ÍN D IC E
Reseña de autores... 13
Presentación...15
PARTE I Los partidos políticos y la competencia electoral Crónica de una victoria anunciada: estrategias de campaña y desempeños partidarios en las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2 0 0 9 ... 23
Antonio Cardarello Jaime Ya!Té 1. Introducción... 23
2. El camino a las internas...24
2.1. La resurrección de Lacalle en el nacionalism o...24
2.2. La renovación del liderazgo colorado...27
2.3. La conflictiva definición de la candidatura oficialista 29 3. De las internas al balotaje... 31
3.1. La conformación de las fórmulas presidenciales... 31
3.2. Estrategias de cam paña...33
3.3. Los resultados de octubre y balotaje... 35
3.4. Cambios moderados en el sistema de partidos... 37
4. Conclusión... 39
Referencias... 42
De las internas a las municipales: los impactos de las reglas electorales en U ruguay... 45
Daniel Buquet Rafael Piñeiro 1. Balotaje, mayoría relativa y el número de partidos... 48
2. La interna de los partidos en la competencia presidencial 52 3. La interna de los partidos en la competencia legislativa...60
A modo de conclusión... 65
Destapando la «caja negra»: representación de género y procesos
de selección de candidaturas, Uruguay 2 0 0 9 ... 71 Niki Johnson
1. Introducción... 71 2. La literatura sobre los procesos de reclutamiento
legislativo y selección de candidaturas... 75 2.1. Género y reclutamiento legislativo... 76 2.2. Algunos desafíos metodológicos... 77 3. Procedimientos de selección de candidaturas
en las elecciones nacionales 2009, U ruguay... 78 3.1. Un panorama general sobre los procesos
de selección de candidaturas en U ruguay... 81 3.2. El grado de formalidad del proceso de selección... 84 3.3. Quiénes controlan la selección de candidaturas:
in/exclusión y des/centralización... 85 3.4. Quiénes son los candidatos... 86 3.5. Cómo se nominan los candidatos/as... 87 4 El impacto de los diferentes sistemas y criterios
de selección en el acceso de las m ujeres... 89 4.1. La suerte de las mujeres bajo sistemas de patronazgo
con nominación por nombramiento... 89 4.2. La suerte de las mujeres bajo sistemas
de nominación por votación... 92 5 Reflexiones finales: la diversidad de género, ¿im porta? 96 Referencias... 98 Anexo: Cuadros... 101 Esencia y espacio: análisis de los programas del Frente Amplio
y del Partido Nacional en las elecciones nacionales de 2009... 105 M arcelo Castillo
Verónica Pérez
1. Introducción... 105 2. Partidos, competencia electoral y posiciones de política:
cuestiones conceptuales y m etodológicas...106 2.1. Los modelos de competición espacial...107 2.2. Posiciones políticas de los partidos...108 2.3. ¿Cómo estudiar las posiciones políticas de los partidos? 109 3. Las posiciones de los partidos uruguayos... 111 3.1. Algunos antecedentes de clasificación...111 3.2. El estudio de los programas como
método de clasificación... 112 3.3. El universo de análisis para el caso uruguayo... 113
4. Análisis de los programas del FA y del PN:
en busca del sentido y de la ubicación espacial ...114
4.1. Los temas relevantes en cada uno de los program as... 114
4.2. Izquierda y derecha en los programas del FA y el P N 122 5. Conclusiones... 128
Referencias... 130
PARTE II La ciudadanía y las elecciones ¿Tipos raros? La lógica de la opinión pública detrás de los resultados electorales 2 0 0 9 ... 135
Agustín Canzani 1. Variables estructurales: desde cambios relevantes a pequeñas variaciones... 136
2. El quinquenio de gobierno: más luces que sombras para la izquierda...140
3. Una campaña variada: motosierras, coloquios y noches de dom ingo... 146
4. Los significados de los resultados: entre la estabilidad y la importancia de las variaciones pequeñas...153
Referencias...164
Clase, voto, ideología: desempeño electoral del Frente Amplio en el ciclo electoral 2009-2010... 165
Constanza M oreira 1. Introducción... 165
2. La consolidación de un sistema de partidos dividido en bloques...168
3. La ecología del v o to ... 169
4. Voto, clase, ideología... 172
5. La tesis del voto clasista en Montevideo revisitada...177
6. La ecología del voto en el Uruguay como un todo: el análisis por departam entos... 183
Referencias...191
El rol de los programas de transferencias monetarias en la reelección del Frente Amplio en 2 0 0 9 ... 195
Rosario Queirolo 1. Los impactos de los programas de transferencias monetarias en América Latina y U ruguay... 196
2. Los programas de transferencias monetarias
implementados durante el gobierno frenteamplista...198
3. El impacto político de los programas de transferencias en las elecciones uruguayas 2 0 0 9 ... 201
4. A modo de conclusión... 206
Referencias... 208
A n exo ... 210
El comportamiento electoral de los uruguayos en octubre de 2010. Haciendo la autopsia a votantes «fieles», «conversos» e «indecisos» 213 Gustavo De Armas y Antonio Cardarello 1. La influencia de las campañas electorales: revisando la literatura y la evidencia em pírica...213
2. Los efectos de la campaña electoral de 2009 sobre los votantes: «reforzamiento», «conversión» y «activación» 218 2.1. El perfil de los electores estables o fieles... 218
2.2. Perfil de los votantes «conversos»... 223
2.3. Perfil de los votantes activados o indecisos...229
3. Apuntes finales...234
Referencias...236
Desde las lealtades partidarias a la accountability electoral: Análisis de las determinantes del voto y la reciente evolución electoral en U ruguay...239
Selios, Lucía Vairo, Daniela 1. Introducción...239
2. El marco analítico: relación partidos-electores como marco interpretativo... 240
3. El caso: los cambios del sistema de partidos y el comportamiento electoral en U ruguay... 243
3.1. La evolución electoral... 243
3.2. Enfoques desde los partidos y desde los electores... 244
4. M etodología...247
5. Comprendiendo las determinantes del voto: estimación de modelos y análisis... 251
5.1. Voto a la familia de izquierda...251
5.2. Voto a la familia tradicional... 252
5.3. Resumen de hallazgos de los m odelos...255
6. ¿Qué ha cambiado? Un análisis integrado interpretando el cambio electoral... 256
Elecciones 2009-2010 y cambio ciudadano en el Uruguay contemporáneo. Algunas pistas para un
abordaje histórico y politológico... 263
Gerardo Caetano 1. Electorado y ciudadanía en el Uruguay contemporáneo: giros e itinerarios de un cambio profundo... 264
2. Un test confirmatorio del cambio ciudadano: contenidos y continentes en el ciclo electoral 2009-2010... 269
2.1. Candidatos «inesperados» y nuevos liderazgos de popularidad... 270
2.2. Nuevo «sentido común» en los comportamientos y decisiones del electorado... 271
2.3. Transformaciones potentes en los partidos... 271
2.4. Nuevas pautas de movilización y de acción políticas 272 2.5. Intersecciones diferentes entre la evaluación del gobierno saliente y el arbitraje electoral... 273
3. ¿Cómo explicar y narrar los procesos electorales más relevantes del ciclo 2009-2010? Algunas razones para priorizar las razones políticas... 275
4. Las singularidades del caso uruguayo en el panorama del cambio político latinoamericano: el espejo y el observatorio del Latinobarómetro... 281
5. Reflexiones finales: la «encrucijada» continúa... 288
Referencias... 290
PARTE III Las elecciones subnacionales Elecciones departamentales 2010: consecuencias imprevistas, resultados esperados... 295
Antonio Cardarello Altair Magri 1. Introducción...295
2. El marco institucional, la reforma constitucional de 19 96 ... 295
2.1. Separación de las elecciones y restricción de la o ferta 295 2.2. El sistema electoral departamental Una combinación original...297
3. La competencia por los gobiernos departamentales... 298
3.1. Desafíos y escenarios para los partidos... 298
3.2. La oferta de los partidos por partido y fracción... 300
3.3. Los intendentes y la reelección... 303
4.1. Gobiernos departamentales por partido y sector... 304
4.2. Escenarios resultantes del sistema político departamental: predominantes y com petitivos...306
4.3. Ganancias y pérdidas respecto a 2 0 0 5 ... 309
5. Los efectos del sistema electoral... 312
5.1. La vigencia de Duverger... 312
5.2. Los intendentes y la reelección...315
6. La dimensión del voto: válidos y en blanco, un desafío a la imaginación, un llamado a la reflexión... 317
7. Lecciones de las elecciones departamentales. Nada es igual a sí m ism o...321
Referencias... 323
Municipales 2010: ¿elecciones de segundo orden?... 325
Altair Magri M artín Freigedo 1. Introducción... 325
2. Aspectos de la municipalización en Uruguay y comportamiento del votante... 327
3. Argumentos para el debate del caso uruguayo...331
3.1. El contexto dependiente... 332
3.2. Las estrategias posibles... 332
4. El análisis de factores previos a los resultados de mayo 2010 . 336 4.1. Respecto a los partidos... 336
4.2. La perspectiva de los electores: más desincentivos que incentivos... 340
5. El voto en blanco o anulado... 341
6. A modo de conclusiones... 344
Referencias... 346
La descentralización local en marcha: El caso de Canelones 347 Abel Oroño 1. Introducción... 347
2. La perspectiva propuesta... 348
3. Breve descripción del m odelo... 349
4. Mapa político del municipio de Canelones... 352
4.1. Votos departamentales... 353
4.2. Relacionamiento entre bancadas... 353
4.3. Expectativas y preferencias... 354
4.4. El mapa resultante: Legislatura 2010-2015... 355
4.5. Interpelación al sistema político... 357
5.1. Selección de candidatos... 358
5.2. Votos m unicipales... 360
5.3. Porcentajes por partid o...363
6. Cohabitación departamental... 364
6.1. Políticas locales... 364
6.2. Información y form ación... 367
7. Gobernabilidad departam ental... 368
8. ¿Entrega lírica de espacios de poder?... 368
Referencias... 371
