Plan de acción inmediata para la agricultura y explotaciones afines
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(2) COBPORACIOF DE. FOIMENTO DE LA. SANTIAGO. PRODUCCIOY. DE CHILE. PLAN DE ACCION INMEDIATA PARA. AGRIGULTURA. Y. La. EXPLOTACIOWES. AFINES. Aprobado por el Consejo de la Corporaci6n de Fomento de' la Producci6n, con fecha 6 de Septiembre de 1939.. IMP. Y ENU. LETELIER . Teletoao 6@549 SnntiMo de Chile. Snn Diego 675. 1940.
(3) CORPORAGION DE FOMENT0 .DE LA ,PROOUCCION .. .... .. Presidente.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Sr.. Vice-presidentc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerente . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ”. Secretario Gencr?!. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ’*. ... MISISTKO 1)II H.r\CIIIND.A G U I 1-LER JI0 1) 13Ta PED R I X .i\ 1. l>E’;lDERI~OG.ZRC1.4 l l . \ S U I < l , FRI<l)I<S. ’ OS\..4l,l)O. Asesor Juridico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Hl12li\127’. Comision Permanente de Agricultura Presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Sr.. Miembros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ”. ) .. EMILTASO BUSTOS BI:SJAMIS. ”. GUSTAVO LOYOLA. ”. RAMON OLAVE. ”. ENRIQUE MOZO. Dtpartamento de Agricultura de la, Corporzcion Jefe del Departamenio. . . . . . . . . . . . . . . Agrbnomo Ayudante . . . . . . . . . . . . . . . . Secretario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Sr. ].4\71J<l<OT,I<A S. I’. ”. L.. MATTE. 1IASCICL CIICZ P.. J O A Q L I S PAI,?.IA I;.. -. 1.
(4) PLAN .DE ACGION INMEOIATA PARA LA AGRICULTURA Y .EXPLOTACIONES AI examinar las ccndiciones acruaies a e la proaucci6n agricola y ganadera chilena, se nota claraniente la existencia de una serie de factores desfavorables, de 10s que se tleri\ a u n hecho traccendental : Q U E L A AGRICULTUKA S O PROPOKCIOSA A L PAlS LO QUE E S T E DE13E ESPERAR D E ELLA. La falta de aprovechamiento d e 10s recursos naturales y 10s bajos rendiniientos ohtenidos e n las explotaciones, hacen que no se abatezcan las necesidatles de alinientaci6n y de materias agricolas para la industria, y, por otra parte, que cuando esa produccicin es suficiente. sus costos alcanzan, e n muchos casos, valores relstivamente altos. Las causas fundamentales de esta situaci6n pueden resumirse e n dos: 1.0 Falta de aplicaci6n generalizada de la tCcnica moderna sen la explotaci6n agricola; y 2.9 Escasez de recursos econ6rnicos para aumentar la produccion. Algunos de esos factores adversos pueden evitarse por la sola accio'n individual de 10s productores. Otra parte de ellos, tal vez la m6s importante, requiere para su soluci6n favorable, junto a la acci6n privada, la del Estado y de las .iiistituciones de foment0 que agrupan a 10s agricubtores.. +9 * I. E n el presente Memorindum hemos tratado de sefialar cui1 debe ser la forma c6mo Ia'Corporacibn de Fornent o de la Producci6n ayude a encarar el problema indicsdo, clentro del Plan de Acci6n Inmediata que el Consejo ha acordado Ilexar a la pr6ctica. Para este f i n .e ha dividido el estudio en 10s siguiente5 puntos, clue ser6n examinados separadaniente : 1.' Enseiianza tecnica y experinientacicin. Traida de tkcnicos extranjeros. Envio de Agr6nomos a1 exterior. Campos experimentales. 2.9 Mejoramiento de semillas y plantas. GenCtica. Selecci6n mecinica. 3." Mecanizacibn de labores agricolas. Fabricaci6n nacional de maquinaria cstandardizada. Irnportaci6n de rnaquiaaria. Ensayo de nuevos tipos de mayuinaria. 4.9 Us0 jntensivo de fertilizantes. 5.0 Regadio. . -? !.--,. ... -.
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(6) --. I. -. 3 -. tlado y a por la Junta de ExportaciGn .4griccla. dentro del Pian a que se refiere la Ley S.” 6316. E n este PIan se contemp la la creacicin de numerosos campos de cxperimentaciGnAen todo el pais, lo que vendrri a satisfacer ]as necesi(lades mis: urgentes en la materia. Por esta razbn. no se I?an contemplac!o recursos con el f i iLI a que nos referimo5.. 2,” Mejoramiento de Semi11as y Plantas GENETICA D E SEMILLAS.-Esta juega un importante r G l en la producciin agricola. como lo confirman 10s resultados obtcnidos en nuestro pais en la producci6n de iluevas \ariedades de cereales, que han logrado reemplazar satisfactoriamente a ’ aquellas que, por su pequefio reildimiento, hacian poco econ6niico el cultivo. Con 10s tiallajos realizadcs p o r 10s Servicios de GenCtica del Miiiisterio de Agricultura y de la Sociedad Nacioiial de Agricultura, se ha avanzado mucho en la solucicin del problenia cerealero y de otros granos ?; es s610 cuesticin (le esperar el t i e n i p necesario para llegar a1 final. Hay, por ctra parte, una c u e A 6 n del mas altG intcrks por considerar. y que conviene ahortlar cuanto antes, y es lo clue se refiere al aprovechaniiento de nuestros terrenos de secano con l ~ l a n t a sforrajeras (pastos y arbustos). sea seleccionando las existentes o importando nuevas variedades aptas pal a esa clase de terrenc. Mediante la ayuda econ6mica. por parte de la Corporaci6n. a 10s Servicios nombrados. se les podria encomendar el estudio y soluci6n de este asunto. SELECCION MECANICA D E SEMILLAS. - ‘Estc importante sistema de niejoramiento de las seniillas ha avanzado niucl-o en 10s iiltimos aiios, per0 ailn no se alcanza a seleccionar sin0 un 50% de las necesidades de seniillas, por falta de equipos suficientes. Para mejorar esta ituaci6n deberia la Corporacibn ayudar a la lahor $clue en esta materia hace la Junta de Exportaci6n Agricola, facilitindole prkstamos destinados a la adquisicicin de 15 eqai110s keleccicnadores a raz6n de 5 por aiio. SELECCION D E PLANTAS.-A1 tratar de la fruticiiltura nos referimos a este asuntc. La rcalizaci6n del Plan sciialado. significaria para la Corporacibn iniertir la suma de $ 500.000 repartidos en la 4guiente forma: a ) Para estutlios de GenPtica y forrajes $ 1oc).ooO ($ 5O.OOO para el llinisterio de A4gricultura y $ 50.000 para la Societlatl Sacional de Agricultura. y I)) I’rPstamos para adquirir cinco equipos seleccionadorcs. s 400.000.. 3. O-. MecanIzaci6n de Labores Agr icolas. Para ei aumentG de la producci6n agricola es fundamental la aDlicaci6n de maauinaria en estas faenas, ya que.
(7) - 6 ella viene a simplificar las labores y a darle una mayor e:ficiencia y rapidez. L a maquinaria, lejos de significar un competidor p: ira el campesino, lleva hasta 61 un factor de progreso, que ' le significa mayor renta y niejores condiciones de vida. La a d q u i s i c i h (le maquinarias. que liasta ahora no ha podido realizarse en la escala debida 1)or falta de nied ios econ6iiiicos J- crtditos favorahles. tlehe ser encarada e n esta ocasiin por la CorporaciOn de Foniento. Parte importante de la maquinaria (jue nece3ita la Agricultura p e d e .ser falxicatla en el pais, per0 a1 intler\-enir la Corporacibn en esta cuesti6n. tleheria hacerlo de modo que se olituviera su estantlardizacibn de acuerdo c011 las necesidatles de las diferentes zonas del pais. asunto q ite est 5 con si tl e ran (1c el De part ani en t o de T n d u st r i as. El resto de e4a maquinaria, 'que no puede ser p r o p3rcionada por la industria nacional. s e r i necesario importar la. La maquinaria s e r i facilitada a 10s agricultores a p lazos convenientes, de acuerdo con su d u r a c i h , por intiermedio de la Caja de CrCdito Agrario, Sociedades Agricol [as y firmas comerciales que acepten las condiciones de neg;acio que fijaria la Corporacihn. Convendria, a la vez, ensayar el empleo de algunos tipos -nue\-os de maquinaria que afin no se usan en el pa.is, y que en otras partes hati (lado ya escelentes resultatlos En forma global puede calcularse clue seria iieccsairio in\-sertir para Ioa'fine4 seiialados iinos $ I5.OOO.OOO en el ciiirso del presente afio y del pr6ximo. Si la demanda d e parte de 10s agricultores fuere s r t I)erior a esta cifra. podria aumentar tnediante crkditos q u e contratari la C o r p o r a c i h con 10s fahricantes de maquit iarias en el extranjero.. 4.O- Uso$Intensivo de Fertilizantes Chile cuenta con ahundantes recursos de fertilizanit,es minerales y orginicos. El desarrollo de la producci6n de abonos, aprovechando estos recursos, forma parte del PI an de Industrias, donde se consultan inversiones suficien.tes para estos fines. Pese a la riqueza natural de fertilizantes que posee nuestro pais, su empleo e s t i escasamente difundido entre 10s agricultores. a, La falta de aplicaci6n de fertilizantes a 10s suelos se debe principalmente a defectos de distribucih, a propaganda errada por fines utilitarios y, e n especial, a escasez de crCditos apropiados. Los defectos de distribuci6n provienen principalmente de falta de stocks en 10s centros de consumol. Estos stocks no han podido formarse tanto por la cuantia del capital que representan como por la carestia de bodegas donde almacenarlos, y a que su transporte fer,roviario debe hacerse en una Cpoca que no coincida con el acarreo de las cose'chas. La construcci6n de 1)odega-s s e r i a1)ordada dentro del Plan del Departamento de Comercio y 'Transportes..
(8) Para sulxanar 10s inconvenientex de, una propaganda erratla, que des\ irtila 10s vertlatleros efectos que puede proporcionar a la agricultura el em;lleo de abcnos. deke propentlerse a realizar esa propaganda por un organisnio unico y ti'iilico, que tendria a ~ L Icargo. a 13 \-ez. el estudio de 10s -ue!o> y las investigaciones y espcriencias sobre alionos. Los inconvenientes derivadzs tlc la falta de critditos siiii c i e n tes a 10s agricultores podrian sulisanarse en gran pari te si la CorporaciCn contratara la produccicin de ahonos en grand es partidas, que se entregarian a 10s hgricultores medi a ii t t: pri-tanios pagatlos con el producto de las niismas cos eclhas alicnatlas. 'Estas operaciones p d r i n hacerFe por interrnedio de Ia'Caja de Cridito Agrario, Caja de Coloni* , , P . 3 1 xacion ngricoia. 3ucieciacies itvricoias y o u a s enriciacies que b. aceptaran la5 nornias y condicr ones que la Corporacicin les fije a1 respecto. Las necesidatles de fertili:zaiites fueron estiniadas en el aiio 1938 por Ics Servicios P.rovinciales del Ministerio de ,4gricultura en unos $ 120.001).000. Sin embargo. el total de abonos aclquiridos por 10s agric:Liltores fueron poco m i s de J SO.OOO.000.Es esta diferencia de $ 7 0 . 0 . 0 0 0 la que deIieria salvarse, estiniulando a1 ~ - & , - * ~ l t n ~ 0 1 n i r n l n n rln al;onos pcr 10s niedios f a indicados. Es eridente que esa difereiicia no se s,a l d a r j sin0 a travits de varios afios de traliajo canstaiite e n propagandas J- experimentacicin. de modo que la colalioraci 6n de la Corpcracibn a estos fines podria conienzar con una inrersibn para pristamcs de ahonos a 10s~ agricultores d e uiios 22 mi1Icii-s de pesos. para aumentar 10s actua4es IirestQmnC ,,abonos a 10s agricultores en el period0 clue consi rleramos, lo que representaria un incremento de m6s de 4C1% en el consumes de alionos respecto del afio 1938. A. *. l. IL-LLLLVI. 1 -. nn LLl. L1. 1. 1. L E I I I ~ I L v. LkL. U l l ' V U. 5 . O Regadio Es induda1,le que la producci6n agricola p cbdria auconsi tl erali 1em en t e median t e un mej or aniiento de ios sistenias de regadio. Pero tanto la construcci6ii de em-'_... - .~ Il~alsescomo de canales matrices o derivadcs son onras (IC 1 1 consecuencia, gran costo. de lenta realizaci6n y caen, el niis bien dentro de un programa general Ide obras piihlicas que en ,el' Plan de Fomento 'de la Prodticci6n. Sin embargo, en esta materia de r e gtdio existe una cuesticin que es del mayor inter& ,para el plais y es el que s e refiere a1 regadio de la Pampa del Ta macugal. Seria conveniente que la Corporaci6.n ayudara a (que se aceleraran 1:s estudios. que se realizan con ese fi!n. En cuanto a oliras nienores. la C o r piraci6n delleria ._.^_ ayutlar a 105, agricultores fen. la construccitn cie esranclues rcguladores 'y canales secundarios q ue no signifiquen grandes de se mliol sos . La . Corporaci6n podria reserva r para estos fines den2 . . -:11L I C ~I I I I I I U t r o del Plan de Acci6n Inmediata, 1-la S_ _U I I I ~ utt nes de pesc,s. in en t a r. 4. -..-.d. ..
(9) - 8 -. 6 . O - Desarrollo de riuevos Cultiv. y Plantaciones. -. E5te desarrollo delle orientarse en el sentitlo de l e e r a1 pais de acluellos productos que hoy es necesari portar para las necesidades de consurno o de rnateri ma para las industrias y. ademis, desarrollar la pr cicin de 10s productos que tengan seguridad de ccloc e n 10s mercados exteriores. Entre las materias primas que necesita la industr cional figuran en primer lugar las textiles. oleagino sacari nat- . E s e 5 pec i al in en t e i n t ere san t e con 5 i c h a r de sd go el desarrollo tiel cultivo de aquellas plantas que, a de propcrcionar filira, clan semillas oleaginosas, cornc ciiianio y algod6n. prodt P L A N T A S TEXTILES CARAM0.-La de caiiarno h a estado lirnitada por las dificultades dc riado y preparacibn de la fibra, operaciones que son largas y costosas y que n o se prestan,en genera1,pai hechas separadamente por 10s distintos productores. 3 1 I U agricultores se dedicaran exclusivarnente a la producci6n di la planta y las citadas operacianes se realizaran en centra les, el cultivo del cifiarno podria alcanzar grancles propor ciones, con la doble ventaja de ohtener una fibra de mejo y. mas uniforme calidad. que tentlria con-unio interno y fi cil niercado de e x p o r t a c i h \-. ademri-, una qeniilla oleagi nosa de la cual se extrae t i n aceite comestible de mu\- hue na clase. Se proyec-ta establecer, para comenzar, m a s tres cen trales de preparacibn de f i l m de ciliarno. clue podrian tra tar la produccibn de unas 1.OOO cuadras de siemhra de c,i fiamo cada una. El valor de instalaciOn de estas plantas 2 sit capital de explotaci6n se estiina en $ 1.SOO.ocEO para ca d a una, o sea, representaria una iilversibn de 4,s rnillones de pesos que se proporcionarian en fcrrna d e prkstamas. O t r o aspect0 !que es interesante considerar, es el que se refiere a1 aprovechamiento del ciiiamo en el pais, ya sea el de las calidades rn6s finas en la procluccibn de telas para ropas, de tipos sernejantes a aquellas para las cuales se usa el lino, o ya el del llarnado “caiiarno verde”, para la falxicaci6n de sacos substitupendo a1 yute. Estcs dos asuntos necesitan estudiarse en 10s paises dande se han desarrollado illtirnarnente nuevos usos del c6iiarno (Italia, Yugoeslavia, Hungria y Alemania) y forrnan parte del progrania que se ha seiialado a la persona que i r i comisionada por esta Corporaci6n a Europa con 6stos y ctros fines. LIN0.-La regi6n del Sur de Chile tiene excepcionales condiciones para el cultivo del lino. La fibra que se produce es de gran calidad, ya se ha pasado el period0 de experirnentacibn de este cultivo y la industria h a entrado por cornpleto a su fase final, faltando sblo rnayores recursos para aurnentar la producci6n. Para este fin, ccnio Plan de Accibn Inmetliata, scria. -.
(10) - 9 necesario mejorar algunas de las instalaciones donde actualmente se prepara la fihra y ,establecer plantas en nueYOS centros de produccibn. {En dos o tres alios mas, cuando el cultivo se haya desarrollado, seria necesario contemplar el estahleciniiento (le una hilanderia de lino en la mistna zojidos establecidas en el I Es interesante anotar que se puede aprovechar para la fahricaci6n de telas no s610 la fibra. sino tamhien ias este_LL.-.. . _ . :_ -1 _ :s. se. uarienen reias especialmenre pas de lino, de 10s cualc. adecuadas para ropa de cania, manteleria, ropa de trabajo, etc. Las inversiones pro liable? en este rulxo dentro del Plan de Acci6n Inmedia ta alcanzarian a unos 2,s millones de pesos. ALGOD0N.-Actua lineiite se cultiva el algcdbn en algunos yallcs de Arica. Seria posible aumen,tar el cultivo. tanto en estos valles y o tros vecinos (Camarones) como tal vez en algunos d e m i 5 a1 Sur. Sin embargo, hay todavia numerosas cuestiones rc:lativas a1 cultivo de esta planta, que requieren estudios 4 ensayos que 1cs e s t i n realizando actualmente el Ministeric3 de Agricultura y la Caja de Colonizaci6n Agricola. An1:es d e indicar algGn programa de acci6n es conveniente eslperar el resultado de esos estudios. FORMI0.-El culti vo de esta fibra se ha radicado en el S u r del pais. especialnnente en la zona de Valdivia. y la$ extensiones plantadas pelrrniten asegurar que dentro de uno o dos afics mas podra iihastecerse totalinente el consumo del pais en hilo !sisal y <m aq‘uel1,os tipos de cables y jarcias donde el einpleo d e esta fibra es conveniente. E n consecuencia, n o es nece sario preocuparse por el momento de la producci6n de esta fibra. 0LEAGINOSAS.-1 41 referirnos a las fibras textiles sc ha nianifestado que es diel mayor inter& desarrollar el cultivo del c i f a n i o , lino y :algodbn clue producen a la vez seinillas oleaginosas. Como la necesidad de estas semillas para la industria de aceitc’s comestibles e industria exceden r r 1 t ; x i n rle 11c A tgrlac a aquella que poclria prcr~LL.-..u. e1 sLu.L..v L.CU..-. plantas textiles, es indispensable desarrollar la produccibn de ctros tipos de semillas oleaginosaa. La soluci6n de este asunto ha sido ahordada por el Coinite de Oleaginosas, formado por 10s industriales y por representantes de 10s Ministerios de Comercio. Agricultura ?’ Fomento, organismc, lque ha tornado diversas medidas para el desarrollo de las siembras actuales y para la importaci6n y ensayo de algunos nuevos tipos de semillas, que han dado buen resultado en regimes de clima y suelos semejantes a 10s nuestros (maravilla, shsamo, mani, amapola, naho, colza, camelina, etc.) Es interesante anotar las buenas expectativas que s‘% divisan para el cultivo del yuyo. con cuya semilla podria llegarse a abastecer gran parte de las necesidades de Oleaginosas del pais. En cuanto a la accidn de la Corporacih para el desarrollo de estos cultivos. creemos que pcdria limitarse a cierA - l _. r. L n n r c ; n n Q r. .. xLL.
(11) - 10. -. ta.: facilidades de crPtliLo a 10s industriales para clue celeh e n con 10s agricultores con.tratos de protluccibn tie semillas oleaginosas. Para este fin; bastaria en 1111 coniicnzo con una suma de $ 1.OC3.C30 aproximatlamci! tc. BETARRAGA SACARINA. Sucstro pais importa anualniente alretledor de 130.000 tons. tlc aziicar para s u consnnio, que 1)rovienen (le p i s c s cuyo i n tcrcanibio coinercia1 con el nnestro no' deja un enorme salclo en contra. S e ria. pues, tlel mayor inter& I)orler desarrollar. en Chile el cultivo de plantas sacarinas. Sin enil,argo, las cpiniones que esigten solire 10s posil)les resul.tatlos econOniicos (le estos cultivos scn muy contradictorjas. Como algpnos agricultores estan actualmente realizantlo ensayos de cultivo en la zona Sur tlel p i s , va!tlria la pcna e.G;)erar 10s resultatlob (le estas experiencias antes (le qtic la Corporacicin se prcouipara de este as.unto.. -. FRUTAS.-La produccibn de frutas ha aumcntatlo en muy fuerte prcporcibn durante 10s hltimos aiios. La exportaci6n alcanza ya altos valores, y el ccmnsunio interno se ha desarrollado rnucho tanihikn. Sin embargo, es indispensable hacer un estudio conipleto de 10s resultados obtenidos tanto en la producci<n como en el comercio de frutas, a fin de pder determinar q u P pljant8ciones frutales convendria fonientar, las variedades apropiadas, 10s medios de a1inacenaniit.nto y transporte especiales clue se necesite instalar. las facilitlades de orden comercia1 que dehan ofrecerse. nianera de aprovechar integralmente la produccicin de las huertas (YOhrantes de fruias ?' sulipi-cductos), etc. Ya la ConiisiOn de Agricultura ha petlitlo el rionilxamiento de 1111 Conii.tP q c c estutlie estos puntos. Una vez ohtenitlo este iaforme po li-5 la CorporaciOn estar en situacibn de fijar la farnia de a ~ - u dar a esta industria. . Conviene agregar que la cuestibn de 10s alniaceiiajcs y transportes frigorificos. que tan indispensaliles son para esta industria. estrin ccnsitlerados. en el Plan de Cornerrlo y Transportes. Se consulta reservar por ahora, para e1 niejoramicmta de la industria fruticola. la sunia de .$ 2.000.000. OTROS CULTIVOS Y PLANTACI0NES.--ET1 c u m ' o a la vinicultura, se tlehe ohservar que tanto el hlinisterio de Agricul tura. conlo la Junta (le Exportaci6n Agricolrr y las Cooperativas Vinicolas se estan preocupands activrrmente de la solucidti (le 10s prohlenias lriue afectan a esta importante industria, a fin de dejarla so1x-e una h e n a base econbniica. i\deiiias, tlentro del Plan Industrial. de la Corporacibn, se ha consiclcrado la ayuda para la elaboraci6n de sulq)roductos ( p e p de uva, tartratos, etc.) SC se justificarian por ahora mayores inversiones para estos fines. Respecto a la reforestacibn, se puede indicar que se cfiscute actualmente en el Senado un proyecto de Ley solire la materia que contetiipla la soIuci6n de este proIiIema e u todo el pais..
(12) -. 11. -. E n resumen, se ccnsultarian las siguientes inversiones. , en este capitulo de "nuevos cultivos y plantaciones": Ciiiamo . . . . . . . . . . . . $ 4.500.900 Textiles : Lino . . . . . . . . . . . . . . 2.5CO.000.Oleaginosas : Critditos . . . . . . . . . . . . 1 .000.000.Frutas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.00.000.--. q imoo.oro.-. 7,"-Aumento de la Producci6n Animal La esca5ez de prodiicci6n de algiinoh aliiiien to,. iG:icoin0 la> cariies, leche y huevos, es tin astinto cuya 10luci<n del)c, preocupar en fcrma prefcrente a la CorporLciGn. H a y que buscar esta solucibn ;,or diversos medios que indicaremos m i s adelante. E n cuanto a las carnes, es indudable que se debe considerar, en primer lugar, la producci6n de carnes de vacunos. Si se desea aumentarla, se requiere contar con un mayor n6mero de vacas de crianza. KO es posible realizar w t e aumento por medio de la importacibn de vacluillas o vacas desde Argentina, ya quc esta soluci6n, ademis del alto costo que tentlria. sigiiificaria u n grave peligro sanitario para n 11e 3 t ra gan a tl eria. ~n consecuencia, serit necesario clestinar a' la crianza 1111 cierto niimero de las acas aptas para la reproduccibn que lioy van a1 matadero. Ese niimero habria que iijarlo, atciidientlo a la pzsildidad de SII ieemplazo con cariies de otra procetlencia (importacibn de Argentina. carnes de cortlero de hlagallanes), etc., de modo que no se produjera un encarecimieiito del articulo e n el mercado por la disminucihn de la oferta. Para facilitar a 10s criadores el auniento de las vacaz de crianza, se requieren mayores facilidades de crkdito destinado a adquisiciones de animales y a mejoras de Ias instalaciones y campos. L a Caja de CrPdito Agrario no crienta con recursos siificientes para aumentar 10s crPditos q u e proporciona con este objeto y que han alcanzado en 10s hltinio$ alioq a un tkrmino medio de tinos $ 26.000.000anuales. A44tleniis,por esa niisma escasez de recursos. concede 10s pritstamos en condiciones de amortizaci6n (33% anual. desde el primer aiio) que no son las que exige el negocio de crianza. La Corpcracibn podria, pues, prestar su ayuda por dos medios: aumentando la suma destinada a prkstamos y facilitando a la Caja recursos para que la amortizaci6n de 10s pr&:arnos comience a1 final del tercer aiio y termine a1 final del quint o aiio. Se considera que un aumento de crOditos de $ 1O.OOO.ooOharia que se destinaran a la crianza una? 15.000 vacas m i s . A la Caja deheria facilitirsele unos $ 8000.000 anuales, durante dos afios, para que modificara sus actuales ccndiciones de amortizaci6n de 10s prCstamos de crianza, con el conipromiso de ella de no disminuir la cifra niedia de $ 26.0oO.OOO que destina a este fin. 1'05,.
(13) Se completarian estas medidas destiniando $ 2.5oo.m para creditos de compra de toros finos, nac:ionales e impor- , tados y $ 1.CK3.oOU para criditos destinado s a a h i r niievos campos de pastcreo. a construir silos. l~otl egas de forrajes. esta1)los y otras instalaciones que faciliteii la crianza. ISstas -1,. tlos sumas se aplicarian tanto a animales tlc cell l I c c.,. u ..-lllu llr lecheria. E n cuanto a medidas cle foniento de la p r o d u c c i h lechera, se propone conceder crPditos ;)ara la adquisiciCn dr vaquillas finas de razas de lecheria. que tlada la escasez de este t i p (le p n a d o en el pais, convendria impzrtarlas. S e estima necesario aplicar a ,estos fines la siinia de $ 7.000.COO. con lo cual podrian importarse w a s 2.CoO vaquillas fijas tlc pedigree, para forniar nuevos ,criaderos o aumentar 10s esistentes. Es intludahle que, junto con precicuparse de 10s reprotluctcres. hahria que atender al mejor.amiento de 10s forraa forraies. - jes y de la sanidad de 10s animales. RLesnecto - ~r .~~ ~~~~. ,--. va- se consult6, al tratar de enseiianza tecnica, una suma para traer tecnicos en “alimeniaci6n de ganados” y “economia rural”, que podrian dar Gtiles. ideas respecto a estos puntos. Tamhien se proyecta enviar algunos agr6nomos chilen c s al extranjero. quienes estudiarin problemas relativos a ganado. Por otra parte, dentro del Plan de trabajo que est6 tlesarrollando el ‘ComitP de Foniento de Oleaginosast a qiie nos h e m o s referido, se coiisulta una labor sistemitica para alcatizar un maycr empleo ,en Chile de las tortas y forrajes o1)tenidos cotno suhproductos de la industria del aceitc y q u e ’ h o y en si1 mayor parte se exportan a1 extranjero para alimentar alli animales de carne y lecheria. Con ese enipleo se niejorarian grandemente las condiciones de a!imentacitin de 10s vacuiios d e nuestro pais. En el cailitulo de Sanidad Animal se indicarhn algunas r tras medidas tlestinatlas a mejorar las condiciones sanitarias de la ganaderia. PORCIN0S.-La crianza de porcinos constituye el medio mhs rhpido para aunientar la producci6n de carnes. Para desarrollar esta crianza podrh consultarse la suma de $ 1..500.000 destinados a crPditos para la importacibn de re1:roductores o para instalaciones de crianza. 0VEJUNOS.-El aumento de la crianza de ovejunos. juntc con contrilmir a1 aliastecimiento de carne. traeria la ventaja de aumentar la p r o d u c c i h d e lanas siempre que el tlesarrollo de la crianza se orientara en el sentido de satisfacer la tlemanda de aquellas calitlades de lana clue son lietliclas con insistencia por la industria de paiios. Existe aqui tam1)iPn la necesidatl de preocuparse de la cuesti6n forrajes : pero consideranios clue lac medidas sugeridas mhs a t r i s . respecto a genPtica de pastos y arbustos de secano, cgntrilmirAn e n fcrma muy efectiva a encontrar la meior solucitin de 10s inconvenientes que hov se presentan. La CorporaciOn podria a n d a r a1 desarrollo de la producci6n ovina concediendo crkditos para atlqnisici6n de reproductorei finos y para las instalaciones que necesita esta crianza. consultantlo a1 efecto la cantidad de $ 1.5OO.OOO. _ e . . . -. ~,. ~.
(14) - 13 EQUIN0S.-Para aumentar y mejorar la producci6n de cahallares de arraslre, es coni eiiiente importar a1 pais re prod uc t or e s finos. Para este fin se consultaria la cantidad de $ 500.C00. AVICUL' I'URA.-Para el aurnento de la produccidn avicola se rese $ 500.000 destinada a la : .......~........aumenro . 3 . importacibn 'dt I C l J l U U L . C L U I C > j d ' C.1.1 I ~ U I L Oimra (le instalaciones e implanLaci6n de nuevos criaderos. A N I M A L E S D E PIEL FI NA.-La crianza de estcs anim?les be ha ensayatlo en 11:igallanes con liuenos resul:+., A-1 -.-.:,1,., tados. Hay inter& e n dar a eJLa I-vlla pala otras fuentes de producci6n. Con tal fin se LonsultaAa en el Plan de AcciGn Iiiniediat a la suma de $ 1.OOO.OOO para la in~talacibn de criaderos cle animales de ,piel fina, especialmeiite de zorrob. E n resumen, para este (:apitulo de foment0 de la protlucci6n animal se consultar ian las siguientes cantidades : Ci Pditos para la adquisici6nL de vacas de cr i anza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 1 o . m . m . Recursos para la Caja de Cirkdito Agrario para q u e modifique las (:ondiciones de amortizaci6n de 10s pr Cstanios para vacas de crianza . . . . . . . . . . . . . . s.oo0.m.CrCditos para la compra de toros finos .. 2.500.000.Criditos para mejorar las i nstalaciones y de pastoreo . . . . . . . . . . . . . . . . 4.000.000.CrCditos para importaci6n d e vaquillas de lecheria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.000.000.CrCditGs para foment0 de la crianza de porcinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.500.WA N.CrCditos para fomeqto de la crianza de ovejunos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 . 5 0 . 0 130.CrCditos para fomento de la crianza d e equinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500.0100.Crtditos para fomento de la crianza d e 00.aniinales de pie1 fina l.oOO.o-L. 7fi-q. L. uLI. ........... TOTAL. . . . . . . . . . . . . . . . . $ 3 6 . r>W.WU.^^ ^^^. 8."- Sanidad Animal y Vegeta I. Es este capitulo. ademis de ias medidas consultadas a1 tratar de la enseiianza tCcnica. deberian resericarse unos $ 500.000 para contrilmir a1 ataclue de las enferm ,edades del ganado. Dentro de este mismo aspecto conviene scGalar que las medidas que han sido propuestas para el m ejioramiento de la producci6n de carne y. leche suponen quc- x L.a*.I W ~ J te previamente la politica de importar en el futuro todo el dCficit que existe en el consumo de carnes respecto a la prGducci6n nacional. como carnes enfriadas o congeladas de Argentina. evitando asi 10s enormes perjuicios que hoy ce ocasionan con la importacibn de ganado en pie. E s t a niedida s e r j posihle establecerla en forma definitiva una r e z que se cuente con la red de almacenes frigorificos y con 10s medios de transporte que se consultan en el Plan del' Departamento de Comercio y Transporte. ^^.
(15) - 14 -. 9."-Aprovechamiento , . de la Produccih Uno dc 10s medios mCs e f e r r l v u a pala 1 l l C J U l a I Id: condiciones econ6micas de las explotaciones agricolas ccnsiste en el aprovechamiento de 10s sobrantes eventuales de producci6n y 10s subproductos. E n otros capitulos se ha considerado ya este aspectc (fibras textiles, fruticultura, vinicultura). Ademis, dentrc del Plan de Industrias se consultan ayudas para la instalaci6n de plantas destinadas a este mismo objeto ( m a d e ras, productos forestales, etc.) Faltaria, si, considerar lo que se refiere a la papa, protlucto cuyo precio tiene grandes fluctuacicnes debido a la: alternativas de la producci6n. IEs indispensa1)le encontrar 10s medios de disponer de 10s solirantes que se producen en 10s aiios en que la extensi6n resulta mayor que la necesaria y en aquellos en que el rendimiento es alto. Comc medio de obtener este fin se contempla la instalacibn ck grandes secadores de papas que producirian harinas o esca inas destinadas a la alimentaci6n humana. S e consultaria ahora la instalaci6n de una planta en ChiloC mediante ur crtdito a la Caja de Colonizaci6n Agricola que tiene inte. res en establecerla en esa re@i, donde posee vastas ex tensiones d e tierras. O t r o medio de mejorar las condiciones del comercic de la papa seria la de facilitar la a m p l i a c i h de las bode. gas existentes en la zona del Lago Llanquihue. Para estc fin se contemplaria u n crkdito a las cooperativas de esa regibn . Para estos dos fines se consulta la suma de 2 millones de pesos.. 10."-Almacenatniento Trans porte Existe en todo el pais, salvo raras excepciones, f 'alta de bodegas para almacenamiento de productos agricola1s Y de elementos necesarios para l a explotacibn, como abonos. La solucibn de esta dificultad e s t i contemplada en el I?lan del Departamento de Comercio y Transporte, el que 2 ambikn considera algunos problemas relativos a1 transpcwte. tanto en caminos, ferrocarriles, como en transportes ITiaritinioa. TamhiCn tlentro de este mismo Plan, como y a sf: %a dicha. e s t j incluida la construccibn de una red de alm acenes frigorificos, que vendria a satisfacer diversas ne(:esidades de la agricultura y la ganaderia..
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