
Nº Llamadas Nº Minutos
Tráfico Metropolitano 53.892 129.576
Trafico Provincial 25.584 66.240
Tráfico Nacional 8.532 27.408
Resto Llamadas 2.976 8.124
Tráfico Fijo a Móvil 15.300 29.976
Tráfico Internacional 60 384
3.2.2. Tráfico móvil
3.2.2.1. Tráfico de voz nacional
Promedio Anual Tipo de Tráfico
Nº Llamadas Nº Minutos
Interno 27.480 57.264
Movistar 80.304 219.636
Otros Operadores Móviles 37.116 105.900
Operadores Fijos 12.684 29.868
Resto voz nacional 384 792
3.2.2.2. Tráfico de voz internacional y roaming
Promedio Anual Tipo de Tráfico
Nº Llamadas Nº Minutos
Internacional 108 348
Roaming Saliente 24 96
3.2.2.3. Tráfico SMS’s
Tipo de Tráfico Nº Mensajes
SMS Movistar 12.720
SMS Resto Operadores Nacionales 3348
Mensajes multimedia a Movistar 372
Mensajes multimedia a otros operadores 96 SMS Roaming resto operadores nacionales 48
4. Condiciones Técnicas.
Tal y como se ha indicado anteriormente, para la prestación de los servicios solicitados no se establecen lotes diferenciados. Sin embargo, con el fin de que se pueda diferenciar los servicios se han clasificado en varios grupos
• Servicios fijos de telefonía
• Servicios móviles de telefonía
• Acceso a Internet y redes de datos.
4.1. Condiciones PARTICULARES de los servicios 4.1.1. SERVICIOS FIJOS DE TELEFONÍA.
4.1.1.1. Descripción general
La Diputación de Teruel, con objeto de mejorar sus infraestructuras de comunicaciones, requiere una mejora de su red de telefonía fija para adecuarse a la situación actual de las tecnologías de la información y las comunicaciones. Por ello se solicita a los licitadores aporten las soluciones que consideren oportunas para actualizar la infraestructura actual por una nueva plataforma escalable, flexible y fiable que permita, al menos, enlaces analógicos, digitales, DECT e IP.
El objetivo es, utilizando siempre soluciones basadas en estándares abiertos:
1. Actualizar la infraestructura de voz de la sede central (que bien podrá hacerse actualizando la actual central HiPath 4500 o bien instalando módulos adicionales, completamente compatibles, en paralelo a la misma) de forma que se garantice tanto la reutilización del equipamiento ya existente como el crecimiento futuro sobre soluciones IP.
2. Eliminar las centrales remotas, implementando en las sedes tecnología del tipo IP y utilizando como transporte la red VPN-IP MPLS requerida en el apartado de “redes de datos”.
Cualquier solución que se presente debe tener en cuenta la necesidad de mantener las infraestructuras actuales durante el periodo de tiempo que se estime necesario para implantar la nueva solución propuesta, garantizando su funcionamiento, operatividad y conectividad con las redes externas en todo momento.
Se incluirá una programación detallada de las diferentes etapas que se producirán a lo largo de la migración a la nueva solución.
4.1.1.2. Servicios ofertados.
Este punto tiene por objeto la prestación del servicio de telefonía fija, que incluye la conexión de las redes de telefonía corporativa con la red telefónica pública conmutada, cursar el tráfico telefónico entrante y saliente, el suministro y mantenimiento del equipamiento y los servicios adicionales descritos en este pliego, así como el servicio de centralitas, incluyendo la instalación, implantación,
mantenimiento y renovación de las centralitas y terminales telefónicos precisos para la prestación del servicio telefónico desde una ubicación fija.
El sistema de telefonía fija deberá permitir la convergencia con otros sistemas de comunicaciones, en especial con el de comunicaciones móviles compartiendo con él diversas funcionalidades como la numeración interna o grupo cerrado de usuarios.
El adjudicatario deberá mantener y proporcionar a la Diputación de Teruel, durante el período del contrato, un inventario detallado e integral de los medios físicos o lógicos que se utilizan para la prestación de los servicios, con indicación expresa de su situación (propiedad de la Diputación, cedido, régimen de alquiler, etc.).
Los servicios requeridos (o solución alternativa) son los siguientes:
• Acceso a redes publicas. Entre otros:
o Servicios de conexión a la red telefónica pública: accesos primarios, accesos básicos RDSI y accesos analógicos.
o Servicios de red inteligente. Servicios 08X.
o Circuitos de enlace analógicos y digitales entre centrales.
• Asumir todos los servicios contratados actualmente en el ámbito de la telefonía fija, que son los normalmente incluidos en el catálogo de servicios que los operadores ofrecen a grandes empresas y Administraciones Públicas, entre los que se incluyen los siguientes:
o Algunas de las facilidades generales de tratamiento de llamadas disponibles ahora son:
Llamada en espera.
Desvíos de llamada.
Transferencia de llamada.
Retención de llamada.
Retrollamada.
Captura de llamada.
Multiconferencia.
Nombre de extensiones.
Candado de extensiones.
Tratamiento de llamadas maliciosas.
Restricción de llamadas no deseadas.
Ocultación de la identidad de la línea llamante.
Cualesquiera otras facilidades que ofrezcan las centralitas en cada momento.
o Otras facilidades:
Servicio de operadora automática.
Integración del sistema de telefonía con el Directorio Corporativo.
Buzón de voz.
Grupo de telecaptura
Grupo de salto.
• [RQ_001] Creación de una de la Red Privada Virtual (RPV) que aportará funcionalidades de marcación abreviada y beneficios en cuanto a la facturación. Se considerarán llamadas internas: las comunicaciones entre extensiones fijas de la Diputación de Teruel, las comunicaciones entre móviles de la Diputación de Teruel, las realizadas entre extensiones de la telefonía fija y los móviles internos, y por último,
las realizadas entre los móviles internos y las extensiones fijas de la Diputación de Teruel.
Se facturarán como llamadas internas de la RPV, tanto si el usuario hace uso de la marcación abreviada como si utiliza el número público para establecer la comunicación.
• Toda la red de telefonía fija se comportará como una única red corporativa de voz. [RQ_002] Para alcanzar este objetivo será necesario integrar en la red corporativa las líneas de sedes remotas no integradas actualmente en dicha red, de forma que se garantice el acceso a todos los Servicios de Valor Añadido. De esta forma cada sede será una extensión más de la Diputación Provincial de Teruel. El operador describirá qué tecnología y elementos componen la solución planteada.
• Renovación del sistema telefónico actual instalando una solución que permita en un futuro migrar a telefonía IP respetando la inversión realizada.
• Salvo propuesta de solución alternativa, mantenimiento de la actual centralita telefónica, propiedad de la Diputación de Teruel, hasta su sustitución
• [RQ_003] Garantías asociadas al plan de numeración:
o Mantener la numeración asignada actualmente, ampliándola cuando sea necesario debiendo realizar en caso necesario, la portabilidad numérica sin coste adicional.
o Accesibilidad directa desde la red de telefonía pública a aquellas extensiones que la Diputación de Teruel considere necesario, a través de la marcación del número completo y directo.
o Integración de todas las líneas dadas de alta en el Plan de Numeración de la Diputación de Teruel.
• [RQ_004] Mantenimiento preventivo y correctivo del nuevo sistema telefónico, incluyendo la provisión y el mantenimiento de los terminales telefónicos.
• Operación, administración y gestión de la telefonía fija de la Diputación.
• Otros servicios, como páginas blancas, servicios de red inteligente, líneas 900, líneas 0XX, …
Al finalizar este contrato el nuevo sistema de telefonía fija instalado quedará en propiedad de la Diputación Provincial de Teruel.
Será responsabilidad del licitador definir en su oferta la arquitectura de red que de soporte de los servicios. El sistema soporte del servicio deberá ser escalable, permitiendo gran flexibilidad de crecimiento tanto en el número de servicios finales como de funcionalidades.
Los servicios ofertados estarán soportados por equipamiento de última generación, que deberá satisfacer las recomendaciones y normativas de Organismos de Estandarización Internacionales. Este equipamiento deberá ser actualizado de forma continua manteniendo en todo momento las funcionalidades más avanzadas en el servicio prestado.
4.1.1.2.1. Acceso a redes públicas
El acceso a redes públicas se realizará mediante líneas RTB, BRI y/o PRI (u otra alternativa). Se valorará la calidad de los accesos a la red pública ofertados, para lo cual los licitadores deberán describirlos en detalle.
Se deberá asignar un número directo accesible desde la red de telefonía pública a aquellas extensiones que la Diputación de Teruel considere necesario.
[RQ_005] Se podrá limitar a nivel de línea y de extensión de forma centralizada los permisos para la realización de llamadas (internas, metropolitanas, nacionales, móviles corporativos, móviles, servicios de inteligencia de red, servicios con tarificación adicional, servicios especiales, etc.). Inicialmente y como configuración estándar no se podrán realizar llamadas a servicios internacionales, servicios con tarificación adicional o servicios especiales.
[RQ_006] La cantidad y la capacidad de las líneas de acceso a redes públicas serán las adecuadas a la cantidad de extensiones del nuevo sistema telefónico, por lo que deberán dimensionarse adecuadamente.
El adjudicatario se hará cargo de la provisión de las infraestructuras de acceso necesarias para conectar los centros de la Diputación de Teruel a la RTPC, incluyendo, si se da el caso, licencias y permisos, obra civil, instalación de nuevas líneas, adquisición de nuevos equipos de acceso y cualquier otra actuación necesaria.
No se repercutirá ninguno de estos costes dado que están cubiertos por la cuota mensual de la línea.
Se deberá poder cursar desde los nodos/teléfonos de la red, a través de los accesos a la red telefónica conmutada descritos en el punto anterior, los siguientes tráficos salientes:
• Tráfico metropolitano.
• Tráfico provincial.
• Tráfico interprovincial.
• Tráfico internacional, según destinos.
• Tráfico a móvil
4.1.1.2.2. Numeración pública
[RQ_007] Los licitadores deberán mantener la numeración actual existente en la Diputación Provincial de Teruel, haciéndose uso de la portabilidad en el caso de cambio de operador. Si se da esta circunstancia, el operador adjudicatario indicará claramente los procesos y tiempos que empleará en dichos cambios.
Esta numeración actualmente corresponde a 100 DDi’s, en el rango: 7400 a 7499.
El adjudicatario deberá pertenecer a la Entidad de Referencia de Portabilidad y garantizará que la numeración propuesta sea portable a la finalización del presente contrato.
4.1.1.2.3. Servicios de red inteligente
[RQ_008] El adjudicatario deberá proveer de los servicios de recepción de llamadas a números de emergencias 0XX, inicialmente para el servicio de extinción de incendios, y prever aquellos que se puedan requerir en el futuro. No se imputará ningún tipo de coste por estos conceptos.
Algunas de de las ventajas que se quieren obtener con el uso de estos servicios de red inteligente son:
• Disponer de un número de teléfono único, compatible con todo el territorio nacional, para todas las comunicaciones, independientemente de la localización.
• Se dispondrá de un solo número que anunciar para los servicios que así se disponga.
• Se dará una imagen más moderna de cara a los ciudadanos, mejorando de este modo la imagen corporativa.
• Las líneas del servicio de red inteligente serán derivables a cualquier teléfono fijo. Por tanto, cualquier cambio de domicilio de las oficinas de Diputación de Teruel o de números de teléfono asociados no afectará al servicio ya que la cabecera del servicio de red inteligente (08x) se conserva con independencia de los cambios que se produzcan.
Por tanto, las funcionalidades con las que deberán contar estos servicios, como mínimo, son las siguientes:
• Elección de número.
• Restricción geográfica / bloqueo de llamada.
• Multidestino prefijado según:
o ámbito geográfico
o calendario: día de la semana/año/…, días festivos, hora del día.
o porcentaje de carga de trabajo
• Selección de destinos por línea ocupada.
• Posibilidad de tener planes alternativos de enrutamiento de las llamadas.
• Cambio de destino por emergencia.
• Gestión de colas de llamadas en espera.
• Acceso restringido por código de seguridad.
• Locuciones personalizadas.
• Cambio de configuración.
• Grabación de llamadas. La oferta debe incorporar una solución para que puedan ser grabadas determinadas llamadas bajo petición del usuario.
• Acceso distribuido y por perfiles para la gestión del servicio por parte del Organismo solicitante.
• Informes de tiempo real, acumulado e histórico.
• Informes predefinidos.
El licitador deberá tener en cuenta que las llamadas efectuadas desde cualquier extensión interna de la Diputación de Teruel a estas numeraciones deberán ser consideradas como llamadas internas y se le aplicarán los mismos criterios de facturación que para el resto de llamadas de la RPV.
4.1.1.2.4. Publicación de la Numeración
[RQ_009] El adjudicatario asumirá todas las tareas y gastos asociados derivados de la publicación en los servicios de directorio telefónico, del tipo páginas amarillas y blancas, de la numeración asignada a Diputación de Teruel, en el formato adecuado para su correcta presentación Los servicios a publicitar serán acordados con los interlocutores que establezca Diputación de Teruel y revisados anualmente.
[RQ_010] Incluirá la elaboración del listín telefónico en formato electrónico de todas las extensiones dadas de alta para uso interno, integrado nativamente con el servicio de directorio de Lotus Notes.
4.1.1.2.5. Centralitas telefónicas.
El adjudicatario prestará servicios finales de telefonía, fax y servicios de valor añadido en extensiones fijas, con un plan de numeración privado único estructurado en RPV’s (que englobará tanto las extensiones fijas como las móviles) y las mismas funcionalidades en los distintos tipos de extensiones, siempre que la tecnología lo permita.
El alcance de los servicios será todos los edificios y dependencias donde la Diputación Provincial de Teruel tiene oficinas.
[RQ_011] Se requiere la adopción de soluciones basadas en telefonía IP y convergencia entre las redes de datos y de voz.
[RQ_012] La solución deberá basarse en estándares abiertos, tratando de evitar que la solución global proporcionada tenga dependencia de estándares propietarios de un fabricante.
[RQ_013] La orientación de este servicio deberá ser la eliminación de las centrales remotas (utilizando soluciones de VoIP sobre los servicios de red ofertados) y la integración de los servicios que ahora ofrecen en la centralita de la sede central, unificando la gestión, tarificación, mantenimiento, etc. en un punto único, que proporcionará la salida a la red pública.
[RQ_014] Con el objetivo de poder discriminar los servicios que se ofrezcan a diferentes entidades locales y servicios propios, la central debe poder seccionarse por dominios y tener capacidad multiempresa/multimunicipio. Esto nos permitirá compartir y gestionar de forma jerárquica la solución, pudiendo crecer sobre ella añadiendo nuevas entidades y manteniendo una gestión de cada dominio completamente dedicada y estanca.
La solución a plantear para el servicio de centralita debe ser lo suficientemente flexible como para que se puedan prestar otros servicios que, aún no siendo necesarios actualmente, puedan serlo en el futuro. Las futuras adaptaciones han de poder realizarse de un modo sencillo, sin necesidad de hacer grandes modificaciones en la configuración de los sistemas resultantes de las propuestas presentadas.
Dentro del servicio de telefonía se pueden diferenciar, por un lado, las sedes con telefonía integrada y, por otro, las sedes con telefonía no integrada o distribuida a las que llamaremos sedes remotas.
4.1.1.4.5.1. Sede central.
El adjudicatario deberá dar continuidad al servicio actualmente ofrecido por las centrales que ofrecen sus funcionalidades a la Diputación de Teruel, al menos en las mismas condiciones y prestaciones. Por tanto, para garantizar la prestación de los servicios requeridos será necesario que el adjudicatario haga las adaptaciones necesarias en la centralita de la sede central de la Diputación Provincial de Teruel.
Además, se tendrán en cuenta otros servicios:
• [RQ_015] Puestos de operador. Se deberá dar servicio específico a grupos de operadores telefónicos (y con posibilidad de centralización en una sola dependencia) con el soporte informático que permita desarrollar su actividad de forma adecuada, incorporando al sistema actual las mejoras que resulten de este pliego. Se deberá dar continuidad a este servicio donde se esté realizando actualmente.
• Número directo. Se deberá asignar un número directo accesible desde la red de telefonía pública a aquellas extensiones que la Administración considere necesario.
• [RQ_016] Integración del sistema de telefonía con el Directorio Corporativo de modo que permita la búsqueda de extensiones y la creación de un listín telefónico corporativo.
• Buzón de voz. Los sistemas de centralita se deberán integrar con el sistema de buzón de voz de la Diputación de Teruel, de modo que las llamadas entrantes no contestadas sean opcionalmente dirigidas y atendidas por el buzón de voz, dando paso a la posibilidad de dejar un mensaje grabado. El servicio deberá notificar la existencia de mensajes en el buzón. El usuario del buzón asociado a la extensión podrá activarlo y desactivarlo a voluntad, así como personalizarlo y consultar los mensajes recibidos desde cualquier terminal y extensión.
• [RQ_017] Servicio de operadora automática. Se requiere una solución que permita implantar en cualquier centro de la organización de un servicio de operadora automática que permita personalizar mensajes de bienvenida y llevar a cabo la redirección automática a extensiones internas. Se dará continuidad de dicho servicio a los centros que actualmente dispongan de esta funcionalidad.
Cada licitador definirá la arquitectura de red que considere más adecuada para dar soporte a los servicios.
[RQ_018] Salvo la presentación de una propuesta que suponga un cambio completo en la arquitectura de comunicaciones, en su oferta cada licitador deberá contemplar un plan para la actualización de la actual plataforma de voz de la Diputación de Teruel (o su sustitución por otra nueva), que permita la utilización del protocolo SIP y con los módulos necesarios para soportar un mínimo de 50 extensiones digitales, 50 extensiones IP y 150 extensiones analógicas.
El objetivo es implementar una plataforma de comunicaciones basada en estándares abiertos que, entre otros, utilice el protocolo de señalización SIP y otros estándares a nivel de red. [RQ_019] Se valorará especialmente una solución SIP nativa, es decir, que no soporte protocolos propietarios de señalización.
La actualización de la infraestructura de voz de la sede central, garantizando tanto la reutilización del equipamiento ya existente como el crecimiento futuro sobre soluciones IP, se puede plantear de dos formas:
1. Solución “SoftSwitch”: Actualizando la actual central HiPath 4500, e implementando en la misma un sistema Híbrido IP, que combine las funciones de PBX con la compatibilidad IP para crear las más avanzadas funciones de telefonía y se posibilite la convergencia entre las redes de voz y datos. Este sistema, además de funcionar como sistema IP (compatible con el protocolo SIP) permitirá conectar directamente líneas analógicas, digitales y/o RDSI.
2. Solución IP-PBX: Dejando la actual central HiPath 4500 tal y como está actualmente (para garantizar la compatibilidad con la infraestructura existente y la reutilización del equipamiento) e instalando módulos IP adicionales, completamente compatibles con la central, en paralelo a la misma, para garantizar el crecimiento futuro sobre soluciones IP.
La posterior referencia a cualquiera de estas soluciones se englobará con el mismo nombre de Call Server, con indicación expresa a una de las opciones en caso de ser necesaria una aclaración.
La utilización de estas arquitecturas supondrá la aparición de una nueva vía de entrada a la red y por tanto un eventual vector de ataque. [RQ_020] Por ello, el adjudicatario suministrará y mantendrá todo el equipamiento necesario para proteger estos accesos. Estos sistemas de seguridad deberán estar especializados en VoIP.
Dado que en el mundo IP existen multitud de ataques que ponen a prueba la protección de la información, [RQ_021] la arquitectura debe soportar encriptación (cifrado de las comunicaciones) tanto para señalización como para el Pay load utilizando para ello protocolos estándares (SRTP y TLS), siendo de extremo a extremo para el Pay load. En el caso de un Call Server de tipo IP-PBX la llamada IP a TDM debe ser encriptada entre el terminal IP y el Call Server. También se deberá soportar encriptación en el caso de necesidad de grabación de las llamadas.
Independientemente de la encriptación de las comunicaciones, basada en estándares, el sistema, deberá disponer de mecanismos de protección frente a ataques tipo DoS, como es el filtrado de direcciones IP (listas negras), DDoS, prevención de accesos no autorizados, prevención de virus/gusanos y malware de VoIP y capacidad de cifrado
[RQ_022] Para disponer de mayor eficiencia en la seguridad y para proporcionar una mayor escalabilidad de la plataforma, se valorará especialmente que la plataforma realice la separación del tráfico en subredes diferenciadas para los servicios de señalización, gestión y control de gastos, de modo que un ataque sobre cualquiera de ellos evite el colapso de las comunicaciones o de la gestión.
[RQ_023] Los diferentes servicios proporcionados por la centralita, especialmente los orientados a la capa de aplicación que puede ofrecer comunicaciones unificadas sobre la infraestructura hardware propuesta, deben tener integración nativa con la plataforma de mensajería de la Diputación de Teruel, que está basada en Lotus Notes.
[RQ_024] Se requiere que la plataforma de telefonía disponga de un sistema de licenciamiento para los abonados que sea independiente del modelo o fabricante del terminal, de tal modo que las funcionalidades que el sistema pueda proporcionar no estén ligadas al tipo de dispositivo. Esto debe permitir la incorporación de terminales SIP de distintos fabricantes sin que sus capacidades se vean limitadas inicialmente desde la infraestructura instalada. Estas licencias estarán centralizadas para permitir la reutilización de las mismas en cualquier punto de la red VoIP.
La propuesta de otras soluciones implicará la realización de las modificaciones necesarias hasta el puesto de usuario, incluidos los terminales compatibles con la solución. El adjudicatario describirá claramente la arquitectura propuesta y las modificaciones necesarias. Asimismo incluirá en la propuesta los procesos y tiempos que empleará en dichos cambios.
El licitador tendrá en cuenta que si es necesaria alguna actualización de hardware, y ésta implica el reconexionado de extensiones, deberá realizarlo sin coste adicional. Si se da esta circunstancia, el operador adjudicatario indicará claramente los procesos y tiempos que empleará en dichos cambios.
4.1.1.4.5.2. Sedes remotas
[RQ_025] Se trata de integrar en la red corporativa, las líneas de sedes remotas no integradas actualmente en dicha red, de forma que se garantice el acceso a todos los Servicios de Valor Añadido. De esta forma cada sede será una extensión más de la Diputación Provincial de Teruel.
[RQ_026] Como se ha indicado, la orientación de este servicio deberá tender a la eliminación de las centrales remotas y la integración de los servicios que ahora ofrecen en la centralita de la sede central, que proporcionará la salida a la red pública.
Esto se conseguirá implementando en las sedes soluciones basadas en tecnología del tipo IP que utilicen como transporte la red VPN-IP MPLS requerida en el apartado de “redes de datos”.
El licitador definirá la arquitectura de red que considere más adecuada para dar soporte a los servicios.
[RQ_027] Para garantizar la calidad del servicio, el sistema deberá permitir limitar el número máximo de conexiones o ancho de banda máximo en cada sede, y permitir distintos niveles de compresión de los paquetes de voz en función del ancho de banda disponible para una comunicación Esto se hará desde la herramienta de gestión.
[RQ_028] Se valorará especialmente que las comunicaciones con las sedes remotas soporten un sistema de admisión de llamadas automático (técnicas de Call Admission Control) que permita regular el número de llamadas que se cursan simultáneamente por la línea de datos en función del caudal multimedia asignado con el fin de evitar la degradación de la calidad del servicio.
[RQ_029] Deberán proporcionarse elementos de supervivencia para sedes remotas que lo requieran de modo que los dispositivos proporcionen salida local a red pública como ruta alternativa. Para la supervivencia en las sedes periféricas deberá desplegarse una solución que se base en hardware y software separado, bien
diferenciado de la infraestructura de red de datos para garantizar una mejor supervivencia de la voz en caso de perdida del acceso a la red de datos.
Para aquellas sedes en las que se exija supervivencia se deberá proveer un sistema de acceso a la red alternativo, preferentemente vía un segundo enlace IP de menor capacidad, en caso de que la solución ofertada no disponga de CAC automático (no dinámico que depende de RSVP, protocolo que no se utilizará), para adaptar el número máximo de llamadas a la línea IP de backup de menor caudal, podrá ofrecerse un segundo enlace RDSI.
El hardware de supervivencia en las sedes remotas deberá proporcionar, adicionalmente a la supervivencia local, funciones adicionales que mejoren la solución.
[RQ_030] Por ello se valorará especialmente que los dispositivos de supervivencia dispongan de soluciones locales como operadora automática de apoyo, puertos FXS analógicos integrados, opciones de refuerzo para supervivencia de ACD, …
4.1.1.2.6. Terminales telefónicos 4.1.1.2.6.1. Características
Se debe de entender por terminal telefónico el conjunto formado por el aparato propiamente dicho y los elementos necesarios (software, hardware, cables, etc.) para que el terminal telefónico, una vez conectado a la central funcione con las características establecidas.
[RQ_031] Para optimización de los costes, la solución propuesta debe poder reutilizar los terminales ya existentes. Esta reutilización incluirá la compatibilidad con los dispositivos manos libres de que disponen algunos terminales digitales.
Además, el adjudicatario deberá al menos mantener o mejorar la distribución actual de terminales, que se detalla a continuación:
Tipo de Terminal Cantidad
Terminales analógicos de gama básica (modelo estándar)
110 Terminales digitales de gama alta
(Siemens OptiPoint 500 Advance)
40 Terminales IP
(Siemens OptiPoint 400/410 Standard)
15 Terminales DECT
(modelo estándar)
1
Puesto de operadora 1
[RQ_032] Por otra parte, para garantizar el correcto servicio en el puesto de usuario se deberá mantener de forma constante un stock mínimo de los terminales, que será provisto por el adjudicatario a quien Diputación de Teruel determine. Este stock será definido por ambas partes al inicio del contrato bajo la coordinación por parte de Diputación Provincial de Teruel, y será de obligado cumplimiento durante el periodo de vigencia del contrato.
El adjudicatario deberá garantizar que toda extensión dispone de un terminal para la utilización del servicio. El coste de los terminales estará incluido en el servicio ofertado, como cualquier otro elemento necesario para el servicio de telefonía.
Los terminales estarán orientados a los distintos perfiles de usuarios, distinguiendo como mínimo tres perfiles: básico, medio y avanzado.
Asimismo, deberán permitir el máximo aprovechamiento de las funcionalidades del sistema. Deberán incluir todos los cables y accesorios necesarios para su funcionamiento. Se deberán ofertar distintos tipos de terminales: analógicos, IP, así como digitales.
[RQ_033] Los terminales IP que se incluyan en la oferta deberán cumplir las siguientes características:
• Cancelación de eco acústico (cancelación de eco tanto en el microteléfono como en el modo manos libres)
• Generación de ruido de confort (para evitar la impresión de una "línea muerta" cuando el lado opuesto no está hablando)
• Ocultación de pérdida de paquetes (la integración inteligente de los datos después de pérdida de paquetes)
• Manos libres full-dúplex en todas las gamas de terminales.
• Buena calidad de audio, tanto en manos libres como a través del microteléfono
• Soporte de codec con ancho de banda estándar (BW: 4kHz), por ejemplo, G.711 y/o G.729 para compresión de la señal durante la transmisión.
• Soporte de codec de banda ancha (> = 7 kHz), por ejemplo, G.722 para una mejor calidad de audio.
• Audiopresencia en los terminales con uso de codec G.722
• Soporte para todos los terminales (gama alta, media y baja) de teclados de expansión de teclas para ampliar la capacidad de marcación de los terminales. Se valorará que la expansión de teclas pueda ser duplicada sobre el propio módulo mediante una función Shift (doble nivel de ocupación de tecla).
En cuanto a normativa medioambiental y de uso eficiente de la energía, los terminales deberán cumplir la certificación RAL-UZ 150. De cara a la eficiencia energética se deberán utilizar protocolos como LLDP-MED y terminales con el más bajo consumo (power class dentro del estándar 802.3af) para ofrecer un ahorro energético significativo en el transcurso de su vida útil y en reposo.
El adjudicatario deberá proporcionar y distribuir guías rápidas de numeración, de uso de terminales, de uso de servicios, etc. Igualmente deberá distribuir los manuales de estos terminales, incluyendo copias en formato electrónico.
[RQ_034] Además de los terminales indicados, el licitador deberá suministrar el puesto completo de operador para la nueva centralita que se instale. El licitador deberá especificar los componentes hardware y software del mismo, así como sus funcionalidades.
En caso de ofertar el suministro y la instalación de los terminales telefónicos, éste se realizará de manera progresiva, según el plan de migración que se establezca con el personal designado por Diputación de Teruel. Este suministro garantizará la compatibilidad con accesorios actualmente en uso, como manos libres.
[RQ_035] Para ello, en la oferta técnica se deberá incluir un catálogo para cada gama de terminales con aquellos que suministrará inicialmente y que atienda a las distintas necesidades de los usuarios de la Diputación Provincial de Teruel.
Periódicamente, al menos una vez al año, se revisará dicho catálogo que será actualizado para incorporar las novedades referentes a los modelos ofertados. El licitador deberá incluir en su oferta las características de cada uno de los terminales disponibles en el catálogo.
4.1.1.2.6.2. Gestión y administración de terminales
[RQ_036] La herramienta de gestión y despliegue de los terminales quedará integrada en la suite de gestión, con licencias incluidas en el equipamiento base del sistema. [RQ_037] Dicha herramienta de administración deberá proporcionar los certificados que se utilicen para la encriptación de las comunicaciones.
[RQ_038] La administración para la plataforma de voz deberá estar basada en portal web y como método alternativo en caso de contingencias deberá poderse administrar desde el propio sistema operativo a través de CLI o sistema similar. Es una combinación muy importante que permitirá acceder a la plataforma en caso de contingencias.
[RQ_039] La herramienta de gestión de los terminales debe poder ser autocontenida, es decir, no dependerá del Call Server que se suministre, de forma que si en un futuro se decide cambiar de fabricante del Call Server, la Diputación de Teruel pueda seguir administrando estos terminales para actualizaciones de firmware, despliegues automatizados, etc.
[RQ_040] El despliegue de los teléfonos IP deberá poder realizarse con una herramienta de gestión centralizada, integrada dentro del sistema de administración del Call Server, que integre la facilidad de despliegue de terminales en modo de autoprovisionamiento (plug-and-play), de forma que no haya que introducir en el terminal más parámetros que su extensión.
[RQ_041] Además de la prestación de autoprovisionamiento, deberá facilitar la gestión del parque de terminales IP instalados proporcionando otras funcionalidades como:
• Posibilidad de realizar inventario de los terminales.
• Posibilidad de crear distintas plantillas de configuración para aplicar a los terminales en base a su modelo, su numeración, etc.
• Posibilidad de indicar al terminal que actualice su software una vez que se ha autoprovisionado en caso de que la versión que tenga de fábrica sea antigua.
• Sincronización periódica con la base de datos de la plataforma de comunicaciones para que, al dar de alta en el sistema los usuarios de sedes completas por métodos de provisionamiento masivo, se generen
automáticamente en la plataforma de gestión de los terminales sin necesidad de realizar configuración manual.
• Permitirá una movilidad avanzada de los terminales, almacenando los datos y configuración personales del usuario (ej: configuración de teclas, agenda o listado de llamadas) y desplegándolos bajo demanda a la nueva ubicación.
• Permitirá el despliegue de certificados a los terminales para el cifrado de la voz, soportando la integración con infraestructura PKI externa del cliente.
• Escaneado de rangos de direcciones IP para descubrimiento de dispositivos, proporcionando los datos de los mismos (dirección IP, modelo de dispositivo, software, etc.).
[RQ_042] Además de esto, los mecanismos de administración, actualización y gestión de terminales deben ser independientes de la plataforma.
[RQ_043] Para poder monitorizar el estado de la red es necesario disponer de una herramienta de gestión proactiva de la QoS con la instalación de sondas, basadas en protocolos estándar, en los terminales, como punto más próximo al perceptor del servicio, el usuario.
4.1.1.2.7. Encaminamiento de las llamadas
Los criterios básicos de encaminamiento, tanto en relación al diseño del plan de numeración como a la implantación de las reglas de encaminamiento en los propios equipos, serán:
• Simplicidad. El plan de encaminamiento debe ser simple e intuitivo. Se diseñaran e implementaran los encaminamientos de las llamadas siguiendo el criterio de simplicidad y claridad, evitando en la medida de lo posible complejas programaciones en las centralitas.
• Encaminamiento óptimo de llamadas por redes privadas, privadas virtuales y públicas, tanto fijas como móviles. La optimización se referirá por defecto al menor precio del servicio (enrutamiento de bajo coste o LCR) o a criterios definidos por Diputación de Teruel o quien ésta designe.
• Encaminamiento óptimo de las llamadas internas entre las RPV’s (redes privadas virtuales) de modo que a las llamadas entre nodos integrados se le apliquen los criterios de facturación ofertados para la RPV.
• La plataforma de comunicaciones de la Diputación de Teruel está integrada en la red de voz del Gobierno de Aragón por lo que se deberán respetar los criterios de encaminamiento existentes actualmente.
• Utilización de rutas alternativas para cursar llamadas, bien sea por saturación o bien por indisponibilidad de la ruta prioritaria utilizando siempre que sea posible la red privada de datos.
• Se deberá proveer, en caso de que la Diputación de Teruel así lo decida, del servicio de desbordamiento en caso de caída los enlaces de red pública, de manera que las llamadas entrantes a los números más importantes del centro se desvíen a otros enlaces de la red o a números de telefonía móvil.
• Las llamadas que se realicen mediante la marcación de 9 cifras a teléfonos móviles corporativos, se deberán encaminar y facturar de la misma forma
que las llamadas a móviles corporativos realizadas mediante la marcación reducida. En la actualidad, desde una extensión de la Red Corporativa (extensiones sedes integradas), es posible llamar mediante la marcación abreviada, tanto a cualquier extensión de la red fija corporativa como a cualquier teléfono móvil corporativo. Asimismo, desde cualquier teléfono móvil corporativo, es posible llamar mediante la marcación abreviada, a cualquier otro móvil corporativo o fijo de la Red Corporativa.
• Los encaminamientos utilizando la red privada de datos IP se realizará siempre y cuando el dimensionado y capacidad de esta lo permita.
[RQ_044] El adjudicatario deberá realizar una propuesta de enrutamiento y encaminamiento general, que cumpla, como mínimo, los criterios anteriores y que deberá ser aprobada por el personal dispuesto para ello por la Diputación de Teruel.
4.1.1.2.8. Otras mejoras
Entre las mejoras que los licitadores puedan incluir en sus ofertas, Diputación Provincial de Teruel valorará de forma especial la inclusión de algunas de las siguientes mejoras:
1. [RQ_MEJ_01] Convergencia con otras redes de telefonía (fija o móvil) y redes de datos. compartiendo entre ellas tecnología, gestión, funcionalidades, etc.
2. [RQ_MEJ_02] Migración de la plataforma de voz a una solución Full IP, en la que se opte por el cambio total de las comunicaciones tradicionales de voz por una solución de telefonía IP (VoIP), obteniendo los máximos beneficios de la convergencia de las comunicaciones sobre una única plataforma de red. La migración será hasta el puesto de usuario.
3. [RQ_MEJ_03] Se valorará especialmente que el sistema de Call Server soporte mediastrean rerouting a través de PSTN para que, en caso que la red de backup o red principal quede degradada en servicio, se pueda seguir sirviendo la señalización para comunicaciones de voz, enviando la parte mas sensible a QoS vía ruta alternativa por PSTN.
4. [RQ_MEJ_04] La plataforma de voz deberá permitir la posibilidad de virtualización. La solución de telefonía podrá ser virtualizada y, por tanto, debe ser independiente del tipo de hardware físico donde se encuentre.
5. [RQ_MEJ_05] Se valorará especialmente la oferta de servicios basados en comunicaciones unificadas
6. [RQ_MEJ_06] La plataforma debe soportar integración con múltiples soluciones de colaboración, en especial con el IBM Lotus Sametime. Para ello, debe tener conectores a esas aplicaciones.
7. [RQ_MEJ_07] La solución propuesta debe ser capaz de proporcionar servicios de valor añadido como, por ejemplo, que el sistema de telefonía provea los mecanismos necesarios para que la marcación se pueda realizar desde la propia agenda personal de usuario, en nuestro caso, IBM Lotus Notes.