Forest Investment Program (FIP) y la Estrategia Nacional REDD+

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(1)

Omar Samayoa

Especialista

División de Cambio Climático y Sostenibilidad

Banco Interamericano de Desarrollo

Forest Investment Program

(FIP) y la Estrategia Nacional

(2)

Rol del FIP (Programa de Inversión

Forestal)

Brinda ayuda a los esfuerzos de los países en

desarrollo para reducir la deforestación y la

degradación de los bosques y promueve la

gestión sustentable de bosques, lo que conduce a

reducciones de emisiones de GEI y el incremento

de reservorios de carbono:

Financiar la IMPLEMENTACIÓN de la

Estrategia Nacional REDD+

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Criterios de selección del FIP

1. Potencial de contribuir a la mitigación del

cambio climático

(40%)

2. Potencial de generar beneficios no-carbono

(30%)

3. Progreso en el

Readiness

y capacidad de

implementación

(30%)

El FIP responde a lo priorizado para la

Estrategia Nacional REDD+ (FCPF)

(4)

Otras condiciones importantes…

Demostrar el potencial para concretar

cambios

transformacionales.

Potencial de aumentar la escala de los recursos públicos

y

privados,

y otros recursos y actividades para lograr

cambios

transformacionales

en

aspectos

como:

Reducción de Emisiones de GEI, Gobernanza forestal,

Comportamiento de la industria, Prácticas de manejo,

entre otros.

Los países deben articular la participación del sector

privado dentro del programa, además de apoyar a

mejorar el entorno normativo

para nuevos modelos para

la inversión del sector privado (pequeños a grandes

propietarios).

(5)

Proceso de selección

El

Administrative Unit (AU) del

Climate Investment Funds (CIF)

y los

Multilateral Development Banks

(MDB´s: Banco

Asiático de Desarrollo, BID y BM), seleccionan una lista de

posibles países elegibles:

Proceso de selección: Expresión de Interés de parte de los

países invitados.

Consulta con el MDB y establecimiento de un grupo de

expertos (2 de países desarrollados y 2 de países en vías de

desarrollo).

Evaluación de la Expresión de Interés.

(6)

FIP para Guatemala

En mayo 2015 el CIF

APROBÓ la propuesta de Guatemala

para

acceder a estos fondos por aproximadamente

US$40 Millones.

Este proceso está siendo liderado por el Instituto

Nacional de Bosques (INAB)

y busca la participación del

sector privado tanto de pequeños, medianos y grandes

(7)

FIP para Guatemala

De los 36 países participantes

, la propuesta de Guatemala

fue valorada por el CIF

COMO LA SEGUNDA MEJOR

y para la

cual se ha concedido US$ 250,000 para la elaboración del

Plan de Inversión de la misma.

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Líneas de inversión propuestas

No

Barreras para la reducción de emisiones por deforestación evitada o degradación Sector o sub-sectores potenciales

Mecanismos para el posible financiamiento del FIP

Racionalidad para la priorización de sectores (potencial de mitigación alto, co-beneficios, apalancamiento de sector privado)

 Público  Fortalecimiento de 9 sub regiones para extensión, monitoreo, trazabilidad, certificación.

 Posibilidad de duplicar la cobertura a través de los incentivos forestales y la reducción de emisiones de GEI.

 Privado: Propietarios industriales de pequeña a gran escala.

 Mejora e implementación de actividades consideradas para la reducción de la tala ilegal y que se vinculan a FLEGT.

 Aproximadamente 40% de las reducciones de emisiones del Programa Nacional ER para los próximos 40 años, se logran con éstas acciones (68 Millones de Ton CO2)

 Fortalecimiento de unidades forestales municipales en 200 municipios para apoyar usuarios en el acceso de incentivos forestales.

 Los beneficiarios son 400,000 personas.

 Articulación de financiamiento de productos agropecuarios para recuperación de cobertura forestal (financiamiento de acciones del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA- para promover sistemas agroforestales y sistemas silvopastoriles).

 Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: PINPEP, PINFOR, PROBOSQUE, Estrategia Nacional de Combate a la Tala Ilegal.

Necesidad de

fortalecimiento de

capacidades para

extension como

apoyo a actores

involucrados en

foresteria y

agroforesteria.

1

(9)

 Público

 Implementación de 142 oficinas municipales para coordinación y asistencia técnica de la Estrategia de Uso Sostenible de la Leña (priorización de áreas, gestión para ingreso a incentivos forestales, etc.), serían las mismas oficinas que para ítem 1.

 A través de ésta actividad se puede reducir el 25% de las emisiones estimadas en el Programa Nacional ER, unas 42 Millones de TonCO2 para los 40 años.

 Privado  Desarrollo de productos financieros para financiamiento de sector privado.

 Los co-beneficios de esta intervención generan alto impacto en mujeres y niños (en salud, educación), seguridad alimentaria y protección de cuencas hidrográficas para la provisión y disponibilidad del agua (bosques multipropósitos).

 Equipo, software y hardware para el monitoreo de emisiones de GEI.

 Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: Estrategia Nacional de Uso Sostenible de la Leña y PINPEP.

 Parcelas demostrativas y procesos de intercambio de experiencias. 2

Falta de

disponibilidad de

biomasa de bajo

costo económico y

accesibilidad, que

compita contra

leña y madera de

fuentes no

sostenibles

No

Barreras para la reducción de emisiones por deforestación evitada o degradación Sector o sub-sectores potenciales

Mecanismos para el posible financiamiento del FIP

Racionalidad para la priorización de sectores (potencial de mitigación alto, co-beneficios, apalancamiento de sector privado)

Líneas de inversión propuestas

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Líneas de inversión propuestas

 Apoyo para el aprovechamiento de diámetros menores y mayores.

 Potencial de reducir hasta un 10% de las emisiones en el Programa Nacional ER para los próximos 40 años (17 Millones TonCO2).

 Fortalecer los procesos de establecimiento y manejo de bosques naturales y mantenimiento de plantaciones forestales.

 Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: Estrategia Bosque, Industria y Mercados, PINFOR.

 Mejorar los procesos tecnológicos, legales y financieros de cosecha y transporte de madera que reduzcan significativamente los costos de los productos forestales.

 Participacion del sector privado y cofinanciamiento de este hasta por unos US$ 1,860 Millones en 30 años.  Focalizar el desarrollo de la industria forestal

potencializando las ventajas comparativas y competitivas.

 Diseño de estudios de factibilidad para la implementación de parques industriales.

 Fortalecimiento de la organización de la oferta en concesiones forestales. 3

Falta de

desarrollo de

herramientas que

apoyen la

vinculación de

bosques a los

mercados.

 Privado No

Barreras para la reducción de emisiones por deforestación evitada o degradación Sector o sub-sectores potenciales

Mecanismos para el posible financiamiento del FIP

Racionalidad para la priorización de sectores (potencial de mitigación alto, co-beneficios, apalancamiento de sector privado)

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Líneas de inversión propuestas

No

Barreras para la reducción de emisiones por deforestación evitada o degradación Sector o sub-sectores potenciales

Mecanismos para el posible financiamiento del FIP

Racionalidad para la priorización de sectores (potencial de mitigación alto, co-beneficios, apalancamiento de sector privado)

 Público.  Apoyo a la gestión para la titulación en tierras comunales y territorios indígenas.

 Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: Estrategia de Tierras Comunales y Territorios Indígenas.  Comunidades rurales y/o Pueblos Indígenas dependientes

 Implementación de actividades económicas para productos maderables y no maderables con pertinencia cultural y enfoque de género.

 Alto potencial de co-beneficios

 Apoyo en la gestión para acceso a incentivos forestales.

 Participación de población predominantemente indígena

 Implementación de la Estrategia Nacional para el manejo y conservación de recursos naturales en tierras comunales.

 Protección de territorios clave para la producción de agua 4

Necesidad de

fortalecer la

gobernanza

forestal en

territorios

indígenas y

comunales.

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Líneas de inversión propuestas

http://climateinvestmentfunds.org/cif/node/17951

No

Barreras para la reducción de emisiones por deforestación evitada o degradación Sector o sub-sectores potenciales

Mecanismos para el posible financiamiento del FIP

Racionalidad para la priorización de sectores (potencial de mitigación alto, co-beneficios, apalancamiento de sector privado)

 Apoyo a la implementación de operativos contra actividades ilícitas.

 Potencial de reducir hasta un 25% de las emisiones en el Programa Nacional ER para los próximos 40 años (42 Millones TonCO2).

 Armonización y actualización del marco legal

para reducción de ilícitos.  Territorios con alta biodiversidad  Habilitación de infraestructura básica para

control y vigilancia (centros de operación conjunta: policía, CONAP, INAB).

 Potencial de involucramiento de comunidades en el manejo forestal  Adquisición de sistemas de monitoreo remoto

(drones).

 Financiamiento de actividades productivas compatibles con el uso del territorio (productos maderables, no maderables, empleo no agrícola). 5

Dificultades de

gobernabilidad

para territorios

específicos en

bosques

naturales.

 Público

(13)

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Referencias

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