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NOTIFICACIONES DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO, INCIDENTES PELIGROSOS Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LIMA METROPOLITANA

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NOTIFICACIONES DE LOS ACCIDENTES DE

TRABAJO,

INCIDENTES

PELIGROSOS

Y

ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LIMA

METROPOLITANA

PERIODO: DEL 12 DE DICIEMBRE DEL 2012 AL 15

DE NOVIEMBRE DEL 2013

CONSEJO REGIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO DE LIMA METROPOLITANA

(CRSSTLM)

(2)

CONTENIDO

1. Informe de las Notificaciones de los Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y

Enfermedades Profesionales de Lima Metropolitana, correspondiente al período del 12 de

diciembre de 2012 al 15 de noviembre de 2013.

1.1 Notificaciones de Accidentes de Trabajo No Mortales

1.1.1 Por Actividad Económica

1.1.2 Por Categoría Ocupacional

1.1.3 Por Agente causante

1.1.4 Por la Forma del Accidente

1.1.5 Por la Parte del Cuerpo lesionada

1.1.6 Por Género

1.1.7 Por Ubicación Geográfica

1.2 Notificaciones de Accidentes de Trabajo Mortales

1.2.1 Por Actividad Económica

1.2.2 Por Categoría Ocupacional

1.2.3 Por Agente Causante

1.2.4 Por la Forma del Accidente

1.2.5 Por Género

1.2.6 Por Ubicación Geográfica

1.3. Notificaciones de Incidentes Peligrosos

1.3.1. Desproporción en las notificaciones frente a los accidentes de trabajo

1.3.2. Subestimación del deber de información

1.4 Notificaciones de Enfermedades Profesionales

2. Sistema de Notificaciones de Accidentes de Trabajo del Seguro Social de Salud –

EsSalud.

(3)

CUADROS

Cuadro N° 1: Lima Metropolitana: Notificaciones de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y

enfermedades profesionales durante por el periodo de enero – octubre, de los años 2012 y 2013.

Cuadro N° 2: Lima Metropolitana: Notificaciones de accidentes, incidentes y enfermedades

profesionales correspondientes al período del 12 diciembre de 2012 al 15 de noviembre de 2013, según

actividad económica.

Cuadro N°3: Lima Metropolitana, Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y

Enfermedades Profesionales, según categoría ocupacional.

Cuadro N°4: Lima Metropolitana, Notificaciones de Accidentes de Trabajo, según el agente causante.

Cuadro N°5: Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades

Profesionales de Lima Metropolitana.

Cuadro N°6: Lima Metropolitana, Notificaciones de Accidentes de Trabajo, según la Forma del

Accidente.

Cuadro N°7: Lima Metropolitana, Notificaciones de Accidentes de Trabajo, según la Parte del Cuerpo

Lesionada.

Cuadro N°8: Lima Metropolitana, Notificaciones de Incidentes Peligrosos, según la Descripción de la

Lesión.

Cuadro N°9: Lima Metropolitana, Notificaciones de Enfermedades Profesionales, según el Tipo de

Enfermedad.

Cuadro N°10: Lima Metropolitana, Notificaciones de Accidentes de Trabajo y Enfermedades

Profesionales, según el Género.

Cuadro N°11: Lima Metropolitana, Notificaciones de Enfermedades Profesionales, según el Tipo de

Enfermedad y Género.

Cuadro N°12: Tabla comparativa de variables más relevantes del Sistema de EsSalud y el Sistema de

Notificaciones de Accidentes de Trabajo del MTPE.

(4)

Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales

De enero a octubre de los años 2012 y 2013, correspondiente a Lima Metropolitana

De acuerdo a estimaciones de la Organización Internacional del Trabajo - OIT, cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo. Cada 15 segundos, 160 trabajadores tienen un accidente laboral. Cada día mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo – más de 2,3 millones de muertes por año. Anualmente ocurren más de 317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes resultan en absentismo laboral.

El coste de esta adversidad diaria es enorme y la carga económica de las malas prácticas de seguridad y salud se estima en un 4 por ciento del Producto Interior Bruto global de cada año1

Los estándares en la seguridad y salud en el trabajo varían considerablemente entre países, sectores económicos y grupos sociales, siendo los países en desarrollo como el Perú los que pagan un precio especialmente alto en muertes y lesiones. Por ello la OIT considera que en todo el mundo, los pobres y los menos protegidos especialmente mujeres, niños y migrantes, son los más afectados.

En el Perú, se estima que dentro del periodo de enero a octubre del 2013 se produjeron 15,931 entre accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades profesionales2; siendo Lima Metropolitana, según el Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, la que reporta un mayor grado de siniestralidad laboral; toda vez que, conforme se muestra en el Cuadro N° 1 durante el periodo indicado (enero–octubre del 2013) Lima Metropolitana reportó lo siguiente: i) 65 accidentes de trabajo mortales, 4 más que el reportado en el año 2012; ii) 10,804 accidentes de trabajo NO mortales, es decir 1,436 casos más que los notificados durante el 2012; iii) 504 indecentes peligrosos, 122 más que lo reportado en el 2012; y, iv) 39 casos de enfermedades profesionales, 1 caso menos que lo comunicado en el 2012.

CUADRO N° 1

LIMA METROPOLITANA: NOTIFICACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, INCIDENTES PELIGROSOS Y

ENFERMEDADES PROFESIONALES DURANTE EL PERIODO DE ENERO - OCTUBRE - 2012 - 2013

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo Enero - Octubre - 2012 - 2013.

Elaboración: Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana.

1

www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--es/index.htm 2

Boletín estadístico mensual de notificaciones de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales, N° 10 - Año 03 - Edición Octubre 2013 MESES/AÑO Accidentes de Trabajo No Mortales (Absoluto) Accidentes de Trabajo No Mortales (Relativo) Accidentes de Trabajo Mortales (Absoluto) Accidentes de Trabajo Mortales (Relativo) Incidentes Peligrosos (Absoluto) Incidentes Peligrosos (Relativo) Enfermedad Ocupacional (Absoluto) Enfermedad Ocupacional (Relativo) TOTAL (Absoluto) 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 Enero 384 751 4 7 1 13 2 20 23 62 6 12 2 1 5 3 410 827 Febrero 874 1,730 9 16 8 9 13 14 31 46 8 9 4 2 10 5 917 1,787 Marzo 1,133 915 12 8 6 6 10 9 45 62 12 12 13 33 0 1,197 983 Abril 967 897 10 8 8 11 13 17 18 54 5 11 3 1 8 3 996 963 Mayo 1,093 1,052 12 10 1 3 2 5 47 42 12 8 10 19 25 49 1,151 1,116 Junio 832 1,141 9 11 3 5 5 8 49 44 13 9 6 8 15 21 890 1,198 Julio 584 1,073 6 10 8 6 13 9 50 74 13 15 1 4 3 10 643 1,157 Agosto 959 978 10 9 10 5 16 8 41 36 11 7 0 0 1,010 1,019 Septiembre 1,268 1,053 14 10 6 5 10 8 36 23 9 5 1 2 3 5 1,311 1,083 Octubre 1,274 1,214 14 11 10 2 16 3 42 61 11 12 2 0 5 1,326 1,279 TOTAL 9,368 10,804 100 100 61 65 100 100 382 504 100 100 40 39 100 100 9,851 11,412

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Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades

Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Enero - Octubre - 2012 - 2013.

Elaboración: Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana.

A continuación se muestra, de manera general, el resultado de las notificaciones de Accidentes de Trabajo No mortales durante los meses de enero a octubre de los años 2012 y 2013, de manera que se pueda visibilizar el aumento o disminución de los mismos. Así por ejemplo, en febrero del 2013 se presentaron 1,730 casos de accidentes de trabajo no mortales, frente a 874 en el 2012, lo que representa un incremento del 197% sólo en el mes de comparación.

En cuanto a los accidentes de trabajo no mortales podemos decir que, en el mes de enero del 2013 se ha presentado un mayor número de accidentes mortales a diferencia de lo ocurrido en el mismo periodo por al año 2012.

Cuando nos referimos a los incidentes peligrosos nos damos cuenta que el número de casos notificados por incidentes peligrosos son cifras demasiado conservadoras, considerando que existe un elevado número de notificaciones que se registran como accidentes de trabajo no mortales los cuales ascienden, en el 2012 a 9,368 y en el 2013 a 10,804, hasta el mes de octubre, conforme se muestra en el gráfico siguiente:

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales

del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.Enero - Octubre - 2012 - 2013.

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De acuerdo al Gráfico N° 4, podemos apreciar que en el mes de mayo del 2013 se presentó un total de 19 notificaciones de enfermedades profesionales, frente a 10 que se presentaron en el mismo mes del año 2012, lo que representa un incremento de un 190%.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Enero - Octubre - 2012 - 2013.

Elaboración: Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Enero – Octubre - 2012 - 2013.

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CUADRO N° 2

LIMA METROPOLITANA: NOTIFICACIONES DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

CORRESPONDIENTES AL PERIODO 12 DICIEMBRE 2012 - 15 DE NOVIEMBRE 2013, POR ACTIVIDAD ECONÓMICA.

TIPO DE NOTIFICACIÓN GRUPO ACTIVIDAD ECONÓMICA Accidente de Trabajo No Mortal ABSOLUTO Accidente de Trabajo No Mortal RELATIVO (%) Accidente de Trabajo Mortal ABSOLUTO Accidente de Trabajo Mortal RELATIVO (%) Incidentes Peligrosos ABSOLUTO Incidentes Peligrosos RELATIVO (%) Enfermedad ocupacional ABSOLUTO Enfermedad ocupacional RELATIVO (%) TOTAL ABSOLUTO D Industrias manufactureras 3,712 33 9 12 184 35 4 10 3,909 F Construcción 2,014 18 8 11 14 3 7 17 2,043 K Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 1,853 16 7 10 27 5 8 20 1,895 G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores 1,070 9 8 11 46 9 1 3 1,125 N Servicios sociales y de salud 742 7 - - 151 29 1 3 894 C Explotación de minas y canteras 639 6 17 23 26 5 15 37 697 I Transportes, almacenamiento y comunicaciones 584 5 8 11 11 2 1 3 604 O Otras actividades, servicios comunitarios, sociales y personales 504 4 6 8 7 1 3 7 520 M Enseñanza 73 1 - - 9 2 - - 82 E Suministro de electricidad, gas y agua 56 - 6 8 17 3 - - 79 H Hoteles y restaurantes 67 1 1 1 4 1 - - 72 B Pesca 33 - - - 18 4 - - 51 L Administración pública, planes de seguro, social 32 - 1 1 4 1 - - 37 A Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 18 - 1 1 1 - - - 20 J Intermediación financiera 2 - 1 1 2 - - - 5 Q Organizaciones y órganos extraterritoriales 1 - - - 1 Z No Identificado 15 - - - 15 TOTAL 11,415 100 73 100 521 100 40 100 12,049 Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

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1. INFORME DE LAS NOTIFICACIONES DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO, INCIDENTES

PELIGROSOS Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LIMA METROPOLITANA,

CORRESPONDIENTE AL PERÍODO DEL 12 DE DICIEMBRE DE 2012 AL 15 DE NOVIEMBRE

DE 2013

1.1. Notificaciones de Accidentes de Trabajo No Mortal

1.1.1 Por Actividad Económica

De acuerdo a las notificaciones de los accidentes de trabajo, a través del Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - SAT, en el Perú se viene experimentando el crecimiento de la industria manufacturera, construcción, minería, actividades inmobiliarias, comercio y transporte, los cuales muestran un mayor dinamismo económico, especialmente en Lima Metropolitana. Sin embargo, dicho dinamismo también trae consigo la necesidad de ampliar los mecanismos de control y supervisión, a fin de identificar y controlar los riesgos laborales.

En tal sentido, de las notificaciones que reporta el SAT se tiene que, la mayor incidencia de los accidentes de trabajo no mortales ocurridos en Lima Metropolitana, se presenta principalmente el sector de la industria manufacturera con un 33% de los casos registrados en el año 2013; de igual forma, es seguido por el sector construcción, con un 18%, encontrándose cerca de ella, el sector de las actividades inmobiliarias con el 16%; finalizando, conforme el Gráfico N° 5, con los sectores de explotación de minas y canteras con el 6% y, el 5% en el sector transporte, almacenamiento y comunicaciones. En contraposición a estas cifras, el sector público y la agricultura son los sectores en los cuales se tiene reportes menores de 0.3% y 0.2%, respectivamente, del total de casos registrados. Esto podría deberse, a que en Lima Metropolitana, conforme se observó en el I Primer Informe de Gestión3, la actividad agrícola es mínima.

3 Primer Informe de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana. Gráfico Nº 1 - página 11.

Nota: *Otras actividades económicas: Suministro de electricidad, gas y agua, enseñanza, hoteles y restaurantes, pesca, administració n pública y defensa, intermediación

financiera, organizaciones y órganos extraterritoriales y agricultura, ganadería, caza y silvicultura.

Fuente:Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del

Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

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1.1.2 Categoría Ocupacional

Cuando hablamos de la categoría ocupacional, nos referimos a la ubicación del trabajador y a su relación directa con el puesto de trabajo, según prime el esfuerzo físico o la actividad intelectual. Así, de manera general se tiene obreros y empleados.

De la información estadística reportada por el SAT se puede advertir que el 59% de los casos notificados corresponden a accidentes de trabajo no mortales, los cuales afectan a la categoría ocupacional “obreros” (capataz, peón, oficial, operario, agricultor, obrero propiamente dicho), en tanto que el 10% representa a los “empleados” en menor porcentaje.

Como se podrá advertir, en el Gráfico N° 6, se muestra que el mayor número de notificaciones de accidentes de trabajo no mortales afecta a los obreros.

Así mismo, como ya se dijo un 59% de los accidentes de trabajo no mortales notificados, corresponden a la categoría “obreros” (capataz, peón, oficial, operario, agricultor, obrero propiamente dicho), lo que representa un total de 6,762 accidentes notificados; en tanto que un 10% de los accidentes notificados corresponden a empleados (que incorpora a directivos), lo que representa un total de 1,129 casos notificados. Además, es de resaltar que un 7% corresponde a la categoría “Otros”, que suma 804 casos notificados; al parecer, se trataría de personal ajeno a la empresa en donde ocurrió el accidente, como podrían ser: terceros, personal de contratas independientes, etc., y un 24% corresponde a una categoría “no determinada”, lo cual se debería al inadecuado uso del Formulario Nº 02, que no permite identificar la categoría ocupacional del trabajador accidentado. Este 24% representa 2,720 casos de accidentes de trabajo no mortales notificados, en lo cual no se precisa la categoría ocupacional.

1.1.3 Agente Causante

Cuando hablamos de los Agentes Causantes, según las estadísticas mostradas, se tiene que el 55% del total de casos notificados como accidentes de trabajo no mortales, representa 6,287, que corresponden al agente causante “Otros”, según la comunicación efectuada por los centros médicos asistenciales.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

(10)

De acuerdo a lo señalado en el párrafo anterior, es preciso señalar que, ante la ausencia en la identificación precisa de los verdaderos agentes causantes de los accidentes de trabajo, de alguna manera, imposibilita el desarrollo de proyectos y programas de prevención de riesgos laborales de seguridad y salud en el trabajo en Lima Metropolitana.

Asimismo, del Gráfico N° 7 se puede apreciar que el 15% de los accidentes de trabajo no mortales se produjo teniendo como agente causante el uso o manipulación de “herramientas” pudiendo ser éstas: portátiles, manuales, mecánicas, eléctricas, neumáticas, etc., seguidamente el 5% corresponde a “máquinas y equipos en general”, representando un total de 2,233 casos notificados.

De igual manera, el 4% que representa a 456 casos notificados, tuvieron como agente causante el uso de “escaleras”, el 2% a “pisos”, “sustancias químicas - plaguicidas” y “materias primas” respectivamente. Finalmente, el 5% corresponde a “otros agentes causantes”, que en conjunto representan a 510 casos notificados.

1.1.4 Forma del Accidente

En el Gráfico N° 8, se puede apreciar que el 29% de casos, han sido notificados como “Otras formas”, en tanto que, el 17% de los accidentes habrían sido ocasionados por “golpes por objetos”, un 11% por “esfuerzos físicos o falsos movimientos”, un 9% por “caída de objetos” y un 8% por “caída de personas a nivel”.

Al igual que en el rubro por agente causante, se puede visualizar en el Gráfico N° 7, un elevado número en el registro de los accidentes de trabajo no mortales producidos según la forma del accidente “Otras formas”, lo cual alcanza un 29% de todos los accidentes de trabajo notificados, lo que representa un total de 3,256 casos; por lo cual, una vez más, se aprecia que continúan las deficiencias en el llenado del Formulario N° 2, para notificar los accidentes de trabajo según la forma del accidente,

Nota: *Otros agentes causantes: Muebles, productos elaborados, bancos de trabajo, ondas expansivas, techo, paredes, animales, rampas, electricidad, aparatos para izar

o medios de elevación, estanterías, tubos de ventilación, arma blanca, cableado de electricidad, rejillas, líneas de aire, ventanas, entre otros.

Fuente:Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y Promoción

del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

(11)

conforme ya se hizo notar en el Primer Informe de Gestión4, con lo que continua la incertidumbre acerca de las reales circunstancias en las que se produce el accidente de trabajo. Ver Gráfico N° 8.

1.1.5 Parte del Cuerpo Lesionada

Como se puede observar del Gráfico N° 9, las principales partes del cuerpo que resultan afectadas por el accidente del trabajo son los dedos de la mano, seguido de los ojos (que incluye parpados, la órbita y el nervio óptico), la mano con excepción de los dedos y la región lumbosacra que comprende la columna vertebral y muscular adyacente. Por lo que se estaría evidenciado una similar situación conforme se señaló en el I Informe de Gestión5 dado que la manipulación de objetos sin las debidas medidas de protección personal sigue siendo la mayor causante de peligro y por lo tanto se encuentran en mayor situación de exposición al riesgo.

4

Primer Informe de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana. Gráfico Nº 4 - página 16.

5 Primer Informe de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana. Gráfico Nº 5

- página 17.

Nota:*Otros formas de accidente: Exposición a radiaciones no ionizantes, contacto con electricidad, contacto con materias calientes o incandescentes atropellamiento

por vehículos, mordeduras de animales, derrumbes o desplomes de instalaciones, contacto con el fuego, explosión o implosión, choque de vehículos, entre otros.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y Promoción

del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

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1.1.6 Por Género

De conformidad con la Constitución Política del Estado, tanto hombres como mujeres tienen igualdad en la aplicación de los derechos fundamentales laborales y acceder a los mismos niveles de protección; entre ellos encontramos el derecho al acceso al empleo y a no ser discriminado dentro de éste. Sin embargo, las estadísticas muestran que quienes en su mayoría se encuentran expuestos a los accidentes de trabajo son los varones.

Así apreciamos que, del total de accidentes no mortales 10,140 corresponden al género masculino (que representa el 89%), frente a 1,273 casos registrados que corresponden al género femenino y representan el 11% del total. Cifra que está siendo superada en el período materia del presente informe con respecto al I Informe de Gestión6.

6

Primer Informe de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana. 8. Cuadro: Lima Metropolitana, Notificaciones de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales u Profesionales, según el Género - página 55

Nota: *Otras partes del cuerpo lesionadas: Codo, nariz y senos paranasales, miembro inferior, muslo, cadera, miembro superior, dedos de los pies, cuello, boca

(con inclusión de labios, dientes y lengua), abdomen (pared abdominal), entre otros.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

Elaboración: Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades

Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

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1.1.7 Ubicación Geográfica

Del siguiente Gráfico se podrá advertir que la mayor cantidad de notificaciones de trabajo no mortales producidos en Lima Metropolitana, durante el período del presente Informe, corresponden al distrito de Santiago de Surco, seguido por San Isidro, Cercado de Lima, San Juan de Lurigancho, Independencia, Los Olivos, San Martín de Porres, Puente Piedra, Miraflores, entre otros. En ese sentido, del distrito de Santiago de Surco se recibió el 10% de las notificaciones que representa un total de 1,171 casos, seguido de San Isidro del que se recibió el 9% de las notificaciones y representan 1,062 casos y del Cercado de Lima el 8%, que representa 921 casos.

En tanto que en los demás distritos, si bien se han notificado un menor número de accidentes de trabajo no mortales, los trabajadores se encuentran en igual exposición a riesgos y peligros. Ver Gráfico N° 11.

1.2. NOTIFICACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO MORTAL 1.2.1 Por Actividad Económica

En Lima Metropolitana, las actividades económicas que representan el mayor porcentaje de accidentes mortales durante el período materia de este informe, corresponde a “Explotación de minas y canteras”, donde existen 17 casos y representa el 23% del total de los accidentes mortales. Asimismo, como se indicó en el I Informe de Gestión7, aun cuando en Lima Metropolitana no se cuenta con un número elevado de “minas y canteras”, se advierte que se ha notificado mayor número de notificaciones de accidentes mortales en dicho sector económico en relación al informe anterior. Ver Gráfico N° 12.

7

Primer Informe de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana. Gráfico N° 8 página 23

Nota: *Otras distritos: Magdalena del Mar, San Juan de Miraflores, Lurín, La Molina, Jesús María, Lince, Villa María del Triunfo, Lurigancho – Chosica, San Luis, El Agustino,

Breña, Rímac, Pachacamac, Ancón, Cieneguilla, Chaclacayo, Barranco, Punta Hermosa, San Bartolo, Santa Rosa, Pucusana y Punta Negra.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo -

12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

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1.2.2 Categoría Ocupacional

Como viene ocurriendo en años anteriores, según la estadística con que cuenta el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los accidentes de trabajo mortales producidos en Lima Metropolitana se vienen acentuando, principalmente en la categoría ocupacional “obreros”. Tal es el caso que en el año 2012 se tuvo un total de 74 notificaciones de accidentes de trabajo mortal, frente a 73 casos notificados del 12 de diciembre del 2012 al 15 de noviembre del 2013, cuya proyección nos conlleva a pensar que dicha cifra será superada al cierre del presente año.

En el Gráfico N° 13 que a continuación se muestra se puede advertir, que la categoría ocupacional “obreros” es la que resulta más afectada por los accidentes mortales, habiéndose notificado 51 casos de éstos durante el periodo materia del presente informe, lo que representa un 70%; en tanto que, por la categoría ocupacional “empleados” (empleados, funcionarios y directivos) se reportaron 16 casos de accidentes mortales, que representan el 22% de las notificaciones efectuadas. También es de resaltar que existe la categoría ocupacional: “Otros”, respecto de las que se han notificado 6 casos, lo que representa el 8% de todos los casos notificados como accidentes de trabajo mortales en Lima Metropolitana, cifra que no especifica la verdadera categoría ocupacional del trabajador accidentado.

Nota: *Otras actividades económicas: Agricultura, ganadería, caza y silvicultura y administración pública y defensa.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del

Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

Elaboración: Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana.

Fuente:Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades

Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 -15 Noviembre 2013.

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1.2.3 Agente Causante

Como se podrá advertir nuevamente, al igual que sucede en el caso de los accidentes de trabajo no mortales, se observa en el Gráfico N° 14 que también el agente causante “Otros” es el que representa el mayor porcentaje de las notificaciones. Ello resalta nuevamente la deficiencia en el uso del Formulario N° 01, respecto a la precisión del agente causante de los accidentes de trabajo mortales, dado que existen 29 casos donde representa el 40% del total de las notificaciones de accidentes de trabajo mortal.

A diferencia de lo que sucede en la notificación del agente causante de los accidentes de trabajo no mortales referidos en el numeral 1.1.3, en los accidentes de trabajo mortales se puede identificar mejor al agente causante, tal es así que existen 19 casos que representa el 27% quienes tuvieron como causa la “manipulación de vehículos o medios de transporte”, seguido de un total de 5 casos, que representa el 7%, afectados por la manipulación de “máquinas y equipos en general”; luego 4 casos, que representa el 6%, donde el agente causante se debe a los “pisos” y finalmente un 20% por otros agentes (aparatos para izar, techo, onda expansiva, electricidad, aberturas y puertas, herramientas - portátiles, manuales, armas de fuego, líneas o cañerías de agua, paredes, cableado de electricidad y sustancias químicas - plaguicidas).

1.2.4 Forma del Accidente

De acuerdo al Gráfico N° 15, se puede apreciar que la forma del accidente no se encuentra identificado de manera específica, dado que existen 17 casos por “Otras formas”, lo cual representa un 24%, seguido de “caída de personal de altura” con 16 casos lo que representa un 22%; “aprisionamiento o atrapamiento” con 9 casos, que representa el 12% de notificaciones de los accidentes de trabajo mortales registrados en Lima Metropolitana, entre otros.

Asimismo, es de destacar, dentro de este rubro, que la indicación “otras formas” representa un elevado porcentaje que supera a las categorías como: caída de personal de altura, aprisionamiento o atrapamiento, atropellamiento por vehículos, choque de vehículos, derrumbes y desplomes de instalaciones, caída de objetos, entre otros; lo que demostraría, que se viene reiterando, un supuesto desconocimiento o el uso inadecuado del Formulario N° 01 para notificar los accidentes con la precisión de la verdadera forma de ocurrencia del accidente.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de Trabajo

y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

(16)

1.2.5 Género

Durante el período materia del presente Informe, según el Gráfico N° 16 se muestra a continuación, que las cifras correspondientes al periodo indicado, muestra sólo un accidente de trabajo mortal que afecta a una trabajadora en el cumplimiento de sus funciones; sin embargo, en el mismo periodo de tiempo, se evidencia, de manera continua, el fallecimiento de trabajadores del género masculino en las diferentes actividades productivas, donde se han presentado 73 casos, lo que representa el 99% de la totalidad de los casos.

1.2.6 Por Ubicación Geográfica

Del siguiente Gráfico se puede advertir que la mayor cantidad de notificaciones de trabajo mortales producidos en Lima Metropolitana, durante período materia del presente Informe, corresponden al distrito de San Isidro, seguido por Santiago de Surco, Ate, Miraflores, La Victoria, San Martín de Porres, Cercado de Lima, San Borja, Los Olivos, entre otros. Así, de San

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

Elaboración: Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

(17)

Isidro se recibió el 16% de las notificaciones, de Santiago de Surco 15%, Ate y Miraflores con el 12% respectivamente, el 7% de La Victoria y San Martín de Porres respectivamente, y el 6% del distrito de Cercado de Lima y San Borja respectivamente.

En tanto que en los demás distritos, si bien se han notificado menos accidentes de trabajo mortales, existen iguales riesgos y peligros para los trabajadores como en San Miguel, Villa el Salvador, Comas, San Juan de Lurigancho, entre otros.

En tal sentido, es pertinente recomendar que las campañas de información, difusión y sensibilización, así como la fiscalización, se centren en los distritos donde se presenta elevado número de notificaciones de accidentes de trabajo mortales. Ver Gráfico N° 17

1.3. NOTIFICACIONES DE INCIDENTES PELIGROSOS

1.3.1 Desproporción en las notificaciones frente a los accidentes de trabajo

En el periodo materia del presente Informe, respecto a Lima Metropolitana, se ha notificado un total de 521 Incidentes Peligrosos. Esta cifra sigue siendo demasiada conservadora frente al número total de accidentes de trabajo reportados que, sumando los mortales y no mortales ascienden a 11,488; no obstante que los incidentes son los que se presentan con mayor frecuencia en todas las actividades económicas.

1.3.2 Subestimación del deber de información

Conforme se señala en el párrafo anterior la reducida cantidad de notificaciones de incidentes peligrosos podría obedecer a que el empleador: i) subestima la ocurrencia del incidente, cuya omisión podría incluso acarrear la producción de un accidente de trabajo mortal, ii) no le presta importancia al hecho de notificar el incidente, al considerar que no tuvo mayores consecuencias en la vida o salud de sus trabajadores, iii) ignora que estos hechos deben ser notificados a la autoridad administrativa de trabajo, o iv) que no notifica para evitar ser materia de fiscalización por parte de la autoridad competente.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

(18)

De acuerdo a lo señalado y con vista a lo indicado en el Gráfico N° 18 se advierte que en la industria manufacturera es donde se presentó la mayor cantidad de incidentes peligrosos en el periodo del presente informe, con un total de 184 casos que representa el 35% de las notificaciones efectuadas en Lima Metropolitana.

Finalmente resulta importante destacar que en el Gráfico N° 19, que a continuación se presenta, el rubro “Otros” tiene un total de 451 casos que representa el 87% de las notificaciones de incidentes peligrosos, siendo además el que encabeza el reporte y ello constituye una evidente distorsión de la información, por cuanto no permite advertir ante qué hechos, descritos como incidentes peligrosos, nos encontramos.

Nota: *Otras lesiones: derrumbes de una mina, desprendimiento de rocas, usar equipos de protección personal inadecuados en trabajo de alto

riesgo, volcadura de botellas presurizadas, caída de cables de alta tensión, derrumbes (zanjas, taludes, calzaduras, excavaciones), entre otros.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

Elaboración: Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana.

Nota: *Otras actividades económicas: Enseñanza, hoteles y restaurantes, administración pública y defensa y otras actividades, servicios comunitarios, sociales y

personales.

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y Promoción

del Empleo - 12 Diciembre 2012 -15 de Noviembre 2013.

(19)

1.4. NOTIFICACIONES DE ENFERMEDADES PROFESIONALES

Es aquella contraída como resultado de la exposición a factores de riesgos relacionados al trabajo, existiendo un nexo entre la enfermedad y el trabajo que se desarrolla.

Según información estadística del I Informe de Gestión8, se notificaron en Lima Metropolitana un total de 41 casos de enfermedades profesionales, en tanto que por el periodo materia del presente Informe se han notificado un total de 40 enfermedades profesionales. De la información estadística con que se cuenta, por el periodo materia del presente informe, se tiene que las enfermedades profesionales tienen mayor reporte sobre trabajadores que desempeñan sus labores en “Explotación de minas y canteras”, lo que representa el 37% con un total de 15 casos de enfermedades profesionales notificadas, seguidas de un 20% que se producen en el “Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler”, que representan 8 casos notificados en Lima Metropolitana.

Como se podrá advertir, según el Gráfico N° 20 quienes más sufren las consecuencias de los accidentes, incidentes y enfermedades profesionales son los “obreros”, ello puede deberse al grado de exposición a los riesgos y peligros de la empresa, a la naturaleza de su labor, entre otros.

Finalmente, según el Gráfico N° 21, se aprecia que la mayor cantidad de enfermedades profesionales están referidas a “hipoacusia o sordera provocada por el ruido”, que representa el 47% de las notificaciones registradas e involucra a 19 casos, seguido por “lumbago”, que posee un 25 %, y representa un total de diez (10) casos. Mientras que enfermedades provocadas por “posturas forzadas y movimientos repetidos en el trabajo”, alcanza un 10% y representan cuatro (4) casos. No se puede dejar de mencionar que existe un 8% de notificaciones que representan a “otras formas” y se notificaron tres (3) casos.

Sobre este 47% de notificaciones registradas que corresponden a “hipoacusia o sordera provocada por el ruido” inferimos que, ello se podría deber a que los obreros realizan sus labores cotidianas expuestas en ambientes poco saludables, sin las medidas de protección o control de las mismas. Resultando, un dato estadístico importante, que puede ayudar a orientar las

8

Primer Informe de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana - 8. Cuadro: Lima Metropolitana, Notificaciones de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales u Profesionales, según el Género - página 56.

Fuente:Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio

de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

(20)

medidas de prevención y protección, desde la autoridad competente, hasta la misma empresa, sin descuidar que el 8% que se refiere a “Otras formas”, se debe mejorar con una mayor información y capacitación al personal de los centros médicos asistenciales encargados de la notificación de éstas, como de los accidentes de trabajo no mortales, para el uso correcto del formulario N° 02.

Fuente:Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio

de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

(21)

2. Sistema de Notificaciones de Accidentes de Accidentes de Trabajo de Seguro

Social de ESSALUD

El Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana, con la finalidad de identificar, con mayor amplitud, la situación de la seguridad y salud en el trabajo en su jurisdicción, dispuso que se efectuaran coordinaciones con la Oficina de Salud Ocupacional e Inteligencia Sanitaria de EsSalud, a fin de conocer la magnitud detectada por dicha entidad pública, respecto de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales atendidos por la red hospitalaria con sede en Lima Metropolitana que administra dicha entidad. La acción obedeció al identificarse un número reducido de casos comunicados por EsSalud en el Sistema Informático de Notificación de Accidentes de Trabajo - SAT9que administra el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo10.

Fruto de estas coordinaciones se identificaron los siguientes temas que a continuación se describen:

2.1 De la notificación de accidentes:

Producto de las reuniones efectuadas con el personal técnico de EsSalud se concluyó que dicha entidad está regida por disposiciones administrativas internas que regulan el proceso de registro de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, las cuales son de obligatorio cumplimiento para sus trabajadores11. Reconociéndose que a la fecha sólo se ha efectuado comunicación en el registro SAT de los accidentes de trabajo relacionados a sus propios trabajadores, no efectuando la notificación correspondiente que, como centro médico asistencial, le corresponde efectuar de conformidad con la Ley N° 2978312.

2.2 De la consolidación de información:

Sostenidas las reuniones técnicas de coordinación se identificó, que en solo cuatro (4) campos de la data recogida por Essalud, se podía realizar comparaciones con el Sistema de Notificaciones de Accidentes de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo como se muestra en Cuadro N° 12.

De igual forma, de la información alcanzada por EsSalud se identificó anomalías en la data respecto de los campos RUC y Razón Social, lográndose recuperar la mayor cantidad de data, con la cual se contribuye a una mejor aproximación del número de accidentados en Lima Metropolitana en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2.3 Acciones a desarrollar:

Se mantendrá una coordinación más estrecha con el equipo técnico de EsSalud13 a fin de indicar la importancia del correcto llenado de todos los datos en el Sistema de Notificaciones de Accidentes de Trabajo de EsSalud.

9

Artículo 82° Ley N° 29783 y Artículo 111° Decreto Supremo N° 005-2012-TR.

10 Artículo 121° Decreto Supremo N° 005-2012-TR. 11

Procedimiento de Registro y Atención de Accidentes de Trabajo en EsSalud.

12

Artículo 111° del Decreto Supremo N° 005-2012-TR.

(22)

El equipo técnico de EsSalud proporcionará información consolidada de manera permanente, al Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima Metropolitana, para lo cual adicionará el campo de CIIU y la actividad económica de las empresas de conformidad con su RUC, lo cual permitirá mejorar la forma de identificación por sector económico que presenta mayor incidencia de accidentes de trabajo en Lima Metropolitana, complementando ello a la información recogida por el SAT respecto a Lima Metropolitana.

(23)

3.

GLOSARIO DE TERMINOS

Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que

produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.

Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:

1. Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que genera en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales.

2. Accidente Incapacitante: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadísticos, no se tomará en cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:

2.1. Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena recuperación.

2.2. Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u órgano o de las

funciones del mismo.

2.3. Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de un miembro

u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la pérdida del dedo meñique.

3. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efectos

estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.

Empleador: Toda persona natural o jurídica, privada o pública, que emplea a uno o varios trabajadores.

Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios.

Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o

enfermedades a las personas en su trabajo o a la población.

Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las Profesionales; prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.

(24)

CUADRO N°3

Lima Metropolitana: Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes

Peligroso y Enfermedades Profesionales, según categoría ocupacional

CATEGORIA OCUPACIONAL

TIPO DE NOTIFICACIÓN

TOTAL Accidente de Trabajo No

Mortal Accidente de Trabajo Mortal Enfermedades Profesionales Absoluto Relativo Absoluto Relativo Absoluto Relativo

Obrero 6,762 59 51 70 31 78 6,844 Empleado 1,129 10 16 22 7 17 1,152 Otros 804 7 6 8 2 5 812 No determinado 2,720 24 - - - - 2,720

TOTAL 11,415 100 73 100 40 100 11,528 Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 -15 de Noviembre 2013.

(25)

CUADRO N° 4

Lima Metropolitana: Notificaciones de Accidentes de Trabajo, según el Agente

Causante

AGENTE CAUSANTE Accidente de Trabajo No Mortal Accidente de Trabajo Mortal TOTAL

Otros 6,287 29 6,316

Herramientas (portátiles, manuales,

mecánicos, eléctricas, neumáticas, etc.) 1,670 1 1,671

En Blanco 597 - 597

Máquinas y equipos en general 563 5 568

Escalera 456 - 456

Piso 272 4 276

Sustancias químicas - plaguicidas 231 1 232

Materias primas 231 - 231

Vehículos o medios de transporte en general 153 19 172

Muebles en general 140 140

Andamios 120 - 120

Aberturas, puertas, portones, persianas 106 1 107

Recipientes 79 - 79 Productos elaborados 49 - 49 Bancos de trabajo 41 - 41 Animales 34 - 34 Techo 30 3 33 Onda expansiva 30 2 32 Rampas 29 - 29 Paredes 29 1 30 Electricidad 24 2 26 Cableado de electricidad 24 1 25

Aparatos para izar o medios de elevación 22 2 24

Estanterías 22 - 22 Rejillas 21 - 21 Tubos de ventilación 21 - 21 Líneas de aire 18 - 18 Arma blanca 18 - 18 Escritorios 15 - 15 Ventanas 12 - 12 Arma de fuego 11 1 12 Asientos en general 11 - 11

Líneas o cañerías de agua 11 1 12

Líneas de gas 8 - 8

Paralelas 6 - 6

Líneas o cañerías de materias primas o

productos 6 - 6

Matrices 6 - 6

Archivos 4 - 4

Pasarelas 3 - 3

Vegetales 2 - 2

Líneas o cañerías de desagües 2 - 2

Factores climáticos 1 - 1

TOTAL 11,415 73 11,488 Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

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CUADRO N° 5

Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades

Profesionales en LIMA METROPOLITANA

DISTRITO Accidente de Trabajo No Mortal Accidente de Trabajo Mortal Incidentes Peligrosos Enfermedad Ocupacional TOTAL Santiago de Surco 1,171 11 112 4 1,298 San Isidro 1,062 12 58 13 1,145 Cercado de Lima 921 4 56 1 982

San Juan de Lurigancho 794 2 4 - 800

Independencia 697 - 8 4 709

Los Olivos 671 2 2 4 679

San Martín de Porres 598 5 2 2 607

Miraflores 578 9 9 5 601 Puente Piedra 591 - 2 1 594 San Miguel 556 1 15 - 572 Ate 447 9 94 1 551 Comas 363 1 - - 364 Villa el Salvador 342 1 12 - 355 Surquillo 299 1 7 - 307 Carabayllo 241 - - - 241 La Victoria 216 5 5 - 226 San Borja 204 4 11 - 219 Santa Anita 215 - 3 - 218 Pueblo Libre 181 - 26 - 207 Chorrillos 169 - 25 - 194 Lurín 143 2 16 2 163

San Juan de Miraflores 155 - 3 - 158

Magdalena del Mar 154 - - - 154

La Molina 102 - 1 - 103

Jesús María 97 - 3 - 100

San Luis 56 1 28 - 85

Lince 73 1 4 - 78

Lurigancho - Chosica 66 2 4 - 72

Villa María del Triunfo 69 - - - 69

El Agustino 55 - 2 - 57 Breña 29 - 5 - 34 Rímac 35 - 1 - 36 Pachacamac 20 - 1 - 21 Ancón 15 - - - 15 Barranco 6 - 1 3 10 Cieneguilla 7 - 1 - 8 Chaclacayo 6 - - - 6 San Bartolo 4 - - - 4 Punta Hermosa 3 - - - 3 Santa Rosa 2 - - - 2 Pucusana 1 - - - 1 Punta Negra 1 - - - 1 TOTAL 11,415 73 521 40 12,049 Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

(27)

CUADRO N° 6

Lima Metropolitana, Notificaciones de Accidentes de Trabajo, según la

Forma del Accidente

FORMA DEL ACCIDENTE Accidentes de Trabajo No

Mortal

Accidentes de Trabajo

Mortal TOTAL

Otras formas 3,256 17 3,273

Golpes por objetos (excepto caídas) 1,978 1 1,979

Esfuerzos físicos o falsos movimientos 1,279 - 1,279

Caída de objetos 1,252 2 1,254

Caída de personas a nivel 1,136 1 1,137

Aprisionamiento o atrapamiento 740 9 749

Caída de personal de altura 553 16 569

Choque contra objeto 334 2 336

Pisadas sobre objeto 274 - 274

Exposición a productos químicos 95 1 96

Contacto con productos químicos 92 - 92

Exposición a radiaciones no ionizantes 90 - 90

Contacto con materias calientes o incandescentes

49 - 49

Contacto con electricidad 42 2 44

Mordedura de animales 40 - 40

Atropellamiento por vehículos 27 8 35

Derrumbes o desplomes de instalaciones 27 3 30

Explosión o implosión 25 2 27

Contacto con calor 26 - 26

Contacto con fuego 26 - 26

Choque de vehículos 17 8 25

Exposición al calor 21 - 21

Agresión con armas 12 1 13

Incendio 10 - 10

Caída de personas al agua 4 - 4

Exposición a radiaciones ionizantes 3 - 3

Falla en mecanismos para trabajos hiperbáricos 3 - 3

Contacto con frio 2 - 2

Atropellamiento por animales 1 - 1

Exposición al frio 1 - 1

TOTAL 11,415 73 11,488

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

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CUADRO N° 7

Lima Metropolitana, Notificaciones de Accidentes de Trabajo, según la

Parte del Cuerpo Lesionada

PARTE DEL CUERPO LESIONADA Accidentes de Trabajo No Mortal

Dedos de la mano 1,880

Ojos (con inclusión de los parpados, la órbita y el nervio óptico) 1,636

Mano (con excepción de los dedos solos) 927

Región lumbosacra (columna vertebral y muscular adyacentes) 909

Pie (con excepción de los dedos) 681

Ubicaciones múltiples, compromiso de dos o más zonas afectadas especificadas en la tabla 569 Rodilla 536 Pierna 475 Tobillo 415 Otros 336

Hombro (inclusión de clavículas, omoplato y axila) 318

Cabeza, ubicaciones múltiples 296

Muñeca 279

Brazo 247

Cara (ubicación no clasificada en otro epígrafe) 218

Antebrazo 192

Tórax (costillas, esternón) 191

Región craneana (cráneo, cuero cabelludo) 133

Codo 108

Nariz y senos paranasales 101

Muslo 100

Región dorsal 97

Cadera 92

Miembro inferior, ubicaciones múltiples 90

Dedos de los pies 86

Miembro superior, ubicaciones múltiples 86

Boca (con inclusión de labios, dientes y lengua) 56

Cuello 56

Órgano, aparato o sistema afectado por sustancias químicas - plaguicidas 55

Abdomen (pared abdominal) 52

Pie (solo afecciones dérmicas) 47

Aparato auditivo 32

Región cervical 31

Tronco, ubicaciones múltiples 30

Pelvis 24

Mamas 14

Aparato genital en general 13

Sistema nervioso en general 4

Aparato digestivo en general 2

Aparato cardiovascular en general 1

TOTAL 11,415

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

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CUADRO N° 8

Lima Metropolitana, Notificaciones de Incidentes Peligrosos, según la

Descripción de la Lesión

DESCRIPCIÓN DE LA LESIÓN TOTAL

Otros 451

Caída de cargas izadas (contenedores, paquetes, descargas, etc.) 17

Choque de vehículos de trabajo 11

Atrapamiento sin daño (dentro, fuera, entre, debajo) 9

Desplome de estructuras (andamios, estructuras metálicas, torres de alta tensión, etc.) 6

Desplome de rumas de cargas almacenadas 5

Usar equipos, máquinas inadecuadas 3

Desprendimiento de rocas 3

Usar equipos de protección personal inadecuados en trabajo de alto riesgo 2

Volcadura de botellas presurizadas 2

Derrumbe de una mina 2

Explosiones de recipientes a presión 2

Operar equipos, máquinas sin autorización y/o licencia 1

Exposición a líneas de energía eléctrica de alta tensión con o sin instalación a tierra 1

Caída de cables de alta tensión - contacto de maquinarias o parte de ellas con cables de alta tensión 1

Incendio de un centro de trabajo 1

Exposición en exceso a temperaturas extremas 1

Derrumbes (zanjas, taludes, calzaduras, excavaciones, etc.) 1

Fuga, derrame de materiales y químicos peligrosos 1

Escapes de sustancias químicas (tóxicos, corrosivos, asfixiantes, etc.) 1

TOTAL 521

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

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CUADRON° 9

Lima Metropolitana, Notificaciones de Enfermedades Profesionales, según el Tipo

de Enfermedad

TIPO DE ENFERMEDAD TOTAL

Hipoacusia o sordera provocada por el ruido 19

Lumbago 10

Enfermedades provocadas por posturas forzadas y movimientos repetidos en el trabajo

4

Dermatitis alérgica de contacto 3

Otras formas 3

Silicosis 1

TOTAL 40

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

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CUADRO N°10

Lima Metropolitana, Notificaciones de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales, según el Género.

TIPO DE NOTIFICACIÓN MESES

Accidente de Trabajo No Mortal

Accidente de Trabajo Mortal Enfermedades Profesionales TOTAL

Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino

12 diciembre 2012 29 369 - 8 - 1 407 Enero 99 651 1 12 - 1 764 Febrero 147 1583 - 9 - 2 1,741 Marzo 95 820 - 6 - - 921 Abril 101 796 - 11 - 1 909 Mayo 130 922 - 3 - 19 1,074 Junio 106 1034 - 5 2 6 1,153 Julio 129 944 - 6 - 4 1,083 Agosto 119 859 - 5 - - 983 Septiembre 164 888 - 5 - 2 1,059 Octubre 134 1081 - 2 - 2 1,219 15 de Noviembre 2013 20 193 - - - - 213 TOTAL 1,273 10,140 1 72 2 38 11,526

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

(32)

CUADRO N° 11

Lima Metropolitana, Notificaciones de Enfermedades Profesionales u

Profesionales, según el Tipo de Enfermedady Género.

TIPO DE ENFERMEDAD OCUPACIONAL GÉNERO TOTAL

Femenino Masculino

Hipoacusia o sordera provocada por el ruido - 19 19

Lumbago - 10 10

Enfermedades provocadas por posturas forzadas y movimientos repetidos en el trabajo 2 2 4

Dermatitis alérgica de contacto - 3 3

Otras formas - 3 3

Silicosis - 1 1

TOTAL 2 38 40

Fuente: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Profesionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - 12 Diciembre 2012 - 15 Noviembre 2013.

(33)

CUADRO N° 12

Tabla comparativa de variables más relevantes del Sistema de EsSalud (SAAT) y el

Sistema de Notificaciones de Accidente de Trabajo del MTPE (SAT)

CATEGORÍAS MINISTERIO DE TRABAJO ESSALUD

1 Actividad Económica X

2 Ubicación geográfica X

3 Categoría Ocupacional X

4 Agente Causante X X

5 Forma del accidente X X

6 Parte del cuerpo lesionada X X

7 Tipo de enfermedad profesional X

8 Descripción de la Lesión/ Naturaleza de la lesión X X

Referencias

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