DESARROLLO DEL TELEFONO RURAL AL AMPARO DE UNA
POLITICA DE APOYO A LAS TELECOMUNICACIONES CON EL
APROVECHAMIENTO DE LAS NUEVAS TECNOLOGIAS
Mario Pérez Ruylópez
1) OBJETIVOS PROPUESTOS.
El presente estudio recoge una experiencia realizada en la Provincia de Cádiz basado en una disposición gubernamental, concretamente el Real Decreto 2284/84, mediante el que se pretende fomentar el uso del teléfono universalizando este servicio público o dicho de otra forma más coloquial es lo que se podría denominar "teléfono para todos".
Este deseo de extender el uso telefónico es una aspiración antigua, pero el elevado coste que implica el llevar el teléfono a zonas lejanas mediante el tendido de líneas convencionales, cuando no la imposibilidad física debido a la difícil orografía de determinadas zonas del territorio nacional frenaban su expansión. Estas tradicionales dificultades, han quedado totalmente paliadas siendo ya casi un recuerdo del pasado, con el nacimiento de las nuevas tecnologías telefónicas que mediante el enlace de ondas hertzianas conectan terminales telefónicos (TRAC-Teléfono Rural de Acceso Celular) con la estación base de enlace que cubre un área determinada cuya extensión varía en función de los accidentes del terreno, a la red telefónica nacional o internacional, dando además todos los servicios de un teléfono urbano convencional.
A este respecto ha sido decisiva la cooperación de la Administración con la Compañía Telefónica para el desarrollo de los teléfonos rurales con estas nuevas técnicas y con los sistemas convencionales donde las circunstancias así lo han aconsejado. A tal efecto y ciñéndonos al caso que nos atañe, que es la provincia de Cádiz, han sido tres estamentos los que han aunado esfuerzos para coofinanciar el proyecto: La
Junta de Andalucía, la Diputación Provincial de Cádiz y la Compañía Telefónica , suscribiendo un convenio cuyo protocolo se firmó en 13-5-1994, por el cual se repartían los gastos en los porcentajes descritos en los gráficos adjuntos, en las dos fases objeto de este trabajo correspondientes a los años 1.994 y 1.995.
Este apoyo económico ha sido decisivo a la hora de ofrecer el servicio al usuario que no tiene que pagar más de lo que pagaría por un teléfono urbano, acercándole un beneficio social al ciudadano de primera magnitud como es la comunicación y que de no haber sido así la implantación y desarrollo de la telefonía rural no habría tenido la expansión que como puede comprobarse en cifras está teniendo en un período brevísimo de tiempo y con grandes perspectivas de futuro.
2) EL AMBITO GEOGRAFICO COMO CONDICIONANTE DE LA TELEFONIA RURAL.
Situada en el Sur de España entre dos mares, el Océano Atlántico y el Mar Mediterráneo con 252 kms. de costa y con una extensión superficial de 7.440'35 Km con muy variada geografía que va de las zonas bajas próximas al mar a las más altas del interior repartiéndose de la siguiente forma: 5.200 Km alcanzan
m. que es el 24% de altitud y 430 Km (7%) del territorio superan esta altitud sin que haya una extensión considerable y digna de mención que supere los 1.000 m. de altitud.
Geofráficamente está situada entre las coordenadas: 36º 00’ a 37º 02' de Latitud Norte y entre los 5º 06' y
6º 27' de Latitud Oeste.
Las temperaturas son suaves en invierno oscilando en promedio entre los 5º y 10º C (41 a 50 F) en las zonas más frías y entre los 30º a 35º C (86 a 95 F) en verano en las zonas más cálidas. Las horas de insolación al año para un año meteorológicamente normal son de 3.098'3 horas, observándose una disminución en el término de Tarifa (Area del Estrecho de Gibraltar) que solo alcanza las 2.765 horas, debido al microclima de la zona que genera días brumosos y aún en pleno verano, a veces se encuentra la zona cubierta de nubes debido a su situación geográfica y a que en este lugar confluyen dos mares siendo aquí el punto geográfico más meridional de Europa, (Punta Marroquí) además de la montuosa orografía de la zona.
Es necesario el considerar estos datos climáticos, pues como veremos más adelante condicionan las instalaciones exteriores y de alimentación autónoma cuando se trata de equipos que aprovechan la energía solar para su transformación fotovoltáica.
Por último hacer una referencia a la base condicionante fundamental de cualquier tipo de demanda bienes o servicios, la población en 1-1-1994 estaba cifrada en 1.118.137 habitantes y 1-1-1995 en 1.127.691 habitantes, observándose un crecimiento poblacional del 0'85 %. Dando una población media de 151'57 hab/Km tomando como referencia 1995.
3) ASPECTOS TECNICOS DEL PROYECTO. a) Servicios que presta el TRAC.
Desvío de llamada.
Indicación de llamada en espera. Consulta y conferencia a tres bandas. Acceso al servicio 903.
Acceso al servicio 900.
Acceso a los servicios OXY locales. Acceso a los servicios OXY provinciales. Acceso a los servicios OXY nacionales.
Pueden utilizarse como teléfonos de uso público. Permite la facturación detallada al cliente.
Estas líneas están capacitadas para la transmisión de datos, por admitir velocidades de 9.000 bit/s. En todos los casos se ha comprobado que es muy importante el nivel de la señal de entrada en el Moden, obteniéndose los mejores resultados para un nivel de 18 dBm.
Telefax, se ha comprobado tanto en laboratorio como en enlaces reales una calidad suficiente en los datos transmitidos.
Ibertex, con moden 75/1200 bit/s en norma V.23.
Datáfono, tiene las mismas posibilidades que el Ibertex, siempre que el abonado no se encuentre en una zona especialmente problemática en cuanto a su situación radioeléctrica.
La autenticación de llamada, consiste en un procedimiento de comprobación de la identidad del abonado al TRAC que hace virtualmente imposible el fraude mediante la utilización de terminales clónicos. Este procedimiento implica la introducción de un "Software" especial en los equipos ARCE y en las centrales. Respecto al mantenimiento, es obvio que las líneas TRAC no pueden supervisarse por el mismo procedimiento que las líneas convencionales al no existir un enlace físico. A tal efecto se ha diseñado un mecanismo denominado autodiagnóstico que permite al propio abonado determinar si una avería es debida a un fallo en el equipo ARCE -propiedad de la Compañía Telefónica o a la instalación del abonado que puede ser o no responsabilidad del usuario, dependiendo de la modalidad por la que se haya optado en el contrato de suministro. Así el usuario puede orientar su reclamación en cuanto a posibles fallos del equipo. Adicionalmente, el equipo informa a un centro de telesupervisión sobre las alarmas o alteraciones que en él se producen.
b) Equipos y condicionantes técnicos de transmisión
Los teléfonos TRAC (Teléfono Rural de Acceso Celular) instalados usan el sistema TMA-900A prestando un servicio similar al de los teléfonos convencionales conectados a la red mediante cable de cobre electrolítico, aunque a veces adolecen de alguna pequeña interferencia, en vías de mejora y solución, propias de las comunicaciones inalámbricas.
Aunque sus características hemos dicho que son similares a un teléfono normal sí tienen algunas peculiaridades en cuanto a su funcionamiento que los diferencia de los anteriores, pero que la mayoría de las veces pasan desapercibidas para el usuario, como son los tiempos de selección de llamada -período que transcurre hasta que se percibe la señal de llamada en el número del abonado al que nos hemos dirigido, oscilando entre 20 y 25 segundos- algo superior al teléfono normal. Respecto al tiempo permitido entre llamadas es menor, siendo solo de 4 segundos frente a los 20-40 segundos del convencional. Al establecerse la comunicación no es posible hablar o transmitir datos hasta transcurridos 1'2 segundos desde el descuelgue por parte del usuario al que hemos llamado, no interrumpiéndose la tarifación hasta pasados 1'2 segundos después de haber colgado el teléfono generador de la llamada. El equipo de transmisión ARCE -2•- generación que actualmente se está montando se coloca en un contenedor tipo intemperie que se ubicará fuera de la vivienda del usuario, sobre poste de cemento, madera o material plástico. Contenedor que incorpora los distintos elementos de alimentación y recepción transmisión, además sobre el poste podrán fijarse alternativamente otros aditamentos, como placa o placas fotovoltáicas y pararrayos en los casos que se haga necesario.
Cuando la alimentación sea por red a 220 Vca., suministrada por el domicilio del usuario, el contenedor contendrá el equipo de transmisión ARCE, además de un interruptor magnetotérmico de 2x6A, un interruptor diferencial de 30 mA con conexión automática homologado por la Compañía Telefónica y un transformador de 220 Vca/48Vca. La utilización de 48 Vca. en la línea permite optimizar las condiciones de seguridad, debiendo existir en la puerta de esta caja una indicación visual de falta de tensión.
Si la alimentación es por fuente de energía eléctrica fotovoltáica el contenedor, contendrá al igual que en el caso anterior el equipo interface ARCE-2 pero con las novedades de incorporar las baterías para acumular la energía eléctrica que den corriente al equipo, éstas baterías serán herméticas para evitar la gasificación cuando se encuentra en fase de carga, además de un portadescargador y un regulador de carga de las baterías. Las baterías serán capaces de garantizar un mínimo de utilización de 1 hora/día en conversación continuada y 23 horas/día en estado de reposo, durante 6 días en condiciones climatológicas adversas. Por último los paneles de alimentación podrán ir colocados sobre la puerta del contenedor o sobre el poste con una inclinación de 60º y orientación sur. Por encontrarse la provincia de Cádiz entre los 36º N y 44º N de Latitud, se considera que un solo panel es suficiente para la transformación de la energía solar en electricidad.
Estos equipos son utilizables operativamente a temperaturas no inferiores a -45ºC ni tampoco a una humedad relativa inferior al 8%. Situaciones que no se presentan en la provincia de Cádiz, donde se ha hecho el presente estudio.
En cuanto a capacidad de la instalación puede ser de una línea o de cuatro líneas, en éste caso el contenedor portará 4 unidades ARCE-2, pudiendo ser la alimentación al igual que en el caso anterior por red eléctrica a 220 Vca. o mediante paneles de energía solar.
La antena para la transmisión podrá ser interna en el edificio si hay espacio y condiciones para ello o exterior montada sobre el mismo poste en que se ubica el contenedor del equipo transmisor, pudiéndole incorporar un pararrayos convencional tipo Franklin, protección que se describe como un cono cuya generatriz forma un ángulo con respecto a la vertical de 45º, instalándose únicamente el pararrayos donde los índices de riesgo calculados por la compañía Telefónica (CTNE) en función de la situación del equipo y la climatología del lugar así lo aconsejan.
4) COSTES Y PRECIOS.
Individualizar costes por equipo TRAC instalado es muy difícil, solo podría fijarse el valor del equipo en si mismo que son los propios de los precios internacionales de estos materiales, a estos habría que añadir los costes que generan las largas distancias a donde ha de desplazarse el personal instalador, tiempo de viaje, dificultades de la instalación del equipo, etc. Estos costes variarán sensiblemente por el mero hecho de montar un solo equipo aislado en zona remota o varios equipos en lugares próximos, lo que haría disminuir los gastos generales por aparato, etc. Por tanto dar valores exactos es una labor difícil, arriesgada y sujeta a tantos condicionantes que cualquier valor dado tendría la característica de ser únicamente orientativo para el caso concreto en que nos fijásemos.
Si por el contrario queremos establecer el coste con referencia o en porcentaje de lo que costaría una línea convencional por cable es aún más desorientador y distorsionador todavía de la realidad, debido a que estas líneas cuando son instaladas por primera vez su coste es aún mayor que el de un TRAC, dentro de este sistema tradicional influiría no solo los metros de cable a emplear y el número de postes a usar sino la orografía del terreno, dos líneas de igual longitud podrían tener costes totalmente divergentes, dependiendo única y exclusivamente del terreno.
Respecto a los precios a pagar por el usuario y como consecuencia de la cooperación de la Administración y la Compañía Telefónica los precios de abono al servicio de telefonía rural es igual al de un teléfono urbano.
Respecto a la tarificación de consumo, estará basada en los pasos consumidos como cualquier otra llamada telefónica o envio de datos, dependiendo del día de la semana -festivo o laborable- y de la hora de llamada, situaciones que influyen en el número de pasos consumidos por tiempo determinado. Facturando el paso al precio de las tarifas vigentes, sin ningún tipo de recargo o extra por su condición de no urbano.
El mantenimiento del aparato como su propiedad podrá ser del usuario o en régimen de alquiler a la Cía. Telefónica, pudiendo concertarse también con la compañía el mantenimiento como la reparación de posibles averías.
La documentación a tramitar para solicitar un TRAC, es la misma que la que se necesita para un teléfono urbano, comprometiéndose la Compañía a dar servicio lo antes posible, y en breve plazo, siempre que las condiciones técnicas y geográficas del lugar a instalar el equipo así lo permitan.
5) DESARROLLO DEL PROYECTO EN CIFRAS Y CONCLUSIONES FINALES.
En los cuadros que a continuación se presentan recogen los teléfonos instalados en zona rústica tanto de red con cable convencional como los TRAC, así como el crecimiento y en porcentaje del año 1.995, sobre
el período comprendido entre la fecha 13-5-1994 de puesta en práctica del convenio con la Administración para la instalación de teléfonos rurales hasta el 31-12-1994.
Distribución de los teléfonos de Red y Trac en las zonas Rurales de los Municipios de la Provincia de Cádiz TELEF. INSTAL..EN 1994 TELEF.INSTAL.E N 1995 CRECIMIENTO EN %
MUNICIPIOS LINEA TRAC LINEA TRAC LINEA TRAC
ALCALA DE LOS GAZULES 3 - 1 12 33
-ALCALA DEL VALLE - - 0 3 -
-ALGAR - - 0 1 - -ALGECIRAS 7 17 4 15 57 88 ALGODONALES - 2 0 25 - 1250 ARCOS DE LA FRONTERA 3 189 5 90 167 48 BARBATE 3 3 94 38 3133 1267 LOS BARRIOS 0 20 0 18 - -BENAOCAZ - - 0 2 - -BENALUP 0 2 0 18 - 900 BENAMAHOMA - - 0 1 - -BORNOS 0 4 0 6 - 150 EL BOSQUE 0 3 0 2 - 67 CADIZ - - 0 9 - -CASTELLAR DE LA FRONTERA 1 14 1 14 100 100 CONIL DE LA FRONTERA 135 174 282 21 209 12 CHICLANA DE LA FRONTERA 4 47 3 192 75 409 CHIPIONA 1 54 6 61 600 113 ESPERA 0 2 0 7 - 350 EL GASTOR 0 0 0 8 - -GRAZALEMA - - - 14 - -JEREZ DE LA FRONTERA 35 172 39 190 111 110 JIMENA DE LA FRONTERA 27 30 17 36 63 120 LINEA DE LA CONCEPCION 35 6 8 5 23 83 MEDINA SIDONIA 1 2 - 32 - 1600 OLVERA - 6 - 59 - 983 PATERNA DE RIVERA - - - 2 -
-PRADO DEL REY - 15 - 17 - 113
PTO.STA.MARIA 5 36 9 29 180 81 PUERTO REAL 24 91 15 48 63 53 PUERTO SERRANO - - - -ROTA 14 26 8 22 57 85 SAN FERNANDO - - - -SAN ROQUE 17 19 8 20 47 105
TELEF. INSTAL..EN 1994 TELEF.INSTAL.E N 1995 CRECIMIENTO EN %
MUNICIPIOS LINEA TRAC LINEA TRAC LINEA TRAC
SETENIL - 2 - 9 - 450 TARIFA 19 86 31 166 163 193 TORRE ALHAQUIME - 2 - 3 - 150 TREBUJENA 1 2 1 6 100 300 UBRIQUE - - 9 7 - -VEJER DE LA FRONTERA 7 174 2 48 29 28
VILLALUENGA DEL ROSARIO - - -
-VILLAMARTIN - 11 - 19 - 173
ZAHARA DE LA SIERRA 2 - - 17 -
-Los datos anteriores podemos esquematizarlos para establecer las conclusiones del presente trabajo, que nos demuestran que para la provincia de Cádiz, ha sido fundamental la colaboración de la Administración con la Cía Telefónica, en la expansión de la telefonía rural en general y sobre todo con las nuevas tecnologías, así vemos en datos resumidos estas afirmaciones.
Teléfonos de red convencional instalados en 1.994... 344 u (Período 13/5/94 a 31/12/94)
Teléfonos de red convencional instalados en 1.995... 545 u.
Totalizando 889 unidades, con un incremento de 1.995 sobre 1.994 del 158%. Teléfonos rurales de acceso celular (TRAC) instalados
(Período 13/5/94 a 31/12/94) en 1.994...1292 u.
Teléfonos rurales de acceso celular (TRAC) instalados en 1.995...1325 u.
Totalizando 2.617 unidades, con un incremento en 1.995 sobre 1.994 del 103%.
Como se ve ha sido espectacular el crecimiento de la demanda de nuevas líneas, cosa que deja fuera de toda duda el éxito del proyecto realizado, pero si además queremos ver el auge de las nuevas tecnologías (TRAC) sobre los sistemas de red de cable clásico instalados en los medios rústicos, vemos que la expansión de este nuevo sistema sobre el tradicional es de un 294%.
Ante este hecho económico basado en la más pura realidad, pueden hacerse planes de futuro pensando en la extensión de la cobertura telefónica a todo el territorio nacional, ya que la demanda del teléfono está plenamente garantizada. Esta experiencia es perfectamente extrapolable a otras naciones, que cuenten con territorios o áreas de características climatológicas, geográficas y sociales parecidas a la de la provincia de Cádiz.
Por último y desde el punto de vista de un enfoque econométrico, podemos afirmar sin ningún tipo de dudas que estamos asistiendo al comienzo de un ciclo, nuevo en su especie, con un fuerte arranque y en fase ascendente durante un período que abarcará los próximos años, hasta que se sature el mercado de este tipo de comunicaciones y se produzca un descanso de la demanda, manteniéndose en lo que es el crecimiento vegetativo de la población. O bien que por la aparición de técnicas más avanzadas y revolucionarias, den un fuerte tirón de la demanda de una nueva generación de TRACS volviendo a iniciarse un nuevo ciclo ascendente en cuanto a demanda de los nuevos teléfonos que sustituirían a los de la etapa anterior, hasta llegar como en el primer caso a saturar el mercado y estabilizar su demanda.
BIBLIOGRAFIA
Compañía Telefónica Nacional de España. Excma. Diputación Provincial de Cádiz. Econometría y Modelos Econométricos. Prof. Nelson Alvarez Vázquez.
