burocracia weber

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DESARROLLO

DESARROLLO

DE LA

DE LA

IDEOLOGIA

IDEOLOGIA

CAPITALISTA

CAPITALISTA

MAX WEBER

Historia General de la empresa y sociedad organizacional

10:00-12:00 Martes y jueves lectura 6

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¿

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……..los gérmenes del capitalismo deben buscarse en un sector donde oficialmente domino una teoría económica hostil al

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IDEOLOGIA CAPITALISTA

IDEOLOGIA CAPITALISTA

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HECHOS SOCIALES

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LOS JUDIOS

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Constituyen en el gobierno público y legal la autoridad burocrática.

Sólo está del todo desarrollada en comunidades políticas y

eclesiásticas del estado moderno. En la economía

privada sólo lo está en las instituciones capitalistas

avanzadas.

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ƒ La organización moderna del servicio civil separa, la reparación del domicilio privado del funcionario.

ƒ La administración del cargo

moderno se funda en documentos escritos que se conservan en forma original o como proyectos.

ƒ La oficina del ejecutivo está

separada del hogar. ƒ Este proceso

comienza a darse ya en Edad

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™ Administrar un cargo y administrarlo de manera especializada.

™ Si el cargo esta en pleno desarrollo, la actividad del funcionario

requiere toda su capacidad laboral.

™ Anteriormente las tareas burócratas se consideraban una

actividad secundaria.

™ La naturaleza misma de la administración moderna de un cargo

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LA SITUACI

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SUPUESTOS Y CAUSAS DE LA BUROCRATIZACI

SUPUESTOS Y CAUSAS DE LA BUROCRATIZACIÓÓN N

Los supuestos econ

Los supuestos econóómicos y sociales de la moderna estructura micos y sociales de la moderna estructura burocr

burocráática:tica:

La evolución de la economía monetaria es un supuesto de la burocracia.

El prerrequisito normal para la existencia estable y continua de administraciones burócratas puras en un cierto grado de desarrollo de una economía monetaria. Cuando no se otorgan derechos económicos, ni privilegios señoriales para su realización personal, con la estipulación de servicios personales al soberano, nos alejamos todavía más de la burocracia asalariada.

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EL DESARROLLO CUANTITATIVO

EL DESARROLLO CUANTITATIVO

DE LAS TAREAS ADMINISTRATIVAS.

DE LAS TAREAS ADMINISTRATIVAS.

El desarrollo especifico de las tareas administrativas siempre ha sido terreno apto para la burocratización de una administración.

La fuerza de expansión está directamente desarrollada con el grado de burocratización.

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TRANSFORMACIONES CUALITATIVAS

TRANSFORMACIONES CUALITATIVAS

DE LAS TAREAS ADMINISTRATIVAS

DE LAS TAREAS ADMINISTRATIVAS

La burocratización es provocada más por el aumento intensivo y cualitativo y el desarrollo interno de las

tareas administrativas, que por la ampliación extensiva y cuantitativa.

La tendencia burocrática está influida por necesidades provenientes de la creación de ejércitos en armas,

condicionada por policías de poder y por el desarrolla de la hacienda pública vinculada con el aparato militar. La creciente exigencia de orden y protección en todos los niveles, por parte de una sociedad habitada a una pacificación total, desarrollada una influencia sostenida en la tendencia hacia la burocratización.

El incremento de los medios de comunicación tiene una importancia decisiva para que sea posible una

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VENTAJAS TECNICAS DE LA

VENTAJAS TECNICAS DE LA

ORGANIZACI

ORGANIZACIÓÓN BUROCRATICA.N BUROCRATICA.

La burocracia planificada es comparativamente superior a las restantes formas de administración, colegiada, honorifica, y no profesional.

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y ADMINISTRACION BUROCRATICA. rapidez racionalidad Univocidad de interpretación Continuidad de la organización confiabilidad precisión consistencia Uniformid ad de rutinas Reducción de la fricción de

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BUROCRACIA Y DERECHO.

BUROCRACIA Y DERECHO.

y En todo acto de administración

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LA CONCENTRACION DE LOS MEDIOS

LA CONCENTRACION DE LOS MEDIOS

ADMINISTRATIVOS

ADMINISTRATIVOS

y La estructura burocrática implica la

concentración de los recursos materiales de administración en manos del jefe.

y Esta concentración se produce por ejemplo,

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LA NIVELACION DE LAS DIFERENCIAS SOCIALES

LA NIVELACION DE LAS DIFERENCIAS SOCIALES

y La estructura burocrática ha llegado al poder, en general, en

virtud de una nivelación de diferencias económicas y sociales. Esta nivelación ha influido en la importancia de las diferencias económicas y sociales para el reparto de funciones administrativas.

y El avance de la burocratización en la propia administración

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CARACTER PERMANENTE DEL APARATO

CARACTER PERMANENTE DEL APARATO

BUROCRATICO.

BUROCRATICO.

y La burocracia es el medio de transformar la

“acción comunitaria” en una “acción social”

y El burócrata individual no puede zafarse del

aparato al que esta unido.

y Los gobernados no pueden prescindir del

aparato burocrático de autoridad, o remplazarlo, cuando ya existe, puesto que esta

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CONSECUENCIAS ECON

CONSECUENCIAS ECON

Ó

Ó

MICAS

MICAS

Y SOCIALES DE LA BUROCRACIA

Y SOCIALES DE LA BUROCRACIA

¿Qué clase de consecuencias?

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BUROCRATIZACI

BUROCRATIZACI

Ó

Ó

N

N

Es una base favorable que se opone al “poder”.

Ha favorecido los intereses del capitalismo; como

consecuencia se da una subsistencia de la política adaptada al interés pequeñoburgués que

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EL PODER DE LA BUROCRACIA

EL PODER DE LA BUROCRACIA

Burocracia: Medio de poder más efectivo al servicio del hombre que lo controla.

“Indispensabilidad”

Toda burocracia conserva sus conocimientos y

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Impulsada por su instinto de poder la burocracia

rechaza al parlamento o a cualquier grupo que busque información.

Impotente  frente al mayor 

conocimiento  del perito  burocrático

Impotente 

frente al mayor 

conocimiento 

del perito 

burocrático Depende sólo 

de la burocracia  para obtener 

información

Depende sólo 

de la burocracia 

para obtener 

información Monarca absoluto

Monarca absoluto Monarca 

constitucional

Monarca 

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FASES DEL DESARROLLO DE LA

FASES DEL DESARROLLO DE LA

BUROCRACIA.

BUROCRACIA.

El monarca logra tomar decisiones a

través de escritos y sin estar presente en las sesiones.

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FORMAS DE ESTADO

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Los cuerpos colegiados se presentan sobre la especialización racional de la posesión del

conocimiento técnico, hay que distinguirlos del resto.

Los consejos de control en estructuras

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PRINCIPIO BUROCR

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BUROCRATIZACI

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LA RACIONALIZACI

LA RACIONALIZACI

Ó

Ó

N DE LA

N DE LA

EDUCACI

EDUCACI

Ó

Ó

N Y DE INSTRUCCI

N Y DE INSTRUCCI

Ó

Ó

N.

N.

La burocracia propicia un modo de vida racionalista; debido a la exigencia de un

estilo de Vida (status, cuyo la burocracia esta a favor).

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La burocracia es un producto reciente del

desarrollo, tiene un carácter racional y está

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