En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 17 fracción X
del Reglamento de la Defensoría de los Derechos
Universitarios, comparezco a informar al pleno de este
Consejo Universitario, las actividades realizadas que
comprende el periodo de febrero del 2013 a febrero de 2014.
Contenido
Índice
Introducción
Asesoría
I. Orientación a la comunidad universitaria………..3 1.1. Tipo de Asesoría……….…..5 Quejas
II. Trámite de Quejas………...…..8 III. Actividades de Divulgación………14
1
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
DEFENSORÍA DE LOS DERECHOS UNIVERSITARIOS
Informe de Actividades 2013 – 2014.
H. PUEBLA DE ZARAGOZA, FEBRERO 2014
DR. EUSEBIO ARNULFO CORDERO MENDEZ
2 Introducción
Me permito iniciar el presente informe, señalando que el Consejo Universitario de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, creó el día 27 de septiembre de 1991, la Defensoría de los Derechos Universitarios y al aprobar su reglamento el 6 de julio de 1992, se determinó, que fuera un órgano imparcial, independiente que actuará de buena fe y en equidad para preservar y hacer cumplir el orden jurídico de la Universidad.
La Defensoría de los Derechos Universitarios solo puede existir donde hay un interés real porque cada día la protección de los derechos humanos sea mejor, donde las autoridades actúan de una buena fe y están interesadas como los integrantes de la Comunidad Universitaria, en que los errores puedan ser corregidos con la finalidad de evitar que se vuelvan a producir.
En una palabra, para el éxito de la Defensoría de los Derechos Universitarios es indispensable la colaboración de las autoridades y su compromiso con la Universidad.
En consecuencia la Defensoría de los Derechos Universitarios ya se estableció en nuestra Universidad, es para fortalecer, para reforzar los controles de respeto y el florecimiento del Estado de derecho y especialmente para lograr una mejor defensa y protección de los derechos humanos y universitarios.
La Defensoría de los Derechos Universitarios tiene que actuar con prudencia pero con firmeza. Nunca crear una falsa expectativa, pero siempre actuar y hacerlo bien cuando la queja si se encuentra dentro de su competencia.
Un camino muy adecuado para la solución de las quejas es la conciliación o amigable composición porque siempre serán más rápidas que una recomendación.
Su flexibilidad y anti burocratismo son un medio ejemplar, además de la persuasión y del dialogo se impondrán a un solo punto de vista es la mejor forma de demostrar que la Defensoría de los Derechos Universitarios, es un verdadero colaborador que únicamente persigue la realización de lo justo al caso concreto.
Cuando la conciliación o amigable composición, no prosperan entonces procede la recomendación.
Asimismo, la Defensoría puede actuar de oficio o a instancia de parte, estando legitimados para acudir a ella tanto los estudiantes, como los miembros del personal académico o trabajadores administrativos.
La información que se presenta consta de los siguientes rubros:
I.- Asesoría y orientación a la comunidad universitaria;
II.-Recepción y trámite de las quejas;
III.- Actividades de divulgación.
3 ASESORIA
I.- ORIENTACIÓN A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA.
El total de asesorías presentadas ante la Defensoría en el período que se informa del año 2013 y que corresponde al mes de Febrero cuatro. Mes de Marzo una, mes de Abril cuatro, Mayo nueve, Junio cuatro, Julio siete, Agosto cuatro, Septiembre tres, Octubre seis, Noviembre ocho, Diciembre siete, 2014 Enero nueve. Total 66. (Grafica 1)
ASESORÍA POR GÉNERO.
Se respeta la igualdad de los universitarios principalmente se manifiesta la equidad de género es este uno de los principales derechos fundamentales. (Grafica 2)
Total MUJERES. 35 HOMBRES. 31
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Asesorías
No. Asesorias
Mes No.
Asesorías
Febrero 4
Marzo 1
Abril 4
Mayo 9
Junio 4
Julio 7
Agosto 4
Septiembre 3
Octubre 6
Noviembre 8 Diciembre 7 enero 2014 9 Febrero 2014 0
4 Son diferentes rubros de la comunidad universitaria que se le brindo ASESORÍA.
Se da un número general para este. (Grafica 3)
Total
Estudiantes. 45 Académicos. 10
No académicos 2 Exalumnos
Anónimos Jubilados Aspirantes, No integrante De la comunidad
Universitaria 9 0 1 2 3 4 5 6 7
Asesoría por Género
Mujeres Hombres Mes Mujeres Hombres
Febrero 2 2
Marzo 1
Abril 3 1
Mayo 4 5
Junio 4
Julio 1 6
Agosto 1 3
Septiembre 2 1
Octubre 3 3
Noviembre 6 2
Diciembre 5 2
enero 2014 4 5
Febrero 2014
5 0
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Estudiantes Academicos No Academicos Exalumnos, anónimos,
jubilados, aspirantes, No
integrante CU
Asesorías por sector
No. Asesorías
I.I.- Tipo de Asesoría.
a) Irregularidades Académicas. El total de asesorías por este concepto en la defensoría en el periodo que se informa del año 2013 del mes de Febrero dos, Marzo cero, Abril una, Mayo cuatro, Junio una, Julio seis, , Septiembre una, Octubre dos, Noviembre dos, Diciembre tres 2014 Enero dos. Total veinticuatro.
b) Irregularidades Administrativas.
El total de asesorías por este concepto en la defensoría en el periodo que se informa del año 2013 del mes de Abril uno, Junio uno, Diciembre una 2014 Enero una. Total cuatro.
c) Faltas de respeto.
El total de asesorías por este concepto en la defensoría en el periodo que se informa del año 2013 del mes de Febrero dos, Mayo tres, Junio uno, Noviembre dos, Diciembre una 2014 Enero una. Total diez.
d) Asunto de carácter laboral.
Sector
AsesoríasNo.
Estudiantes
45
Académicos
10
Académicos No
2
Exalumnos, anónimos,
jubilados, aspirantes, No
integrante CU
9
6 0
1 2 3 4 5 6
Tipo de Asesoría
Irregularidades Académicas Irregularidades Administrativas Faltas de respeto Asunto de carácter laboral
Derecho de Petición e Informacion
El total de asesorías por este concepto en la defensoría en el periodo que se informa del año 2013 del mes Junio uno, Julio uno. 2014 Enero dos. Total cinco.
e) Derecho de petición e información. El total de asesorías por este concepto en la defensoría en el periodo que se informa del año 2013 del mes de, Marzo uno, Abril dos, Mayo dos, Agosto cuatro, Septiembre dos, Octubre tres, Noviembre cuatro, Diciembre dos, 2014 Enero tres. Total veintitrés. (Graficas 4 y 5)
Mes Irregularidades
Académicas Irregularidades
Administrativas Faltas de
respeto Asunto de carácter
laboral Derecho de Petición e Información
Febrero 2 2
Marzo 1
Abril 1 1 2
Mayo 4 3 2
Junio 1 1 1 1
Julio 6 1
Agosto 4
Septiembre 1 2
Octubre 2 1 3
Noviembre 2 2 4
Diciembre 3 1 1 2
enero 2014 2 1 1 2 3
Febrero 2014
7 0
5 10 15 20 25 30
Irregularidades
Acad. Irregularidades
Admon. Faltas de
respeto carácter laboral Petición e Informacion
Clase de Queja
No. Asesorias
Asesoría por trámite oficina Abogada General.
Esta Defensoría participa en la asesoría a los estudiantes inscritos en las unidades académicas de los niveles medio superior, superior y posgrado, en diligencias que se desahogan en dicha oficina, por verse involucrados en la vulneración de la normatividad universitaria.
Lo anterior se fundamenta en el artículo 187, Título Sexto. De la Comunidad Universitaria. Capitulo Primero de los alumnos. Del Estatuto Orgánico de la BUAP.
Clase de queja No. Asesorías Irregularidades
Académicas 24
Irregularidades
Administrativas. 4
Faltas de respeto 10
carácter laboral 5
Petición e
Información 23
8 0
5 10 15 20 25
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero 2014 Febrero 2014
Quejas Presentadas
Quejas
QUEJAS
II. Trámite de Quejas
En cumplimiento a lo establecido en los artículos, 2, 3, 6, 7, 17 fracción I, II, III, del Reglamento de la Defensoría de los Derechos Universitarios de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
Quejas presentadas.
El total de presentadas ante la Defensoría en el período que se informa del año 2013 y que corresponde al mes de Febrero cinco. Mes de Marzo dos, mes de Abril tres, Mayo ocho, Julio seis, Agosto dieciocho, Septiembre diez, Octubre diez, Noviembre veintidós, Diciembre ocho, 2014 Enero tres, Febrero dos, total noventa y siete. (Tabla III) (Gráfica 6).
Mes Quejas
Febrero 5
Marzo 2
Abril 3
Mayo 8
Junio 0
Julio 6
Agosto 18
Septiembre 10
Octubre 10
Noviembre 22 Diciembre 8 Enero 2014 3 Febrero 2014 2
9 0
2 4 6 8 10 12 14 16
Quejas por Género
Mujeres Hombres
QUEJAS POR GÉNERO.
Derecho a la No Discriminación en razón de edad, sexo, de trabajo etc. En las que se tiene y a recibir un trato igualitario y equitativo en las presentación de quejas. Del mes de Febrero, 2013 al mes de febrero 2014. (Gráfica 7).
Total MUJERES. 56 HOMBRES. 41
Del total de quejas presentadas en el período que se informa, 56 corresponden a mujeres y 41 a hombres, cifras de las cuales se puede desprender que la mujer sigue siendo objeto de mayores causas que motivan la queja.
Mes Mujeres Hombres
Febrero 4 1
Marzo 2 0
Abril 3 0
Mayo 4 4
Junio 0 0
Julio 4 2
Agosto 6 12
Septiembre 6 4
Octubre 5 5
Noviembre 15 7
Diciembre 6 2
Enero
2014 0 3
Febrero
2014 1 1
10
Quejas por sector
Estudiantes Academicos No Academicos No Integrantes CU Ex-alumnos Son diferentes rubros de la comunidad universitaria que presentaron quejas.
Se da un número general para este rubro. (Gráfica 8)
Total Estudiantes. 52 Académicos. 34 No Académicos 4 No integrantes
de la comunidad
Universitaria 7
Del análisis y valoración jurídica de las actuaciones que integran los expedientes abiertos con motivo de las quejas presentadas surgen diferentes las formas de resolver por la Defensoría.
De acuerdo a los artículos 17 fracción V, 18,19, del Reglamento de la Defensoría de los Derechos Universitarios de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. (Gráfica 9)
Sector No. Queja
Estudiantes 52
Académicos 34
Académicos No 4
No Integrantes
CU 6
Ex-alumnos 1
11 0
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Clase de Resolución
Total
A partir del mes de Febrero 2013 a Febrero 2014 la Defensoría resolvió de diferentes formas las quejas presentadas ante esta institución universitaria, cabe señalar que no se han resuelto a través de recomendaciones; sino que se ha privilegiado el dialogo universitario y se han respetado los acuerdos tomados por las partes así como se han dado otra clase de resoluciones como son el improcedencia, incompetencia, conciliación, falta de interés jurídico, restitución de derechos, Pretensión cumplida son el medio de solución, Pendientes, Recomendaciones, y que a continuación se detalla. (Gráficas 10)
Incompetencia. Total 20 Conciliación. Total 41 Falta de interés jurídico. Total 10
Resolución Total Desistimiento 0 Improcedencia 0 Incompetencia 20
Conciliación 46 Falta de Interés
Jurídico
10 Recomendación 0
Restitución de Derechos Pretensión 5
Cumplida 1 Pendientes 15
12
0 2 4 6 8 10 12 14
FebreroAgostoMarzoMayoJunioAbrilJulio SeptiembreEnero 2014NoviembreDiciembreOctubre Febrero 2014
Clase de Quejas
Incompetencia Escuela Incorporada Derecho de petición e información
Asunto Laboral Faltas de Respeto
Irregularidad Administrativa Restitución de derechos. Total
5 Pretensión cumplida. Total 1 Pendientes. Total 20
Mes Irregularidad
Académica Irregularidad
Administrativa Faltas de
Respeto Asunto Laboral
Derecho de petición e información
Escuela
Incorporada Incompetencia
Febrero 4 1
Marzo 2
Abril 3
Mayo 1 6 1
Junio
Julio 2 2 2
Agosto 2 2 9 2 3
Septiembre 3 2 5
Octubre 1 7 2
Noviembre 4 13 5
Diciembre 2 1 4 1
Enero 2014 2 1
Febrero 2014 1 1
13 0
10 20 30 40 50
60
Quejas
Total
Del análisis y valoración jurídica de las actuaciones que integran los expedientes abiertos, por la defensoría conocerá de oficio, o a petición de parte de las reclamaciones denuncias, quejas o inconformidades que formulen los estudiantes trabajadores académicos o administrativos. De acuerdo a los artículos 17 fracción V, 18,19, del Reglamento de la Defensoría de los Derechos Universitarios de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, y que a continuación se detallan. (Grafica 11)
Irregularidad Académica. Total 10 Irregularidad Administrativa. Total 7 Faltas de respeto. Total 55 Derecho de Petición e Información. Total 19 Incompetencia. Total 6
Tipo de queja Total Irregularidad
Académica 10
Irregularidad
Administrativa 7 Faltas de Respeto 55
Asunto Laboral 0 Derecho de petición
e información 19 Escuela Incorporada 0
Incompetencia 6
14 III.- ACTIVIDADES DE DIVULGACIÓN
Desde su creación la Defensoría ha llevado a cabo diversas acciones de Difusión y Divulgación, en el periodo que se informa que se detalla más adelante.
1. Difusión y Divulgación de los Derechos Humanos y Universitarios en las Unidades Académicas. En los cursos de inducción que se impartieron en el periodo que se informa, se ha distribuido publicidad que ha sido proporcionada por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Se informó a una población de 9000 estudiantes de nivel medio superior y superior, académicos y no académicos de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. En los que se abordaron temas actuales de derechos humanos y universitarios para sensibilizar de su importancia entre la comunidad universitaria que permita un mejor desarrollo individual y colectivo.
2. Portal Electrónico. Desde el 2011 funciona el sitio Web de la Defensoría, el cual aparece directamente en el portal de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, cuenta con información de los servicios que presta esta Defensoría, un formato específico para que la comunidad universitaria solicite asesoría o presenten quejas vía correo electrónico o mediante la cuenta de Facebook.
3. Conferencias.
a) Foro: “Por una Migración Segura: Acciones para la Protección de los Derechos Humanos de los Migrantes. Celebrado y organizado de manera conjunta entre la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a través de la Quinta Visitaduría General, el Ayuntamiento de Tehuacán y la Comisión de Derechos Humanos del Estado, con la participación de la Defensoría de los Derechos universitarios de la BUAP el día 16 de abril 2013 a las 9:30 horas en el Patio de las Columnas, del Complejo Cultural El Carmen, Municipio de Tehuacán.
b) Conferencia: DERECHOS UNIVERSITARIOS participa la Defensoría. Fecha.16 de mayo de 2013. Organizado por la Preparatoria. “Emiliano Zapata” Academia de Biología. BUAP.
c) Participación en la “Feria de las Dependencias BUAP 2013”, montando un stand con información de la Defensoría de los Derechos Universitarios. Del 8 al 23 de agosto de 2013, en un horario de 8:00 a 17:00 horas.
d) Jornadas de “Actualización en Derechos Humanos”, evento que de manera coordinada realizan la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Puebla y participa la Defensoría de los
15 Derechos Universitarios de la BUAP los días 20 y 27 de agosto y 10 y 24 de septiembre 2013, respectivamente en las Instalaciones de la Comisión (5 Poniente 339 Col. Centro Puebla, Pue.)
e) Foro “La Participación de las Mujeres en el Desarrollo Sostenible para Reducir las Brechas de Género”, evento realizado de manera conjunta por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, esta Defensoría de los Derechos Universitarios y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla. El día 25 de septiembre de 2013 a las 10:00 horas. Sede en el Patio Novicias del Hotel Quinta Real. Calle 7 Poniente No. 105 Puebla, Pue.
f) Participación de la Defensoría de los Derechos Universitarios en la Conferencia Magistral con el tema “La protección de los Derechos Estudiantiles en la figura de la Defensoría de los Derechos Universitarios”, evento organizado por la Sociedad de Alumnos “Veridis Quo” de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, el día 2 de octubre de 2013, a las 11:00 horas.
g) Participación de la Defensoría de los Derechos Universitarios de la BUAP en “La Jornada de Divulgación y Difusión de los Derechos Humanos y Universitarios” en la Facultad de Contaduría Pública. BUAP. El 1 de octubre de 2013.
h) La Semana de los Derechos Humanos y Universitarios evento organizando conjuntamente con la Facultad de Administración, BUAP. Participando con una ponencia sobre el mismo tema, los días 7,8 y 9 de octubre de 2013. Dirigido a alumnos y docentes de la unidad académica.
i) Participación de la Defensoría de los Derechos Universitarios con el tema “Derechos Universitarios”, en la Unidad Regional BUAP., de Huachinango, Puebla, el día 13 de noviembre de 2013.
j) Participación de la Defensoría de los Derechos Universitarios con ponencia
“Intervención de la BUAP en la Defensoría de los Derechos de los Alumnos”, en el curso de inducción al Servicio Social, en la Facultad de Medicina, el 17 de enero 2014.
k) Participa de la Defensoría de los Derechos en el Foro “Por la Inclusión de las Personas con Discapacidad 2013”, que se lleva a cabo en el marco de las “Campaña Nacional por los Derechos de las Personas con Discapacidad”, la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla y el Ayuntamiento de San Andrés Cholula.
Celebrado el día 8 de octubre de 2013, a las 10:00 horas. Sede en el Auditorio Municipal de San Andrés Cholula, Pue.
4. Video Conferencia.
16 El día 17 de mayo de 2013, a las 9:00 horas en TV Red de la BUAP. La Defensoría participó con el tema: Conciencia Organizacional para el personal.
5. Radio Sicom.
Entrevista en el Programa Tiempo de nuestros Derechos, el día 13 de marzo de 2013 a las 21:00 horas, con el tema: Derechos Universitarios.
6. Radio BUAP.
Entrevistas sobre temas de los Derechos Universitarios, los días 11 y 18 de octubre del 2013, en un horario de 13:00 horas.
7. Periódico Digital Poblanerías. Com.
Con el tema: Procedimientos de denuncia sobre hostigamiento y acoso sexual, el día 29 de octubre de 2013, a las 10:00 horas.
8. Respeto Revista. Se obtuvo el registro para su publicación y circulación con la participación de la Abogada General en meses recientes y que se publicara en forma semestral, este medio servirá para dar a conocer de una cultura de respeto entre los universitarios y el fortalecimiento al cumplimiento del marco normativo nacional e internacional
9. Comisiones.
a) La Defensoría de los Derechos Universitarios como integrante de la Comisión de Admisión 2013, en el Proceso de Admisión a la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Mayo 2013.
b) Participación de la Defensoría de la Acreditación Institucional 2013, Modelo CIEES, para la Evaluación de la Gestión y Administración Institucional. Marzo 2013.
Los Derecho Humanos deben ser considerados la esencia del ejercicio universitario, pues emanan de la naturaleza misma de quien es su razón de ser, la persona.
La Defensoría de los Derechos Universitarios tiene la misión de erradicar la sinrazón, la arbitrariedad y la injustica y el abuso de autoridad al asegurar el derecho de los universitarios de acuerdo a los postulados vertidos por el señor rector de coadyuvar con el logro de objetivos institucionales.
