Proyecto “Natur – Arte” potencialidad turística para el desarrollo local

Texto completo

(1)UNIVERSIDAD CENTRAL “MARTA ABREU” DE LAS VILLAS. FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES. DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGÍA.. TRABAJO DE DIPLOMA. TÍTULO: Proyecto “Natur – Arte” potencialidad turística para el desarrollo local.. AUTOR: Yenisleidy Folgueira De Armas. TUTORES: Msc. Gerardo Iglesias Montero. Msc. Galia Figueroa.. SANTA CLARA 2011.

(2)

(3) Exergo..

(4) Exergo. “El mundo sangra sin cesar de los crímenes que se cometen en él contra la Naturaleza.” “… vivir en la tierra no es más que un deber de hacerle bien” “… la tierra no la heredamos de nuestros padres, la hemos pedido prestada a nuestros hijos” José Martí.

(5) Dedicatoria..

(6) Dedico este trabajo a mi familia, amigos y personas más queridas. A mis padres que a pesar de estar lejos no han estado ausentes y han sido inspiración, guías y ejemplo a seguir. Por obsequiarme su amor y apoyo incondicional. Los amo. A mi tía Caridad por ser más que tía, una segunda madre y mi gran apoyo .A mi tía Fe, mis tíos Isidoro y Luis A mí querida abuela por quererme y cuidarme tanto. A mi querido primo Yoel por ser para mí el hermanito menor al que tengo que guiar, aunque él ya es ejemplo para mí. A mi otro primo y para mi hermano mayor, Vitico. A la chula de Leidy Laura para que en el futuro le sirva de ejemplo y sea una persona de bien. A mis dos hermanas paternas Ivoncita y Heidi por ser dos ejemplos de profesionales. A mis padrinos y su familia, que es, lo que son para mí. A Papi, su familia y en especial a Rosita, a quien recuerdo con cariño, por quererme tanto. A mis amigos, son mi tesoro, en especial Ailet y Jennifer. A mis compañeros de estudio en los cinco años de la carrera, en especial a las mimis de Santa Clara Hazel, Mierkía, Daily y Dailen, amigas por siempre. A todas las personas que confiaron en mí, me brindaron su apoyo y me exhortaron en los momentos más difíciles, para no decaer y continuar el camino. A todos. Dedico..

(7) Agradecimientos..

(8) Agradezco a todas las personas que de una manera u otra han contribuido a la realización de este trabajo, en especial a mi familia, amigos y personas más queridas. A mis padres que a pesar de estar lejos no han estado ausentes y han sido inspiración, guías y ejemplo a seguir. A mi tía Caridad por ser más que tía una segunda madre y mi gran apoyo .A mis tías Fe y Nerely. A mí querida abuela por quererme y cuidarme tanto. A mi querido primo Yoel por ser para mí el hermanito menor al que tengo que guiar, aunque él ya es ejemplo para mí. A mi otro primo y para mi hermano mayor, Vitico. A mis dos hermanas paternas Ivoncita y Heidi por ser dos ejemplos de profesionales. A mis queridísimos tíos Isidoro y Luis, y también a Alfonsito, su esposa y familia por aceptarme siempre con tanto cariño. A mis padrinos y su familia, que es, lo que son para mí. A Papi, su familia y en especial a Rosita, a quien recuerdo con cariño, por quererme tanto. A mis amigos, son mi tesoro, en especial Ailet y Jennifer. A mis tutores Gerardo Iglesias Montero y Galia Figueroa por todo su apoyo y dedicación. A los profesores de la facultad, todos magníficos personas. A mis compañeros de estudio en los cinco años de la carrera, en especial a las mimis de Santa Clara Hazel, Mierkía, Daily y Dailen, amigas por siempre. Son muchas las personas que han sido de valiosa ayuda para mi vida, que me han inspirado, me han ayudado a terminar estos años, que han tomado mi mano, cuando lo he necesitado, me han abrazado, muchas ni se acuerdan, pero están en mi corazón. A todos. Muchas gracias..

(9) Resumen..

(10) El desarrollo que gradualmente alcanza la actividad turística, en función del potencial de recursos naturales y las características histórico - culturales del país, la han convertido en una esfera importante de la economía, tanto por ser una fuente de ingresos en divisas como por sus posibilidades para dinamizar otras actividades de la economía nacional. Lo mismo ocurre en muchos otros países. El turismo como actividad económica y producto social, exige una perspectiva ambiental sostenible que sea aplicable a todas sus formas. En la actualidad se convierte en el centro de atención de los sistemas de gestión -en particular empresarial-, a fin de minimizar los impactos de la producción en el contexto de su actuación. La Estrategia Ambiental Cubana con este fin, incluye como instrumento inductor del perfeccionamiento de la gestión de las entidades al Reconocimiento Ambiental Nacional (RAN). Este instrumento pretende fortalecer las relaciones de las empresas y comunidades enclavadas en el mismo contexto para colocar a la comunidad justamente donde le corresponde. El presente trabajo, realizado en el Proyecto Natur-Arte y su localidad ubicada en la ciudad de Santa Clara, constituye una fuente de investigación respecto a las potencialidades en sentido general, especialmente las turísticas, que presenta Natur-Arte para el desarrollo local sostenible; por lo que se impone como objetivo rector de dicha investigación la elaboración de un análisis situacional Dafo para aprovechar las oportunidades y minimizar las amenazas gestionando convenientemente las fortalezas y debilidades, con el fin de lograr un equilibrio económico, ambiental y socio comunitario..

(11) Índice..

(12) Índice. Págs.. Introducción………………………………………………………………………...........1 -5 Capítulo I. Fundamentación teórica en torno al Turismo sostenible y al Desarrollo Local……………………………………………………………………………..632 1.1 El turismo como fenómeno social………………………………………………611 1.2 Una práctica turística de nuevo tipo como vía alternativa a la situación mundial actual: el turismo sostenible………………………………………………….1115 1.2.1 Las categorías de sustentabilidad y sostenibilidad en el desarrollo sostenible……………………………………………………………………………………1519 1.3 El turismo en Cuba……………………………………………………………….1924 1.4 El desarrollo local: modalidad desarrollista de imperativa importancia actual como muestra de integración entre la comunidad y su praxis………………........24-32 Capitulo 2. Fundamentos metodológicos relacionados con el turismo sostenible que favorezca al desarrollo local en el Proyecto NaturArte………………………………………………..………………………………………….3362 2.1 Fundamentación metodológica para la investigación……………………..3341 2.1.1 Perspectiva metodológica……………………………………………….......3336 2.2 Métodos y técnicas a utilizar para la recopilación de información…….3640 2.3 Selección de la muestra…………………………………………………..........4041 2.4 Caracterización socio-espacial del contexto local del Proyecto NaturArte……………………………………………………………………………….................4150 2.5 Análisis de resultados por técnicas…………………………………………5059 2.6 Análisis situacional Dafo...…………………………………………………….5962 Conclusiones…………………………………………………………………………...63 Recomendaciones……………………………………………………………...........6465 Bibliografía………………………………………………………………………….…6670 Anexos.

(13) Introducción..

(14) En la actualidad están en auge los desarrollos con perspectivas de sostenibilidad por una imperativa medioambiental mundial que los demanda. En las condiciones en las que se encuentra hoy el mundosúper población, deterioro ambiental de sus aguas, suelos, fauna, flora, atmosfera, etcétera- la tendencia de desarrollo y progreso de la humanidad no puede seguir el mismo curso que hasta el momento. El planeta viene mostrando a pasos agigantados el deterioro que le proporcionamos y ya ha llegado a un punto en que si no paramos – las guerras, el uso indiscriminado de productos químicos que contaminan las aguas , suelo y atmosfera, el desecho de materiales residuales, el consumo indiscriminado de productos no renovables, la caza y pesca indiscriminada, el no respeto por los ecosistemas- y empezamos a replantearnos el camino a seguir corremos el riesgo inminte de extinguir la vida en la tierra. Hoy no son pocos y nada subestimables los problemas que nos aquejen. El deterioro de la capa de ozono producto del uso indiscriminado de productos químicos y de las nefastas consecuencias bélicas de la modernidad, provoca un calentamiento global que a su vez amenaza con el derretimiento de los hielos y así la subida del nivel del mal, con lo que desaparecerían muchas tierras bajas y la vida como la conocemos hoy. El calentamiento global trae aparejado problemas climáticos que afectan a la humanidad y sus prácticas de vida, lluvias acida que afectan la agricultura como sustento alimenticio de la raza humana, las sequia prolongadas así como las lluvias intensas que como extremos prejuiciosos no solo afectan a la agricultura sino también provocan olas de calor o de frio, desprendimientos de tierras e inundaciones que provocan daños humanos y económicos. Dicho calentamiento induce también el incremento de la temperatura del núcleo terrestre trayendo consigo contantes y cada vez más seguidos movimientos tectónicos que estimulan terremoto o maremotos devastadores con pérdidas humanas y económicas incalculables. El comportamiento de los fenómenos naturales es cada vez más impredecible y devastador a pesar del conocimiento y los estudios científicos acumulados durante años para prevenirnos y enfrentarnos a la impetuosa fuerza de la naturaleza. Los huracanes, tornados, terremotos, maremotos, volcanes, épocas de lluvia, temporadas climáticas cálidas o templadas han variado tanto que se han hecho casi imposible prevenirlos y aun menos enfrentarlos, dejándonos cada vez más en desventaja ante la devastadora fuerza natural de estos fenómenos. Cuya tendencia actual es solo producto de nuestras imprudentes e inconsecuentes acciones y cuya solución o contención está solo y definitivamente en nuestras propias manos. La incidencia más directa de la radiación solar-rayos ultravioletas- no solo ha provocado el preocupante calentamiento global y sus múltiples consecuencias sino también enfermedades cancerígenas por la exposición a ellos. La caza, pesca y tala indiscriminada en nombre de la urbanización, modernización y de la inconsciencia humana para coexistir con su entorno, ha provocada la extinción de muchas especies de.

(15) fauna, flora y de sus ecosistemas y la progresiva peligrosidad de extinción de muchas otras, así como el cambio de sus prácticas y comportamientos y el consecuente desequilibrio que esto conlleva. Producto de la tala indiscriminada de los bosque y de las lluvias acidas consecuencias de los drásticos cambios climatológicos, los suelos se erosionan lo que equivale a la muerte de esa superficie planetaria. El uso indiscriminado de los productos naturales no renovables, y la irresponsable y no reciclable eliminación de sus residuos ha traído consigo tanto el agotamiento de los mismos como la contaminación de otros como son los mares y fuentes de aguas potables del planeta. Unido a los muchos problemas medioambientales están los sociales que se condicionan unos a los otros y son tanto consecuencias como causas de los problemas medioambientales. La pobreza, el hambre, la superpoblación, distribución desigual de las riquezas, las guerras, no solo son calamidades de la humanidad sino también dolencias planetarias que influyen en la sobreexplotación de la tierra y sus recursos y en la incidencia en prácticas pre juiciosas para esta. El mundo da muestras cada vez más evidentes del deterioro que le proporcionamos y en consecuencia la humanidad se cuestiona el camino seguido hasta el momento en nombre del desarrollo y el progreso. Dice basta y se replantea la marcha, orientándose hacia vías de desarrollo de manera sostenibles, que a pesar de los esfuerzos y políticas internacionales al respecto, solo se hace visible y viable a través de proyectos e iniciativas locales. Las que constituyen los primeros pasos y ejemplos a seguir perfeccionando en la lucha de todos por salvar la vida en la Tierra. En este sentido nos proponemos investigar una de esas varias pero no comunes iniciativas locales que apuestan por un desarrollo local sostenible. Es el caso del Proyecto Natur-Arte, el cual tiene concebido entre sus metas la del auto-abastecimiento de energía de forma renovable y sostenible, tiene una fuerte concepción de protección medioambiental, de potenciación cultural y es una fuente potenciadora de empleo. El proyecto es un lugar potenciador de dinámicas locales, culturales, laborales, espacio a explotar en la ciudad propicio para múltiples actividades culturales, de ocio, turísticas, de intercambio de conocimientos, etc. Como vemos Natur-Arte no solo tiene importancia teórico-práctica sino también político-social para instancias como el Ministerio del Turismo (MINTUR), el Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), el Ministerio de Cultura (MINCULT), la Asociación Cubana de Artesanos y Artistas (ACAA), el FCBC, ARTEX, el Ministerio de la Agricultura (MINAGRI) (Agricultura Urbana), la Asociación cubana de técnicos Agrícolas y Forestales (ACTAF), Asociación Cubana de Pisicultores, la Asociación Ornitológica de Cuba (ANOC), la Asociación Cubana de Zoológicos, Acuarios y Grupos Afines (ACZAA), la Asociación Cubana de Producción Animal (ACPA)., el Ministerio de Educación a través los centros de enseñanza primaria, secundaria y superior, la Asociación Cubana de Comunicadores Sociales (ACCS), el Ministerio del Trabajo, para el gobierno local y del municipio ( Consejos Populares, Asamblea Provincial y Municipal del Poder Popular [ APPP y AMPP.

(16) respectivamente]), para la localidad como para otras tantas instancias que confluyen en las dinámicas que se generan en el proyecto. Los tradicionales patrones de equilibrio entre un medio rural y uno urbano, en que estilos de vida campesinos garantizaban el uso del espacio, la satisfacción de sus necesidades alimentarías, y la formación de culturas autóctonas, en las que la población se enraizaba de forma afectiva con su entorno, se ha sustituido por patrones de concentración urbana. Esto provoca intensos y diversos impactos en las áreas urbanas. Los territorios urbanos se convierten crecientemente en espacios donde la gestión se hace más compleja, ya que en estos se hacen más evidentes los efectos e impactos de las crisis civilizatoria. Se habla así de una verdadera “bomba urbano-trónica” y de que la ciudad ocupa el epicentro de la problemática ambiental. Natur-Arte, surge como resultado de esa conciencia de necesidad y responsabilidad social. Es un proyecto artístico desde sus orígenes, que encontró inicialmente en la agricultura urbana el camino de realización y con posterioridad en la práctica turística sustentable al incluir al proyecto como atractivo turístico de la ciudad de Santa Clara -al ser aprobada la microlocalización del proyecto por diferentes instituciones competentes entre las que se encuentran turoperadores nacionales y extranjeros y dirección nacional de MINTUR entre otros-, y comercializar productos artísticos con este sector; y con la sostenibilidad y la conciencia medioambiental orientó la filosofía de trabajo, haciendo de la cultura, en su más amplio concepto, una estrategia de desarrollo; y del arte una herramienta de educación estéticoambiental. De esta forma en la actualidad corresponde al MINCULT un mayor protagonismo en la proyección y puesta en valor de este espacio, no obstante continuar la práctica turística, ahora desde una nueva perspectiva. En este sentido nos proponemos investigar a Natur- Arte como lugar con potencialidades en función de un turismo sostenible que favorezca el desarrollo local. Tema de importancia para las ciencias sociales porque contribuye desde lo teórico y desde la experiencia práctica del propio Natur- Arte a la realización de un desarrollo local y de un turismo sostenible tanto en el caso en cuestión como en futuros lugares propicios para la práctica de dichos temas u otros afines a los mismos. La Humanidad gracias a la Globalización se ha convertido en una sola familia con solo un destino. El hegemonismo imperante agudiza las desigualdades sociales, arremete a la diversidad cultural, favorece la imposición de hábitos de consumo uniculturales e impacta aniquiladoramente sobre el Medio Ambiente. Corresponde al hombre desde el micro espacio que habita, aportar con conciencia y conducta a esa aldea única que compartimos. El planeta agradece generosamente cualquier iniciativa, por pequeña que sea, pensada y hecha ambientalmente. Entiéndase pues el trabajo del Proyecto Natur-Arte, así como la presente investigación como ejemplos. Todo lo anterior fundamenta la situación problémica de esta investigación, la cual hace evidente la importancia, novedad y los aportes que constituye la misma. De ahí que la autora se ha propuesto el siguiente:.

(17) Objetivo general: Determinar las potencialidades que presenta el Proyecto “Natur-Arte” en función de un turismo sostenible que favorezca el desarrollo local. Aspectos metodológicos: La metodología utilizada fue la combinación de ambas metodologías existentes la cualitativa y la cuantitativa, mediante la triangulación metodológica, con el objetivo de lograr abarcar la mayor cantidad de aristas que nos ofrece el tema y desarrollarlo en toda la amplitud posible. Lo cual hicimos mediante la combinación de los Métodos Teóricos, así como con la utilización de los Métodos Empíricos y sus correspondientes técnicas. Como técnicas particulares para esta investigación se utilizaron: el análisis de documentos, la observación participante, la entrevista en profundidad, el cuestionario, la asociación de libre palabra y el análisis situacional DAFO. Todo con el objetivo de lograr una visión global del proyecto y sus características en función de dar cabal cumplimientos a los objetivos de la investigación. La investigación es novedosa científicamente y de gran importancia ya que constituye el estudio de caso, desde la perspectiva sociológica, de un proyecto con características únicas en el país, el cual no ha sido estudiado con rigor científico anteriormente. Proyecto autóctono y autónomo que consigue vincular las aristas artísticas, locales y medioambientales en pos de promover un desarrollo local sostenible. Logrando además, vincularse al sector turístico enriqueciendo la oferta de este en la ciudad y potenciando con dicho vínculo el desarrollo local. La Tesis está estructurada en tres capítulos, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: Capítulo I que aborda la Fundamentación teórica en torno al Turismo sostenible y al Desarrollo Local, yendo desde sus antecedentes, hasta su evolución y conceptualización. También aborda y define otros conceptos relacionados con el tema de investigación, tales como: Medio Ambiente, Turismo, Desarrollo, Desarrollo Sostenible, Sostenibilidad y Sustentabilidad, considerando los criterios de diferentes autores expertos en los temas. El Capítulo II que expone los Fundamentos metodológicos de la investigación. Señala características generales del Proyecto Natur-Arte y su localidad. Presenta, justifica y describe la metodología y los métodos seguidos para el desarrollo de la investigación. El Capítulo III que caracteriza contextualmente al Proyecto Natur-Arte y las acciones para la consecución de un turismo sostenible que favorezca al desarrollo local. Presenta y discute los resultados obtenidos mediante la aplicación de las técnicas, caracterizando el estudio, el cual arrojo aspectos positivos y negativos de la interrelación real entre la práctica turística del proyecto Natur-Arte y el desarrollo de su localidad. A partir de estos elementos se realiza una propuesta de acciones para lograr la.

(18) mejor vinculación del proyecto y su localidad a través de la práctica turística o de otro tipo en pos de la sostenibilidad y el desarrollo local. La tesis consta de 70 Páginas y 26 anexos..

(19) Capitulo 1..

(20) CAPITULO 1. Fundamentación teórica en torno al Turismo sostenible y al Desarrollo Local. 1.1 El turismo como fenómeno social. El desplazamiento de los individuos sin fines lucrativos ha existido desde tiempos remotos. Conforme van apareciendo nuevos, más perfectos y cómodos medios de transporte el número de personas que viajan por puro placer se va incrementando, aunque todavía a finales del siglo XIX y principios del siglo XX se trataba de un privilegio de las clases sociales más altas, no pudiéndose hablar de un turismo masivo, surgiendo realmente el turismo de masas tras la II Guerra Mundial. La evolución del turismo siempre ha estado aparejada al desarrollo de los medios de transporte. La primera etapa (primeras dos décadas del siglo XX), los años del "boom turístico" de las clases acomodadas burguesas, caracterizada por el nacimiento del automóvil. Del automóvil se pasó al avión en la etapa de entre guerras del pasado siglo, las distancias disminuyeron, ofreciendo al viajero más confort, seguridad y rapidez. En la segunda mitad del siglo XX, aparece el turismo de masas como un fenómeno económico-social (Socarro Martínez, 2009). La paralización económica como efecto directo de la II Guerra Mundial, repercutió en el turismo, no obstante la postguerra propició un renacer de la actividad, una combinación de factores socioeconómicos dio inicio al periodo de oro del turismo mundial, época de mayor expansión de la actividad. Este proceso se amplió en proporciones exponenciales con los aviones "jets" (1958), al aumentar la capacidad y velocidad de las aeronaves. Convirtiéndose el turismo internacional en un fenómeno reciente y casi exclusivo de las sociedades desarrolladas (Socarro Martínez, 2009) principales consumidoras del producto turístico. Es así que a partir de los años 50 del siglo XX, el turismo -que hasta estos momentos constituía una actividad de poca importancia para la mayoría de los países- se convierte en una de las más dinámicas de la economía mundial, por sus ritmos de crecimiento, porque involucra cada vez más a diferentes grupos sociales y se extiende a nuevos y más lejanos destinos buscando satisfacer la cambiante demanda. Los esfuerzos por establecer una definición sobre el turismo, se remontan al siglo XIX, el término ha venido evolucionando y adaptándose a los cambios que ha sufrido la actividad, de ahí las diferentes posiciones correspondidas con el momento dado, se han realizado distintos acercamientos a una definición desde lo económico, sociológico y comercial; primando los estudios de corte económicocomercial. Es hasta1944 que se reconoce el inicio de la teoría turística moderna, debido a la profusión de estudios teóricos que intentaban explicar el comportamiento de la actividad. Antes se identifican algunas corrientes precedentes que desde diferentes enfoques explican la importancia de este fenómeno. Es el caso de la corriente económica cuyo principal exponente es Schullern (1910), para quien la importancia del turismo estaba en el peso económico que generaban los ingresos derivados del tráfico internacional de viajeros..

(21) En contraposición al economicismo dominante, se generan dos posturas respecto a la teoría turística: la primera conocida como “corriente cinética”, se refiere al turismo bajo la perspectiva única de los viajes como movimiento de individuos y las motivaciones del mismo, teniendo como representantes a Schwink (1929) y Bormann (1930), de la escuela berlinesa. La segunda conocida como corriente psicosocial involucra por primera vez las relaciones sociales derivadas del movimiento de viajeros a un centro receptor así como las condiciones psicológicas que motivan este fenómeno, y tuvo como teóricos a Josef Stradner (1930) y Morgenroth (1930).La corriente psicosocial conduce a la conformación de la escuela humanística, la cual alentada por los procesos sociales y de crisis de la época, representa una transición hacia la conformación de la escuela sociológica del turismo, principal aporte teórico conceptual al estudio del fenómeno en la actualidad. El turismo es un tema relativamente joven en el debate científico social sobre todo porque a pesar de ser una práctica humana que data de años, sus estudios referidos a los problemas sociales, descuellan en los temas económicos con una buena dosis de comportamiento organizacional, psicología, y en menor medida, la sociología especializada como sociología del turismo que profundiza en el estudio de las relaciones establecidas entre el turista y la comunidad anfitriona (López Guerra, 2009). Los tratamientos dados al turismo, confirman la existencia de un consenso, acerca de su carácter de fenómeno social., cuyos antecedente (Knebel, Hans, 1984) se remontan a las primeras décadas del siglo XX, en Alemania. En 1933 Artur Bormann (economista alemán), introduce el concepto de “viaje de “placer” característico de la primera mitad del siglo XX (hasta la II Guerra Mundial), definiendo: "Turismo es el conjunto de viajes emprendidos por motivos de reposo, diversión, comerciales o profesionales iniciados en muchos casos por acontecimientos o situaciones especiales, donde la ausencia de su vivienda es transitoria y que excluye a los desplazamientos a lugares de trabajo”.. (Rodríguez, R et al., 2000:1) Por el contrario, para Robert Glüksmann (sociólogo alemán) los fenómenos sociales que se dan en la actividad turística son decisivos, y en 1935, sostiene que: “el movimiento de forasteros es la suma de las relaciones entre personas que realizan su estancia circunstancialmente en un lugar y los habitantes habituales del mismo”; una de las primeras definiciones sociológicas del turismo, ya que integran las relaciones sociales entre el visitante y el receptor. Mientras los profesores suizos: Kurt Krapf y Walter Hunziker; fundadores de la escuela humanista 1, pasaron de la descripción tradicional del movimiento de forasteros a un fenómeno más complejo, 1. La escuela humanística, representada por los teóricos Walter Hunziker y Kart Krapf (1942) reúne bajo sus preceptos la óptica del individuo como centro de análisis y preeminencia, y los efectos sociales derivados de esta relación, por encima de los económicos. Esta teoría soporta la concepción del turismo social como un derecho del individuo, muy utilizado en los esquemas europeos hasta nuestros tiempos y que en definitiva han permeado, por lo menos al nivel de discurso, las políticas internas que en materia de turismo se han adoptado en los países en vía de.

(22) incluyendo la orientación sociológica, integran las relaciones sociales entre el visitante y el receptor, definiendo en 1942 al turismo como: “el conjunto de las relaciones y fenómenos producidos por el desplazamiento y permanencia de personas fuera de su lugar de domicilio, en tanto que dichos desplazamientos y permanencia no estén motivados por una actividad lucrativa." En 1965, se celebró en México el Congreso Internacional de Sociología, donde se definió al turismo como:. “el conjunto de interacciones humanas, como transportes, hospedaje, servicios, diversiones, enseñanza, derivados de los desplazamientos transitorios, temporales o de transeúntes de fuertes núcleos de población con propósitos tan diversos como son múltiples los deseos humanos y que abarcan gamas derivadas de motivaciones.” (Cárdenas, G; 2002: 457). Por su parte, el sociólogo Oscar de la Torre Padilla, amplía esta definición y dice que:. “es un fenómeno social que consiste en el desplazamiento voluntario y temporal de individuos o grupos de personas que, fundamentalmente con motivo de recreación, descanso, cultura o salud, se trasladan de su lugar de residencia habitual a otro, en el que no ejercen ninguna actividad lucrativa ni remunerada, generando múltiples interrelaciones de importancia económica y cultural.” (s/f: 19). A partir de 1978, se agrupan en la escuela sociológica del turismo, los principales estudios y declaraciones que involucran las relaciones de carácter económico y también abordan las implicaciones humanísticas y sociales de este hecho. Interesantes aportaciones al respecto derivan de los trabajos sobre sociología del turismo y su aparato crítico, por parte de V. M. Kabes (1978), John Ash y Louis Turner (1975) respectivamente. Son importantes las aportaciones de F. Cribier (1969), quien a partir de una tendencia geográfica, involucra por primera vez en el análisis, consideraciones medioambientales y de planificación del espacio turístico. A pesar de que cada definición sobre el turismo marcó pautas en su momento fueron superadas por una conceptualización –hoy rectora- que recoge y formaliza los aspectos que configuran la actividad turística, es la que ofrece la Organización Mundial del Turismo (OMT) en 1997, cuando lo precisa como: “el conjunto de actividades y comportamientos llevados a cabo por aquellos individuos que temporalmente y por motivo de ocio, sustituyen un espacio cotidiano por uno nuevo, mediante una interfase que es el viaje, ya sea para disfrutar de los atractivos del entorno o para contemplar. desarrollo. Sin embargo, su visión parcial y la imposibilidad para explicar el turismo en su dimensión real, dieron paso al desarrollo de la escuela sociológica que busca integrar todos los aspectos involucrados en este fenómeno..

(23) elementos contenidos en él, así como el conjunto de empresas y negocios destinados a satisfacer las necesidades tanto elementales como recreativas de dichos individuos.” (OMT, 1997: 498). Nos acogemos a esta definición por considerarla la más completa, al incluir la oferta y la demanda, hablar del turista, tener en consideración a la comunidad anfitriona, además de la planta hotelera y el resto de las actividades que apoyan el turismo, tales como el transporte y las opcionales. De esta manera se puede definir que el turismo desde el punto de vista social está dado por el conjunto de tipificaciones, de la relación entre anfitrión y turista, de sus acciones y de los significados que se han elaborado social e históricamente y que se reproducen en la interacción específica entre individuos (Socarro Martínez, 2009). Resulta ser un fenómeno social complejo que se define de muchas formas, como institución social, práctica social, estilo de vida, industria, comercio, red desarrollada de servicios. Pero desde lo científico, resulta más elemental que definir el turismo y ver sus principales características, analizar y evaluar el grado de interacción social dado entre la comunidad receptora y los turistas, así como la implementación de estrategias de desarrollo social que fundamenten esta relación. Cuando se presenta al turismo como un fenómeno social, se concuerda (Knebel, Hans, 1984) en que es objeto de la Sociología en sus implicaciones más generales. Esto permite establecer sus relaciones en general con las otras ciencias, a través de las formas específicas que tienen cada una de ellas de concebirlo como un fenómeno social. Se piensa en una Sociología capaz de considerar los inconvenientes, que en el orden social comporta el turismo y de plantear soluciones que involucren a los factores sociales internos. La Sociología, estudia al conjunto de personas que simultáneamente con las instituciones y otros vínculos, integran la Sociedad y dentro de ella distintos grupos sociales. Cuando, como Sociología del Turismo, ha de estudiar la sociedad, se circunscribe a la inclusión del grupo turístico, en continua renovación de sus integrantes, en su interacción con el resto de la sociedad. La noción sociológica del turismo, encuentra su fundamento más universal en el “hecho social” del sociólogo francés Emile Durkheim (Peña y Asanza, 2007: 20). Mientras que su subsistema dentro del sistema social, puede ser considerado un “sistema social parsoniano” (Peña y Asanza, 2007: 25). Siguiendo la perspectiva del sociólogo estadounidense Talcott Parson, como principal representante del esquema estructural funcionalista, la investigación de las funciones puede desarrollarse, a partir de un punto de convergencia de sus efectos sobre la institución meramente turística, consecuencias observables, producidas por la presencia de los elementos correspondientes del sistema social. Tal determinación, permite saber acerca de la potencia integrativa, que pueden tener las acciones turísticas y, en general, trazar el camino de la corrección de las disfuncionalidades que puedan aparecer. Tener un enfoque sociológico del fenómeno Turismo es importante a partir del carácter direccionador que tiene la sociedad para la perspectiva ambiental que ofrece la totalidad ambiental. Una contribución.

(24) que puede hacer el turismo es tener una visión integral de su desarrollo, lo que implica involucrar a todos los actores sociales donde se produzca esta actividad. En el mundo, la actividad turística atraviesa transformaciones profundas en su estructura económica, en sus objetivos y alcances. En el contexto de la globalización, el turismo se ha expandido considerablemente durante los últimos veinte años, impulsado por el incremento sostenido del ingreso real y del tiempo libre disponible de los individuos para el ocio, particularmente en los países desarrollados, lo que ha provocado una fuerte demanda por servicios turísticos que respondan a los nuevos perfiles de los consumidores (Socarro Martínez, 2009). El turismo es probablemente la actividad económica que involucra a más sectores, niveles e interese de la sociedad. La protección del medio ambiente es parte esencial de su desarrollo, ya que sin una adecuada calidad ambiental, el turismo actual y futuro puede verse comprometido, al igual que las organizaciones turísticas, los turistas y las comunidades receptoras (Cater, 1995). Por su doble papel, el turismo puede contribuir positivamente al desarrollo socioeconómico y cultural, pero, al mismo tiempo, provocar la degradación del medio ambiente y la pérdida de la identidad local (Beni, 1999: 7-17; Carranza, 2000; Capacci, 2002). El turismo dinamiza la economía de un país, región etc., haciendo uso de los atractivos naturales, socioeconómicos y culturales, de la mega tendencia al aprovechamiento de las potencialidades de los países emergentes, como tabla de salvación ante la crisis económica que vive el mundo de hoy. La práctica turística en relación con la comunidad anfitriona. Frente a la visión tradicional, en la que el turismo fundamentalmente se analiza desde lo empresarial: como fenómeno socio-económico fuertemente vinculado al espacio; las nuevas tendencias precisan analizarlo desde un punto de vista humano: como una gigantesca actividad que propicia una interacción social entre los visitantes foráneos y las comunidades locales residentes en el destino turístico. Dado que el turismo conforma una de las más importantes y complejas formas de comportamiento de la época contemporánea, requiere de la perspectiva sociológica para la comprensión del fenómeno en toda su amplitud, y se necesitan investigaciones por el auge que está alcanzando en el contexto cubano. La comunidad que recibe al turismo tiene relevancia fundamental pues son los propietarios del recurso de destino turístico, a los cuales el turista únicamente visita. Los habitantes de los destinos turísticos son quienes organizan y promueven el turismo a través de sus gobiernos, instituciones y organismos supranacionales o no gubernamentales; proveen la oferta que satisface la demanda y hacen posible que el turismo exista tal cual es. Son quienes reciben los beneficios o perjuicios de la actividad y también quienes voluntaria o involuntariamente le dan forma al estilo de turismo y de turista que acude a los destinos. De esta manera, la comunidad necesita comprender el fenómeno del turismo a fin de utilizarlo para el desarrollo positivo del territorio. Por lo que es preciso proyectar un plan de acciones encaminado a crear espacios comunitarios que faciliten la relación turista-comunidad que respondan a los intereses y.

(25) necesidades de la población local insertada al desarrollo turístico en condición de anfitriona. La internalización de dichas estrategias de aprendizaje depende en buena medida de la fase de motivación y orientación a los diferentes actores sociales comprometidos con el desarrollo turístico. En este sentido, es importante el desarrollo del presente trabajo, sobre todo ahora que se plantea una nueva propuesta de Ordenamiento Turístico para el territorio villaclareño, con tres regiones turísticas bien delimitadas donde una de ellas corresponde a Santa Clara, donde se requerirá de un óptimo de condiciones sociales de interacción entre la comunidad que recibe al turista y el mismo visitante. 1.2. Una práctica turística de nuevo tipo como vía alternativa a la situación mundial actual: el turismo sostenible. El sector turístico mundial pasa por momentos importantes de cambio: La fuerte competencia entre regiones turísticas, el mejoramiento de la calidad de destinos competidores, la estabilidad geopolítica de zonas competitivas son algunos de los retos a los que se enfrentan los países o regiones turísticas, que necesariamente exige una perspectiva ambiental sostenible. Todo indica que el turismo aumentará para convertirse en un aspecto significativo del desarrollo económico y social en muchos países. El desafío, es asegurar que el crecimiento pueda acomodarse dentro de una estructura sostenible. El sector turístico es particularmente sensible en sus relaciones con el medio ambiente, ya que consume recursos naturales y necesita un entorno natural atractivo para su desarrollo. Por lo que, la conservación del medio ambiente ha dejado de ser un factor limitante del desarrollo para devenir un elemento clave de competitividad. La interdependencia del turismo, la cultura y el medio ambiente se ha convertido en una consideración de prioridad al formular las políticas turísticas. Desde los años 80 del siglo XX, todos los eventos relacionados con el turismo, han enfatizado en desarrollar programas y políticas eficaces para el mantenimiento a largo plazo, de un turismo de calidad que proteja el entorno natural, y que garantice a su vez, la prosperidad económica partiendo de las tres dimensiones de la sostenibilidad: económica, social y ambiental. El término “turismo sostenible” aparece en el debate mundial en los años 90 del siglo XX, descubriendo un desarrollo ideal del sector que no implique impactos ambientales y sociales negativos (Mathienson, 1986; Buttler, 1991: 201-9; Gordon J et al., 1993; Inskeep, 1991).Como parte de una propuesta mundial de diversos organismos y organizaciones internacionales relacionadas con la actividad turística, mediante la realización de conferencias y la elaboración de documentos.2 2. Las conferencias mundiales de Turismo de Manila (1980) y Acapulco (1990), la Conferencia Globe 90 celebrada en Vancouver Canadá 1990), al V Programa Comunitario de Política y Actuación en materia de Desarrollo Sostenible de la Unión Europea (1992), el comienzo de la publicación Journal of Sustainable Tourism (1993), la Conferencia Euromediterránea sobre Turismo y Desarrollo Sostenible (Hyéres-Les Palmiers, Francia, 1993), el Informe sobre Turismo y Medio Ambiente en Europa (1995), la Agenda 21 para el sector de los viajes y el turismo 1995), la Carta Mundial de Turismo Sostenible aprobada en la Conferencia Mundial de Turismo Sostenible realizada en Lanzarote, Islas Canarias (1995), la.

(26) Es tras la Cumbre de Río en 1992, que comienza a exigirse con fuerza una concepción del turismo sostenible, y se difunde el concepto. En la Conferencia Mundial de Turismo Sostenible en Lanzarote, (España) en 1995 se precisan sus principios y la OMT se pronuncia con el concepto oficial, aumentando considerablemente las enunciativas de programas de este tipo, al considerarlo como: el desarrollo que atiende las necesidades de los turistas actuales y de regiones receptoras, y al mismo tiempo, protege y fomenta las oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos, de forma que puedan satisfacerse las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida (OMT, 1995). Nos acogemos a este concepto por considerarlo el más completo hasta la actualidad y en consecuencia con las ideas imperativas y necesarias sobre desarrollo sostenible, expresadas en los eventos, documentos y acciones, anteriormente mencionados Concibe al turismo sostenible como un modelo de desarrollo para mejorar la calidad de vida de la comunidad receptora, facilitar a los visitantes una experiencia de calidad y mantener las condiciones ambientales del destino, del cual depende tanto la comunidad receptora como los visitantes. Se debe llevar a cabo sobre criterios de sustentabilidad, es decir “ha de ser soportable ecológicamente y a largo plazo, viable económicamente y equitativo desde una perspectiva estética y social para la comunidad receptora” (OMT, 1997). Se hace necesario un turismo sostenible donde las directrices para el desarrollo y las prácticas de gestión sostenibles sean aplicables a todas las formas de turismo en todos los destinos, incluidos el turismo de masas y los diversos segmentos turísticos. La aplicación del turismo sostenible implica flexibilidad para adaptarse a los cambios del mercado, uso de tecnologías ambientalmente aceptables e integración al desarrollo local de las comunidades receptoras- lo que posibilitará rentabilidad, pero no a expensas de los recursos y de los patrimonios naturales y culturales del territorio-, y según un modelo de gestión de recursos con una perspectiva estratégica (Pardellas de Blas y Padín, 2004: 107-25). La sustentabilidad no es dogma ni receta salvadora, pero tampoco debería ser solo la etiqueta de moda. En medio del desconcierto que domina al mundo, la idea de construir una vida sostenible, exige elementos de reflexión, algunos criterios sensatos sobre los que empezar a trabajar y un horizonte de cambio hacia el que caminar como comunidad humana. El concepto de sustentabilidad se introduce como tal y como práctica en el sector turístico relacionado con la naturaleza, y con las cuestiones de desarrollo, por lo tanto infiere reflexiones medioambientales con propósitos de desarrollo sostenible. Declaración de Berlín sobre Diversidad Biológica y Turismo Sostenible (1997), el Proyecto Municipio Turístico Sostenible, iniciado en 1997 en España como Proyecto municipio verde al cual ahora está incorporados 200 municipios turísticos de este país (Ministerio de Economía, 2004), el establecimiento de Green Globe Website preparado por la UNEP (1998), la Iniciativa Green Globe 21 (2003), y el establecimiento de la Blue Flag Campaign en 21 países europeos por la Foundation for Environmental Education in Europe (2000)..

(27) A pesar del amplio reconocimiento de la necesidad de encontrar estrategias para desarrollar un turismo sustentable y la amplia difusión de estos temas, parece existir un margen muy amplio de interpretaciones y perspectivas asociado con su viabilidad. Tales como: ¿Cómo es posible evaluar las ganancias y pérdidas sociales, económicas y ambientales del turismo? ¿Es la optimización del uso de los recursos compatible con la prosperidad económica? Los criterios de sustentabilidad expuestos en los debates teóricos sobre el tema permiten vislumbrar las posibilidades de existencia de la sustentabilidad turística de un destino mediante el empleo de concepciones teórico-metodológicas ampliamente difundidas en Cuba y con el empleo de indicadores propuestos a nivel internacional y nacional, lo cual hace posible avanzar en la certificación ambiental de la actividad turística y promover un turismo sustentable (Salina Chávez y la O Osorio, 2005). La sustentabilidad es muy difundida, especialmente en la actividad turística, y aunque parece quedar bastante clara la manera en que se puede alcanzar el concepto se ha estudiado poco y, en general, solamente se refieren experiencias locales, muchas veces únicas e irrepetibles. Se considera que se ha pasado a una nueva etapa en la cual se promueven estudios de la actividad a escala local buscando la planificación del turismo desde los espacios receptores y adecuando la actividad a las condiciones específicas de cada territorio y sus características económicas y sociales (Salina Chávez y la O Osorio, 2005 citado en Jiménez y Hirabayashi, 2003: 81-97). En la Cuba actual, el turismo internacional se considera importante para subsanar los problemas de la economía, sobre la concepción estratégica de convertir los paisajes naturales y culturales en atractivos turísticos para la recaudación de divisas convertibles. Esta política se basa en un enfoque conservacionista, que propone la protección de los recursos para lograr un desarrollo turístico sostenible. Para favorecer este desarrollo se han abierto nuevos polos y regiones turísticas. El procedimiento metodológico para el estudio de la sustentabilidad turística se basa en la concepción del ordenamiento geológico o ambiental. 3 Su esencia radica en el estudio del aspecto ecológico funcional de las unidades territoriales en interacción con la sociedad; básicamente en su relación objeto- sujeto, con el centro de atención en los paisajes como sistemas naturales, y culturales. La incorporación de los principios básicos de la OMT acerca del desarrollo turístico sostenible al sistema empresarial del turismo es de suma importancia y necesario para Cuba, dentro del proceso de perfeccionamiento que se lleva a cabo, y donde interactúan los elementos económicos, socioculturales y geoecológicos (ambientales), los recursos humanos y el mercado, entre otros.. 3. Base de las investigaciones del grupo de Geoecología, Paisajes y Turismo, de la Facultad de Geografía de la Universidad de La Habana, en los últimos veinte años. El ordenamiento geoecológico ha sido aplicado en diversos estudios en el ámbito nacional e internacional..

(28) Podemos identificarlos como los ámbitos, dimensiones o variables a los cuales se les aplican los indicadores de sustentabilidad, que se agrupan en cuatro ámbitos que conforman el sistema de gestión geoecológica (Salina Chávez y la O Osorio, 2005: 33-42) para el desarrollo turístico sostenible: 1. el entorno geoecológico: las particularidades físicas y ecológicas, la disponibilidad de recursos y la calidad ambiental [calidad de ríos, bahías, playas, del agua de consumo (pozos), categoría de protección, capacidad de carga, degradación del suelo.] 2. la infraestructura turística: gestión y manejo ambiental de las instalaciones (desechos líquidos, desechos sólidos, consumo de agua y energía, de producciones nacionales y locales, diseño y ambientación.) 3. el cliente externo: preferencias y la satisfacción de los turistas [seguridad (delitos y accidentes), índice de repitencia, estadía promedio, ingresos, utilidades.] 4. el entorno socioeconómico: identificación e interacción del turismo con los desarrollos local y regional. (Identidad cultural, prostitución, empleo, nivel de servicios, satisfacción de la población local, impacto social). En vistas de alcanzar una correcta y eficiente gestión turística amparada en el desarrollo sostenible en pos del desarrollo local, es necesario sintetizar y tener en cuenta los criterios de sustentabilidad antes expuestos, en aras de establecer la líneas que se han de seguir con el accionar consecutivo y racional de las administraciones municipales, los decisores y gestores y las comunidades locales. 1.2.1 Las categorías de sustentabilidad y sostenibilidad en el desarrollo sostenible A partir de los años 60 del siglo XX, cuando la crisis ambiental empieza a manifestarse con claridad, la preocupación por integrar la variable ecológica en la economía da lugar al desarrollo de varios conceptos. La noción de sostenibilidad y la concepción de desarrollo sostenible, como nuevo modelo, se van perfilando como una solución. Louis J. Lebret y Francois Perroux, renombrados académicos franceses promovieron una concepción diferente a la tradicional de desarrollo, al sostener que “solo se puede hablar de desarrollo si se satisfacen las necesidades fundamentales de la sociedad, incluyendo la educación, necesidades culturales, espirituales, etc.” (De Casabianca, 1992: 45-55). Este concepto de desarrollo sostenible fue discutido en las reuniones preparatorias de la Conferencia sobre Medio Ambiente Humano, celebrada en Estocolmo en 1972, y descrito, durante los años 70, por algunos autores como Raymond Dasmann, John P. Milton y Peter H. Freeman (1979). Ya en los años 80 del siglo XX, en la Estrategia Mundial para la Conservación de la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN), se expresó que el desarrollo, en relación con la naturaleza, se debe concebir como: “la modificación de la biosfera y la aplicación de los recursos humanos y financieros, tanto bióticos como abióticos, a la satisfacción de las necesidades humanas y al mejoramiento de la calidad de vida” (UICN, PNUMA y WWF, 1980)..

(29) El debate se mantuvo circunscrito, casi exclusivamente, al mundo académico hasta la publicación, en 1987, de “Nuestro futuro común”, documento elaborado por la Comisión Mundial para el Desarrollo y el Medio Ambiente, y conocido como Informe Brundtland, el cual establece que: “Desarrollo sostenible es el […] que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades” (ONU, 1987). Con posterioridad a la presentación de este informe y sobre todo después de la aprobación de la Agenda 21, en la Cumbre de Río en 1992, en otros documentos internacionales se ha ido desarrollando el concepto, y ofreciendo pautas para su aplicación e incorporación a las políticas de gestión. Alcanzando amplia repercusión política y siendo promovido en altos niveles de decisión. Mientras que la UICN, por su parte, definió el desarrollo sostenible de forma explícita: “… [Es] el proceso que permite que se produzca el desarrollo sin deteriorar o agotar los recursos que lo hacen posible”. Desde una perspectiva meramente ecológica, el desarrollo sostenible se percibe como la interrelación entre los sistemas económicos altamente dinámicos y los ecológicos, menos cambiantes, a fin de que: La vida humana pueda continuar indefinidamente. Los seres humanos, como individuos, puedan desarrollarse. Sobrevivan las particularidades culturales de la sociedad. Los efectos de las actividades humanas se mantengan dentro de límites que no causen destrucción de la diversidad, complejidad y funcionamiento de los sistemas ecológicos, soporte de la vida en nuestro planeta (Constanza, 1991). Podemos concluir que el desarrollo, para ser sostenible, debe concebirse como un proceso multidimensional en el cual la trilogía equidad, competitividad y sustentabilidad se apoyen en principios éticos, culturales, socios económicos, ecológicos, institucionales, políticos y técnico-productivos. Sin embargo, a pesar del tiempo transcurrido y la cantidad de publicaciones que abordan el tema, no hay consenso respecto a lo que significa realmente el desarrollo sostenible, y las interpretaciones varían según sea la disciplina, el paradigma o la ideología que sirva para definirlo, y menos hay resultados concretos acerca de la aplicación de esta concepción. De lo que se trata es de lograr un crecimiento y eficacia económica, garantizando la eficacia y equidad social, mediante la solución de las necesidades básicas de la población y sobre todo la base del funcionamiento estable y continuo de los sistemas ambientales. A pesar de las diferencias conceptuales y teórico –metodológicas en cuanto a las interpretaciones de desarrollo sostenible, con marcado sesgo político-ideológico, concebirlo implica, aceptar el medio ambiente como factor activo y estratégico del desarrollo, y elemento estructural de la civilización, ya que proporciona las condiciones básicas de subsistencia que requiere la humanidad (Mateo, 2000)..

(30) El concepto de sustentabilidad, como parte implícita de sostenibilidad, se ha extendido mucho y se acepta ampliamente con valores generales definidos. Su formulación ha transitado por varias fases, según las prioridades sociales de cada época. Algunos autores asocian la sustentabilidad con la capacidad de carga de los geosistemas para soportar el desarrollo de la humanidad, lo que implica que el sistema económico debe mantenerse dentro de los márgenes de capacidad de carga del mundo, entendiéndose la sustentabilidad como desarrollo sin crecimiento o como perfeccionamiento cualitativo sin aumentos cuantitativos (Bifani, 1995). Otros consideran la sustentabilidad ambiental como la capacidad de los sistemas naturales (ecosistemas y geosistemas) de mantener la integridad de sus procesos, ciclos y ritmos, ya que es función de las características naturales del sistema y de las presiones e intervenciones que sobre él se ejercen, enfatizando su elasticidad y reconociendo la artificialización de las intervenciones del hombre a lo largo de la historia. El concepto de sustentabilidad planteado en la Declaración de Río de 1992, incluyó tres objetivos básicos: Ecológicos (ambientales) representan el estado natural (físico) de los ecosistemas, los cuales no deben ser degradados sino lograr que mantengan sus características principales, esenciales para su supervivencia a largo plazo. Económicos deben promover una economía productiva, auxiliada por el know-how (potencial, habilidad) de la infraestructura moderna, que proporcione los ingresos suficientes para garantizar la continuidad en el manejo sostenible de los recursos. Sociales los beneficios y costos deben distribuirse equitativamente entre todos los grupos.4 En la estrategia por el futuro de la vida “Cuidar la Tierra”, se habla de sustentabilidad: “mejorar la calidad de la vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que lo sustentan” y se sostiene que, para alcanzarla, la sociedad debe vivir en conformidad con los principios siguientes: Respetar y cuidar la comunidad de los seres vivos. Mejorar la calidad de la vida humana. Conservar la vitalidad y diversidad de la tierra. Mantenerse dentro de la capacidad de carga de la Tierra. Modificar las actividades y prácticas personales. Facultar a las comunidades para cuidar de su medio ambiente. Establecer un marco nacional para la integración del desarrollo y la conservación. Forjar una alianza mundial.. 4. CNUMAD, Aganda21, Río de Janeiro, 1992. Se han propuesto varias medidas para alcanzar la sustentabilidad, como son: análisis de costo-beneficio, capacidad de carga y rendimiento sostenible, pero se han rechazado por la dificultad de obtenerlas, así como lo inapropiada que resultan para establecer límites o variables..

(31) La sustentabilidad no es un concepto estático, depende de las características de los recursos y del medio ambiente, también de la capacidad para desarrollar nuevas tecnologías para la explotación de los recursos y su conservación. Según Enrique Leff y otros especialistas, en relación con el desarrollo sustentable, y en particular con la sustentabilidad, en los últimos años se han producido importantes tergiversaciones y apropiaciones de estos y otros conceptos por el sistema político ideológico dominante, para afianzar el modelo neoliberal como solución a los problemas ambientales y sociales de la humanidad. Se busca promover un modelo económico sostenido, negando las condiciones ecológicas que establecen límites a la apropiación y transformación capitalista de la naturaleza. La sustentabilidad para ser real, objetiva y viable, debe convertirse en un paradigma alternativo en el cual los recursos ambientales, potencialmente capaces de reconstruir el proceso económico dentro de una nueva racionalidad productiva, promuevan un proyecto social fundado en las autonomías culturales, en la democracia y en la productividad de la naturaleza (Leff, 1995: 58-64). Esto constituye un acierto, y marca una verdadera revolución en el desarrollo teórico de la concepción del desarrollo sostenible y la sustentabilidad, hasta ahora promovidas, acercando esta utopía a las condiciones económicas, sociales y políticas de nuestros países. Pero, ¿qué tipos de desarrollo son sostenibles? En último término y en una concepción muy rígida, mucho tendrían problemas para identificar una actividad económica, basada en la explotación de recursos naturales, que realmente protegiera o mejorara el producto básico natural. El desafío real consiste en identificar y posteriormente implementar una jerarquía coherente de estrategias de desarrollo sostenible imbricadas, que combinen las energías locales con la eficiencia global. Esta es, una cadena muy larga que implica cambios significativos en las aspiraciones y formas de vida particulares de la gente (Gligo, 2001; Max-Neef, 1998). 1.3 El turismo en Cuba. El turismo como factor de desarrollo económico local constituye un tema de vital importancia dentro de la economía mundial. Cuba no se haya exenta de esta tendencia ya que desde la década de los noventa debido a manifestaciones coyunturales y estructurales de su economía este sector se ha ido situando a la vanguardia dentro del ámbito económico. El turismo ha devenido desde finales de la década de 1980 una actividad priorizada dentro de la estrategia de desarrollo diseñada por el Estado y Gobierno cubanos para la obtención a corto y mediano plazo de ingresos en divisas que contribuyan a la recuperación económica del país y posibiliten su reinserción, sobre bases radicalmente nuevas, en el mercado económico internacional. A pesar de las adversidades, el turismo, se convirtió desde 1994 en la principal fuente de divisas convertibles, introduciendo una modificación sustancial en la estructura económica del país que pasó de.

(32) una economía exportadora de bienes (azúcar, níquel, tabaco, etc.) a una economía exportadora de servicios, entre ellos el turismo. En 10 años -ubicados entre las dos últimas décadas del siglo XX- los arribos a la Isla crecieron a un ritmo promedio anual del 18%, posicionándose tercer lugar en el Caribe insular; los ingresos aumentaron a una tasa anual del 23%, multiplicándose por ocho, y la planta hotelera se incrementó a un ritmo promedio del 11%, predominando en su composición las habitaciones de categorías cuatro y cinco estrellas (65% del total). (Ver anexo 1) Como consecuencia, en ese lapso el turismo superó el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), el comercio de exportación de mercancías y de servicios, y clasificó en aquellos años como el sector más dinámico de la economía cubana, poniendo de manifiesto su carácter multiplicador, reflejado en el hecho que el abastecimiento de productos y servicios nacionales a las demandas del sector ganaron 49 puntos porcentuales, pasando de un 12% en 1990 al 61% al cierre del 2000. Estos resultados situaron a Cuba dentro del grupo de países en que los ingresos por turismo son superiores al total de las exportaciones de bienes. Según el estudio económico de la OMT de 1998, de 127 países monitoreados sólo un 9 % integraban este grupo. En la zona del Caribe -área de competencia de Cuba- el turismo receptivo representa el 80.6 %. En Cuba, el desarrollo turístico, en una primera etapa, ha estado dirigido hacia la captación de los flujos emisores del mundo. En virtud de ello, es que tanto en la zona del Caribe, como en Cuba, es necesario prestar mucha importancia a las tendencias globalizadoras mundiales en el turismo y desarrollar estrategias adecuadas del posicionamiento de su producto. Planificación territorial del turismo Él desarrollo turístico perspectivo se concentra en ocho regiones turísticas priorizadas: La Habana, Varadero, Jardines del Rey, Norte de Camagüey, Norte de Holguín, Santiago de Cuba, Costa Sur Central y Los Canarreos (Ver anexos 2 y 3)A las que se pueden agregar por su importancia para el desarrollo del ecoturismo, el turismo de aventuras y el turismo rural, otras tres zonas que cuentan con instalaciones turísticas y significativos atractivos naturales e histórico-culturales para la práctica del turismo de naturaleza, ellas son Valle de Viñales-San Diego de los Baños-Soroa; la Ciénaga de Zapata y la ciudad de Baracoa-Parque Nacional Alejandro de Humboldt. Potencial turístico En enero de 2003 en categorías 4 y 5 estrellas existían 102 hoteles con 26 000 habitaciones, las dos terceras partes de la planta hotelera total de Cuba. El 89 % de estas habitaciones son de propiedad cubana, mientras que el resto es en asociación del 50 % con compañías extranjeras. (Destinos, agosto 2001; Granma, 24 de agosto de 2000; y F. Castro, 2003) El potencial total de habitaciones que el país puede asimilar racionalmente ha sido estimado en unas 153 000 (aunque los valores máximos posibles estarían alrededor de 207 000). De estas habitaciones.

(33) unas 128 000 (85 % del total) están aprobadas y ubicadas en las ocho regiones priorizadas antes señaladas. El 80 % de las habitaciones potenciales se propone ubicarlas en áreas de playas, el 13 % en las ciudades y solo el 7 % restante en el interior del territorio, en paisajes rurales o relacionados con áreas naturales protegidas. (Ver anexo 4) Como puede comprobarse por estas cifras, en la Estrategia de Desarrollo Turístico desempeña un significativo papel el turismo de playa que apuesta a la conocida fórmula de mar, arena y sol, siguiendo criterios de desarrollo similares a los empleados en la actualidad por otros países caribeños competidores de Cuba. A mediano plazo, se considera que será necesario volver a valorar la distribución habitacional entre las distintas áreas del país, atendiendo a las tasas sostenidas de crecimiento en modalidades como: el ecoturismo, el turismo de aventuras, el turismo rural y los centros de SPA (tendencias mundiales a las cuales el Caribe no es ajeno). En una primera etapa, programas con una adecuada combinación entre la playa y las visitas a zonas protegidas de altos valores naturales, histórico-culturales y estéticopaisajísticos pueden brindar muy buenos resultados para Cuba en el mercado turístico internacional, inclinado en la actualidad hacia la formación de nuevos productos más relacionados con la naturaleza y las culturas autóctonas. (Ver anexo 5) En el turismo laboraban directamente 100 000 en el, 2002. Su efecto en cuanto a los empleos indirectos se calculaba, en el 2002, en cerca de 200 000 trabajadores. Estas cifras han continuado en ascenso. En el año 2005, Cuba contaba con 866 restaurantes, centros nocturnos y otras instalaciones recreativas destinadas al turismo. Se ha trabajado de forma sistemática para ampliar las ofertas extrahoteleras de la red gastronómica, tiendas especializadas, medios de transportes turísticos, centros de recreación musical, museos, clínicas especializadas, ofertas náuticas junto al desarrollo de varias marinas, centros deportivos, facilidades para convenciones y congresos, eventos culturales, y otras muchas opciones de interés para el turismo. Cuba cuenta con ventajas competitivas de diversa índole con respecto a otros países del. Caribe que favorecen la diversificación de sus productos turísticos, entre las que se destacan: En lo geográfico: Su mayor tamaño y ubicación, las particularidades climáticas y la complejidad geólogo-geomorfológico, factores que han provocado la gran diversidad de paisajes naturales y antrópicos (socioculturales) existentes en Cuba. Estabilidad política y social. Población hospitalaria que exhibe altos índices de escolarización y salud. Alta calificación técnica y profesional de la fuerza de trabajo relacionada con la actividad..

(34) Amplia infraestructura aeroportuaria y vial. Redes técnicas de electricidad y agua potable que cubren todo el país. Infraestructura de alojamiento y servicios en plena expansión. Principales productos turísticos desarrollados actualmente. Producto de Sol y Playa. Asociado a las actividades náuticas y al buceo contemplativo. Este producto se comercializa en sus dos variantes actuales: el «convencional», llamémosle así al alojamiento con planes alimentarios diferentes y la variante del «Todo Incluido» muy extendida en la actualidad en el Caribe. Productos de Ciudad. Relacionados con las actividades culturales y recreativas de que disponen las ciudades y las visitas a sus centros históricos algunos de los cuales han sido declarados por la UNESCO como Patrimonio Cultural de la Humanidad. Producto de Naturaleza. Como paraguas comercial que integra al ecoturismo y al turismo de aventuras, dirigido a segmentos especializados, y la naturaleza en su variante complementaria de los productos anteriores, combinaciones de gran importancia en la actualidad. Producto de Eventos y Convenciones. Se fundamenta en el conocimiento desarrollado en todas las esferas de la ciencia, la técnica y la cultura en Cuba; en el personal especializado con experiencia y alta calificación en la organización de eventos y en la calidad de la infraestructura existente. Producto de Salud. Basado en el prestigio ganado por la medicina cubana en el mundo. En sus dos modalidades: asistencial en los hospitales-hoteles, y en los centros de Spa, donde se encuentran incluidos los balnearios de aguas medicinales, instalaciones de talasoterapia, de estética corporal y dietética, y otras instalaciones destinadas al mejoramiento de la calidad de vida. Principales retos que debe superar el desarrollo turístico a corto plazo El desarrollo actual de la industria turística cubana precisa de ajustes en las estrategias para adaptarse a los constantes cambios en el mercado globalizado, por ello los principales retos se pueden sintetizar en: Estabilizar los suministros de productos nacionales destinados al turismo, tanto en cantidad como en calidad, con el objetivo de sustituir las importaciones. Disminuir los costos, mejorando las tareas de contabilidad, auditorías y rentabilidad empresarial. Reducir el número de empleados en temporada baja para evitar pérdidas por la disminución ocupacional de los hoteles. No obstante debe continuar perfeccionando las modalidades complementarias para lograr una ocupación total a lo largo del año, para de esta forma eliminar la estacionalidad..