Impreso el 14 de mayo de 2013
Apoyo Campañas masivas de prevencion de la violencia intrafamiliar, yinfantil y explotacion sexual en en cinco municipios
de Departamento de La Guajira, Caribe
Proyecto
Metodología General de Formulación
Código BPIN:
Datos del Formualador
Tipo de documento:
No. Documento:
Nombres:
Apellidos:
Cargo:
Telefonos:
Entidad:
2.984
8408868
JUAN
GUERRA
CONSULTOR
3114122047
[email protected]
INDEPENDIENTE
E-mail:
Módulo de identificación del problema o necesidad
1. Contribución a la política pública
Plan del PND
(2010-2014) Prosperidad para Todos
21303. Colombia joven
Programa del PND
Indicador de seguimiento al PND
Inclusión Social y Reconciliación Niños, niñas, adolescentes y jóvenes víctimas y vulnerables vinculados al componente de discapacidad
Unidad de medida
Asistentes permanentes
Meta
Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
PLAN DE DESARROLLO LA GUAJIRA PRIMERO 2012 --2013
Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial
Programa: Seguridad y convivencia
Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal
2. Identificación y descripción del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Problema Central
Las causas de la violencia familiar se ven en un alto en porcentaje reflejado en los delitos y contravenciones que afectan a la seguridad ciudadana, lo que
conlleva a un mayor número de niños, jóvenes y personas adultas infractoras.
Descripción de la situación existente
El origen del problema referido al alto grado de violencia intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual en los municipios de la Guajira está en el núcleo
familiar. Este hecho ocurre cuando abusando de su fuerza, su autoridad o de cualquier otro poder que ostente, violenta la tranquilidad de uno o varios de
los miembros restantes. Esta violencia puede ser física, sexual, o psicológica, y causar muerte, daño, sufrimiento físico sexual o psicológico.
2.1 Identificación y descripción del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Causas que generan el problema
Directa
Tipo:
Inexistencia de programa orientadores hacia la promoción y prevención de los derechos de los niños, jóvenes y la mujer
Indirecta
Tipo:
Inadecuada formación de los miembros de la comunidad para promover la denuncia de los actos que afectan la seguridad comunitaria
Efectos generados por el problema
Directo
Tipo:
Baja denuncia del delito y contravenciones
Indirecto
Tipo:
Desconfianza en los organismos de control del estado para la salvaguardia de los derechos
Actor Entidad Posicion Tipo de contribución Otro participante
Participantes
Módulo de identificación del problema o necesidad
3. Análisis de participantes
Experiencia Previa Nacional Ministerio Del Interior -
Gestión General
Cooperante Administrativa,legal y
financiera
Desde el inisterior del ministerio nacen las leyes, gestion y seguimiento
Nacional Instituto Colombiano
De Bienestar Familiar
Cooperante tecnica, legal Hace los lineamientos para la defensa de la
infancia
Departamental La Guajira Cooperante tecnica,administrativa,
logistica y financiera
La Gobernacion del Departamento de la guajira por medio de la secretaria de Gobierno gestiona recursos y logisticas para el desarrollo de los programas
Municipal Todo El Departamento Cooperante de supervision Los municipios le hacen seguimiento a los
programas por intermedio de las secretarias de gobierno municipales
Otro Beneficiario Seguimiento, veeduria Juntas de acciones comunales,gruposfamilia res, niños y jovenes
Hacen la labor de seguimiento y control delas actividades delproyecto
Concertación entre los participantes
Desarrollar campañas masivas y acciones de formación destinadas a la prevención de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual para
promover los derechos humanos, la reducción del delito y su denuncia.
Módulo de identificación del problema o necesidad
4. Población afectada y objetivo del problema
Número de personas Afectadas
826395
Fuente de información
Secretaria de Gobierno Departamental 2013
Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Región
Personas Afectadas
Caribe La Guajira Dibulla Cabecera Municipal No aplica El municipio dedibulla se
encuentra al oeste deldepartamento
Caribe La Guajira Maicao Cabecera Municipal No aplica El municipio de maicao
se encuentra al norte del departamento
Caribe La Guajira San Juan Del Cesar Cabecera Municipal No aplica El municipio de san juan
del Cesar se encuentra al sur deldepartamento
Caribe La Guajira Barrancas Cabecera Municipal No aplica El municipio de se en
Barrancascuentra al centro deldepartamento
Caribe La Guajira Manaure Cabecera Municipal No aplica El municipio de Manaure
se encuentra al norte deldepartamento
Caribe La Guajira Fonseca Cabecera Municipal No aplica El municipio de fonseca
se encuentra al centro del departamento
Número de personas Objetivo
25680
Fuente de información
Secretaria de Gobierno Departamental 2013
Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Región
Personas Objetivo
Caribe La Guajira Todo El Departamento Cabecera Departamental No aplica xx
Clasificacion
Detalle
Numero de
Personas
Fuente de Informacion
4.1 Población afectada y objetivo del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Características demográficas de la población
Género
Hombre
13326Secretaria de Gobierno
Departamental 2013
Género
Mujer
12354Secretaria de Gobierno
Departamental 2013
Edad (años)
0 - 6
0Edad (años)
7 - 14
0Edad (años)
15 - 17
0Edad (años)
27 - 59
0Edad (años)
60 en adelante
0Grupos Étnicos
Indígenas
0Grupos Étnicos
Afrocolombianos
0Grupos Étnicos
ROM
0Población Vulnerable
Desplazados
0Población Vulnerable
Discapacitados
0Población Vulnerable
Pobres Extremos
0Módulo de identificación del problema o necesidad
5. Objetivo - Propósito
Objetivo General - Propósito
EFICACES ACCIONES PREVENTIVAS ENFOCADAS A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y EXPLOTACIÓN SEXUAL EN LOS MUNICIPIOS DE LA GUAJIRA QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador
Unidad de Medida Meta
Numero de personas favorecidas con la campaña Número 25680
Objetivo Específicos
Implementación de programa orientadores hacia la promoción y prevención de los derechos de los niños, jóvenes y la familia. Adecuada formación de los miembros de la comunidad para promover la denuncia de los actos que afectan la seguridad comunitaria
Módulo de identificación del problema o necesidad
5. Alternativas de solución
Alternativa
Se evaluó con la MGA
CAMPAÑAS MASIVAS PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y
EXPLOTACIÓN SEXUAL EN SEIS MUNICIPIOS DE LA GUAJIRA QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Si
Costo Eficiencia y costo mínimo
Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo
NO
SI
Evaluación Realizada
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
1. Descripción de la alternativa
Alternativa
Descripción de la alternativa
CAMPAÑAS MASIVAS PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y EXPLOTACIÓN SEXUAL EN SEIS
MUNICIPIOS DE LA GUAJIRA QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Año inicio: 2012
Año final: 2013
Para el desarrollo del proyecto se realizarán las siguientes acciones que están orientadas al objeto del proyecto. La primera orientada a la formación de
personas en temas específicos como derechos, maltrato infantil, violencia intrafamiliar y explotación sexual. Segunda el diseño de campañas publicitaria
radial, impresa enfocando los temas objeto del proyecto. Encuentro comunitarios en barrios focalizados en cada uno de los municipios para desarrollar
formación a miembros de la Juntas de acciones comunales en temas específicos. Jornadas lúdicas y pedagógicas a través de talleres lúdicos para
desarrollar competencias y conocimientos en los niños y jóvenes.
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
2. Estudio de mercado
Detalle para estudio: campañas masivas destinadas a la prevención de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual
Año
campañas masivas destinadas a la prevención de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y
Número campañas masivas destinadas a la prevención de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual para promover la reducción, la sanción del delito y su denuncia.
2012 2013 2013
Oferta Demanda
Déficit
Bien o Servicio Unidad de medida Descripción
Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección 2012 0,00 0,00 0,00 2013 1,00 1,00 0,00
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
3. Capacidad y beneficiarios
Alternativa:
CAMPAÑAS MASIVAS PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y EXPLOTACIÓN SEXUAL EN SEIS MUNICIPIOS DE LA GUAJIRA QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
3.1 Capacidad Generada Numeros personas involucradas en este proyectos
Unidad de medida Número
Número de beneficiarios 25.680
Total Capacidad generada 25680
3.2 Beneficiarios
4. Localización
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Alternativa
Geográficamente Resguardo Localización CentroPoblado Municipio Departamento RegionCAMPAÑAS MASIVAS PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y EXPLOTACIÓN SEXUAL EN SEIS MUNICIPIOS DE LA GUAJIRA QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Caribe La Guajira Barrancas Cabecera Departamental El municipio deBarrancas No aplica
esta ubicado al centro del Departamento
Caribe La Guajira Dibulla Cabecera Municipal El municipio de Dibulla se No aplica
encuentra al oeste del Departamento
Caribe La Guajira Fonseca Cabecera Municipal El municipio de Fonseca se No aplica
encuentra al centro del Departamento
Caribe La Guajira Maicao Cabecera Departamental El municipio de Maicao se No aplica
encuentra al norte el Departamento
Caribe La Guajira Manaure Cabecera Departamental El municipio de Manaure se No aplica encuentra al norte del
Departamento
Caribe La Guajira San Juan Del Cesar Cabecera Municipal El municipio de SanJuan se No aplica
encuentra al sur del Departamento
Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Impacto para la Equidad de Género Otros
6 - Análisis de Riesgos
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
CAMPAÑAS MASIVAS PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y EXPLOTACIÓN SEXUAL EN SEIS MUNICIPIOS DE LA GUAJIRA QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Alternativa
DescripcionRiesgo Probabilidad Efectos Impacto MedidasMitigacion
Desfinanciamiento de los programas de las campañas masivas por parte del departamento de La Guajira
Ocasional Desmotivacion en la poblacion
objetivo
Alto Gestion de los recursos
Desviacion de los programas Probable desinformacion de la poblacion Moderado Seguimiento y control
7 - Costos del proyecto
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
CAMPAÑAS MASIVAS PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y EXPLOTACIÓN SEXUAL EN SEIS MUNICIPIOS DE LA GUAJIRA QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Relación Objetivos - Productos - Actividades
Objetivos Productos Actividades
Implementación de programa orientadores hacia la promoción y prevención de los derechos de los niños, jóvenes y la familia.
Campaña masivas para prevencion de la violencia intrafamiliar en seis municipios del Departamento
Alquiler de vehículo
Diseño de cuña radial para emisora locales en cada municipio con tema objeto del proyecto.
Diseño de plegable informativo sobre violencia intrafamiliar y explotación sexual.
Jornadas lúdicos-pedagógicos para niño(a)s y jóvenes en tematica de prevencion y denuncia del delito
Realización de encuentros para JAC en cada uno de los municipios sobre política pública y prevención del delito
Implementación de programa orientadores hacia la promoción y prevención de los derechos de los niños, jóvenes y la familia.
Campaña masivas para prevencion de la violencia intrafamiliar en seis municipios del Departamento
Realización de talleres de formación en cada uno de los municipios tematica prevencion y formas de denuncia para JAC
Realización de talleres orientados a los jóvenes y niño(a)s sobre promoción y prevención de delitos sexuales
Realización de talleres para padres de familia y comunidad de cada uno de los municipios en temáticas derecho de los niño(a)s, explotación sexua, prevención y denuncia del delito.
Realización de talleres para padres de familia y comunidad de cada uno de los municipios en temáticas: derechos humanos violencia intrafamiliar, prevención y denuncia del delito.
Implementación de programa orientadores hacia la promoción y prevención de los derechos de los niños, jóvenes y la familia.
Campaña masivas para prevencion de la violencia intrafamiliar en seis municipios del Departamento
Recoleccion de informacion diagnostica sobre violencia intrafamiliar y explotacion sexual en cada municipio
Gastos de funcionamiento Alquiler de espacios
Relación Productos
Implementación de programa orientadores hacia la promoción y prevención de los derechos de los niños, jóvenes y la familia.
Objetivo:
Nombre del Producto Unidad Cantidad
Codigo CPC
Campaña masivas para prevencion de la violencia intrafamiliar en seis municipios del Departamento
Número 1
Gastos de funcionamiento Número 6
Relación de Actividades
Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad RutaCritica Valor
Inversión 2013 Alquiler de vehículo Si 49,000,000
Inversión 2013 Diseño de cuña radial para emisora locales en cada municipio con tema objeto
del proyecto.
Si 5,900,000
Inversión 2013 Diseño de plegable informativo sobre violencia intrafamiliar y explotación sexual. Si 11,000,000
Inversión 2013 Jornadas lúdicos-pedagógicos para niño(a)s y jóvenes en tematica de
prevencion y denuncia del delito
Si 62,500,000
Inversión 2013 Realización de encuentros para JAC en cada uno de los municipios sobre
política pública y prevención del delito
Si 52,600,000
Inversión 2013 Realización de talleres de formación en cada uno de los municipios tematica
prevencion y formas de denuncia para JAC
Si 42,500,000
Inversión 2013 Realización de talleres orientados a los jóvenes y niño(a)s sobre promoción y
prevención de delitos sexuales
Si 70,000,000
Inversión 2013 Realización de talleres para padres de familia y comunidad de cada uno de los
municipios en temáticas derecho de los niño(a)s, explotación sexua, prevención y denuncia del delito.
Si 82,500,000
Inversión 2013 Realización de talleres para padres de familia y comunidad de cada uno de los
municipios en temáticas: derechos humanos violencia intrafamiliar, prevención y denuncia del delito.
Si 27,500,000
Inversión 2013 Realización de vallas publicitarias en cada municipio Si 24,000,000
Inversión 2013 Recoleccion de informacion diagnostica sobre violencia intrafamiliar y
explotacion sexual en cada municipio
Si 26,600,000
9 - Detalle beneficios e ingresos
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Tipo de beneficio o ingreso
Valor total Valor unitario
Cantidad Año
Desarrollar campañas masivas destinadas a la prevención de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual para promover la reducción, la sanción del delito y su denuncia.
Unidad Medida Descripcion
Bien Tipo
Número Desarrollar campañas masivas destinadas a la prevención de la violencia
intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual para promover la FC inversión servicios
Beneficio
2012 0,00 0,00 0,00
2013 25.680,00 22.341,00 573.716.880,00
9 - Totales beneficios e ingresos
Año Total Ingresos
2012 0,00
Flujo de Caja
Año 0 (2012) Año 1 (2013) Amortización créditos 0 0 Costos de Inversión 0 478,100,000 Costos de Operación 0 0 Costos de Preinversión 0 0 Créditos 0 0Flujo Neto de Caja 0 95,616,880
Ingresos y beneficios 0 573,716,880 Intereses créditos 0 0 Valor de salvamento 0 0 Año 0 (2012) Año 1 (2013) RPC Ingresos y beneficios .00 .00 .00 Desarrollar campañas masivas .00 458,973,504.00 .80 Créditos .00 .00 .00 Costos de Preinversión .00 .00 .00 Costos de Inversión .00 .00 .00 1.1. Mano Obra Calificada .00 259,200,000.00 1.00
Flujo Económico
Año 0 (2012) Año 1 (2013) RPC 3.1. Materiales .00 8,690,000.00 .79 4.2. Otros Servicios .00 38,269,000.00 .71 2.0 Transporte .00 39,200,000.00 .80 Costos de Operación .00 .00 .00 Amortización créditos .00 .00 .00 Intereses créditos .00 .00 .00 Valor de salvamento .00 .00 .00 Flujo Económico .00 50,614,504.00 .00
Módulo de Evaluación de la alternativa de solución
Tasa de interés oportunidad:
4,11Justificación de la tasa de oportunidad
1 - Costo de oportunidad
%
Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social
Alternativa Presente Valor
Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalent e - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiari o - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalent e - Económico CAMPAÑAS MASIVAS PARA LA PREVENCIÓ N DE LA VIOLENCIA INTRAFAMIL IAR, MALTRATO INFANTIL Y EXPLOTACI ÓN SEXUAL EN SEIS MUNICIPIOS DE LA GUAJIRA QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA 91.842.166 ,94 No Aplica 1,20 18.617,60 18.617,60 459.225.818,85 478.100.000 ,00 45.191.52 1,43 No Aplica 1,12 15.901,83 15.901,83 364.606.2 50,00 408.359.000,0 0
1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal
Módulo de programación
Alternativa Seleccionada
CAMPAÑAS MASIVAS PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y EXPLOTACIÓN SEXUAL EN SEIS
MUNICIPIOS DE LA GUAJIRA QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
1500 intersubsectorial desarrollo social
Sector (Subprograma presupuestal)
0670 apoyo
Tipo de Gasto (Programa presupuestal)
Módulo de programación
2 -Fuentes de financiación
Tipo de entidad
Nombre de entidad
Tipo de recurso
Departamentos
La Guajira
Propios
Valor
Año
2012
0,00
2013
478.100.000,00
Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación
2012
0
0
0
2013
0
478,100,000
0
Vigencia
Indicadores de producto
Unidad
Formula
Indicador
Objetivo
Implementación de programa orientadores hacia la promoción y prevención de los derechos de los niños, jóvenes y la familia.
Producto
Campaña masivas para prevencion de la violencia intrafamiliar en seis municipios del Departamento
Codigo
Campañas y programas de movilización desarrollados
para promoción y prevención de derechos de los niños,
niñas, adolescentes y familias
Sumatoria de campañas y
programas de movilización
desarrollados por ejes para
promoción y prevención de derechos
de los niños, niñas, adolescentes y
familias
1500P103
Unidad
Formula
Indicador
Objetivo
Implementación de programa orientadores hacia la promoción y prevención de los derechos de los niños, jóvenes y la familia.
Producto
Gastos de funcionamiento
Codigo
Niños, niñas y adolescentes en proceso de
restablecimiento de derechos
Sumatoria de niños, niñas y
adolescentes en proceso de
restablecimiento de derechos
Detalle indicadores de producto
2012 2013 Implementación de programa orientadores hacia la promoción y prevención de los derechos de los niños, jóvenes y la familia. Campaña masivas para prevencion de la violencia intrafamiliar en seis municipios del Departamento Campaña s y programa s de movilizaci ón desarrolla dos para promoció n y 0 1 Gastos de funcionamiento Niños, niñas y adolescen tes en proceso de restableci miento de derechos 0 35,680Objetivo Producto Indicador
2012 2013 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que participan en más del 80% de los encuentros vivenciales (Número de niños, niñas y adolescentes que participan en más del 80% de los 0,00 1,00
Detalle indicadores de gestión
Indicador
Metas
Unidad Fórmula
