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FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA FUERZA AEREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACION. INVITACION A OFERTAR No J-EMAVI-DESAE-2011

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INVITACION A OFERTAR No. 007-00-J-EMAVI-DESAE-2011

MARCO LEGAL: De conformidad con lo preceptuado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150/07, Decreto reglamentario 2474 de 2008 y Art.1 del Decreto 3576de 2009, LA NACIÓN - EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA COLOMBIANA– ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN requiere adelantar un proceso de Selección abreviada SUBASTA INVERSA PRESENCIAL cuyo valor no excede el 10% de la menor cuantía, y se contemplan SERVICIOS y/o BIENES de características técnicas uniformes y de común utilización, por lo cual:

INVITA

A las personas naturales y/o jurídicas, así como los consorcios y uniones temporales interesadas en presentar oferta para:

OBJETO: ADQUISICION EQUIPO EXTINTOR DE INCENDIO PARA BRINDAR PROTECCION AL RECURSO HUMANO Y MATERIAL DE LA ESCUELA MILITAR DE AVIACION.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MINIMAS REQUERIDAS Y CANTIDADES DEL BIEN Y/O SERVICIO: SEGÚN DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES O SERVICIOS RELACIONADOS EN EL ANEXO A DE LA PRESENTE INVITACIÓN A OFERTAR.

PRESUPUESTO OFICIAL: por un valor de SIETE MILLONES CIENTO SETENTA Y CUATRO MIL

NOVECIENTOS NOVENTA PESOS M.CTE ($7.174.990).

PLAZOS DEL PROCESO

LA EMAVI ha definido que el proceso de selección se llevará a cabo de acuerdo con el presente cronograma: FECHA DE REALIZACIÓN

ACTIVIDAD

DESDE HASTA

LUGAR DONDE SE REALIZARÁ LA ACTIVIDAD

APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

LUNES 14 DE FEBRERO DE

2011

www.fac.mil.co

VISITA TÉCNICA OBLIGATORIA (para el caso que aplique)

N/A

CIERRE DEL PROCESO Guardia Control ficheros –Escuela

Militar de Aviación UBICADA EN LA CRA 8 No. 58 67 BASE AÉREA – CALI VALLE

RECEPCIÓN Y APERTURA: -SOBRE CON REQUISITOS

HABILITANTES Y OFERTA TECNICA. -SOBRE OFERTA ECONOMICA

VIERNES 18 DE FEBRERO DE 2011 15:00 HORAS

VIERNES 18 DE FEBRERO DE 2011 15:00 HORAS

Departamento de Contratos Escuela Militar de Aviación. CRA 8 No. 58 67 BASE AÉREA CALI VALLE

VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN OFERTA TECNICA VIERNES 18 DE FEBRERO DE 2011 MARTES 22 DE FEBRERO DE 2011

Escuela Militar de Aviación Cra 8 No. 58 67 Base Aérea Cali Valle

TRASLADO DE EVALUACION TECNICA Y RECEPCION DE OBJECIONES

MIERCOLES 23 DE FEBRERO DE 2011

Correo electrónico de los participantes, Departamento de Contratos Escuela Militar de Aviación Grupo contractual No. 3, email: mzapataj@emavi.edu.co

wilcobal@emavi.edu.co o vía fax

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RESPUESTA A LAS OBJECIONES Y OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE EVALUACIÓN TECNICA MIERCOLES 23 DE FEBRERO DE 2011

Correo electrónico de los participantes

CITACION A SUBASTA INVERSA CON OFERENTES HABILES JURIDICA Y TECNICAMENTE

JUEVES 24 DE FEBERERO DE

2011

Correo electrónico de los

participantes REALIZACION DE AUDIENCIA

PUBLICA DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

VIERNES 25 DE FEBRERO DE

2011 14:30 horas

Departamento de Contratos Escuela Militar de Aviación. CRA 8 No. 58 67 BASE AÉREA CALI VALLE TRASLADO ACTA DE AUDIENCIA

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

LUNES 28 DE FEBRERO DE 2011

Correo electrónico de los

participantes ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO MARTES 01 DE

MARZO DE 2011

MIERCOLES 02 DE MARZO DE 2011

ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN - CRA 8 No. 58 67 CALI VALLE NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO MIERCOLES 02 DE MARZO DE 2011 MIERCOLES 02 DE MARZO DE 2011

Correo electrónico de los participantes FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO JUEVES 03 DE MARZO DE 2011 MIERCOLES 09 DE MARZO DE 2011

Departamento de Contratos – Escuela Militar de Aviación Cali Valle

RECEPCION DE OFERTAS Y ACTO DE APERTURA PROPUESTAS:

Los sobres que contienen Las propuesta técnica, documentos habilitantes requeridos en la presente invitación a ofertar y carta de presentación (Formulario No. 1) serán abiertas en el lugar, fecha y hora señaladas para el cierre del proceso, en presencia de los proponentes que deseen asistir. Las propuestas que sean presentadas por correo certificado, serán abiertas por el ordenador de gasto, o su delegado bajo la responsabilidad del oferente.

De lo anterior, se levantará un acta de acuerdo con el formato adoptado por la Fuerza Aérea Colombiana en su manual específico de contratación.

En las propuestas presentadas, se deberá allegar el Compromiso Anticorrupción debidamente suscrito por el proponente o su representante legal.

Los sobres con la propuesta económica NO se abrirán, sólo se dejará constancia de su entrega; dichos sobres serán abiertos el día y hora establecido en el cronograma; para la realización de la Audiencia Pública de Subasta Inversa Presencial. (Art. 25 Numeral a, Decreto 2474/2008) TÉRMINO DE VERIFICACIÓN DE PROPUESTA TECNICA

LA EMAVI, efectuará la verificación del cumplimiento de las Características Técnicas Uniformes de las propuestas dentro de los UN (1) día hábil siguiente a la fecha de cierre del proceso de selección.

Realizada esta verificación LA EMAVI publicará en la página de la Fuerza Aérea www.fac.mil.co o enviará al correo electrónico de los posibles oferentes – el informe respectivo, que dará cuenta de los ofrecimientos habilitados y aquellos rechazados por no cumplir con las características técnicas uniformes exigidas.

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CRITERIOS DE SELECCIÓN:

LA NACIÓN - EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA – ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN procederá a seleccionar las ofertas teniendo en cuenta los criterios establecidos en el parágrafo del Art. 1 del Decreto 3576/09 e inciso segundo del mismo Artículo: “La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones del mercado y satisfaga las necesidades de la entidad”. De igual manera se procederá si solo se presenta una oferta, en caso de empate la entidad requerirá a los empatados presentar nueva oferta económica.

1)ASPECTOS TÉCNICOS OBJETO DE EVALUACIÓN

Los aspectos técnicos mínimos exigidos en la presente invitación a ofertar son HABILITANTES. Deberán ser parte integrante de la Oferta técnica.

Sólo podrán participar en la Audiencia de Subasta Inversa Presencial; quienes cumplan con todos los requisitos Técnicos Mínimos de Cumplimiento.

2) ASPECTOS ECONÓMICOS OBJETO DE EVALUACIÓN PRECIO

Los posibles oferentes deberán presentar el FORMULARIO No. 2 (VALORACION PROPUESTA ECONOMICA) en sobre separado y cerrado, COMO PROPUESTA INICIAL DE PRECIO la cual sólo será abierta al momento de inicio de la puja. En caso de que el proponente no haga nuevas posturas de precio durante el certamen, dicho precio inicial se considerará su propuesta final. (Art. 22 Decreto 2474/2008)

LA PROPUESTA INICIAL DE PRECIO, primer lance válido en la subasta inversa presencial o el punto de partida de la misma PODRÁ SER MEJORADO POR LOS OFERENTES PARTICIPANTES DE LA SUBASTA; MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE POSTURAS SUCESIVAS (FORMULARIO No. 3) HASTA LA CONFORMACION DE SU OFERTA DEFINITIVA.

Se tomará como definitiva LA PROPUESTA INICIAL DE PRECIO realizada por el oferente que no hizo uso a su derecho de presentar posturas, una vez concluido el tiempo previsto para el efecto.

El impuesto del IVA deberá incluirse dentro del valor de la oferta, debidamente discriminado por valores unitarios.

La adjudicación recaerá en el proponente que haya presentado la oferta con el precio más bajo. El contrato se suscribirá por el precio total ofrecido.

REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACION

DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA PARTICIPACION EN LA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL (DOCUMENTOS HABILITANTES).

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De conformidad a lo establecido en el inciso 3º. Art. 1 Decreto 3576 de 2009, “Los requisitos mínimos habilitantes serán verificados únicamente en el oferente con el precio mas bajo. En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluación realizada, previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que este tampoco cumpla se podrá contratar con quien presentó el tercer menor precio y asi sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad, De nó lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección”. Los oferentes participantes del proceso deberán hacer llegar la siguiente documentación según los plazos establecidos en el presente documento.

- Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio con antelación no superior a sesenta (60) días a partir de la fecha de expedición. En la cual se pueda certificar que la actividad comercial aplique conforme al objeto a contratar

- Fotocopia Cédula del Representante Legal. - Registro Único Tributario.

- Resolución de la DIAN para facturar

- Diligenciar formato anexo apertura cuenta SIIF firmado por el representante Legal, para giro de los pagos. (ANEXO No. 3)

- Certificación Bancaria con expedición no mayor a 30 días.

- Certificado de pago de aportes parafiscales y de seguridad social del mes que esta presentando la oferta (para el caso de personas jurídicas) o Certificado de paz y salvo del Ministerio de Protección Social (para personas naturales).

- Declaración juramentada suscrita por el Representante Legal en la que certifique que la empresa o entidad no se encuentra en curso de disolución o liquidación.

- Compromiso anticorrupción (anexo 02)

- Especificar si son grandes contribuyentes, agentes retenedores de IVA, auto retenedores de la Retención en la Fuente

-

Certificado antecedentes disciplinarios del representante legal expedida por la Procuraduría general de la Nación

.

REGLAS DE SUBSANABILIDAD: ART 10 DECRETO 2474/08 INCISO SEGUNDO:

ART 10 DECRETO 2474/08 INCISO SEGUNDO LAS PROPUESTAS QUE INCUMPLAN

CON ALGUNO DE ESTOS REQUISITOS Y/O DOCUMENTOS Y QUE NO CONSTITUYAN LOS FACTORES DE ESCOGENCIA, PODRAN SER SOLICITADOS POR LA EMAVI EN CONDICIONES DE IGUALDAD PARA TODOS LOS PROPONENTES HASTA LA ADJUDICACION O HASTA EL MOMENTO EN QUE LA ENTIDAD LO ESTABLEZCA EN EL PLIEGO DE CONDICIONES

POR LO ANTERIOR EN CASO DE NO RECIBIR RESPUESTA ALGUNA AL REQUERIMIENTO HECHO DENTRO DEL TERMINO PREVISTO EN EL INCISO CUARTO DEL NUMERAL XXXXX “TÉRMINO DE VERIFICACION Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS (UN (01) DÍA HÁBIL), LA EMAVI DARA POR ENTENDIDO SU NO INTENCION O INTERES DE CONTINUAR CON ESTE PROCESO Y POR LO TANTO RECHAZARÁ LA OFERTA.

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a) AUDIENCIA PUBLICA PARA SUBASTA INVERSA

LA EMAVI efectuará la audiencia Pública de Subasta Inversa presencial el día, hora y en el lugar señalado en el cronograma del proceso. De este hecho se dará aviso a los oferentes publicando la citación a la audiencia de subasta inversa en la página de la Fuerza Aérea www.fac.mil.co

El acto de Subasta inversa presencial se desarrollará en Audiencia Pública, a la cual deberán asistir los Representantes Legales de las firmas oferentes y/o sus delegados debidamente autorizados mediante poder otorgado según la normatividad vigente, las veedurías ciudadanas y los representantes de los órganos de control. Por parte de LA EMAVI estarán los funcionarios dispuestos por el Ordenador del Gasto y los integrantes de los comités asesores y de evaluación.

Antes de iniciar la subasta, a los proponentes se les distribuirá el sobre y formulario (formulario No. 3)

para la presentación de su primer lance, y se les suministrarán nuevos sobres y formularios al inicio de cada nuevo lance. En el respectivo formulario se deberá consignar únicamente el precio ofertado por el proponente a ofertar o la expresión inequívoca de que no se hará ningún lance de mejora de precios.

La subasta inversa presencial se desarrollará en audiencia pública bajo las siguientes reglas:

a. LA EMAVI abrirá los sobres que contienen la Oferta Económica (recibidos el día del CIERRE) con los proyectos de oferta inicial de precio y comunicará a los participantes en la audiencia de subasta, cuál fue la menor de ellas para inicio de puja.

b. El margen mínimo de mejora entre ofertas en cada uno de los lances, no deberá ser inferior al 1%

del menor precio ofertado en la ronda de lances inmediatamente anterior; sólo serán validos los lances que superen este margen.

c. La EMAVI permitirá la realización CUANTOS LANCES SEAN NECESARIOS

d. LA EMAVI otorgará entre cada lance un lapso de CINCO 05 minutos.

e. Los proponentes harán su lance utilizando los sobres y el formulario (formulario No. 03) suministrados por LA EMAVI.

f. El oferente deberá indicar en el formulario de lances (Formulario No. 3), el SOBRENOMBRE asignado por el mismo, con el cual se identificará en el transcurso de la Subasta inversa y deberá participar con este hasta el final de la puja.

g. LA EMAVI recogerá los sobres cerrados de todos los participantes.

h. LA EMAVI registrará los lances válidos y los ordenará descendentemente. LA EMAVI, con base en este orden, dará a conocer únicamente el menor precio ofertado.

i. Los oferentes que no presentaron un lance válido no podrán seguir presentándolos durante la subasta. Sin embargo, LA EMAVI seguirá entregando sobres y formularios a todos los participantes, con el fin de no insinuar el resultado o curso de la subasta inversa.

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j. LA EMAVI entregará un nuevo sobre y formulario (Formulario No. 3) a todos los participantes para su nuevo lance.

k. LA EMAVI repetirá el procedimiento descrito en los anteriores literales, las veces que sean necesarias hasta lograr obtener el menor precio por parte de uno de los oferentes.

l. De esta audiencia se levantará un acta y se elevará el acto administrativo debidamente motivado. m. Una vez adjudicado el contrato, la EMAVI hará público el resultado del certamen incluyendo la

identidad de los proponentes. b ) CRITERIOS DE DESEMPATE

CONFORME AL INCISO 2º. DEL ART. 1 DEL DECRETO 3576/2009: “EN CASO DE EMPATE LA EMAVI REQUERIRA A LOS EMPATADOS A PRESENTAR UNA NUEVA OFERTA ECONOMICA”.

De persistir el empate, se desempatará por medio de SORTEO DE BALOTAS, siguiendo el siguiente procedimiento:

1. La Administración dispondrá de balotas debidamente numeradas.

2. La numeración de las balotas iniciará en el número 1 y continuarán numeradas en orden ascendente. 3. El delegado, en presencia de todos los oferentes que se encuentren empatados en puntos, introducirá

las balotas numeradas en una bolsa de color negro. El número de balotas introducidas será el doble al número de oferentes empatados en puntos.

4. Al momento de esta diligencia los oferentes deberán acreditar la facultad legal para participar en el mismo, ya sea por ser el proponente, su representante legal, o por estar debidamente autorizado por éste último.

5. La participación para tomar la balota de la bolsa se hará en orden alfabético, teniendo en cuenta la primera letra del primer apellido o de la razón social del oferente, sea éste persona natural, jurídica, consorcio o unión temporal.

6. Una vez el oferente tome la balota de la bolsa la tendrá en su poder sin hacer público el número sacado, hasta tanto no hayan tomado la balota todos los participantes.

7. Posterior a esto, se hará pública la numeración de las balotas que los oferentes tienen en su poder. 8. El empate se resolverá a favor del proponente que haya sacado la balota marcada con el mayor

número.

9. De la presente diligencia se levantará la respectiva acta, con la firma de todos los participantes. c) CONCEPTO DEL COMITÉ ASESOR Y DE EVALUACIÓN

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Finalizada la subasta se informará a los participantes el menor precio ofrecido y se les indicará que el comité asesor y de evaluación analizará el informe de subasta con el fin de presentar su recomendación al ordenador del gasto. En esta labor, el comité podrá, de acuerdo con lo señalado en el artículo 13 del decreto 2474 de 2008, requerir al proponente que ofertó el último precio con el que se cerró la subasta, cuando el mismo pueda ser artificialmente bajo, con el fin de que explique las razones que sustente el valor por el ofertado.

Oída las explicaciones el comité evaluador en lo que corresponda determinará que si el valor de los ofrecimientos responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta y que las mismas no ponen en riesgo el proceso al igual que todas sus obligaciones contractuales, en caso de ser adjudicado el contrato a dicho proponente, recomendará al ordenador del gasto la adjudicación de los ofrecimientos a este proponente.

De no corresponder las explicaciones dadas por el oferente a circunstancias objetivas relacionadas con este y su oferta, además de la comparación fluctuante entre los mayores y menores precios ofertados, dicho comité recomendará el rechazo de la oferta y la adjudicación al oferente con el segundo menor precio válido ofertado en la subasta, o la declaratoria de desierto del proceso.

CAUSALES DE RECHAZO

A. Cuando el proyecto de oferta inicial económica supere el presupuesto oficial TOTAL o por ITEM, cuando se ha permitido la presentación parcial de ofertas.

B. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes.

C. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva.

D. Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o incompatibilidad fijadas por la constitución y la ley.

E. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error a LA EMAVI.

F. Cuando las ofertas estén incompletas en cuanto omitan la inclusión de información o de alguno de los documentos necesarios para la comparación objetiva de las propuestas, o solicitada su aclaración, éstos no cumplan los requisitos establecidos en la invitación a ofertar. LA EMAVI rechazará la propuesta que no presente los mencionados documentos o información establecida en la invitación a ofertar, salvo cuando el evaluador pueda inferir o deducir la información necesaria para la comparación de los demás documentos que conforman la propuesta.

G. Cuando se presente la propuesta en forma insubordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad.

H. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución y/o liquidación de sociedades.

I. Cuando no presente o presente en forma incompleta, extemporánea o insuficiente las aclaraciones solicitadas dentro del término establecido por LA EMAVI.

J. Cuando el proponente no cumpla con las especificaciones técnicas mínimas exigidas en la invitación a ofertar.

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L. En los demás casos expresados en la invitación a ofertar. FORMA DE PAGO:

Los bienes o servicios objeto del contrato suscrito, serán pagados previa presentación de la Factura (Original y 2 copias), copia del pago de aportes parafiscales y seguridad social vigente, Recibos a satisfacción y Altas (por parte de la EMAVI en caso de bienes), una vez situados los recursos por parte del Tesoro Nacional, con cargo al PAC del mes de JUNIO DE 2011.

PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución del contrato ira previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución, tales como firma del contrato por las partes, Registro presupuestal (por parte de la EMAVI), y aprobación de Garantía Única, en caso de que el contrato lo requiera.

Por lo anterior, para el cumplimiento del plazo de ejecución del contrato suscrito será a partir de la firma del acta de inicio hasta el 20 DE MAYO DE 2011.

TIPIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

ANALISIS DE RIESGOS PREVISIBLES

TIPIFICACION CUANTIFICACION ASIGNACIÓN

SE ADQUIERA UN EXTINTOR CON UN PRODUCTO

DIFERENTE AL EXIGIDO POR LA EMAVI. 100% CONTRATISTA ADJUDICACION DEL CONTRATO:

La adjudicación del presente proceso de selección se efectuará por el ordenador del gasto, mediante acto administrativo, oída la recomendación del comité asesor y de evaluación sobre el particular.

- El proponente favorecido debe suscribir con La Nación Ministerio de Defensa Nacional – Fuerza Aérea Colombiana – Escuela Militar de Aviación, un contrato con observancia de las normas civiles, comerciales, fiscales y administrativas vigentes y deberá constituir póliza de garantía Única, la cual deberá amparar lo siguiente:

• Cumplimiento por el 20% del valor del contrato y

• Calidad del bien o del servicio por el 50% del valor del contrato.

- Para la firma del contrato por parte del contratista y para constituir la póliza de garantía única la EMAVI, concederá un plazo de 05 días hábiles.

- El contratista se obliga para la ejecución del contrato en coordinación con el Supervisor asignado por la EMAVI, a conocer y dar cumplimiento al:

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A) REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA CONTRATISTAS DECRETO 1295/95 CAP. VI PREVENCION Y PROMOCION DE RIESGOS PROFESIONALES.

B) LA POLITICA INTEGRAL DE LA EMAVI Y A LA REGLAMENTACION INTERNA SOBRE CONTAMINACION Y LEGISLACION AMBIENTAL VIGENTE Y SALUD OCUPACIONAL.

C) Presentar al personal que empleará para la ejecución del contrato ante el Departamento de inteligencia de la EMAVI y cancelar a su costa el valor por el Estudio de Seguridad Personal. (En caso de que aplique)

Coronel JAVIER IVAN DELGADO GARZON Subdirector ESCUELA MILITAR DE AVIACION

Ordenador del Gasto

(10)

ANEXO No. 1

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MINIMAS DE CUMPLIMIENTO

• El proponente deberá cotizar los bienes o servicios objeto del contrato, de acuerdo a las especificaciones técnicas mínimas requeridas relacionadas a continuación:

ÍTEM Descripción del "Bien" o "Servicio" Especificaciones Unidad CANTIDAD

1 EXTINTOR

EXTINTOR DE AGUA 2

1/2 GALONES

GALON 2

2 EXTINTOR

EXTINTOR DE POLVO

QUIMICO SECO POR 5

LBS

LIBRA 5

3 EXTINTOR ABC DE 10 LBS LIBRA 7

4 EXTINTOR ABC DE 20 LBS LIBRA 2

5 EXTINTOR SOLKAFLAM 2500 GR GRAMO 7

6 EXTINTOR SOLKAFLAM 3700 GR GRAMO 5

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ANEXO 02

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

El (los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad, asociación o persona jurídica proponente, o nombre del representante legal del consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en (Domicilio de la persona firmante), identificado con (Documento de Identificación de la persona firmante y lugar de expedición), quien obra en calidad de (Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unión Temporal, o de la Asociación proponente, si se trata de persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unión Temporal, o Asociación, indicando instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio del domicilio de la persona jurídica), que en adelante se denominará EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, la presente INVITACION A OFERTAR Y/O TERMINOS DE REFERENCIA, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

PRIMERO: Que LA NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN, adelanta un proceso de XXXXXXXXXXXXXXXX para la celebración de un contrato estatal para el servicio o adquisición de bienes xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx; SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano, y de LA NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN, para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas;

TERCERO: Que siendo del interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de contratación directa aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas:

CLÁUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS.

EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos:

1) EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta,

(12)

2) EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre;

3) EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de contratación directa y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá las obligaciones de:

a) No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de LA NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre la aceptación de la propuesta;

b) No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de LA NACION – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su propuesta.

c) EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de contratación directa

CLÁUSULA SEGUNDA. PAGOS REALIZADOS.

EL PROPONENTE declara que para la elaboración y presentación de la presente propuesta ha realizado, o deberá realizar, únicamente los siguientes pagos, incluyen los pagos de bonificaciones o sumas adicionales al salario ordinario que puedan hacerse a sus propios empleados, representantes, agentes o asesores, o a los empleados, representantes, agentes o asesores de otras empresas, tanto públicos como privados: (NO APLICA PARA PROCESOS DE MÍNIMA CUANTIA))

En caso de resultar favorecida su propuesta EL PROPONENTE realizará únicamente los siguientes pagos:

BENEFICIARIO (Nombre del beneficiario del pago realizado o

por realizar)

MONTO ($) (Valor del pago realizado o por realizar, en

pesos corrientes)

CONCEPTO (Concepto del pago realizado o por realizar. En esta columna deben discriminarse de manera clara y detallada cada uno de los conceptos bajo los cuales se

ha realizado cada pago, o el concepto por el cual se prevé que se

realizará un gasto en el futuro, asociados en cualquiera de los casos

a la presentación de la propuesta.) CLÁUSULA TERCERA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO

(13)

EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en la solicitud de oferta del proceso de contratación, si se verificare el incumplimiento de los compromisos anticorrupción.

En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de (Ciudad donde se firma el presente documento) a los (Día del mes en letras y números, días del mes de del año).

EL PROPONENTE: (Nombre, número del documento de identificación y firma del proponente o su representante)

Únicamente se exceptúan los gastos que haya realizado el proponente por concepto de salarios, bonificaciones, prestaciones sociales o cualquier gasto derivado de los contratos de trabajo bajo los cuales se encuentren vinculadas las personas que laboran de manera permanente con el proponente o con cualquiera de las personas jurídicas que conforman al proponente en el caso de tratarse de un proponente plural, costos que no deben discriminarse por beneficiario, sino que deben consolidarse bajo uno de los siguientes dos rubros: 1. Total Salarios Brutos y 2. Aportes parafiscales y seguridad social. Igualmente, todos los gastos menores, tales como papelería, mensajería, etc., podrán agruparse en un único concepto bajo la denominación 'gastos de funcionamiento', siempre que de manera tanto individual como consolidada tengan un costo total inferior a los mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 1.000.oo).

SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE PROPONENTE SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL), A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES LEGALES.

FIRMAS:

(14)

ANEXO 03

LA NACIÓN-MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL FUERZA AÉREA COLOMBIANA

ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN DATOS BÁSICOS BENEFICIARIO CUENTA

CIUDAD FECHA

Me permito certificar la siguiente información con el fin de ser incluida en el Sistema Integrado de Información Financiera - SIIF-Nación.

I. DATOS PERSONA NATURAL Y/O JURÍDICA (Beneficiario).

Nombre o Razón Social:

Tipo Documento de identificación:

Cédula de Ciudadanía: No.

Cédula de Extranjería: No.

Nit Persona Jurídica: No.

Nit Persona Natural: No.

Otro Tipo Documento: No. Cuál:

Pasaporte: No.

Tarjeta de Identidad: No.

Dirección: Teléfono:

E-mail Fax:

Departamento: Ciudad: Municipio:

Denominación de la cuenta: corriente: de ahorros:

NOTA 1 : Adjuntar fotocopia legible: Cédula de Ciudadanía, RUT o Registro Cámara o documento equivalente.

II. DATOS DE LA ENTIDAD FINANCIERA:

Entidad Financiera: Código:

Sucursal: Ciudad:

Dirección: Teléfono: Fax:

Número de la cuenta:

NOTA 2: Adjuntar original de certificación bancaria, indicando que la cuenta está activa y vigente. Así mismo, se debe verificar que su expedición no sea mayor a 30 días.

El beneficiario, debe solicitar a la entidad financiera la certificación bancaria con el número de identificación que aparece registrado en el RUT.

(15)

FORMULARIO N° 1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Santiago de Cali, Señores

LA NACION MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACION

Ciudad

Referencia: Presentación de propuesta para el proceso (señalar el proceso) convocado por LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA-ESCUELA MILITAR DE AVIACION

El suscrito,………., identificado como aparece al pie de mi firma, en calidad de………..., me permito propuesta seria, formal e irrevocable para participar en el proceso (señalar el proceso), convocado por LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA COLOMBIANA- ESCUELA MILITAR DE AVIACION, en los términos prescritos en la invitación a ofertar que rige el proceso, en la minuta del contrato, en las Leyes de la República de Colombia y en particular de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios, en especial los decretos 2474 de 2008 y 3576 de 2009, las disposiciones comerciales y civiles pertinentes y las demás normas que conforman el régimen legal del presente proceso de contratación, o que llegaren a regular algún aspecto concerniente a él, con el objeto de (señalar el objeto contractual). Lo ofertado es conforme con las especificaciones técnicas que se encuentran detalladamente enunciadas en el anexo 1 de la invitación a ofertar.

Los ítems y/o servicios se encuentran detalladamente enunciados en la invitación a ofertar y en los aspectos técnicos requeridos y para todos los efectos legales, mi propuesta debe entenderse referida a los mismos, teniendo en cuenta su descripción, número y especificaciones técnicas y funcionales.

Debe registrar en el caso en que ofrezca el suministro, el fabricante y el año de fabricación.

ÍTEM SERVICIO FABRICANTE AÑO FABRICACIÓN

En relación con la propuesta que presento, manifiesto lo siguiente:

1. Que el proponente que represento conoce y acepta el contenido de la invitación a ofertar y de sus Anexos y Formularios, así como el de cada uno de las adendas al mismo.

2. Que la propuesta que presento es irrevocable, incondicional, y obliga en su integridad al proponente que represento.

(16)

3. Que ni el representante legal ó apoderado del proponente, ni el proponente mismo, ni sus integrantes y directores nos encontramos incursos en ninguna de las causales de inhabilidad y/o incompatibilidad determinadas por la Constitución Política y la ley 80 de 1993, artículos 8 y 9.

4. Que el proponente está integrado por las siguientes personas, y que el nombre de su representante legal, dirección, teléfono y fax son los siguientes: (Información de cada uno de los integrantes que componen al proponente, si son varias personas; Si se tratara de un proponente persona jurídica, se puede adaptar la declaración, para suministrar la información allí requerida respecto de la sociedad proponente y su representante legal únicamente).

5. Que nuestra propuesta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en la invitación a ofertar y en la ley, y cualquier omisión, contradicción ó declaración debe interpretarse de la manera que resulte compatible con los términos y condiciones del proceso de contratación dentro del cual se presenta la misma, y aceptamos expresa y explícitamente que así se interprete nuestra propuesta.

6. Que nos comprometemos a proveer a LA EMAVI, en caso de resultar adjudicatarios del presente proceso de contratación, Los Bienes y/o servicios ofrecidos en la presente propuesta, que corresponden a aquellos solicitadas por la invitación a ofertar, con las especificaciones y en los términos, condiciones y plazos establecidos en la invitación a ofertar y en la propuesta allegada a esa entidad a través de la presente carta de presentación.

7. Reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer técnicamente las características, funcionalidades y especificaciones de los BIENES Y/O SERVICIOS que nos obligamos a entregar, y asumimos la responsabilidad que se deriva de la obligación de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio. En particular declaramos bajo nuestra responsabilidad, que las obras que se ejecutarán y entregarán a LA NACION MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACION, en el caso de resultar adjudicataria nuestra propuesta, cumplen con todas y cada una de las exigencias de la invitación a ofertar, sus Anexos, Formularios y adendas.

8. Manifestamos además que hemos realizado el examen completo y cuidadoso, y que hemos investigado plenamente, las condiciones del contrato que nos comprometemos a ejecutar, así como los riesgos que del mismo se derivan, y declaramos que se encuentra bajo nuestra responsabilidad y es nuestra especialidad técnica el conocimiento detallado de la tecnología y los equipos con los cuales aplicaremos nuestro trabajo, y, en general, que conocemos todos los factores determinantes de los costos de ejecución del contrato a suscribir, los cuales se encuentran incluidos en los términos de nuestra propuesta.

9. En todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos podido incurrir en la investigación de la información que pueda influir para la determinación de nuestra propuesta, no nos eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como contratistas, y renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de cualquier naturaleza por cualquier situación que surja y no haya sido contemplada por nosotros en razón de nuestra falta de diligencia en la obtención de la información.

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10. Reconocemos que ni LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACION, ni el personal interno o externo al mismo que haya intervenido en la contratación que se promueve por medio del presente proceso licitatorio y contratación, han manifestado declaración o garantía alguna expresa o implícita en cuanto a la exactitud, confiabilidad o integridad de la información contenida en las fuentes de información analizadas y conocidas por el proponente, en los materiales proporcionados o en las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia ó visita efectuada a las instalaciones en las cuales se llevarán a cabo las labores para la ejecución del contrato, ya sea por escrito o en forma verbal, y que nada de lo contenido en cualquiera de los documentos a los que hemos tenido acceso ha sido considerado como una promesa o declaración en cuanto al pasado o al futuro.

11. Reconocemos que ni la invitación a ofertar, del proceso de contratación, ni la información contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita con respecto a cualquiera de los aspectos del contrato ofrecido, se ha considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para la preparación de nuestra propuesta hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, y técnica, y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del presente proceso licitatorio y contratación y del contrato que se suscriba.

12. Aceptamos plena, incondicional e irrestrictamente los términos del contrato que se nos ofrece, conforme con la “Minuta del Contrato” y la invitación a ofertar y nos comprometemos a suscribirlo sin modificaciones sustanciales o formales de ninguna naturaleza, por la sola adjudicación que a nosotros se nos haga del contrato, salvo aquellas modificaciones que determine incluir LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACION, por considerarlas necesarias para incorporar las variaciones que se deriven de las adendas que se expidan dentro del proceso No. 007-00-J-EMAVI-DESAE-2011, las que de antemano aceptamos.

13. Manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de información confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana y, en consecuencia, consideramos que LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL-FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACION se encuentra facultado para revelar dicha información sin reserva alguna, a partir de la fecha de apertura de las propuestas, a sus agentes o asesores, a los demás proponentes ó participantes en el proceso licitatorio.

14. Los suscritos,…….(integrantes del proponente en el caso de proponente plural; nombre del proponente, en caso de persona jurídica, adaptando la redacción del párrafo a tal circunstancia, quienes nos presentamos en calidad de proponentes al presente proceso licitatorio y contratación bajo (Forma o título bajo el cual se presenta la propuesta), declaramos y aceptamos, explícitamente, que asumimos la responsabilidad plena por los resultados y obligaciones del contrato ofrecido, según los términos del pliego de condiciones que rige el proceso de contratación, y reconocemos que nos encontramos vinculados o comprometidos de manera ilimitada, incondicional, integral y solidaria respecto de todas y cada una de las obligaciones o responsabilidades derivadas de la presentación de la propuesta, de la correspondiente adjudicación, y de la suscripción del contrato respectivo, conforme con las condiciones de responsabilidad previstas en la ley.

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15. Declaramos bajo juramento, el que se entiende prestado por la mera suscripción de la presente carta de presentación de la propuesta, que hemos declarado únicamente la verdad en la información y propuesta suministradas y que, en consecuencia, no existe ninguna falsedad en la misma, siendo conscientes de las consecuencias penales que pueden derivarse de cualquier falsedad que se evidencie en la información aportada con la propuesta, o en las declaraciones contenidas en la presente carta de presentación de la propuesta.

16. Que nos obligamos a suministrar, a solicitud de LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL-FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACION, cualquier información necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta, dentro de los términos que al efecto se determinen.

17. Que la presente propuesta consta de….(Número de folios de la propuesta) folios distribuidos en….. (Número de fólderes en los que es presentada la propuesta) fólderes.

18. Que recibiremos notificaciones en: Dirección:………. Teléfonos:………., fax:………, correo electrónico:……….

19. Que en caso de resultar favorecidos en la adjudicación del proceso licitatorio y contratación, los pagos que se pacten dentro del contrato respectivo, deberán consignarse en la cuenta No…. (Indicar clase de cuenta, número, banco, sucursal, ciudad, país y cualquier otro dato necesario).

20. Que no nos hallamos relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales (artículo 60 Ley 610 de 2000). Cordialmente,

____________________________________ (Firma del representante legal del proponente)

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FORMULARIO No.2

VALORACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

EL PRESENTE FORMULARIO DEBE SER PRESENTADO JUNTO CON LA PROPUESTA TECNICA EN SOBRE SEPARADO.

REF: PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA 10% MENOR CUANTIA (MODALIDAD SUBASTA INVERSA PRESENCIAL) No. 007-00-J-EMAVI-DESAE-2011

El suscrito………, en representación de………, de conformidad con lo establecido en la invitación a ofertar del proceso de selección, adelantado por LA EMAVI, presento proyecto de oferta inicial incluyendo IVA y todas las erogaciones necesarias para la celebración del contrato que es objeto el presente proceso y, en consecuencia, ofrezco proveer los bienes y/o servicios correspondientes, bajo las características técnicas establecidas en el ANEXO No. 1, en los términos y conforme con las condiciones y cantidades, previstas para tal efecto, por un valor inicial de………..($...) los que para efectos tributarios y arancelarios, se discriminan así:

CUADRO DE PRECIOS DESCRIPCIÓN CANTIDAD VALOR

UNITARIO IVA 16% UNITARIO VALOR CON IVA

TOTAL

Nota: El impuesto del IVA deberá incluirse dentro del valor de la oferta, debidamente discriminado, para los elementos que se encuentren ya nacionalizados de conformidad con el decreto 695/83 artículo 2 podrá realizarse la exención de IVA siempre y cuando no se encuentren ya nacionalizados y únicamente a los elementos con destino a la Fuerza Aérea.

Atentamente,

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FORMULARIO 3

FORMATO PARA LANCES EN LA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

REF: PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA 10% MENOR CUANTIA (MODALIDAD SUBASTA INVERSA PRESENCIAL) No. 007-00-J-EMAVI-DESAE-2011

PROPONENTE

(SOBRENOMBRE): ____________ LANCE No. _____________

El precio relacionado a continuación refleja la oferta económica propuesta para el presente lance dentro del proceso de SELECCIÓN ABREVIADA 10% MENOR CUANTIA (MODALIDAD SUBASTA INVERSA) No. 052-00-J-EMAVI-GRUCA-2010, para proveer los bienes objeto del futuro contrato.

En consecuencia, el valor propuesto en el presente lance, se sujeta a todas y cada una de las condiciones y formulas de ajuste expresadas en mi propuesta inicial (incluida la financiación en caso de aplicar, el IVA y demás erogaciones para el cumplimiento del objeto); de resultar adjudicatario me COMPROMETO para con el MINISTERIO a discriminar los valores que componen mi oferta final, sin que ello genere un aumento del valor del presente lance.

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