Licitaciones exitosas – (Militar Licitaciones exitosas – (Militar
Sesión 5- La selección del
contratista.
Versión CEMIL 2016
Licitaciones Exitosas
Módulo para oficiales :
Visión del Contratante
Licitaciones exitosas – (Militar 2 / 29
que representa
Para el Cliente:
•
Un proceso ordenado
para seleccionar a
quien le suministre
Para el oferente
:
•
Una oportunidad
para competir en la
venta de
Un Bien o la prestación de un
servicio
Qué es una Licitación ?
Un ejercicio que permite seleccionar al
contratista más conveniente, y a este le
permite obtener trabajo por medio de
una sana y honesta competencia
Licitaciones exitosas – (Militar) Seleccion del contratista
CONVOCATORIA
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Modalidades de selección
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Licitación pública,
Selección abreviada,
Concurso de méritos
Contratación directa
Mínima cuantía
Especiales de compras
Subasta inversa
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Evaluación del proponente
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ETAPAS EN EL PROCESO DE SELECCION
7. Prorroga de la fecha de
cierre
8.Cierre de la licitación y
apertura de propuestas
10. Informe de
evaluacion
9. Estudio de
adjudicacion
11. Notificación de la
adjudicación
11. Notificación de la
adjudicación
12. Legalización del
contrato
12. Legalización del
contrato
Cierre,
Evaluación y
Adjudicación
Cierre,
Evaluación y
Adjudicación
1. Diseño y elaboración de
Estudios y documentos
2. Publicidad
3. Apertura de la licitación
4. Audiencia aclaratoria
con oferentes
5. Aclaraciones y adendos
al pliego de condiciones
6. Visitas de campo
Licitaciones exitosas – (Militar) Seleccion del contratista
Licitaciones exitosas – (Militar 6 / 29
La iniciación del proceso
El contratante: la convocatoria y apertura
Aplica a Licitación, Selección Abreviada y Concurso de meritos.
Se puede , y a veces se debe, suspender o cancelar
Acto de apertura
Aviso de convocatoria
El proponente:La empresa triunfadora
Escenario de la competencia
Identidad empresarial
Selección del escenario
Moral comercial
Esquema directivo
Política presupuestal
Licitaciones exitosas – (Militar
Elementos constitutivos de una evaluación
Objetivos
Qué se quiere obtener
Indicadores
Variables observables para medir cumplimiento de
objetivos
Meta o estándar
Valor deseado o ideal para cada indicador, incluyendo su
tolerancia
Rangos de evaluación
Valoración de las diferencias en relación a la meta
Método de medición
Instrumentos o metodologías
Evidencia aceptada
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Licitaciones exitosas – (Militar) Seleccion del contratistaGerman Urdaneta 1999 9
EVALUACIÓN
:
Comprobación de la posibilidad de éxito del proyecto, al determinar
que el proponente habilitado legalmente puede cumplir con la metas
de
:
Calidad del bien o servicio
Calidad del bien o servicio
Plazo de ejecución
Plazo de ejecución
Presupuesto
Licitaciones exitosas – (Militar
Evaluación de oferentes
Revisa si el oferente satisface
condiciones críticas
para el
éxito de la contratación
Respaldo financiero
Experiencia
Competencias técnicas
Infraestructura y recursos
Se utiliza cuando:
Puede haber gran cantidad de
ofertas
Características del oferente
son indispensables para el
éxito del contrato
Evaluación de las ofertas
técnicas es muy compleja
En la mayoría de los casos, se
incluye dentro de la evaluación
administrativa
En ocasiones, se realiza como
un
proceso previo a la licitación,
co
n el
objeto
de
preseleccionar un número
manejable de oferentes
calificados (3 – 6)
Se recomienda que esta evaluación
tenga carácter precalificatorio
Descalificar a los proveedores que
no satisfacen requisitos mínimos
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Licitaciones exitosas – (Militar
Ejemplo
Objetivo
Contar con
desarrolladores de
software,
competentes
Indicador
Número de
proyectos similares al
licitado realizados
Meta o estándar
Jefe de proyecto: al
menos 5 proyectos
similares como jefe
de proyecto
Rangos de evaluación
Jefe proyecto
Más de 5: excelente
3 – 4: regular
2 o menos:
insuficiente
Método de medición
Listado de proyectos
Certificado de los
clientes
Pregunta para
reflexionar
¿Cómo se objetiva
cuándo un proyecto
es similar al licitado?
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Licitaciones exitosas – (Militar
Evaluación técnica
Objetivos
Asegurar que se contrate una
solución adecuada a las
necesidades de la institución
Descalificar ofertas
insatisfactorias
Establecer un criterio
objetivo de comparación
para ofertas satisfactorias
Aspectos a considerar
Calidad de producto
Calidad de servicio
Idoneidad y calificación de los
oferentes
Estrategias
Evaluación
directa
Los oferentes participan del
proceso completo
Precalificación
Etapas sucesivas que van
filtrando las mejores ofertas
para evaluarlas con más
profundidad
Es
más importante
cuando:
Hay heterogeneidad de los bienes
o servicios
No hay un mercado maduro para
el bien o servicio
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Licitaciones exitosas – (Militar
Evaluación económica
Objetivo
Asegurar que se contrate la
solución más eficiente para
satisfacer las necesidades de
la institución
Dificultades comunes
Normalizar las ofertas con
una escala común, que
permita comparar con la
evaluación técnica
Homologar diferencias en la
forma de entrega del bien o
servicio que afectan los
costos para la institución
Homologar diferencias en los
aspectos financieros de las
ofertas
Debe considerar todos los costos
asociados, presentes y futuros
Costos logístico
Transporte, importación e
internación, seguros
Inventarios en consignación, “Just
in Time”, distribución al usuario
Costos administrativos
Procesos internos asociados a la
administración del contratos
Costos financieros
Plazos de pago
Costos de operación
Combustibles, suministros,
mantención, etc.
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