Actual Modelo Metropolitano de Gestión de Residuos
Generación Separación en la fuente Recolección transferenciaCentros de Disposición final
Acuerdo metropolitano y anuncio de cierre
Mayo 2019
Septiembre
2019
Diciembre
2020
Acuerdo Metropolitano Nuevo Modelo
Metropolitano de Gestión de Residuos (Base Cero)
Anuncio del ejecutivo estatal:
Cierre del Relleno Sanitario Los Laureles para
Septiembre 2021 y Nuevo Modelo de Gestión de Residuos Oficio SEMADET/DEPGA/CGGIR/0 871/RSD/2121/2019
ordenando el cierre del RS Los Laureles y la elaboración del Plan de Cierre, Abandono y Rehabilitación (PCRA).
• Imeplan
• Municipios del AMG
Presentación PAC Metro
Plan de Acción Climática Metropolitano
Aprobación del Nuevo Modelo Metropolitano de
Gestión de Residuos (Base Cero)
por parte de la Junta de Coordinación Metropolitana del Área Metropolitana de Guadalajara
1. El Nuevo Modelo seguirá los principios de la gestión de residuos base cero bajo los siguientes criterios:
1.1. Reducción del volumen atacando la fuente.
1.2. Aumentar la capacidad de almacenaje de residuos y su categorización. 1.3. Aumentar las alternativas para el tratamiento de residuos.
1.4. Incentivar la economía circular de los residuos.
1.5. Minimizar la cantidad de residuos que llegan a los rellenos sanitarios y sitios no controlados.
1.6. Reducción de costos económicos y de impacto ambiental.
1.7. Cumplimiento y actualización de normas y estándares de gestión. 1.8. Promoción de la participación ciudadana y la educación ambiental.
1.9. Mejorar de manera significativa la cobertura y eficiencia en el servicio de aseo público municipal.
Aprobación del Nuevo Modelo Metropolitano de
Gestión de Residuos (Base Cero)
por parte de la Junta de Coordinación Metropolitana del Área Metropolitana de Guadalajara
2. Los municipios crearán mecanismos de compensación y económicos que permitan compartir módulos de manera justa y equitativa.
3. Se trazará una agenda de corto plazo para la implementación de acciones, iniciativas y proyectos que corrijan los problemas que hoy tienen mayor impacto.
4. Se buscará incentivar la participación de la iniciativa privada para fortalecer la capacidad financiera de las soluciones planteadas y para incentivar la economía circular en los residuos.
5. Fortalecer la participación de la SEMADET y PROEPA para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Metropolitano y reforzar la coordinación de las autoridades en los tres niveles de gobierno.
6. Creación de una plataforma de comunicación y monitoreo de indicadores, para consolidar el Nuevo Modelo Metropolitano de Gestión de Residuos (Base Cero).
AVANCES del Grupo de Trabajo de Gestión Integral de los Residuos
Mesa Metropolitana de Medio Ambiente
1
Inicia trabajos 21 de agosto de 2019.Principales logros
● Aprobación de Acuerdo para la Creación del Nuevo Modelo Metropolitano de Gestión de Residuos (Base Cero) por la Junta de Coordinación Metropolitana (JCM).
● Establecer los compromisos que los municipios asumen en caso de solicitar apoyo del Gobierno del Estado para la implementación de Puntos Limpios en sus territorios.
● Propuesta de modificación a reglamentos municipales para su alineación con la
NAE-SEMADET-010/2019 Criterios y especificaciones técnicas ambientales para la producción de
bolsas de plástico para acarreo y popotes de un solo uso que vayan a ser distribuidas y/o comercializadas en el estado de Jalisco.
● Coordinación para colaborar en levantamiento de datos en el marco del desarrollo del Plan de procuración de residuos orgánicos susceptibles de tratamiento para reducir disposición en rellenos sanitarios y generar insumos valorizables, realizado por C40.
Siguientes pasos
● Actualizar línea base sobre la gestión de residuos sólidos urbanos en el AMG (generación, caracterización y valorización) y definir indicadores metropolitanos a monitorear.
● Desarrollo de proyectos e iniciativas para segregar fracciones de RSU y promover su valorización. ● Propuesta Piloto para instalación de Centros de Acopio Metropolitanos (Convocatoria Subvenciones
de UE).
2
Anuncio de Jalisco Reduce
y cierre de Laureles
El 17 de septiembre de 2019 se anunció el cierre del relleno sanitario Los Laureles y el inicio de una nueva política para la gestión integral de los residuos:
● Jalisco Reduce es el nuevo esquema busca reducir los impactos sociales,
ambientales y económicos de la gestión de los residuos sólidos urbanos.
● Se contará con complejos industriales llamados Centros Integrales de Economía
Circular (CIEC), que permitan el manejo adecuado de los residuos sólidos urbanos
para su categorización y revalorización.
● El 11 de septiembre se negó a CAABSA la autorización para continuar la operación del relleno sanitario Los Laureles y se ordenó el desarrollo de un Plan de Cierre,
Rehabilitación y Abandono.
● CAABSA oficializó su desistimiento para la ampliación de dicha autorización, lo que aseguró que no habría pleito en tribunales.
● El cierre de Los Laureles será progresivo y se concretará en un periodo de 24
meses.
Modelo Metropolitano de Gestión de Residuos (Base Cero)
Centro Integral de Economía Circular (CIEC) Disposición final CIEC Puntos limpios Domiciliaria Recolección diferenciada Recolección mixta Acopio de vidrio Mercado de valorizables Cajilota R18Generación Separación en la fuente Recolección transferenciaCentros de Separación valorizables y Mercado de Disposición final
Proyectos
del
Nuevo Modelo Metropolitano de Gestión de Residuos
(Base Cero)
Ampliación de la red de Puntos de Acopio de Vidrio1
3
5
2
Centro Integral de Economía Circular (CIEC)4
Desarrollo del mercado
de valorizables Compartir capacidades de la red de rellenos sanitarios en el AMG Mejora de la operación de la
Descripción de proyectos del
Ampliación de los Puntos de Acopio
de Vidrio a mayor número de
ubicaciones.
Mejora de la operación de la red de centros de
transferencia
2
Centro Integral de Economía Circular (CIEC)
Una de las principales ventajas del modelo es contar con un complejo industrial que permite el manejo adecuado de los residuos sólidos urbanos para su categorización y revalorización a través de las siguientes tareas:
1. Separación de residuos para su aprovechamiento;
2. Reintegración de materiales valorizables al sector productivo;
3. Transferencia, tratamiento y disposición adecuada de los residuos no valorizables.
PRIORIDAD DE ENTRADAS CIEC
Puntos limpios Colonias Condominios Rutas Premium
Establecidos en el AMG Con programas básicos de separación de basura horizontales que cuentan Condominios verticales y con iniciativas para la separación de basura
Rutas en operación con alto contenido de valorizables
Desarrollo del mercado de valorizables
Los residuos valorizables que sean separados en la Planta de Separación del CIEC entrarán al mercado, fomentando la economía circular y generando una fuente de ingresos para reducción de costos.
Reducción de residuos en disposición final
Valorizables:
· Ferroso · Aluminio · Tetrapack · Vidrio · PET · PEAD · Polipropileno · CartónCaracterísticas:
· Material inorgánico no apto para revalorizar.Características:
• Poda de parques y jardines • Residuos de mercado. • Aprovechable como
composta
Vidrio separado en la fuente
Fracción
Orgánica
Reducción de residuos a disposición finalPlanta de
Separación
Combustible
Derivado de
Residuos
5
Compartir capacidades de
la red de rellenos sanitarios en el AMG
Centro de transferencia Centro Integral de Economía Circular (CIEC) Disposición final
Análisis general de sitios compatibles
y selección del predio
Análisis de los criterios de la NOM-083-SEMARNAT-2003
Revisión de capa de información de dichos criterios dentro de los
municipios del AMG y alrededores
Cotejo con criterios de accesibilidad y distancias del AMG y
estaciones de transferencia
Trabajo en campo para revisar algunos de los sitios previamente
identificados
El sitio seleccionado se evalúa a profundidad en una Manifestación
de Impacto Ambiental
Consideraciones para determinar la óptima ubicación
Cumplimiento a lo establecido en la NOM-083-SEMARNAT-2003, sobre las especificaciones de
protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.
Especificaciones para la selección del sitio:
● A más de 13 Km de cualquier aeródromo de servicio al público o aeropuerto.
● Fuera de áreas naturales protegidas o consideraciones compatibles en sus planes de manejo.
● Distancia de por lo menos 500 m a cualquier localidad mayor de 2500 habitantes.
● Fuera de zonas de: marismas, manglares, esteros, pantanos, humedales, estuarios, planicies aluviales, fluviales, recarga de acuíferos, arqueológicas; ni sobre cavernas, fracturas o fallas geológicas.
● Fuera de zonas de inundación con periodos de retorno de 100 años.
● Distancia de por lo menos 500 m a cuerpos de agua superficiales con caudal continuo, lagos y lagunas.
Habilitación del Centro Integral de Economía
Circular (CIEC)
● Terreno ubicado en Tala, Jal.
● Cumple con criterios de selección y factibilidad según NOM
Análisis integrados en Manifestación de Impacto Ambiental
Autorización CIEC Tala
La SEMADET realizó el proceso de evaluación de los impactos ambientales del CIEC Tala y otorgó una autorización condicionada en la materia, notificada el pasado 16 de Julio de 2021, que incluye:
● Supervisión conjunta en la construcción y operación: SEMADET y PROEPA.
● Gestión de impactos ambientales durante la OPERACIÓN, con seguimiento continuo de las acciones de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales respectivas durante toda la vida útil del proyecto, complementaria al trámite de la etapa de manejo de disposición final de residuos, considerado en la Ley de Gestión Integral de los Residuos del estado de Jalisco.
● Condicionamiento respecto a la planeación desde etapa temprana de desarrollo y el requerimiento de garantías al Promovente para asegurar la disponibilidad de recursos financieros, materiales, técnicos y humanos para la ejecución de las maniobras para el futuro Cierre y Abandono de las celdas de disposición final.
Beneficios del
Beneficios de los Componentes
del
Modelo de Gestión de Residuos
OPERATIVOS
AMBIENTALES
● Habilitación de Centro Integral de
Economía Circular (CIEC)
● Renovación de vehículos de recolección, y
góndolas para transferencia de residuos.
● Equipamiento de vehículos con sistemas de
monitoreo GPS en tiempo real.
● Centro Integral de monitoreo de unidades
de recolección.
● Supervisión permanente en el ingreso al
CIEC.
● Recuperación de materiales sujetos a
reciclaje o tratamiento. Con esto se reduce la extracción de materiales vírgenes y se permite la valorización de los residuos.
● El nuevo sitio seleccionado cumple la
NOM-083-SEMARNAT-2003 en cuanto a criterios de selección de un sitio de disposición final.
● Alineación con metas y acciones del
PACmetro para la reducción de emisiones.
● Tratamiento de residuos forestales de
parques y jardines para producción de compost.
● Exploración de generación de energía
eléctrica a partir de la fracción orgánica.
● Tratamiento sustentable de los residuos del
