Manual de Procedimientos
Procuraduría Ambiental
mayo 2015
Documento obsoleto
Manual de Procedimientos
Procuraduría Ambiental
Elaboró Presentó Validó
”Validado de acuerdo a lo establecido en el art ículo 26, Apartado B fracción XI de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo del Estado de Sonoraa, según oficio S-1222-2015 de fecha 29/05/2015”.
María Guadalupe Ruiz Durazo Secretaria de la Contraloría General Lic. Laiza Marina Ruiz Vega- Encargada
de la Dirección de Planeación, Recursos Humanos y Materiales
Ing. Arturo Peinado Barragán - Procurador Ambiental
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Contenido
I. Introducción
II. Objetivo del Manual
III. Red de Procesos
IV. Lista Maestra
V. Presentación de los procedimientos
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Introducción
El presente Manual de Procedimientos constituye la herramienta con la cual esta Procuradur ía plasma los mecanismos eficientes y funcionales para cumplir con sus atribuciones, de acuerdo al Eje Rector del Plan Estatal de Desarrollo y en apego al marco normativo aplicable.
Está conformado por la red de procesos de las unidades administrativas en funcionamiento, la lista maestra de documentos, así como los procedimientos que definen las actividades de acuerdo a las atribuciones y funciones, que se realizan al momento de la elaboraci ón del presente documento, considerando que existen limitantes en la funcionalidad de estructura org ánica de la Procuraduría, por lo que está sujeto a actualización o modificación por algún otro aspecto que influya en el mismo.
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Objetivo del Manual
Proporcionar a los Servidores Públicos que integran la Unidad Administrativa una base documental para una operación consistente y susceptible de mejora.
Conformar una herramienta de apoyo para la realización ordenada y de acuerdo al marco normativo de las actividades que se desarrollan en las unidades administrativas funcionales.
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Facultad No.
Macro. No. Subproceso Tipo Responsable Producto Indicador No, Procedimiento
Dir. Productos Indicadores Cliente
RED DE PROCESOS
Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora Procuraduría Ambiental
Fecha de
Elaboración Hojas
Código de la Red 12/05/2015
209-PAM-RP/Rev.03 Hoja 1 de 3
2.13 C 02 01 Asuntos de la
oficina del Procurador
Alta Dirección
Procurador Ambiental
Asuntos atendidos
01 Celebración de reuniones de la Junta Directiva
Minuta con Acuerdos Número de reuniones realizadas / Número de reuniones programadas X 100
Miembros de la Junta Directiva de la PROAES.
Asuntos en tramite
2.13 C 02 01 Asuntos de la
oficina del Procurador
Alta Dirección
Procurador Ambiental
Asuntos atendidos
02 Atención y seguimiento a escritos
Recepción y trámite de escritos
Documentos
atendidos/Documentos recibidos X 100
Internos:
Unidades Administrativas de la PROAES.
Externos:
Diferentes Secretarias del Gobierno del Estado de Sonora.
Empresas y particulares relacionados con las actividades a cargo de la PROAES
Asuntos en tramite
2.13 A,C 01 02 Inspección y
Vigilancia Ambiental
Operativo Director General de Inspección y Vigilancia
Programa de inspección y vigilancia
03 Atención a la denuncia popular
Resolución de denuncia popular
Número de denuncias atendidas/Número de denuncia recibidas X 100
Internos:
Dirección General de Inspección y Vigilancia.
Externos:
Denunciante.
Autoridades de los tres niveles de Gobierno.
Cumplimiento de la normatividad ambiental
Documento obsoleto
2.13 A,C 01 02 Inspección y Vigilancia Ambiental
Operativo Director General de Inspección y Vigilancia
Programa de inspección y vigilancia
04 Inspección Ambiental Resoluciones administrativas
Número de Resoluciones realizadas/ Número de procedimientos instaurados X 100
Internos:
Subprocuraduria Ambiental.
Externos:
Interesados.
Cumplimiento de la normatividad ambiental
2.13 A,C 01 02 Inspección y
Vigilancia Ambiental
Operativo Director General de Inspección y Vigilancia
Programa de inspección y vigilancia
05 Pláticas de educación y cultura ambiental
Personas con conceptos básicos para el cuidado del medio ambiente.
Número de pláticas impartidas/número de pláticas programadas X 100
Público en general
Cumplimiento de la normatividad ambiental
2.13 C 02 03 Administración
de recursos humanos, financieros y materiales
De Soporte
Encargado de la Direción de Planeación, Recursos Humanos y Materiales
Informes trimestrales
06 Integración,
administración y control presupuestario
Presupuesto Autorizado para la PROAES
Presupuesto de Egresos autorizado/
anteproyecto de Egresos
Secretaria de Hacienda Proveedores beneficiarios Portal de Transparencia
Informes presentados
2.13 C 02 03 Administración
de recursos humanos, financieros y materiales
De Soporte
Encargado de la Direción de Planeación, Recursos Humanos y Materiales
Informes trimestrales
07 Elaboración de Informes trimestrales
programático presupuestal
Seguimiento
financiero de Ingresos y Egresos.
Analítico de recursos ejercidos por partida presupuestal.
Informes trimestrales programático presupuestal.
% de metas
cumplidas/% de recurso ejercido
Número de informes trimestrales
presentados/Número de informes trimestrales programados
Secretaria de Hacienda Secretaria de Gobierno H. Congreso del estado
Portal de Transparencia ISAF
Informes presentados
2.13 C 02 03 Administración
de recursos humanos, financieros y materiales
De Soporte
Encargado de la Direción de Planeación, Recursos Humanos y Materiales
Informes trimestrales
08 Integración de la cuenta pública
Cuenta Pública Integrada
No. de integración de la Cuenta Pública presentada/No. de integración de la Cuenta Pública programada
Secretaria de Hacienda Secretaria de Gobierno Secretaria de la Contraloría General
H. Congreso del Estado
Portal de Transparencia
Informes presentados
2.13 C 02 03 Administración
de recursos humanos, financieros y materiales
De Soporte
Encargado de la Direción de Planeación, Recursos Humanos y Materiales
Informes trimestrales
09 Solicitud y comprobación de gastos
Generar una oportunidad de manera veraz y efectiva la información sobre el ejercicio de gasto asignado a la entidad
Rotación de cuentas deudoras (RCD)
=Recursos otorgados en el mes/ recursos comprobados en el mes
PROAES OCDA ISAF Despachos
Informes presentados
4
Documento obsoleto
2.13 C 02 03 Administración de recursos humanos, financieros y materiales
De Soporte
Encargado de la Direción de Planeación, Recursos Humanos y Materiales
Informes trimestrales
10 Emisión de Nóminas Productos de Nómina Fecha de entrega de Nómina
Personal
Informes presentados
Catálogo de Macroprocesos 01 EQUILIBRIO ECOLOGICO Y
PROTECCION AMBIENTAL
02 PLANEACIÓN Y ADMNISTRACIÓN DE LA GESTIÓN INTERNA
Catálogo de Facultades A VIGILANCIA AMBIENTAL
C CONTROL Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO
Elaboró Revisó Validó
Lic. Rocio Berenice Rincón- Inspectora Ambiental de la Dir.
Gral. de Inspección y Vigilancia
Lic. Laiza Marina Ruiz Vega- Encargada de la
Dirección de Planeación, Recursos Humanos y Materiales
Ing. Arturo Peinado Barragán - Procurador
Ambiental
Documento obsoleto
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:
Celebración de reuniones de la Junta Directiva
209-PAM-P01/Rev.00 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
FECHA DE EMISIÓN:
Procuraduría Ambiental
22/05/2015 Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
Aprobación de diversos asuntos que competen al desarrollo de actividades de la PROAES.
I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
A todas las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta Directiva de la PROAES . II.- ALCANCE
HJD: H. Junta Directiva.
PROAES: Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora OPA: Oficina del Procurador Ambiental
III.- DEFINICIONES
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora.
• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de Sonora.
• Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015.
• Decreto de creación del organismo público descentralizado Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora (BO No. 37 secc. II del 7 de Noviembre del 2011)
• Reglamento Interior PROAES (publicado en el BO No. 46 secc. I del 6 de Diciembre del 2012)
• Reglamento que norma las sesiones de los Órganos de Gobierno.
• Normatividad que regula el que hacer de las dependencias e instituciones participantes.
IV.- REFERENCIAS
Se convocará a los miembros de la Junta Directiva por lo menos tres veces al a ño, siendo sesiones ordinarias y en caso de urgencia por tratar algún asunto que amerite trato especial, serán sesiones extraordinarias.
V.- POLITICAS
Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS
N/A
Clave de Anexo Nombre
VII.- ANEXOS
Diagrama de Flujo Celebración de reuniones de la Junta Directiva
209-PAM-P01-A01/Rev.00
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NO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
1 CONFORMACIÓN DE LA CARPETA DE
ASUNTOS QUE SE ANALIZARAN
1.1 Procurador Ambiental Instruye a la Subdirección de Contabilidad para que lleve a cabo la conformación de la carpeta de los asuntos a analizar en la sesión
correspondiente.
1.2 Subdirector de Contabilidad Recibe instrucción e integra los asuntos que se han generado y que se encuentran pendientes de autorización por la Junta Directiva, seguimiento a trámites y proyecto de asuntos del Procurador, conformando una Carpeta, la cual envía al Procurador para su revisión.
Carpeta de Asuntos.
1.3 Procurador Recibe la Carpeta. la revisa e instruye a su Asistente para que sea elaborado el oficio de invitación y la orden del día y se anexe a la carpeta, la cual debe ser enviada a cada uno de los miembros de la Junta Directiva.
Oficio invitación
1.4 Asistente del Procurador Recibe la instrucción, la ejecuta y archiva los acuses de recibo.
1.5 Miembros de la H. Junta Directiva
Reciben oficio y carpeta con asuntos que se tratarán. Analizan la información y esperan el día de la sesión.
2 DÍA DE LA SESIÓN DE LA JUNTA
DIRECTIVA
2.1 Procurador Ambiental El Procurador Ambiental como Secretario Técnico de la Junta Directiva, recibe a cada uno de los asistentes.
2.2 Procurador Ambiental/
Comisario Ciudadano
Se toma lista de asistencia, verificación de quórum por parte del Comisario, se lee la orden del día y proceden a llevar a cabo la sesión ordinaria o extraordinaria según sea el caso.
Lista de asistencia
2.3 Procurador Ambiental / Miembros y/o Consejeros
Elaboran acuerdos de los puntos aprobados.
Clausuran la reunión.
3 ELABORACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
3.1 Subdirector de Contabilidad Elabora el Proyecto del acta de la sesión realizada y turna al Procurador para su revisión y firma.
3.2 Procurador Ambiental Recibe Proyecto del Acta de la sesión
ordinaria, revisa autoriza y turna a su Asistente para su envío a los miembros de la Junta Directiva
Acta de sesión
3.3 Asistente del Procurador Recibe Acta autorizada y turna a los miembros de la Junta Directiva para su revisión y firma.
3.4 Miembros y/o Consejeros Los miembros y/o consejeros o sus suplentes según sea el caso que estuvieron presentes revisan el acta y si no existe ninguna modificación, proceden a firmar dicha acta.
3.5 Asistente del Procurador Capta el acta firmada y archiva en la carpeta de los asuntos aprobados.
Acta de sesión (firmada por integrantes de Junta Directiva o representantes).
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Documento obsoleto
Aprobó:
Revisó:
Elaboró:
SIP-F02/REV.02 Lic. Ana Lucía Orozco Tapia
Asistente del Procurador
Ing. Arturo Peinado Barragán Procurador Ambiental Lic. Laiza Marina Ruiz Vega
Encargada de la Dirección de Planeación
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INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
Procuraduría Ambiental
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración:
Celebración de reuniones de la Junta Directiva
209-PAM-P01/Rev.00 22/05/2015 02:53:18p.m.
Hoja 1 de 1
No. Registro Puesto Responsable* Tipo
Tiempo Ubicación
Resguardo Disposición
final Carpeta de Asuntos
1 Subdirector de Contabilidad Carpeta 6 años Archivo de la
Procuraduría
Archivo Muerto
Oficio Invitación
2 Asistente del Procurador Papel 6 años Carpeta de
Asuntos-Archivo de la Procuraduría
Archivo Muerto
Lista de Asistencia
3 Procurador Ambiental
(Comisario Ciudadano)
Papel 6 años Carpeta de
Asuntos-Archivo de la Procuraduría
Archivo Muerto
Acta de Sesión
4 Subdirector de Contabilidad Papel 6 años Carpeta de
Asuntos-Archivo de la Procuraduría
Archivo Muerto
SIP-F03/REV.02
* El responsable del resguardo será responsable de su protección.
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VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora Procuraduría Ambiental
Hoja 1 de 1 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
Fecha de la verificación:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:
No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI NO NOTAS:
Celebración de reuniones de la Junta Directiva
209-PAM-P01/Rev.00
1 ¿Se instruyó a la Subdirección de Contabilidad para que lleve a cabo la conformación de la carpeta de los asuntos a analizar en la sesión correspondiente?
2 ¿Recibe la Subdirección de Contabilidad la solicitud por del Procurador y procede a integrar la carpeta de los asuntos a tratar, así como un proyecto de informe de actividades del Procurador Ambiental y seguimiento de asuntos?
3 ¿Recibe el Procurador Ambiental la carpeta del informe, la revisa e instruye a que se elabore el oficio de invitación, orden del día y que se anexe carpeta al oficio para ser enviado a cada uno de los miembros de la Junta Directiva?
4 ¿Reciben los miembros de la Junta Directiva el oficio con carpeta de informe anexa y esperan el día de la sesión?
5 ¿Se toma lista de asistencia y se verifica el quórum, se lee el orden del día y se procede a llevar acabo la sesión ordinaria y/o extraordinaria según sea el caso?
6 ¿Se elaboran acuerdos de los puntos acordados?
7 ¿Se elaboró Acta de sesión?
SIP-F04/REV.01 10
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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:
Atención y seguimiento a escritos
209-PAM-P02/Rev.00 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
FECHA DE EMISIÓN:
Procuraduría Ambiental
22/05/2015 Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
Asegurar la atención a las solicitudes de las autoridades competentes o de los particulares, mediante la atenci ón de asuntos turnados a la Procuraduría Ambiental, cumpliendo con la normatividad y requisitos establecidos en la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora y demás ordenamientos legales aplicables.
I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Aplica a las autoridades competentes y particulares, que acuden a Procuradur ía Ambiental para que se les atienda algún asunto.
II.- ALCANCE
.A.- Procurador Ambiental
AREA QUE LE CORRESPONDA: Se refiere a una Unidad Administrativa que se le turne un asunto para su atención.
U.A: Unidad Administrativa.
Vo.Bo.: Visto Bueno III.- DEFINICIONES
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora.
• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de Sonora.
• Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015.
• Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora.
• Decreto de creación del organismo público descentralizado Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora (BO No. 37 secc. II del 7 de Noviembre del 2011)
• Reglamento Interior PROAES (publicado en el BO No. 46 secc. I del 6 de Diciembre del 2012) IV.- REFERENCIAS
• Se atenderá dando respuesta en forma personal o por escrito o v ía electrónica, a todo asunto que sea de la competencia de la Procuraduría Ambiental
• Se recibirán asuntos que se presenten directamente por la persona interesada o sean turnados a trav és de autoridades estatales competentes
• Se dará respuesta oficial cuando el asunto turnado lo requiera.
• La atención del asunto y/o respuesta que se dé a la persona interesada, estará sustentada en lo que se ñale la normatividad aplicable.
V.- POLITICAS
Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS
N/A
Clave de Anexo Nombre
VII.- ANEXOS
Diagrama de flujo de atención y seguimiento a escritos 209-PAM-P02-A01/Rev.00
Documento obsoleto
NO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
1 RECEPCIÓN DE ASUNTOS DE LA
COMPETENCIA DE LA PROAES.
1.1 Asistente del Procurador Recibe de la instancia correspondiente asunto y/o solicitud a atender y registra en archivo electrónico el asunto recibido, asigna numero de folio interno y entrega original del asunto al Procurador
Control de Escritos
2 ATENCIÓN DE ASUNTOS TURNADOS
2.1 Procurador Ambiental Recibe asunto, analiza y gira la instrucción procedente a su asistente y le indica a la Dirección General a la cual debe canalizarla para que se atienda el asunto.
2.2 Asistente del Procurador Registra la instrucción del Procurador en el Control de Escritos y turna a la Dirección General que se le ha indicado, solicitando que se formule la respuesta procedente al respecto y se le remita la resolución otorgada al mismo.
Control de Escritos e Instrucción turnada
3 SEGUIMIENTO DE LOS ASUNTOS
RECIBIDOS Y QUE FUERON TURNADOS PARA SU ATENCION A LAS AREAS CORRESPONDIENTES
3.1 Director de la U.A. Recibe el Director General de la U.A.
correspondiente el asunto y la instrucción que se le ha turnado, elabora la respuesta procedente y la remite por escrito al Procurador.
3.2 Procurador Ambiental Recibe la respuesta otorgada al asunto y una vez que emite su Vo.Bo, autoriza se envíe mediante oficio a la parte interesada.
Oficio de respuesta a asunto turnado
3.3 Asistente de Procurador Ambiental
Notifica directamente o turna copia con acuse de recibo a la autoridad o Dependencia que ha turnado el asunto.
Copia de oficio con acuse de recibo de asunto atendido
3.4 Procurador Ambiental Solicita a su asistente archive copia de acuse de recibo del asunto atendido.
3.5 Asistente del Pocurador Archiva acuse de recibo de asunto atendido Expediente de asunto atendido.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Aprobó:
Revisó:
Elaboró:
SIP-F02/REV.02 Lic. Anna Lucia Orozco Tapia
Asistente del Procurador Ambiental.
Ing. Arturo Peinado Barragán Procurador Ambiental Lic. Laiza marina Ruz Vega
Encargada de la Dirección de Planeación, recursos Humanos
y Materiales
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INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
Procuraduría Ambiental
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración:
Atención y seguimiento a escritos
209-PAM-P02/Rev.00 22/05/2015 02:53:48p.m.
Hoja 1 de 1
No. Registro Puesto Responsable* Tipo
Tiempo Ubicación
Resguardo Disposición
final Control de Escritos
1 Asistente del Procurador Electrónico 6 años CPU Oficina del
Procurador-Area Asistente
Memoria Disco Duro
Instrucción turnada por número de folio.
2 Procurador Ambiental Papel 6 años Oficina del
Procurador-Area Asistente
Archivo Muerto
Oficio de respuesta a asunto e instrucción turnada
3 Procurador Ambiental Papel 6 años Oficina del
Procurador-Area Asistente
Archivo Muerto
Copia de oficio con acuse de recibo de asunto atendido
4 Asistente del Procurador Papel 6 años Oficina del
Procurador-Area Asistente
Archivo Muerto
Expediente de asunto atendido
5 Asistente del Procurador Papel 6 años Oficina del
Procurador-Area Asistente
Archivo Muerto
SIP-F03/REV.02
* El responsable del resguardo será responsable de su protección.
Documento obsoleto
VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora Procuraduría Ambiental
Hoja 1 de 1 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
Fecha de la verificación:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:
No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI NO NOTAS:
Atención y seguimiento a escritos
209-PAM-P02/Rev.00
1 ¿Se registró el asunto recibido?
2 ¿Se canalizo el asunto recibido a la Dirección General correspondiente?
3 ¿Se dió seguimiento al asunto turnado?
4 ¿Se atendió el asunto recibido?
5 ¿Se archivó el asunto atendido?
SIP-F04/REV.01 14
Documento obsoleto
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:
Atención a la denuncia popular
209-PAM-P03/Rev.00 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
FECHA DE EMISIÓN:
Procuraduría Ambiental
22/05/2015 Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
Atender, canalizar y dar seguimiento a la denuncia popular presentada por la comunidad en materia ambiental.
I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Aplica a todas las denuncias populares recibidas en la Procuradurí a Ambiental del Estado de Sonora.
II.- ALCANCE
PROAES.- Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora.
OSA.- Oficina del Subprocurador Ambiental.
DGIV.- Dirección General de Inspección y Vigilancia.
III.- DEFINICIONES
• Ley 171 del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Sonora.
• Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora.
• Decreto de creación del Organismo público descentralizado denominado Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
• Reglamento Interior de la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora IV.- REFERENCIAS
Atender todas las denuncias que se reciban de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Sonora.
V.- POLITICAS
Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS
209-PAM-P03-F01/Rev.00 Acta circunstanciada para denuncia popular telefónica
209-PAM-P03-F02/Rev.0 Formato bitácora electronica
209-PAM-P03-I01/Rev.00 Guia para elaborar denuncia popular
Clave de Anexo Nombre
VII.- ANEXOS
Diagrama de flujo "Atención a la denuncia popular"
209-PAM-P03-A01/Rev.00
Documento obsoleto
NO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
1 Recepción de Denuncia Telefónica
1.1 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
Recibe la llamada telefónica, anotando los datos del denunciantes y los hechos que denuncia.
Asimismo, informa al denunciante que deberá ratificar su denuncia por escrito en un plazo no mayor de tres días hábiles.
Acta Circunstanciada
1.2 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
Registra la denuncia en base de datos. Bitácora electrónica
2 Recepción de Denuncia Escrita
2.1 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
Recibe original de la denuncia de parte del encargado de Recepción; la registra en base de datos y hace del conocimiento del Subprocurador Ambiental para recibir instrucciones
Registro en Bitácora electrónica
2.2 Subprocurador Ambiental Recibe la denuncia, girando instrucciones de forma verbal al Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental, para que proceda a atender la denuncia.
3 Canalización de la Denuncia
3.1 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
Revisa que la denuncia cumpla con los requisitos correspondientes.
De no cumplir con los requisitos, elabora un oficio notificando al denunciante que su denuncia no es procedente, ya que no cumple con los requisitos que establece la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, a fin de que la vuelva a presentar.
3.2 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
Entrega el oficio al Subprocurador Ambiental para su revisión y firma
3.3 Subprocurador Ambiental Revisa y firma el oficio y lo regresa al Asistente Técnico, girando instrucciones de manera verbal para que se envíe a quien corresponda.
Oficio de notificación
3.4 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
Saca las copias correspondientes y remite el oficio al denunciante y copias de conocimiento a quien corresponda, de ser el caso.
Archiva los acuses y la denuncia en las minutas correspondientes.
Minuta de Oficios Minuta de Denuncias
3.5 Asistente Técnico del Subprocurador Ambiental
De cumplir con los requisitos, analiza si la denuncia es competencia estatal o de otra instancia de gobierno.
3.6 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
De ser competencia de otra instancia, elabora el oficio correspondiente para turnar la denuncia a la misma.
Entrega el oficio al Subprocurador Ambiental para su revisión y firma.
3.7 Subprocurador Ambiental Revisa y firma el oficio y gira instrucciones de forma verbal al Asistente Técnico para su envío a quien corresponda.
Oficio
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Documento obsoleto
3.8 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
Saca las copias correspondientes del oficio así como de la denuncia remitiendo oficio y denuncia a la instancia correspondiente y las copias de conocimiento a quien corresponda, de ser el caso.
Archiva los acuses y la denuncia en las minutas correspondientes.
Minuta de Oficios.
Minuta de Denuncias
3.9 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
De ser competencia estatal, elabora memorándum para turnar la denuncia a la Dirección General de Inspección y Vigilancia, a fin de que se efectúe la verificación de los hechos asentados en la misma.
Entrega el memorándum al Subprocurador Ambiental para su revisión y firma
3.10 Subprocurador Ambiental Revisa y firma el memorándum y gira instrucciones de forma verbal al Asistente Técnico para su entrega a la Dirección General de Inspección y Vigilancia.
Memorándum
3.11 AsistenteTécnico de la Subprocuraduría Ambiental
Saca las copias correspondientes, así como copia de la denuncia, la anexa al
memorándum y entrega a la Dirección General de Inspección y Vigilancia para su atención 3.12 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Archiva acuse y la denuncia en las minutas correspondientes.
Minuta de memorándums
Minuta de denuncias 3.13 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Elabora oficio de Acuerdo de Admisión, notificando al denunciante que su denuncia ha sido admitida, asignándole un número de expediente.
Entrega el oficio al Subprocurador Ambiental para su revisión y firma
3.14 Subprocurador Ambiental Revisa y firma el oficio, dando instrucciones de forma verbal al Asistente Técnico para su envío
Oficio
3.15 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
Saca las copias correspondientes del oficio y remite a quien corresponda.
Archiva los acuses en las minutas correspondientes.
Minuta de oficio
Minuta de denuncias
4 Seguimiento de la Denuncia
4.1 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
Recibe de parte de la Dirección General de Inspección y Vigilancia, informe de visita de la denuncia
Memorándums recibidos
4.2 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
Elabora oficio de calificación de denuncia, donde notifica al denunciante los resultados de la atención de la denuncia.
Entrega el oficio al Subprocurador Ambiental para su revisión y firma
4.3 Subprocurador Ambiental Revisa y firma el oficio, dando instrucciones de forma verbal al Asistente Técnico para su envío
Oficio
4.4 Asistente Técnico de la Subprocuraduría Ambiental
Saca las copias correspondientes del oficio y remite a quien corresponda.
Archiva los acuses en las minutas correspondientes.
Minuta de oficios
Minuta de denuncias
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Documento obsoleto
Aprobó:
Revisó:
Elaboró:
SIP-F02/REV.02 Lic. José Coronado Celaya
Surprocurador Ambiental
Ing. Arturo Peinado Barragán Procurador Ambiental Lic. Laiza Marina Ruiz Vega
Encargada de la Dirección de Planeación, Recursos Humanos
y Materiales
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Documento obsoleto
INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
Procuraduría Ambiental
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración:
Atención a la denuncia popular
209-PAM-P03/Rev.00 22/05/2015 02:54:04p.m.
Hoja 1 de 1
No. Registro Puesto Responsable* Tipo
Tiempo Ubicación
Resguardo Disposición
final Bitácora electrónica
1 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Electrónico 1 año Archivo electrónico de la
Subprocuraduría Ambiental
Archivo electrónico de la
Subprocuradurí a Ambiental Consecutivo de Oficios
2 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Papel 1 año Archivo de la Subprocuraduría Ambiental
Archivo General de la Procuraduría Ambiental Consecutivo de
Memorándums
3 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Papel 1 año Archivo de la Subprocuraduría Ambiental
Archivo General de la Procuraduría Ambiental Consecutivo de
Expediente de denuncia
4 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Papel 1 año Archivo de la Subprocuraduría Ambiental
Archivo General de la Procuraduría Ambiental Minuta de Oficios
5 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Carpeta 1 año Archivo de la Subprocuraduría Ambiental
Archivo General de la Procuraduría Ambiental Minuta de Memorandums
6 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Carpeta 1 año Archivo de la Subprocuraduría Ambiental
Archivo de la Procuraduría Ambiental Minuta de Denuncias
7 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Carpeta 1 año Archivo de la Subprocuraduría Ambiental
Archivo de la Procuraduría Ambiental Minuta de Memorándums
recibidos
8 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Carpeta 1 año Archivo de la Subprocuraduría Ambiental
Archivo de la Procuraduría Ambiental Oficios
9 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Papel 1 año Archivo de la Subprocuraduría Ambiental
Archivo de la Procuraduría Ambiental Memorándum
10 Asistente Técnico de la
Subprocuraduría Ambiental
Papel 1 año Archivo de la Subprocuraduría Ambiental
Archivo de la Procuraduría Ambiental
SIP-F03/REV.02
* El responsable del resguardo será responsable de su protección.
Documento obsoleto
VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora Procuraduría Ambiental
Hoja 1 de 1 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
Fecha de la verificación:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:
No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI NO NOTAS:
Atención a la denuncia popular
209-PAM-P03/Rev.00
1 ¿Se recibió la denuncia popular?
2 ¿Se recibió por escrito o vía telefónica?
3 ¿Se notificó al denunciante que debe ratificar su denuncia?
4 ¿La denuncia es competencia estatal?
5 ¿La denuncia cumple con los requisitos establecidos en la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente?.
6 ¿Se elaboró el oficio notificando al denunciante que no procede su denuncia por no cumplir los requisitos?
7 ¿Se elaboró el oficio mediante el cual se turna la denuncia a la autoridad competente para su atención?
8 ¿Se elaboró el oficio de admisión de denuncia?
9 ¿Se turnó la denuncia a la Dirección General de Inspección y Vigilancia para la verificación de los hechos asentados en la denuncia?
10 ¿Se recibió de parte de la Dirección General de Inspección y Vigilancia el informe de visita?
11 ¿Se elaboró el oficio de calificación de denuncia?
SIP-F04/REV.01 20
Documento obsoleto
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:
Inspección Ambiental
209-PAM-P04/Rev.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
FECHA DE EMISIÓN:
Procuraduría Ambiental
14/01/2016 Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
Realizar actos de inspección a obras y actividades de competencia Estatal, para la verificaci ón del cumplimiento de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora.
I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Aplica a todas las inspecciones ambientales realizadas a obras y actividades de competencia Estatal.
II.- ALCANCE
PROAES.- Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora.
PA.- Procurador Ambiental.
SPA.- Subprocurador Ambiental.
DGIV.- Dirección General de Inspección y Vigilancia.
III.- DEFINICIONES
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Constitución Política del Estado de Sonora.
• Ley Orgánica de Poder Ejecutivo del Estado de Sonora.
• Ley No. 165 que crea a la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
• Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
• Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora.
• Reglamentos de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora
• Ley de Procedimiento Administrativo del estado de Sonora.
• Reglamento Interior de la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
• Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
• Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protecció n al Ambiente.
• Acuerdo que determina los criterios ecológicos aplicables a quienes pretendan realizar o realicen actividades riesgosas, publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora el día 22 de Agosto del 2005.
• Normas Oficiales Mexicanas.
IV.- REFERENCIAS
• Para realizar los actos de inspección y su seguimiento, deberá considerarse lo establecido en los T ítulos Séptimo y Octavo de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora y lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora .
V.- POLITICAS
Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS
209-PAM-P04-F01/Rev.01 Formato de Libro de Gobierno
209-PAM-P04-F02/Rev.00 Formato de Acta de Inspección
209-PAM-P04-F03/Rev.00 Formato de Orden de Inspección
Clave de Anexo Nombre
VII.- ANEXOS
Diagrama de Flujo de Inspección y Vigilancia 209-PAM-P04-A01/Rev.01
Documento obsoleto
NO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
1 Elaboración de la Orden de Inspección.
1.1 Director General de Inspección y Vigilancia
Solicita al Inspector que elabore un proyecto de Orden de Inspección con los datos correspondientes, para verificar el
cumplimiento de la normatividad ambiental en las actividades de competencia Estatal derivado de :
a) Programa Anual de Inspección, o b) la recepción de Denuncia Ciudadana vía memorandum emitido por la Subprocuraduría Ambiental.
1.2 Inspector Elabora el proyecto de Orden de Inspección debidamente fundada y motivada, y la entrega al Director General de Inspección y Vigilancia para su revisión.
1.3 Director General de Inspección y Vigilancia.
Recibe el proyecto de la Orden de Inspección, la revisa, corrige, firma y entrega al Inspector que llevará a cabo la visita de inspección.
Orden de inspección
1.4 Inspector Recibe la Orden de Inspección firmada y la registra en el Libro de Gobierno.
Libro de Gobierno
2 Ejecución de la Visita de Inspección
2.1 Inspector Se constituye en el domicilio citado en la Orden de Inspección, procede a su ejecución y se levanta Acta de Inspección.
Acta de Inspección
2.2 Integra el Expediente, el cual debe contener: la
Orden de Inspección, el Acta de Inspección y/o la documentación de soporte derivada de la visita, lo registra en el Libro de Gobierno, y entrega al Director General de Inspección y Vigilancia.
Libro de Gobierno
2.3 Director General de Inspección y Vigilancia
Recibe y revisa el expediente administrativo y lo entrega al Dictaminador Técnico para su dictaminación, valoración y elaboración del proyecto correspondiente: a) Resolución Administrativa sin Sanción, b) Acuerdo de Irregularidades o Imposición de Medidas, o en su caso, c) Resolución Administrativa con Sanción.
2.4 En caso de que el origen del procedimiento
sea por Denuncia Popular, solicita al inspector que elabore un informe del trámite de la denuncia.
2.5 Inspector Elabora el proyecto del informe solicitado y lo entrega al Director General de Inspección y Vigilancia,para su revisión.
2.6 Director General de Inspección y Vigilancia
Revisa, corrige y firma el Informe y lo envía a la Subprocuraduría Ambiental mediante
Memorandum.
Memorandum
3 a) RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA SIN
SANCION
22
Documento obsoleto
3.1 Dictaminador Técnico Recibe el expediente, espera el periodo de ofrecimiento y presentación de documentación u otras pruebas referentes al procedimiento instaurado y en caso de que se presenten pruebas, se desahogan.
y en caso de no detectar posibles irregularidades se elabora el proyecto de Resolución Administrativa sin Sanción y entrega para su revisión al Director General de Inspección y Vigilancia.
3.2 Director General de Inspección y Vigilancia
Recibe, revisa, corrige y firma la Resolución Administrativa Sin Sanción y la entrega al Inspector/Notificador para que realice la notificación pertinente.
Resolución Administrativa
3.3 Inspector/Notificador Realiza la notificación correspondiente, informa al Director General de Inspección y Vigilancia el resultado, integra la documentación al Expediente Administrativo y la registra en el Libro de Gobierno.
Libro de Gobierno
4 b) ACUERDO DE IRREGULARIDADES Y/O
IMPOSICIÓN DE MEDIDAS
4.1 Dictaminador Técnico Recibe el expediente, espera el periodo de ofrecimiento y presentación de documentación ó pruebas referentes al procedimiento
instaurado, y si se determinan posibles irregularidades, derivado del acto de
inspección o de la información provista por el mismo, elabora el proyecto de Acuerdo de Irregularidades y/o imposición de medidas, y lo entrega al Director General de Inspección y Vigilancia para su revisión.
4.2 Director General de Inspección y Vigilancia.
Recibe el documento, lo revisa, corrige, firma y entrega al Inspector/Notificador para que haga la notificación correspondiente.
Acuerdo de Irregularidades y/
Imposición de Medidas
4.3 Inspector/Notificador Realiza la notificación correspondiente, informa al Director General de Inspección y Vigilancia el resultado, integra la documentación al Expediente Administrativo y la registra en el Libro de Gobierno.
Libro de Gobierno
5 c) RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA CON
SANCIÓN
5.1 Dictaminador Técnico Después de notificado el Acuerdo de Irregularidades, espera el periodo de ofrecimiento y la presentación de
documentación u otras pruebas referentes al procedimiento instaurado y en caso de que se presenten pruebas, se desahogan, si no se detectan posibles irregularidades se elabora un proyecto de Resolución Administrativa sin Sanción; pero sí las irregularidades persisten, elabora un proyecto de Resolución
Administrativa con Sanción, para después ser entregado para su revisión al Director General de Inspección y Vigilancia.
5.2 Director General de Inspección y Vigilancia
Recibe el documento, lo revisa, corrige, firma y entrega al Inspector/Notificador para que haga la notificación correspondiente.
Resolución Administrativa.
Documento obsoleto
5.3 Inspector/Notificador Realiza la notificación correspondiente, informa al Director General de Inspección y Vigilancia el resultado, integra la documentación al Expediente Administrativo y la registra en el Libro de Gobierno.
Libro de Gobierno.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Aprobó:
Revisó:
Elaboró:
SIP-F02/REV.02 Lic. Ramón Urquijo García
Director General de Inspección y Vigilancia
Lic. Oscar Andrade Padrés Subprocurador Ambiental Encargado del Despacho de la
Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora C.P. Yadira Ideth González
Pardo
Subdirectora de Contabilidad
24
Documento obsoleto
INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
Procuraduría Ambiental
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración:
Inspección Ambiental
209-PAM-P04/Rev.01 14/01/2016 02:31:42p.m.
Hoja 1 de 1
No. Registro Puesto Responsable* Tipo
Tiempo Ubicación
Resguardo Disposición
final Libro de Gobierno
1 Director General de
Inspección y Vigilancia
Electrónico y/o Papel
5 años Oficina de la Dirección General de Inspección y Vigilancia
Archivo Muerto
Orden de Inspección
2 Director General de
Inspección y Vigilancia
Papel 5 años Oficina de la Dirección General de Inspección y Vigilancia
Archivo Muerto
Acta de Inspección
3 Director General de
Inspección y Vigilancia
Papel 5 años Oficina de la Dirección General de Inspección y Vigilancia
Archivo Muerto
Resolución Administrativa
4 Director General de
Inspección y Vigilancia
Papel 5 años Oficina de la Dirección General de Inspección y Vigilancia
Archivo Muerto
Acuerdo de Irregularidades y/
Imposición de Medidas
5 Director General de
Inspección y Vigilancia
Papel 5 años Oficina de la Dirección General de Inspección y Vigilancia
Archivo Muerto
Memorandum
6 Director General de
Inspección y Vigilancia
Papel 5 años Oficina de la Dirección General de Inspección y Vigilancia
Archivo Muerto
SIP-F03/REV.02
* El responsable del resguardo será responsable de su protección.
Documento obsoleto
VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora Procuraduría Ambiental
Hoja 1 de 1 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
Fecha de la verificación:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:
No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI NO NOTAS:
Inspección Ambiental
209-PAM-P04/Rev.01
1 ¿Se elaboró la Orden de Inspección para realizar la visita de inspección?
2 ¿Se integró en el Expediente la Orden de Inspección, el Acta de Inspección y la documentación de soporte derivada de la visita?
3 ¿Se registró en el Libro de Gobierno la Orden de Inspección y el Acta de Inspección?
4 ¿Se registró en el Libro de Gobierno el Acuerdo de Irregularidades y/o imposición de medidas?
5 ¿Se registró en el Libro de Gobierno la Resolución Administrativa?
6 En caso de haberse originado el procedimiento por una Denuncia Popular ¿se informo a la Subprocuraduría vía Memorandum?
SIP-F04/REV.01 26
Documento obsoleto
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:
Pláticas de educación y cultura ambiental
209-PAM-P05/Rev.00 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
FECHA DE EMISIÓN:
Procuraduría Ambiental
22/05/2015 Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
Llevar a cabo acciones encaminadas a concientizar y capacitar al p úblico en General, sobre el cuidado del Medio Ambiente, comunicándoles de igual forma, diferentes acciones para la Protección y Cuidado del Mismo.
I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
El alcance es Estatal, al tratar de llegar al mayor numero de Personas con las Pláticas y Capacitaciones.
II.- ALCANCE
PROAES.- Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora.
PA.- Procurador Ambiental.
SPA.- Subprocurador Ambiental.
DGRNFA.- Dirección General de Recursos Naturales y Fomento Ambiental III.- DEFINICIONES
- Ley 171 del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora
- Decreto de Creación del Organismo Público Descentralizado Denominado Procuraduria Ambiental Del Estado De Sonora.
- Reglamento Interior de la Procuraduria Ambiental del Estado de Sonora . IV.- REFERENCIAS
Lograr la Conscientización de la Población en General, sobre el Cuidado y Protecció n del Medio Ambiente.
V.- POLITICAS
Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS
209-PAM-P05-F01/Rev.00 Formato de Pláticas de educación y cultura ambiental
209-PAM-P05-F02/Rev.00 Lista de Asistencia
Clave de Anexo Nombre
VII.- ANEXOS
Diagrama de Flujo Pláticas de Educación y Cultura Ambiental 209-PAM-P05-A01/Rev.00
Documento obsoleto
NO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
1.1 Encargado de la Dirección General de Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Se elabora Programa de Pláticas o Capacitaciones a llevar a cabo en el Año.
Programa Anual
1.2 Se ubican las personas o grupos a los cuales
se les impartirá la Plática o Capacitación.
1.3 Turna al Jefe de Departamento o a quién
llevará a cabo la Plática o Capacitación en cuestión
Memorandum
1.4 Asistente Recibe la Orden para llevar a cabo la(s) Plática(s) o Capacitación(es)
1.5 Recaba el Material Necesario y adecuado para
el tipo de plática a impartir.
1.6 Se dirige al sitio en el que se llevará a cabo la
plática
1.7 Imparte la(as) plática(s) o Capacitación(es).
1.8 Llena el Formato de Plática o Capacitación
correspondiente, así como el listado de asistencia.
Formato de Plática o Capacitación/Listado de Asistencia
1.9 Elabora informe del resultado para turnarlo al
Director General de Recursos Naturales Y Fomento Ambiental
Informe
1.10 Encargado de la Dirección General de Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Recibe informe, revisa y lleva el Registro en medio Electrónico
Registro de Actividades
1.11 Emite Informe al Sub procurador Ambiental. Memorandum
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Aprobó:
Revisó:
Elaboró:
SIP-F02/REV.02 Ing. Jesús Francisco Cruz
Ramos
Encargado de la Dirección General de Recursos Naturales
y Fomento Ambiental
Ing. Arturo Peinado Barragán Procurador Ambiental Lic. Laiza Marina Ruiz Vega
Encargada de la Dirección de Planeación, Recursos Humanos
y Materiales
28
Documento obsoleto
INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
Procuraduría Ambiental
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración:
Pláticas de educación y cultura ambiental
209-PAM-P05/Rev.00 22/05/2015 02:54:42p.m.
Hoja 1 de 2
No. Registro Puesto Responsable* Tipo
Tiempo Ubicación
Resguardo Disposición
final Programa Anual
1 Dirección General de
Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Electrónico y/o Papel
1 Año Dirección General de Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Archivo General de la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora Memorandum
2 Dirección General de
Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Electrónico y/o Papel
1 Año Dirección General de Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Archivo General de la Procuraduria Ambiental del Estado de Sonora Formato de Plática o
Capacitación
(209-PAM-P05-F01/Rev.0 0)
3 Jefe de Departamento Papel 1 Año Dirección General
de Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Archivo General de la Procuraduria Ambiental del Estado de Sonora Listado de Asistencia
(209-PAM-P05-F02/Rev.0 0)
4 Jefe de Departamento Papel 1 Año Dirección General
de Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Archivo General de la Procuraduria Ambiental del Estado de Sonora Informe
5 Jefe de Departamento Papel 1 Año Dirección General
de Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Archivo General de la Procuraduria Ambiental del Estado de Sonora Registro de Actividades
6 Dirección General de
Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Electrónico y/o Papel
1 Año Dirección General de Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Archivo General de la Procuraduria Ambiental del Estado de Sonora Memorandum
7 Dirección General de
Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Electrónico y/o Papel
1 Año Dirección General de Recursos Naturales y Fomento Ambiental
Archivo General de la Procuraduria Ambiental del Estado de Sonora
Documento obsoleto
SIP-F03/REV.02
* El responsable del resguardo será responsable de su protección.
30
Documento obsoleto
VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora Procuraduría Ambiental
Hoja 1 de 1 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
Fecha de la verificación:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:
No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI NO NOTAS:
Pláticas de educación y cultura ambiental
209-PAM-P05/Rev.00
1 ¿Se llevó a cabo la Plática o Capacitación Correspondiente?
2 ¿Se llenó el Formato de Plática o Capacitación?
3 ¿Se llenó Lista de Asistencia?
SIP-F04/REV.01
Documento obsoleto
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO:
Integración, administración y control presupuestario
209-PAM-P06/Rev.02 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
FECHA DE EMISIÓN:
Procuraduría Ambiental
22/05/2015 Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora
Integrar el presupuesto de egresos e ingresos de la Procuradur ía Ambiental del Estado de Sonora, conforme al Programa Operativo Anual, para su presentación ante la Secretaría de Hacienda, así como llevar la administración y control del mismo, de acuerdo a los recursos autorizados.
I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Aplica a la integración, administración y control presupuestario de la PROAES.
II.- ALCANCE
S.H. Secretaria de Hacienda.
PROAES. Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora.
POA. Programa Operativo Anual. (A partir del 2015 se denomina "Programa Anual de Metas de Actividad por Unidad Responsable")
U.A. Unidad Administrativa.
A.P.E. Administración Pública Estatal.
DAF. Dirección General de Administración y finanzas.
OP. Orden de Pago.
SIDUR. Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano.
III.- DEFINICIONES
• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora.
• Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015.
• Decreto de creación de la PROAES.
• Reglamento Interior de la PROAES.
• Lineamientos emitidos por la Secretaria de Hacienda para la elaboraci ón de anteproyecto de presupuesto de egresos para organismos descentralizados.
• Solicitud y recibo de Pago de la Secretaria de Hacienda.
IV.- REFERENCIAS
• Para la integración del presupuesto, las Unidades administrativas presentar án a la Dirección General de Administración y finanzas su Programa Operativo Anual, así como el anteproyecto de presupuesto, previa solicitud de la misma, para la integración, ajuste y presentación a la dependencia correspondiente.
• La Dirección General de Administración y finanzas realizará la tramitación y liberación del presupuesto autorizado y será la encargada de la asignación de recursos financieros a cada unidad administrativa, previa aprobación del Procurador Ambiental.
• La Dirección General de Administración y finanzas supervisará y controlará los recursos ejercidos por las unidades administrativas, conforme a lo establecido en el Programa Operativo Anual .
• La Dirección General de Administración y finanzas, elaborará los avances financieros trimestrales y reportará en los formatos preestablecidos a la Procuraduría ambiental, Secretaría de Hacienda y Junta Directiva para su conocimiento del ejercicio.
V.- POLITICAS
Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS
N/A
32
Documento obsoleto
Clave de Anexo Nombre VII.- ANEXOS
Diagrama de Flujo Integración, Administración y Control Presupuestal
209-PAM-P06-A01/Rev.02
Documento obsoleto
NO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
1 INTEGRACIÓN DEL ANTEPROYECTO DEL
PRESUPUESTO DE LA PROAES
1.1 Procurador Ambiental Recibe oficio de notificación y lineamientos para la elaboración del presupuesto de egresos.
Oficio de notificación para elaboración del presupuesto de egresos e ingresos
1.2 Revisa y turna a la Dirección de contabilidad y
presupuesto para su atención.
1.3 Subdirector de contabilidad y presupuesto
Recibe instrucción y elabora oficio en donde se solicita a cada una de las Unidades Administrativas que conforman la PROAES la elaboración de su Programa Anual y
Anteproyecto de Presupuesto de Egresos que requieren para su cumplimiento, así como el de los Ingresos que se generaran por los servicios que ofrece la Procuraduría.
Oficio de elaboración de anteproyecto de presupuesto de egresos e ingresos a cada U.A.
1.4 Titulares de Unidades Administrativas
Reciben oficio de solicitud y proceden a formular su Programa Operativo Anual y su Anteproyecto de Presupuesto de Egresos e Ingresos para su cumplimiento.
Programa Operativo Anual por Unidad Administrativa
1.5 Turnan a la Dirección General de
Administración y finanzas los documentos antes citados para su revisión y autorización por parte del Procuraduría Ambiental.
Anteproyecto de Presupuesto de Egresos e Ingresos por unidad administrativa
1.6 Subdirector de contabilidad y presupuesto
Revisa e integra a nivel Institucional el Programa Operativo Anual y Anteproyecto de Presupuesto de Egresos e Ingresos.
1.7 Elabora Programa Operativo Anual y
Anteproyecto de Presupuesto de Egresos e ingresos Institucional y
1.8 Valida la información, para posteriormente
someterla a consideración de la Procuraduría Ambiental para su autorización y envío a la Secretaria de Hacienda.
1.9 Procurador Ambiental Revisa la información, hace las correcciones necesarias y autoriza el envío de la
información a la Secretaria de Hacienda.
Programa Operativo Anual y Anteproyecto de Presupuesto de Egresos e Ingresos Institucional
2 ADMINISTRACION Y CONTROL DEL
PRESUPUESTO
2.1 Procurador Ambiental Recibe oficio-autorización del Programa Operativo Anual y Anteproyecto de
presupuesto de egresos e ingresos asignados a la PROAES, revisa y turna al Subdirector de contabilidad y presupuesto para su ejecución.
Oficio-Autorización del Presupuesto de Ingresos y Egresos y Programa Operativo Anual
2.2 Subdirector de contabilidad y presupuesto
Recibe la autorización del Presupuesto y teniendo conocimiento de los recursos asignados, define los mecanismos de conducción de actividades para el ejercicio de los recursos.
2.3 Procede a la asignación de recursos del
capítulo 2000.- Materiales y Suministros y 3000.- Servicios Generales, por partida y por unidad administrativa, de acuerdo a las metas programadas por cada una de ellas.
34
Documento obsoleto
2.3 Archiva la documentación respectiva en la carpeta correspondiente al mes y tipo y No. de póliza.
Carpetas de información contable
2.4 Elabora Mensualmente solicitud y recibo de
pago, apegada a la normatividad establecida para el caso, para cubrir las obligaciones de pago a proveedores y otros servicios, solicitados por las unidades administrativas.
2.5 Elabora Mensualmente solicitud y recibo de
pago, apegada a la normatividad establecida para el caso, para cubrir las obligaciones de pago a proveedores y otros servicios, solicitados por las unidades administrativas.
Solicitud y recibo de Pago
2.6 Realiza el trámite ante la Dirección General de
Administración y finanzas de la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano (SIDUR), para la generación de la orden de pago y firma del Secretario.
Orden de pago
2.7 Una vez realizado el trámite ante SIDUR,
remite órdenes de pago a la Tesorería General del Estado, para la programación de los recursos.
2.8 Liberados los recursos, instruye al depósito de
los recursos en la cuenta de cheques para el pago a proveedores y prestadores de servicios.
Depósitos bancarios
2.9 Informa al Jefe de Recursos Humanos y
Materiales para la programación de pago a proveedores y prestadores de servicios.
2.10 Dirección de Planeación ,recursos Humanos y Materiales
Elabora Listado de facturas pendientes de pagos de los proveedores y prestadores de servicios.
2.11 Envía listado de facturas para pago al
Procurador Ambiental para autorización de los mismos.
2.12 Procurador Ambiental Revisa y Autoriza listado de facturas para pago y autoriza las adecuadas.
2.13 Turna las autorizaciones respectivas a la
Dirección de Planeación ,recursos Humanos y Materiales
2.14 Dirección de Planeación ,recursos Humanos y Materiales
Recibe las autorizaciones respectivas y envía al Asistente de rec, Humanos y materiales para pago
2.15 En base a las autorizaciones de pagos, revisa
las mismas y determina si el pago a
proveedores y prestadores de servicios es por cheque o vía transferencia electrónica.
2.16 Dirección de
Planeación,Recursos Humanos y Materiales
*PAGO MEDIANTE CHEQUE*
Si el pago es mediante cheque elabora cheque y turna a la Dirección de contabilidad y presupuesto para su registro contable
Póliza de Cheque
2.17 Subdirector de contabilidad y presupuesto
Revisa que el gasto haya sido previamente autorizado por el Procurador Ambiental mediante requisición y/o contrato de prestación de servicios; revisa que los comprobantes cumplan los requisitos fiscales.
Póliza de Contable
Documento obsoleto
2.18 Realiza la aplicación contable y afectación a la partida presupuestal correspondiente y turna a la oficina del Procurador Ambiental para las firmas correspondientes.
2.19 Asistente del Procurador Recibe Cheques y recaba las firmas correspondientes.
2.20 Procurador Ambiental Revisa póliza cheque, comprobante del gasto y en caso de proceder autoriza y firma el cheque, y la póliza y turna cheque formado a la Dirección de Planeación,Recursos Humanos y Materiales para su entrega.
2.21 Dirección de
Planeación,Recursos Humanos y Materiales
Recibe el Cheque, fotocopia el cheque, y entrega al proveedor.
2.22 Entrega póliza de cheque al Subdirector de
contabilidad y presupuesto para su archivo correspondiente.(pasa al Punto 2.29)
2.23 *PAGO MEDIANTE TRANSFERENCIA*
Elabora solicitud de transferencia, recaba las firmas respectivas y turna al Subdirector de Contabilidad y presupuesto para su registro contable.
2.24 Subdirector de contabilidad y presupuesto
Revisa que la solicitud de transferencia contenga los comprobantes fiscales y autorizaciones respectivas.
2.25 Realiza la aplicación contable y afectación a la
partida presupuestal.
Póliza Contable
2.26 Envía solicitud de transferencia con toda la
documentación anexa a la Asistente de rec, Humanos y materiales, para proceder con la transferencia.
2.27 irección de
Planeación,Recursos Humanos y Materiales
Recibe la solicitud de transferencia realiza el pago respectivo vía transferencia.
2.28 Turna pago con la documentación anexa al
Subdirector de Contabilidad y Presupuesto 2.29 Subdirector de contabilidad y
presupuesto
Revisa que la transferencia o Cheque contenga toda la documentación del procedimiento.
- Requisición o Copia del Contrato de servicios
- Comprobante Fiscal (impreso o electrónico)
- Solicitud de requisición (en caso de proceder)
- Póliza de cheque
- Póliza de egresos (registro Contable) FIN DEL PROCEDIMIENTO
36
Documento obsoleto
Aprobó:
Revisó:
Elaboró:
SIP-F02/REV.02 C.P. Yadira Ideth González
Pardo
Subdirección de Contabilidad y Presupuesto
Ing. Arturo peinado Barragán Procurador Ambiental Lic. Laiza Marina Ruíz Vega
Dirección de
Planeación,Recursos Humanos y Materiales