PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE
REGIR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA CONTRATAR
EL SERVICIO DE OPERADOR TELEFÓNICO Y DE
ATENCIÓN AL PÚBLICO DE LA POLICÍA LOCAL DE
HUESCA.
OBJETO DEL CONTRATO.-
El objeto del presente contrato consiste en la prestación del servicio de operadores telefónicos de la centralita de la Policía Local y la atención al público en sus instalaciones.
El horario de prestación del servicio será de lunes a domingo, festivos incluidos, las 24 horas del día, los 365 días del año.
CONDICIONES.-
La empresa deberá estar habilitada para la prestación del servicio, a tal efecto se presentarán los certificados correspondientes.
Póliza de Responsabilidad Civil superior a 1.000.000 €, en vigor a la fecha de entrega de la oferta, acreditándose por medio de copia compulsada de la póliza correspondiente.
FUNCIONES.-
A título enunciativo, entre las tareas comprendidas dentro del servicio quedarán incluidas las siguientes:
Atender todas las llamadas telefónicas que recibe la Policía Local, gestionándolas según los protocolos establecidos al efecto.
Atención al ciudadano. Guardará en todo momento la compostura y un trato correcto y educado, derivándolo, en el caso que fuera necesario, al policía que se encuentre de servicio.
Control de accesos, tanto de personas como de vehículos al recinto de la Policía Local.
Atención de las transmisiones de la Policía Local.
Gestión de cobros, de las denuncias de tráfico que se abonen en nuestras dependencias, con la debida justificación diaria de los mismos al responsable del servicio.
Conocimiento y manejo de los distintos programas informáticos que se utilizan en la Policía Local.
Introducción de datos en los programas informáticos relativos a los servicios, vehículos, requerimientos, estadísticas, control de kilometraje, así como otras labores administrativas de carácter sencillo que le sean encomendadas.
Dar parte al Oficial de Servicio de cualquier llamada, consulta o incidencia reseñable.
No abandonará su puesto de trabajo sin habérselo comunicado al Oficial de Servicio.
Elaborar en cada turno, un parte detallado sobre el número de llamadas, su contenido, etc. de acuerdo con el modelo aprobado por la Jefatura de la Policía Local.
Cuando se encuentren en su puesto de trabajo vestirán el uniforme correspondiente que será facilitado por la empresa adjudicataria, con el visto bueno de la Jefatura de la Policía Local.
Control de los objetos perdidos, según indicaciones recibidas desde la Jefatura de la Policía Local.
OBLIGACIONES DE LA ADJUDICATARIA.-
El personal de la empresa adjudicataria se compromete a prestar la ayuda y colaboración que se le requiera por parte del personal del Ayuntamiento de Huesca, de los bomberos y de la policía en el caso de situaciones de emergencia (incendios, amenaza de bomba, catástrofes naturales, inundaciones, etc.).
Para la buena organización, desarrollo, reuniones de grupo y mejora y evolución, etc., la empresa adjudicataria designará a un interlocutor único, con capacidad operativa y decisoria, con los representantes municipales responsables del servicio objeto del contrato. Dicho representante deberá poseer los debidos conocimientos del sistema de seguridad y poderes del contratista para adoptar resoluciones en el momento, velando para que los servicios sean llevados a cabo perfectamente y cumpliendo las órdenes que al respecto reciba.
En todos los casos, la empresa adjudicataria dispondrá de una localización las 24 horas, incluidos los fines de semana y festivos para atender llamadas de carácter urgente e importante, que de común acuerdo, ambas partes establecerán.
Será obligación del contratista mantener uniformados a todo el personal a su cargo durante las horas en que se realice el servicio e informar previamente a la dirección del Ayuntamiento de Huesca los nombres y DNI, de las personas que vayan a realizar el servicio, así como de todas las sustituciones que se pudieran realizar en cada momento.
La empresa adjudicataria responderá de los daños o perjuicios que el personal de servicio pudiera ocasionar por cualquier motivo, ya sea negligencia o dolo, serán indemnizados por el contratista, siempre a juicio del Ayuntamiento de Huesca, y esta indemnización podrá detraerse de la facturación que presente el contratista.
El adjudicatario queda obligado a cubrir las ausencias del personal habitual como consecuencia de enfermedad,
un plazo inferior o igual a una hora, quedando obligado a notificar el nombre y DNI de las personas que van a ser sustituidas, periodo de sustitución y nombre y DNI del sustituto.
La empresa adjudicataria y su personal se comprometerá a guardar reserva absoluta sobre instalaciones, incidencias, etc. al igual que sobre cualquier dato que pudieran conocer sobre sus trabajadores y usuarios.
Comunicación de incidencias: Cualquier circunstancia que ponga en entredicho la integridad de las personas o de los bienes a custodiar, será inmediatamente comunicadas a la Policía Local, de la forma que funcionalmente se establezca.
Los operadores telefónicos deberán cumplimentar partes diarios de servicio, uno por turno, en el que se recogerán todas las incidencias relativas a la ejecución del mismo, figurando siempre, el número de denuncias cobradas y sus importes. Los partes serán entregados al responsable de la Policía Local que se determine.
La empresa adjudicataria deberá garantizar la formación y actualización profesional de su personal de operadores.
La empresa adjudicataria facilitará a la Jefatura de la Policía Local, con la antelación necesaria, el correspondiente cuadrante de servicios donde se establezca los días de trabajo, fiesta y vacaciones, de cada uno de los trabajadores adscritos al servicio.
OBLIGACIONES.-
El personal adscrito al servicio deberá cumplir una serie de normas, en el sentido de aportar al servicio una adecuada imagen corporativa y de eficacia en la ejecución del servicio. Estas indicaciones se concretan en:
Sensación de pulcritud, correctamente aseado y uniformado.
Corrección en el trato con las personas vinculadas laboralmente al edificio y al resto de usuarios del mismo, así como con el público en general.
Presencia adecuada en el puesto de trabajo, evitando actitudes de abandono.
Puntualidad a la hora de incorporarse y abandonar el servicio.
Prohibición absoluta de revelar cualquier información relativa a los recintos y centros de trabajo donde desarrollen sus funciones.
El compromiso expreso, tanto durante la vigencia del contrato, como después de su extinción, a no difundir, transmitir, revelar a terceras personas cualquier información del Ayuntamiento de Huesca, a la que tenga acceso como consecuencia del desempeño de su actividad laboral, ni a utilizar tal información en interés propio o de sus familiares o amigos.
Evitar, en general, cualquier tipo de actuación personal que pueda dañar la imagen del Ayuntamiento de Huesca.
PERFILES DE LOS PUESTOS DE TRABAJO.-
Conocimientos y experiencia de programas informáticos, en especial de Windows, Microsoft, sistema internet e intranet.
Tratamiento de la información vía fax y correo electrónico.
Nivel de mecanografía de 125 pulsaciones por minuto.
Conocimientos y experiencia en transmisiones y comunicaciones vía radio.
Buena dicción en idioma español y fluidez verbal.
Capacidad de toma de decisiones rápidas.
a informaciones y documentos. Todo el personal de la empresa adjudicataria deberá firmar un documento por el que se comprometen a guardar la confidencialidad de los datos a los que tienen acceso en función de la prestación del servicio.
TRATAMIENTO DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL.
En lo referente al tratamiento de datos, la Policía Local se encuentra enmarcada por la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal, esto obliga a la empresa adjudicataria y a sus trabajadores, a que el tratamiento de la información esté limitado por la necesaria protección de los datos de los llamantes o de las personas atendidas, y por la correcta utilización de los datos de los que se disponga.
TIPO DE LICITACIÓN.-
La duración del contrato será por dos años, prorrogable por otro año más, haciendo un total posible acumulado de tres años.
La empresa adjudicataria solicitará la prórroga, al menos con tres meses de antelación, debiendo ser informada favorablemente por el Ayuntamiento de Huesca.
El presupuesto máximo para el contrato de dos años, asciende a 119.000,00 euros, más 24.990,00 euros de IVA, lo que hace un total de 143.990,00 euros, IVA incluido. Las ofertas se presentarán a la baja.
CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS:
GRUPO: L SUBGRUPO: 1 CATEGORÍA: A
SOLVENCIA ECONÓMICA, TÉCNICA Y PROFESIONAL.-
Solvencia económica:
Justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales, con indicación expresa de los riesgos cubiertos, de su plazo mínimo de vigencia o fecha de vencimiento y de un valor mínimo exigido de 1.000.000 de euros.
Solvencia técnica y profesional:
Una relación de los principales servicios realizados en los últimos cinco años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste.
Criterios de selección:
Dentro de los cinco últimos años deberá haber realizado, al menos, dos contratos, como mínimo de igual o similar naturaleza, y de un importe anual similar al del presente contrato.
SUBROGACIÓN DE PERSONAL.-
Se incluye la relación de los trabajadores que en la actualidad se hallan prestando los servicios de seguridad en las dependencias objeto del
PUESTO %JOR CONTRATO NIVEL SALARIO BRUTO ANUAL
CATEGORIA ANTIGÜEDAD
TELEOPERADOR 100 INDEFINIDO 15 13.207,81 € OPERARIO 4 01/01/2012
TELEOPERADOR 100 INTERINIDAD 15 15.712,00 € OPERARIO 4 14/12/2015
TELEOPERADOR 100 INDEFINIDO 15 12.904,91 € OPERARIO 4 01/07/2012
TELEOPERADOR 100 INDEFINIDO 15 12.849,33 € OPERARIO 4 01/07/2012
CRITERIOS DE VALORACIÓN: 1.- OFERTA ECONÓMICA:
Hasta 90 puntos para la más ventajosa, estableciéndose los
restantes por criterios de proporcionalidad.
Se aplicará la siguiente fórmula de valoración:
Valoración: Oferta económica más baja X máxima puntuación (90) Oferta económica que se valora
2.- MEMORIA:
Memoria comprensiva de los trabajos a realizar para la correcta prestación con inclusión del personal, medios y material a emplear que obligará al licitador y formará parte del contrato a todos los efectos:
Hasta 10 puntos.
La memoria deberá contener un máximo de 15 folios por una cara.
BAJAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS: Se considerarán ofertas anormales o desproporcionadas aquellas ofertas que se encuentren incursas en los siguientes supuestos:
1. Cuando concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25 unidades porcentuales.
2. Cuando concurran dos licitadores la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta.
3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.
4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres de menor cuantía.
CONDICIONES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.-
La empresa adjudicataria deberá de aplicar para los trabajadores que presten servicios en este contrato, todas las normas que en prevención de riesgos laborales están publicadas, así como el resto de normas específicas que regulan el sector y que tienen relación directa con la capacidad y aptitud de las personas para desarrollar las
Durante todo el periodo de ejecución del contrato, la empresa contratista está obligada a no minorar unilateralmente las condiciones de trabajo que, en materia de jornada y salario, y en términos anualizados, así como a cualquier mejora sobre la legislación laboral básica aplicable que correspondan en cada momento a los trabajadores adscritos al contrato en función del convenio colectivo que resulte de aplicación al presentarse la oferta, salvo acuerdo explicito entre empresa y la representación de los trabajadores.
PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN.-
Dada la permanente interactuación que el personal de la empresa adjudicataria deberá establecer con personal de otras empresas, personal del Ayuntamiento e incluso, usuarios de instalaciones, el Ayuntamiento de Huesca se reserva el derecho de ordenar la sustitución de aquel operario que no sea capaz de desarrollar su cometido en este contexto, bien sea por inexperiencia o falta de profesionalidad o por cualquier otro motivo fundado. En este sentido, se exigirá acreditación permanente, uniforme de trabajo, presencia cuidada y respetar y hacer respetar las normas de uso de la instalación, así como sus servidumbres.
La forma de abono de los trabajos será con facturación mensual y a mes vencido.
Huesca, a 11 de abril de 2016. El Jefe de la Policía Local.
