Forest Investment Program (FIP) y la Estrategia Nacional REDD+

(1)

Omar Samayoa

Especialista

División de Cambio Climático y Sostenibilidad

Banco Interamericano de Desarrollo

Forest Investment Program

(FIP) y la Estrategia Nacional

(2)

Rol del FIP (Programa de Inversión

Forestal)

• Brinda ayuda a los esfuerzos de los países en

desarrollo para reducir la deforestación y la

degradación de los bosques y promueve la

gestión sustentable de bosques, lo que conduce a

reducciones de emisiones de GEI y el incremento

de reservorios de carbono:

Financiar la IMPLEMENTACIÓN de la

Estrategia Nacional REDD+

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Criterios de selección del FIP

1. Potencial de contribuir a la mitigación del

cambio climático

(40%)

2. Potencial de generar beneficios no-carbono

(30%)

3. Progreso en el

Readiness

y capacidad de

implementación

(30%)

El FIP responde a lo priorizado para la

Estrategia Nacional REDD+ (FCPF)

(4)

Otras condiciones importantes…

• Demostrar el potencial para concretar

cambios

transformacionales.

• Potencial de aumentar la escala de los recursos públicos

y

privados,

y otros recursos y actividades para lograr

cambios

transformacionales

en

aspectos

como:

Reducción de Emisiones de GEI, Gobernanza forestal,

Comportamiento de la industria, Prácticas de manejo,

entre otros.

• Los países deben articular la participación del sector

privado dentro del programa, además de apoyar a

mejorar el entorno normativo

para nuevos modelos para

la inversión del sector privado (pequeños a grandes

propietarios).

(5)

Proceso de selección

• El

Administrative Unit (AU) del

Climate Investment Funds (CIF)

y los

Multilateral Development Banks

(MDB´s: Banco

Asiático de Desarrollo, BID y BM), seleccionan una lista de

posibles países elegibles:

• Proceso de selección: Expresión de Interés de parte de los

países invitados.

• Consulta con el MDB y establecimiento de un grupo de

expertos (2 de países desarrollados y 2 de países en vías de

desarrollo).

• Evaluación de la Expresión de Interés.

(6)

FIP para Guatemala

• En mayo 2015 el CIF

APROBÓ la propuesta de Guatemala

para

acceder a estos fondos por aproximadamente

US$40 Millones.

• Este proceso está siendo liderado por el Instituto

Nacional de Bosques (INAB)

y busca la participación del

sector privado tanto de pequeños, medianos y grandes

(7)

FIP para Guatemala

• De los 36 países participantes

, la propuesta de Guatemala

fue valorada por el CIF

COMO LA SEGUNDA MEJOR

y para la

cual se ha concedido US$ 250,000 para la elaboración del

Plan de Inversión de la misma.

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Líneas de inversión propuestas

No

Barreras para la reducción de emisiones por deforestación evitada o degradación Sector o sub-sectores potenciales

Mecanismos para el posible financiamiento del FIP

Racionalidad para la priorización de sectores (potencial de mitigación alto, co-beneficios, apalancamiento de sector privado)

 Público  Fortalecimiento de 9 sub regiones para extensión, monitoreo, trazabilidad, certificación.

 Posibilidad de duplicar la cobertura a través de los incentivos forestales y la reducción de emisiones de GEI.

 Privado: Propietarios industriales de pequeña a gran escala.

 Mejora e implementación de actividades consideradas para la reducción de la tala ilegal y que se vinculan a FLEGT.

 Aproximadamente 40% de las reducciones de emisiones del Programa Nacional ER para los próximos 40 años, se logran con éstas acciones (68 Millones de Ton CO2)

 Fortalecimiento de unidades forestales municipales en 200 municipios para apoyar usuarios en el acceso de incentivos forestales.

 Los beneficiarios son 400,000 personas.

 Articulación de financiamiento de productos agropecuarios para recuperación de cobertura forestal (financiamiento de acciones del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA- para promover sistemas agroforestales y sistemas silvopastoriles).

 Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: PINPEP, PINFOR, PROBOSQUE, Estrategia Nacional de Combate a la Tala Ilegal.

Necesidad de

fortalecimiento de

capacidades para

extension como

apoyo a actores

involucrados en

foresteria y

agroforesteria.

1

(9)

 Público

 Implementación de 142 oficinas municipales para coordinación y asistencia técnica de la Estrategia de Uso Sostenible de la Leña (priorización de áreas, gestión para ingreso a incentivos forestales, etc.), serían las mismas oficinas que para ítem 1.

 A través de ésta actividad se puede reducir el 25% de las emisiones estimadas en el Programa Nacional ER, unas 42 Millones de TonCO2 para los 40 años.

 Privado  Desarrollo de productos financieros para financiamiento de sector privado.

 Los co-beneficios de esta intervención generan alto impacto en mujeres y niños (en salud, educación), seguridad alimentaria y protección de cuencas hidrográficas para la provisión y disponibilidad del agua (bosques multipropósitos).

 Equipo, software y hardware para el monitoreo de emisiones de GEI.

 Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: Estrategia Nacional de Uso Sostenible de la Leña y PINPEP.

 Parcelas demostrativas y procesos de intercambio de experiencias. 2

Falta de

disponibilidad de

biomasa de bajo

costo económico y

accesibilidad, que

compita contra

leña y madera de

fuentes no

sostenibles

No

Líneas de inversión propuestas

(10)

Líneas de inversión propuestas

 Apoyo para el aprovechamiento de diámetros menores y mayores.

 Potencial de reducir hasta un 10% de las emisiones en el Programa Nacional ER para los próximos 40 años (17 Millones TonCO2).

 Fortalecer los procesos de establecimiento y manejo de bosques naturales y mantenimiento de plantaciones forestales.

 Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: Estrategia Bosque, Industria y Mercados, PINFOR.

 Mejorar los procesos tecnológicos, legales y financieros de cosecha y transporte de madera que reduzcan significativamente los costos de los productos forestales.

 Participacion del sector privado y cofinanciamiento de este hasta por unos US$ 1,860 Millones en 30 años.  Focalizar el desarrollo de la industria forestal

potencializando las ventajas comparativas y competitivas.

 Diseño de estudios de factibilidad para la implementación de parques industriales.

 Fortalecimiento de la organización de la oferta en concesiones forestales. 3

Falta de

desarrollo de

herramientas que

apoyen la

vinculación de

bosques a los

mercados.

 Privado No

(11)

Líneas de inversión propuestas

No

 Público.  Apoyo a la gestión para la titulación en tierras comunales y territorios indígenas.

 Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: Estrategia de Tierras Comunales y Territorios Indígenas.  Comunidades rurales y/o Pueblos Indígenas dependientes

 Implementación de actividades económicas para productos maderables y no maderables con pertinencia cultural y enfoque de género.

 Alto potencial de co-beneficios

 Apoyo en la gestión para acceso a incentivos forestales.

 Participación de población predominantemente indígena

 Implementación de la Estrategia Nacional para el manejo y conservación de recursos naturales en tierras comunales.

 Protección de territorios clave para la producción de agua 4

Necesidad de

fortalecer la

gobernanza

forestal en

territorios

indígenas y

comunales.

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Líneas de inversión propuestas

http://climateinvestmentfunds.org/cif/node/17951

No

 Apoyo a la implementación de operativos contra actividades ilícitas.

 Potencial de reducir hasta un 25% de las emisiones en el Programa Nacional ER para los próximos 40 años (42 Millones TonCO2).

 Armonización y actualización del marco legal

para reducción de ilícitos.  Territorios con alta biodiversidad  Habilitación de infraestructura básica para

control y vigilancia (centros de operación conjunta: policía, CONAP, INAB).

 Potencial de involucramiento de comunidades en el manejo forestal  Adquisición de sistemas de monitoreo remoto

(drones).

 Financiamiento de actividades productivas compatibles con el uso del territorio (productos maderables, no maderables, empleo no agrícola). 5