DESARROLLO
DESARROLLO
DE LA
DE LA
IDEOLOGIA
IDEOLOGIA
CAPITALISTA
CAPITALISTA
MAX WEBERHistoria General de la empresa y sociedad organizacional
10:00-12:00 Martes y jueves lectura 6
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……..los gérmenes del capitalismo deben buscarse en un sector donde oficialmente domino una teoría económica hostil al
IDEOLOGIA CAPITALISTA
IDEOLOGIA CAPITALISTA
HECHOS SOCIALES
LOS JUDIOS
Constituyen en el gobierno público y legal la autoridad burocrática.
Sólo está del todo desarrollada en comunidades políticas y
eclesiásticas del estado moderno. En la economía
privada sólo lo está en las instituciones capitalistas
avanzadas.
La organización moderna del servicio civil separa, la reparación del domicilio privado del funcionario.
La administración del cargo
moderno se funda en documentos escritos que se conservan en forma original o como proyectos.
La oficina del ejecutivo está
separada del hogar. Este proceso
comienza a darse ya en Edad
Administrar un cargo y administrarlo de manera especializada.
Si el cargo esta en pleno desarrollo, la actividad del funcionario
requiere toda su capacidad laboral.
Anteriormente las tareas burócratas se consideraban una
actividad secundaria.
La naturaleza misma de la administración moderna de un cargo
LA SITUACI
SUPUESTOS Y CAUSAS DE LA BUROCRATIZACI
SUPUESTOS Y CAUSAS DE LA BUROCRATIZACIÓÓN N
Los supuestos econ
Los supuestos econóómicos y sociales de la moderna estructura micos y sociales de la moderna estructura burocr
burocráática:tica:
La evolución de la economía monetaria es un supuesto de la burocracia.
El prerrequisito normal para la existencia estable y continua de administraciones burócratas puras en un cierto grado de desarrollo de una economía monetaria. Cuando no se otorgan derechos económicos, ni privilegios señoriales para su realización personal, con la estipulación de servicios personales al soberano, nos alejamos todavía más de la burocracia asalariada.
EL DESARROLLO CUANTITATIVO
EL DESARROLLO CUANTITATIVO
DE LAS TAREAS ADMINISTRATIVAS.
DE LAS TAREAS ADMINISTRATIVAS.
El desarrollo especifico de las tareas administrativas siempre ha sido terreno apto para la burocratización de una administración.
La fuerza de expansión está directamente desarrollada con el grado de burocratización.
TRANSFORMACIONES CUALITATIVAS
TRANSFORMACIONES CUALITATIVAS
DE LAS TAREAS ADMINISTRATIVAS
DE LAS TAREAS ADMINISTRATIVAS
La burocratización es provocada más por el aumento intensivo y cualitativo y el desarrollo interno de las
tareas administrativas, que por la ampliación extensiva y cuantitativa.
La tendencia burocrática está influida por necesidades provenientes de la creación de ejércitos en armas,
condicionada por policías de poder y por el desarrolla de la hacienda pública vinculada con el aparato militar. La creciente exigencia de orden y protección en todos los niveles, por parte de una sociedad habitada a una pacificación total, desarrollada una influencia sostenida en la tendencia hacia la burocratización.
El incremento de los medios de comunicación tiene una importancia decisiva para que sea posible una
VENTAJAS TECNICAS DE LA
VENTAJAS TECNICAS DE LA
ORGANIZACI
ORGANIZACIÓÓN BUROCRATICA.N BUROCRATICA.
La burocracia planificada es comparativamente superior a las restantes formas de administración, colegiada, honorifica, y no profesional.
y ADMINISTRACION BUROCRATICA. rapidez racionalidad Univocidad de interpretación Continuidad de la organización confiabilidad precisión consistencia Uniformid ad de rutinas Reducción de la fricción de
BUROCRACIA Y DERECHO.
BUROCRACIA Y DERECHO.
y En todo acto de administración
LA CONCENTRACION DE LOS MEDIOS
LA CONCENTRACION DE LOS MEDIOS
ADMINISTRATIVOS
ADMINISTRATIVOS
y La estructura burocrática implica la
concentración de los recursos materiales de administración en manos del jefe.
y Esta concentración se produce por ejemplo,
LA NIVELACION DE LAS DIFERENCIAS SOCIALES
LA NIVELACION DE LAS DIFERENCIAS SOCIALES
y La estructura burocrática ha llegado al poder, en general, en
virtud de una nivelación de diferencias económicas y sociales. Esta nivelación ha influido en la importancia de las diferencias económicas y sociales para el reparto de funciones administrativas.
y El avance de la burocratización en la propia administración
CARACTER PERMANENTE DEL APARATO
CARACTER PERMANENTE DEL APARATO
BUROCRATICO.
BUROCRATICO.
y La burocracia es el medio de transformar la
“acción comunitaria” en una “acción social”
y El burócrata individual no puede zafarse del
aparato al que esta unido.
y Los gobernados no pueden prescindir del
aparato burocrático de autoridad, o remplazarlo, cuando ya existe, puesto que esta
CONSECUENCIAS ECON
CONSECUENCIAS ECON
Ó
Ó
MICAS
MICAS
Y SOCIALES DE LA BUROCRACIA
Y SOCIALES DE LA BUROCRACIA
¿Qué clase de consecuencias?
BUROCRATIZACI
BUROCRATIZACI
Ó
Ó
N
N
Es una base favorable que se opone al “poder”.
Ha favorecido los intereses del capitalismo; como
consecuencia se da una subsistencia de la política adaptada al interés pequeñoburgués que
EL PODER DE LA BUROCRACIA
EL PODER DE LA BUROCRACIA
Burocracia: Medio de poder más efectivo al servicio del hombre que lo controla.
“Indispensabilidad”
Toda burocracia conserva sus conocimientos y
Impulsada por su instinto de poder la burocracia
rechaza al parlamento o a cualquier grupo que busque información.
Impotente frente al mayor
conocimiento del perito burocrático
Impotente
frente al mayor
conocimiento
del perito
burocrático Depende sólo
de la burocracia para obtener
información
Depende sólo
de la burocracia
para obtener
información Monarca absoluto
Monarca absoluto Monarca
constitucional
Monarca
FASES DEL DESARROLLO DE LA
FASES DEL DESARROLLO DE LA
BUROCRACIA.
BUROCRACIA.
El monarca logra tomar decisiones a
través de escritos y sin estar presente en las sesiones.
FORMAS DE ESTADO
Los cuerpos colegiados se presentan sobre la especialización racional de la posesión del
conocimiento técnico, hay que distinguirlos del resto.
Los consejos de control en estructuras
PRINCIPIO BUROCR
BUROCRATIZACI
LA RACIONALIZACI
LA RACIONALIZACI
Ó
Ó
N DE LA
N DE LA
EDUCACI
EDUCACI
Ó
Ó
N Y DE INSTRUCCI
N Y DE INSTRUCCI
Ó
Ó
N.
N.
La burocracia propicia un modo de vida racionalista; debido a la exigencia de un
estilo de Vida (status, cuyo la burocracia esta a favor).
