PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
“MEJORAMIENTO DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES EN LAS CALLES MARIANO MELGAR, MICAELA BASTIDAS, DANIEL ALCIDES CARRIÓN,
MARIA PARADO DE BELLIDO, FRANCISCO DE ZELA Y HUAYNA CAPAC - DISTRITO DE PACHACUTEC –
ICA- ICA”
FEBRERO DEL 2012
INDICE
1.0 RESUMEN EJECUTIVO ………2
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Análisis Técnico de las Alternativas E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la Evaluación Social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto Ambiental J. Organización y Gestión K. Plan de Implementación L. Conclusiones y Recomendaciones M. Marco Lógico 2.0 ASPECTOS GENERALES... 6
2.1 Nombre del Proyecto ... 6
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora ... 8
2.3 Participación de Beneficiarios y de las entidades involucradas ... 8
2.4 Marco de Referencia ... 9
3.0 IDENTIFICACIÓN ... 11
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual ... 11
3.2 Definición del Problema y sus causas ... 17
3.3 Objetivo del Proyecto ... 20
3.4 Análisis de medios fundamentales ... 23
3.5 Alternativas de Solución ... 24
4.0 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ... 24
4.1 Análisis de la Demanda ... 24
4.2 Análisis de la Oferta ... 26
4.3 Balance Oferta-Demanda ... 27
4.4 Análisis Técnico de las Alternativas ... 27
4.5 Costos ... 28
4.6 Beneficios ... 35
4.7 Evaluación Social ... 36
4.8 Análisis de Sensibilidad ... 39
4.9 Análisis de Sostenibilidad ... 41
4.10 Impacto Ambiental ... 41
4.11 Selección de Alternativa………. .... 43
4.12 Plan de Implementación ... 44
4.13 Organización y Gestión ... 44
4.11 Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada ... 46
5.0 CONCLUSIONES ... 47
6.0 ANEXOS ... 49
1.0 RESUMEN EJECUTIVO
Se contempla los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
“Mejoramiento de Pistas, Veredas y Sardineles en las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Capac - Distrito de Pachacutec – Ica- Ica”.
B. Objetivo del proyecto
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con
“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Cápac, distrito de Pachacútec – Ica – Ica.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP - VIALIDAD VEHICULAR
Con respecto a vialidad vehicular, existe actualmente un déficit en la calidad de este servicio (asfaltado de pistas). Este déficit será atendido con la pavimentación de 6991.98 m2 flexible o rígido de las pistas internas priorizadas del barrio.
- VIALIDAD PEATONAL
Existe actualmente un déficit de infraestructura vial peatonal en Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Capac, para lo cual se plantea la creación de 2565.70 m2 de veredas.
D. Análisis Técnico de las Alternativas
Se considera una necesidad básica, el acceso de los individuos desde y hacia sus viviendas en condiciones adecuadas. En ese sentido, disponer de vías peatonales adecuadas y fácilmente transitables todo el año, es un elemento que contribuye a elevar la calidad de vida de la población.
La primera alternativa identificada comprende la construcción de pistas, veredas y sardineles en pavimento flexible en caliente de 2” de espesor sobre una base compactada de E=0.20m y una sub-base de E=0.10m, con un ancho de calzada de 6.00m, la construcción comprende 6,991.98 m2, asimismo comprende la construcción de 2,565.70 m2 de veredas de concreto f`c=175 Kg/cm2 ancho de 1.20m y un espesor de 0.15m, también se considera la construcción de 322.66ml de sardineles sumergidos de concreto de f`c=175 Kg/cm2, complementando con el pintado de pistas y la respectiva señalización de las vías.
La segunda alternativa presenta como variante el pavimento rígido f`c= 210 Kg/cm2 con E=0.20m, y una sub-base de E=0.10m, con un ancho de calzada de 6.00m, la construcción comprende 6,991.98 m2,
asimismo comprende la construcción de 2,565.70 m2 de veredas de concreto f`c=175 Kg/cm2 ancho de 1.20m y un espesor de 0.15m, también se considera la construcción de 322.66ml de sardineles sumergidos de concreto de f`c=175 Kg/cm2, complementando con el pintado de pistas y la respectiva señalización de las vías.
E. Costos del PIP
Para la alternativa 1, el costo total, a precios privados, es de S/.
1’176,275.90 en tanto que la Alternativa 2 representa un costo total de S/.1’458,786.00 lo que representa esta última alrededor del 24.02
% mayor que la Alternativa 1.
F. Beneficios del PIP
Los beneficios sociales del proyecto son:
Reducción de polvo en el área de influencia.
Mayor seguridad en el transporte tanto peatonal como vehicular.
Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.
Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona
Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo hacen.
Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.
Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en el área de influencia.
Mejoramiento del Ornato del área de influencia.
G. Resultados de la evaluación social
De acuerdo al cuadro adjunto, la Alternativa 1 es la más adecuada.
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION GLOBAL ALTERNATIVA 1 - PAVIMENTO BICAPA/FLEXIBLE (En Nuevos Soles)
COSTO DIRECTO DE OBRA 840,501.73
Gastos Generales (10%) 84,050.17
Utilidad (5%) 42,025.09
Sub Total 966,576.99
IGV (18%) 173,983.86
COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,140,560.84
INTANGIBLES
Supervisión (3% CT) 25215.05
Expediente Técnico 10500.00
MONTO DE LA INVERSIÓN 1,176,275.80
H. Sostenibilidad del PIP
El proyecto cuenta con los arreglos institucionales que garantizan su pre- operación, operación y mantenimiento, a través del marco legal del Programa de Barrios y pueblos, aprobado por el Sistema Nacional de Inversión Pública.
Las instituciones participantes comprenden al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la Municipalidad Distrital de Pachacútec y la Organización Comunitaria representativa de la población beneficiaria del Barrio Urbano Marginal o Asentamiento Humano. Los mecanismos operativos para la implementación del proyecto se realizan en las etapas previas de inversión, en la inversión y post inversión mediante el establecimiento del Convenio de Participación.
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento es la fuente de financiamiento del proyecto en su etapa de inversión a través del Mejoramiento Integral de Barrios y Pueblos. Asimismo, coordinará con la Municipalidad la administración, financiamiento, ejecución, supervisión y monitoreo del proyecto en la fase de inversión y operación, e implementará la transferencia de obras de competencia municipal, comunitaria o de las empresas prestadoras de los servicios básicos de infraestructura urbana.
La transferencia de las obras a la Municipalidad Distrital de Pachacútec para la prestación del servicio en el marco de un convenio, que establecerá el compromiso de éstas de mantener las inversiones de acuerdo a estándares aceptables; a la municipalidad del resto de la infraestructura pública y a la comunidad.
En conjunto los mecanismos de intervención en la fase de inversión y de operación y mantenimiento que garanticen la sostenibilidad del proyecto con los beneficios sociales esperados según los objetivos propuestos en el proyecto.
I. Impacto Ambiental
A través de la ejecución de las pistas y veredas se reducirán significativamente las enfermedades bronco pulmonares y alérgicas que se originaban el polvo de los vehículos y los vientos; asimismo se reducirán el ingreso de polvo a las casas de los BUMs. culminada la obra. Se reducirá significativamente el tiempo que destinan para movilizarse tanto dentro de los asentamientos como fuera de los mismos, Así como una mejora en la transitabilidad.
El presente proyecto no tendrá serio impacto en el medio biológico, el impacto es temporal durante la ejecución de la obra, los impactos en los otros ejes son positivos.
J. Organización y Gestión
A través del Convenio de Participación suscrito entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Municipalidad Distrital de Pachacútec, en el que se compromete el financiamiento para la ejecución del
presente proyecto. Dichos aportes se realizaran en la proporción siguiente:
MVCyS (82%) y Municipalidad (18%).
La Municipalidad Distrital de Pachacútec, en concordancia con sus funciones y competencia municipal, será quien realizara la supervisión durante la ejecución del proyecto, siendo el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento quien realizara el monitoreo del proyecto, asimismo la Municipalidad Distrital de Pachacútec será quien elabore el Expediente Técnico. Una vez concluida la obra, la Municipalidad Distrital de Pachacútec recepcionará la obra, haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.
K. Plan de Implementación
Las actividades previstas son la aprobación del PIP, Licitación y Adjudicación del PIP, Ejecución del PIP son las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, en la secuencia que se propone, la duración de la implementación del proyecto será de 90 días calendarios, los responsables de la implementación será El Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, la Municipalidad Distrital de Pachacútec y la población beneficiada y los recursos necesarios. Se tendrá en cuenta las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO SELECCIONADO
DESCRIPCION UND CANT. MESE
S AÑOS
0 1 2 3 1 2 3 4 ´05 - 10
ETAPA PRE- OPERATIVA INTANGIBLES EXPEDIENTE TECNICO
Und 1.00
INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCCION DE PISTAS
M2 6,991.98
CONSTRUCCION DE
VEREDAS M2 2,565.70
CONSTRUCCION DE
SARDINELES Ml 322.66
SUPERVISIÓN Glb 1.00
ETAPA OPERATIVA
OPERACIÓN Glb 1.00
MANTENIMIENTO Glb 1.00
L. Conclusiones y Recomendaciones
La población beneficiaria será de 1,100 habitantes.
Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe soportar, y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1 (seleccionada) es: S/.1’176,275.90 y S/.827,719.00 respectivamente.
Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad, establece que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a nivel global.
El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación conjunta del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la Municipalidad Distrital de Pachacútec y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.
M. Marco Lógico
Resumen Narrativo
Índices Objetivamente Verificables
Medios de
Verificación Supuestos
FIN
Mejora de la Calidad de vida de la Población de las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Capac.
Reducir en 10% las Necesidades Básicas Insatisfechas para el año 3
Costos e Ingresos calculados por el INEI
Se requiere de esfuerzos complementarios que acompañe a la Municipalidad en el Mantenimiento
OBJETIVO GENERAL
Condiciones Adecuadas para la transitabilidad vehicular y peatonal, por las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Capac.
30% Reducción de accidentes de personas en el año 4
20% Reducción de costos de pasajes y carga en el año 5.
20% Reducción de casos de enfermedades respiratorias en el 3 año.
Resultado de encuestas que debe realizar la Municipalidad Documentos Informativos de Centro Salud.
Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.
COMPONEN TES
Calles pavimentadas y en servicio.
Veredas pavimentadas y en servicio.
Calles con sardineles y en servicio.
100% del total de las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Cápac con calzada, veredas y sardineles en el año 2.
Información de Seguimiento de MVCyS de la Municipalidad.
La Municipalidad Distrital de Pachacútec realiza los mantenimientos rutinarios y periódicos. Población beneficiaria mantienen adecuadamente las veredas y sardineles de su fachada.
ACTIVIDAD ES
Elaboración de expediente técnico.
Construcción de 6991.98m2 de pistas.
Construcción de 2565.70 m2 de veredas.
Construcción de 322.66ml de sardinel.
Señalización
Supervisión de la Obra.
S/ 10,500.00
S/ 622,498.67
S/ 130,604.83
S/. 5,970.22 S/. 3,643.86 S/ 25,215.05
Costo total de proyecto S/. 1’176,275.90
Expediente Técnico de la Obra.
Informes de Valorizaciones de Contratistas.
Informes de Supervisión.
Contrato con Contratista de la Obra.
Se cuenta con el financiamiento para la ejecución del proyecto por parte del ministerio de vivienda y construcción, así como de la municipalidad distrital de pachacutec.
2 ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto
“Mejoramiento de Pistas, Veredas y Sardineles en las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Capac - Distrito de Pachacutec – Ica - Ica”.
Ubicación
Departamento /Región: ICA
Provincia: ICA
Distrito: PACHACUTEC
Localidad: PACHACUTEC
Región Geográfica: Costa (x) Sierra ( ) Selva ( )
Altitud: 404m.s.n.m.
Mapa Provincial de la Región Ica
Mapa Distrital de Ica
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Unidad Formuladora:
NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS GUADALUPE SECTOR : GOBIERNO LOCAL
PLIEGO : GOBIERNO LOCAL TELEFONO : 506531/406217
DIRECCIÓN : Calle Municipalidad N° 102 Persona Responsable:
NOMBRE : Ing. Roberto Sotelo Vizarreta CARGO : Jefe de Obras Publicas
Unidad Ejecutora:
NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHACUTEC
SECTOR : GOBIERNO LOCAL
PLIEGO : GOBIERNO LOCAL
DIRECCIÓN : Av. CALLE MANCO CAPAC C-1 - PACHACUTEC
Persona Responsable:
NOMBRE : Dr. JOSE LUIS SALAS CAHUA
CARGO : ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHACÚTEC.
2.3 Participación de las entidades involucradas y de beneficiarios El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones, entidades y organizaciones públicas y privadas del Distrito de Pachacútec y Asentamientos Humanos colindantes con el ámbito de intervención del mismo, debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la población de dicha zona, la misma que está relacionada con la problemática de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de la población beneficiaria, de la Municipalidad Distrital de Pachacútec y del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección Nacional de Urbanismo, tiene la responsabilidad de brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso de implementación del proyecto, en la elaboración de los estudios definitivos, así como en el co-financiamiento para la ejecución de las obras, que no excederá del 85% de la inversión total del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Pachacútec, tiene la responsabilidad de la identificación de las calles, donde se ejecutará el proyecto, precisando el nombre de las calles y número de las cuadras a intervenir, y las características de las intervenciones a realizar. Asimismo, aporta para la ejecución del proyecto con el 18% de la inversión total del proyecto.
La Comunidad, aportara con el cuidado de la obra y el área verde frente a su propiedad, así como en la operación y mantenimiento de los servicios y equipamiento.
En el anexo del proyecto se presenta los documentos del taller de involucrados, reunión sostenida entre la unidad formuladora, autoridades locales de la zona y representantes de potenciales beneficiarios en la cual se mencionan los compromiso asumidos por cada uno de los agentes participantes.
Centro de salud, tiene la responsabilidad de dar atención medica y velar por la buena atención de salud de la población de su jurisdicción, tales así que la dirección de esta institución en su plan proyección social recomienda a la municipalidad se ejecuten obras como asfaltado para reducir problemas de alergias y otras enfermedades .
Es importante indicar que no existen conflictos entre los involucrados en el proyecto.
Población Participando en el Taller de Involucrados 2.4 Marco de referencia
2.4.1 Antecedentes del Proyecto
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la población organizada de las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Capac, durante años se ven perjudicados por el tipo de rodadura existente que es de trocha carrozable, dificultando el tránsito de los vehículos y generándoles daños económicos, pérdida de tiempo en trasladarse desde su centro de labores o estudios según sea el caso, con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Pachacútec, se gestionaron el apoyo financiero ante el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para su ejecución en el marco del Programa Mejoramiento de Barrios y Pueblos.
La Municipalidad Distrital de Pachacútec, ha seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud de los vecinos de las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Capac, en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos por el
Programa: Mejoramiento de Barrios y Pueblos. Asimismo, cuenta con el compromiso del aporte financiero de los beneficiarios y la Municipalidad Distrital, en los porcentajes mínimos exigidos por el Programa.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través del Programa de Mejoramiento de Barrios y Pueblos, intenta incorporar una nueva forma de producir desarrollo urbano en el espacio público para consolidar los Barrios y Asentamientos Humanos, articulando la participación de diferentes actores, y buscando elevar la calidad de vida, y participación ciudadana.
El propósito del Programa Mejoramiento de Barrios y Pueblos, está orientado a reducir el déficit de calles y pasajes sin pavimentación de los barrios, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de ésta al equipamiento y servicios; fortalecer el tejido social y la organización local, y mejorar la calidad ambiental con el proyecto “Mejoramiento de Pistas, Veredas y Sardineles en las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Capac - Distrito de Pachacutec –Ica- Ica”, se enmarca en:
El objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el mediano plazo 2012-2015, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestión eficiente y eficaz.
Dentro de los lineamientos de política nacional del año 2006 al 2015 tenemos el decreto supremo Nº 005-2006- VIVIENDA concordante con el decreto supremo Nº 013-2006-VIVIENDA donde se declara de interés y de impacto regional y local los Programas Regionales y Municipales de Mejoramiento Integral de Barrios.
El Programa Mejoramiento Integral de “Barrios y Pueblos”, aprobado con Decreto Supremo Nº 004-2007-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de la población pobre y extremadamente pobre, residente en los Barrios Urbano Marginales (BUMs) con altos niveles de déficit de infraestructura barrial, mediante la coparticipación y financiamiento compartido de el Ministerio de de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Municipalidad en inversiones e intervenciones de naturaleza física, social, ambiental, legal e institucional para el mejoramiento del entorno habitacional.
En el Programa Mejoramiento Integral de Barrios y Pueblos, creado mediante Resolución Ministerial No 230-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de los habitantes de los Asentamientos Humanos formalizados que cuenten con los servicios de agua y desagüe.
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N0 002-200-PCM, el mismo que señala que el principio en que debe sustentarse la reducción de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalización de los servicios básicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralización y manejo eficiente del gasto y la inversión social, la participación y acceso de las personas en situación de pobreza a canales de participación, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinación y concertación local, regional y nacional.
Asimismo, dentro del contexto local, se enmarca dentro de los lineamientos de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, que en su artículo Nº 179:
Organización del espacio físico y uso del suelo, dentro de sus funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales dice: Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación del
distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva.
En la Resolución Ministerial Nº 114 – 2007 VIVIENDA, de igual manera señala el deseo de mejorar la calidad de vida de los habitantes de los asentamientos humanos formalizados que cuenten con los servicios de agua y desagüe, para ejecutar entre otras, obras de pavimentación de pistas, veredas y sardinel promoviendo la co-participación y el co-financiamiento entre el Gobierno Nacional y el gobierno Local y la participación de la comunidad barrial organizada.
La modalidad de acceso a Mi Barrio será mediante postulación concursal convocada por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Sólo podrán presentar solicitud de postulación concursal aquellas municipalidades asociadas con la OC del BUM para su mejoramiento barrial. En los casos en que el financiamiento de los Proyectos deba realizarse con los recursos previstos en el artículo 3° de la Ley N° 27205 o con recursos ordinarios, donaciones y/o de cooperación técnica internacional, la selección podrá ser efectuada bajo otra modalidad por VIVIENDA y se aprobará mediante Resolución Ministerial, de acuerdo a los parámetros establecidos en la Disposición Complementaria del presente decreto Supremo.
Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Pachacútec. Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Con fecha 14 de mayo del 2011 se declaro la viabilidad del proyecto de inversión pública denominado: “Construcción de Pistas y Veredas en el C.P. de Pachacútec, distrito de Pachacútec – Ica – Ica”, de código SNIP Nº 179458, con los cual se han pavimentado las principales calles del cercado del distrito, bajo la misma modalidad propuesta en este proyecto, no se completó la intervención con las otras calles por la falta de presupuesto para la contrapartida por parte de la Municipalidad Distrital de Pachacútec.
3. IDENTIFICACIÓN.
3.1 DIAGNÓSTICODELASITUACIÓNACTUAL.
De acuerdo a las visitas de inspección realizadas a lo largo de los diferentes tramos que comprenden las calles consideradas se ha podido observar la necesidad de mejorar las condiciones de accesibilidad hacia las dependencias de los extremos Norte como son el caso del mercado, colegio, a la capital del distrito y de los centros poblados que se encuentran en ese sentido prolongado, mientras que el sector Sur se conecta con los centros poblados: el siete, los rosales, el palto. Cuenta con un IMD de 50 vehículos/día, siendo su horario de mayor tránsito vehicular en las mañanas de 8.00-10.00 am y en las tardes de 4.00- 6.00pm., cuenta con los servicios de agua y alcantarillado al 100% de las calles intervenidas como lo indica el Certificado Expedido por el Alcalde Dr. José Luis Salas Cahua, también cuentan con servicio de telefonía, las calles involucradas en este proyecto tienen un ancho promedio de calles de 10.15 ml, no cuentan con pistas, no cuentan con veredas en su gran mayoría, no presentan puentes dentro de la zona del proyecto, la población de las mencionadas calles utiliza dichos tramos para realizar labores cotidianas, porque constituyen vías que demandan menor tiempo de usuario para el traslado a las dependencias de destino.
3.1.1 Localización Calles:
La vía comprendida dentro del ámbito de intervención del proyecto son: las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Capac – Pachacútec.
Localidad:
Las calles se encuentran ubicadas en el Distrito de Pachacútec, Provincia de Ica y Departamento de Ica
A Continuación se presenta el plano de la zona:
LOCALIZACION DE LAS VIAS DE LA ZONA Diagnostico Actual del Proyecto
Área de Influencia 56,779.00m2
Longitud total de calles 1,165.32 ml
Ancho prom. calle 10.15ml
Tipo de superficie de rodadura
existente Areno limosos en mal estado.
IMD <50
Velocidad promedio 10 - 15 km/hr Tiempo de traslado a otro CCPP. 15 min. Prom.
Servicio de agua 100%
Servicio de alcantarillado 100%
Norte : Cercado de Pachacútec Sur : Cercado de Pachacútec Este : Cercado de Pachacútec Oeste : Cercado de Pachacútec
3.1.2 Aspectos Geográficos
El distrito de Pachacútec está ubicada en la provincia de Ica, Departamento de Ica, este se encuentra ubicado en la Costa Sur central del litoral peruano, a 404 m.s.n.m., entre los paralelos 12° 57’ 42” Latitud Sur y los meridianos 75°
36’ 43” y 76° 23’ 48” longitud Oeste.
Área
Las calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Capac tiene una superficie de 11653.30 m2 que representan las áreas libres y las vías.
Clima y Geología
La zona presenta un clima templado, cuya temperatura máxima en verano alcanza los 30ºC y la temperatura mínima en invierno es de 11ºC. De otro lado, la precipitación pluvial es casi nula, no sobrepasa los 30 mm. en promedio anual, la cual está relacionada con la formación de alta nubosidad que existe en
el invierno, precipitando finas garúas debido a la conocida influencia de las aguas frías marinas que bordean la costa peruana.
Pachacútec posee un clima cálido desértico y subtropical, con una temperatura media de alrededor de 22°C. El clima es seco y soleado aun durante los meses de invierno, aunque, las noches de invierno son más frías y puede bajar a 8 °C.
Los veranos son más cálidos y secos puede llegar a 36 C°, sobre todo en la ciudad de Ica. La presencia de paracas o vientos es muy común durante los meses de verano.
Durante los meses de verano hay vientos fuertes que soplan en horas de la tarde, los cuales en combinación con el sol intenso, el aire seco de estos meses y la presencia de capas de arena origina el aumento de la evapo-transpiración, causando la erosión del suelo y pequeños remolinos de viento que causan molestias a la población. La mayor parte del terreno tiene una topografía accidentada con pendientes mayores a 10%, no presenta vegetación. Los vientos son la única fuerza de erosión, causando la condición desértica absoluta. La zona presenta un suelo de origen aluvial, con grandes depósitos de arena eólica de densidad variable.
3.1.3 Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos.
Evolución de la Población
La evolución de la población de Ica, en el último periodo ínter censal muestra como el distrito de mayor dinámica de crecimiento a Pachacútec. La tasa de crecimiento poblacional entre los periodos ínter censales (1972-81 y 1981-93), del distrito de Pachacútec, creció de 2.6 a 4.7.
El crecimiento vertiginoso de Pachacútec, principalmente de nuevos asentamientos humanos estaría revelando que la población que emigra hacia este distrito, proviene de sectores de muy bajos ingresos, que son desplazados de otras áreas.
Concentración de la Población
Pachacútec tiene una densidad de ocupación de 174.10 hab/km². o 1.741 hab/ha., siendo uno de los distritos con menor extensión territorial y con mayor densidad poblacional. En la avenida Pachacútec se tiene una densidad poblacional por lote de 10 hab/lote.
Composición de la Población
La población estimada para el distrito de Pachacútec es de 6,000 habitantes que representa el 1.86% de la población de la Provincia de Ica.
La población actual estimada en el ámbito de influencia del proyecto asciende a 1,110.00 habitantes (111 lotes) que representa el 18.5% de la población total del distrito de Pachacútec.
Proyecciones Globales de Crecimiento Demográfico 1995- 2015
De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de crecimiento en la Provincia de Pachacútec tiende a disminuir de 2.1% para el periodo 2005-2010, a 1.8% para el período 2010-2015.
Según la información señalada en el Boletín Especial Nº 16 del INEI la tasa de crecimiento poblacional anual para la zona que se encuentra consolidada es de 1.8%.
El Contexto Legal
La avenida Pachacútec, están conformadas por familias de escasos recursos que se asentaron en dicha zona en la década del 80.
La población de las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Capac, cuentan con su respectivo título de propiedad, los mismos que fueron otorgados por la Municipalidad Distrital de Pachacútec y la entidad competente COFOPRI.
Las Características Socioeconómicas
En cuanto a las características socioeconómicas de la población según fuente del INEI se observa que sólo un 17.4% tiene empleo fijo, un 80.9 % es eventual y un 1.7% "desocupado". Los lugares de sus actividades laborales se encuentran predominantemente en la ciudad de Ica representando (59%) y el resto en las otras zonas del distrito ó en otros distritos.
En cuanto a educación persiste un 7.6% de analfabetismo, un 40% con educación primaria, un 25.9% con educación secundaria, un 0.5% con educación superior incompleta y 26% con educación superior. Este aumento en los niveles de educación de la población, no ha sido acompañado por un correspondiente aumento en las oportunidades laborales. Como resultado, una mayoría de la población se auto emplea en el área denominado informal en actividades relacionadas al comercio.
Niveles de Ingreso
De acuerdo a las fuentes de evaluación recogidos de la municipalidad, se ha estimado que el ingreso promedio mensual de la familia es de S/. 675.00 mensuales. (Fuente Propia)
3.1.4 Servicios Públicos
Las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Capac cuentan con el sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado desde el año 2,003, el mismo que opera 24 horas continuas al día, y cobertura al 98% de la población;
además el 98% de las familias están conectadas al servicio de energía eléctrica en las viviendas y alumbrado público, desde el año 1,980. Asimismo, cuenta con el servicio de telefonía e Internet.
En el ámbito de la zona existen Centros Educativos, Postas Medicas, por lo que la población educativa debe trasladarse diariamente a los dos únicos Centros cercanos ubicados a 400 m. aproximadamente. De manera similar, la población se traslada dentro del ámbito del distrito para el servicio de salud, y para el abastecimiento de sus alimentos
3.1.5 Aspectos sobre Vivienda
En la avenida Pachacútec, predominan las viviendas de un piso (80%), de los cuales el 6% son de construcción precaria, con paredes de madera y techos de estera; el 59% con paredes de ladrillo, bloquetas de cemento y techos de calamina o eternit, y el 15% con paredes y techo de concreto; las viviendas de dos plantas representan el 20% y están construidas con paredes de ladrillo y techos de concreto.
3.1.6 Acceso a la Población
El acceso a la zona del presente Proyecto, se realiza principalmente a través de la Av. Túpac Amaru y de la Av. José de la Torre Ugarte, los mismos que se conectan con las calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides
Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y la Av. Inca Garcilazo de la Vega conectan a Huayna Capac, estas son vías de transitabilidad vehicular y peatonal que se recorren transversalmente en el sector de tratamiento.
Las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Capac, tiene un área de 6,991 m2 y una superficie de rodadura de tierra, constituye una de las principales vías de acceso vehicular a la zona.
La circulación vehicular en el sector de las Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Capac, principalmente de servicio público (autos) se realiza a través de la Av.
Túpac Amaru, que tiene una superficie de rodadura pavimentada.
La Av. Jose de la Torre Ugarte, se constituye en la segunda vía en importancia para el tránsito vehicular y peatonal del sector medio y bajo de la avenida Pachacútec, el mismo que interconecta al distrito de Pachacútec con el distrito de Tate y otros distritos.
3.1.7 Características de las Vías
Las principales características de las propuestas en el estudio como metas de pavimentación, construcción de veredas y sardineles, se describen a continuación:
Calle Huayna Cápac
Tiene una longitud de 121.40ml, un ancho promedio de 10.20ml tiene superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 1-2%, con bajo tránsito vehicular e igual a 50 vehículos por día, debido a que en esta calle se encuentra ubicada el centro policial, colegio inicial y el centro médico, esta calle corta transversalmente a la Av. Inca Garcilazo de la Vega en la parte centro del distrito.
Calle Francisco de Zela
Tiene una longitud de 251.66ml, un ancho promedio de 8.10ml tiene superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 1%, con bajo tránsito vehicular e igual a 30 vehículos por día, debido a que es calle que corta transversalmente a la Av. José de la Torre Ugarte y paralela a Huayna Capac en la parte sur del distrito.
Calle María Parado de Bellido
Tiene una longitud de 235.55ml, un ancho promedio de 8.40ml tiene superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 1-2%, con bajo tránsito vehicular e igual a 30 vehículos por día, debido a que es calle que corta transversalmente a la Av. José de la Torre Ugarte, paralela a Huayna Capac y Francisco de Zela en la parte sur del Distrito.
Calle Daniel Alcides Carrión
Tiene una longitud de 161.44ml, un ancho promedio de 9.50ml tiene superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 2%, con bajo tránsito vehicular e igual a 30 vehículos por día, debido a que es calle que corta transversalmente a la
Av. José de la Torre Ugarte, paralela a María Parado de Bellido en la parte sur del distrito.
Calle Micaela Bastidas
Tiene una longitud de 137.69ml, un ancho promedio de 11.50ml tiene superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 2%, con bajo tránsito vehicular e igual a 30 vehículos por día, debido a que es calle que corta transversalmente a la Av. José de la Torre Ugarte, paralela a Daniel Alcides Carrión en la parte sur del distrito.
Calle Mariano Melgar
Tiene una longitud de 61.35ml, un ancho promedio de 13.20ml tiene superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 1-2%, con bajo tránsito vehicular e igual a 30 vehículos por día, debido a que es calle que corta transversalmente a la Av. José de la Torre Ugarte, paralela a Micaela Bastidas en la parte sur del distrito.
Presenta un Índice Medio Diario (IMD)= 50
Todas las vías antes mencionadas carecen de señales de tránsito y su superficie de rodadura es arena-limoso, no son necesarios la reubicación de postes ni la expropiación de terrenos.
TRAFICO NORMAL
Automóvil
Flujo Vehicular 35
% 70%
Flujo vehicular de salida y de llegada
Camioneta
Flujo Vehicular 10
% 20%
C. Rural
Flujo Vehicular 5
% 10%
3.1.8 Estado Actual de las Vías y sus Implicancias en la Población
Las calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Capac, las cuales se encuentra sin pavimentar, afecta directamente a las familias que viven en el Cercado del distrito de Pachacútec, y contribuye a aumentar los índices de contaminación ambiental, dañan al patrimonio público y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehículos.
La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas suspendidas (PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. De acuerdo a información del Ministerio de Salud, el 50% del total de infecciones respiratorias agudas (IRAS), 18% de conjuntivitis se registraron en las zonas urbanas que no cuentan con pistas ni veredas, así como el 26.5% de los casos de asma y síndrome obstructivos. En general se tiene que las enfermedades respiratorias alcanzan los 635 casos de los 1297 casos de morbilidad en la zona
el año 2011, esto quiere decir que, se tiene un total de 49% de incidencia de enfermedades respiratoria en la zona.
Asimismo, en el distrito de Pachacútec, se registran altos índices de contaminación por partículas totales en suspensión (PTS) y altos casos de enfermedades respiratorias, lo que permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminación local.
Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuación:
• Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservación de las mismas, se estima que por vivienda se genera un costo adicional de S/.60 soles mensuales.
Específicamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de baño y cocina), el piso de la vivienda por a tierra/arena.
• Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida útil), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 30%.
En las personas, el número e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisión de partículas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo en ellas (los niños).
Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar largas caminatas por las calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de estudios y centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente; situación que ha ocasionado accidentes peatonales, en muchos casos con graves consecuencias.
Aunque el tránsito local es pequeño, la falta de calzadas en las vías origina mayores costos operativos de los vehículos, pérdidas de tiempo de viaje de los peatones y aislamiento con los centros de servicios y comercio.
3.2 DEFINICIÓNDELPROBLEMAYSUSCAUSAS A. PROBLEMA CENTRAL
El problema central se define como:
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Cápac, del distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica”.
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que afecta principalmente a la población de las calles: Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Capac, e indirectamente a la población del distrito de Pachacútec, son las “inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles indicadas”, siendo la causa principal la infraestructura vial con características técnicas y de diseño inadecuadas al contexto urbano existente.
B. ANÁLISISDELASCAUSASDELPROBLEMA
Las principales causas del problema:
Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema central están:
(i) Principales calles carecen de una adecuada calzada para la transitabilidad vehicular.
(ii) Principales calles y pasajes carecen de una adecuada condiciones para el tránsito peatonal.
C. ANÁLISISDEEFECTOS Efecto Final:
Deterioro de las condiciones de vida de la población que habita las viviendas ubicadas en las Calles: Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Cápac del distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica.
Efectos Directos:
1. Altas tasas de contaminación del aire debido a emisiones de partículas suspendidas.
2. Frecuentes accidentes de los peatones.
3. Mayores costos totales de transporte.
Efectos Indirectos:
1. Daños al patrimonio público y privado.
2. Daños a la salud de las personas.
3. Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
4. Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico del área de influencia.
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Bajo nivel de vida de la población de las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María
Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Cápac, del distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento
de Ica.
Efectos
Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico de las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Cápac, del distrito de Pachacútec, provincia de
Ica, departamento de Ica.
Daño al patrimonio público y privado
Daño a la salud de las personas
Incremento de los desequilibrios en la oferta la demanda
comercial
Contaminación del aire por emisiones de partículas suspendidas
Frecuentes enfermedades Mayores tiempos y costos de transporte en los peatones
Condiciones Inadecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas,
Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Cápac, del distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica.
Las calles carecen de una adecuada calzada para la transitabilidad vehicular
Calles carecen de adecuadas condiciones
para la transitabilidad peatonal
inadecuado tipo de superficie (terreno natural) para tránsito vehicular
inadecuado tipo de superficie (terreno natural) para tránsito
peatonal
3.3 OBJETIVODELPROYECTO
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
z
A. OBJETIVOS GENERAL
Objetivo central o propósito del proyecto:
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con “Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las Calles: Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Capac, así como a los Asentamientos Humanos colindantes.
Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, referente a promover la calidad de vida de los habitantes de los asentamientos humanos formalizados que cuenten con los servicios de agua y desagüe e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestión eficiente y eficaz.
Los medios para lograr los objetivos son:
1. Las calles cuentan con adecuada calzada para la transitabilidad vehicular.
2. Las calles cuentan con adecuadas condiciones para la transitabilidad peatonal.
B. ANALISISDEFINES
Los fines a alcanzar:
El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población del sector, los que se manifestarán en las acciones siguientes:
1. Reducción de las tasas de contaminación del aire, por la disminución del polvo en el ambiente, debido a la pavimentación de las calles y veredas.
2. Reducción de los casos de accidentes de los peatones, por contar con veredas para el tránsito fluido y seguro.
“Inadecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal en las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Cápac, del distrito de
Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica.”
“Adecuadas condiciones
transitabilidad vehicular y peatonal en las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Cápac, distrito de Pachacútec, provincia de Ica,
departamento de Ica”.
3. Reducción de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la transitabilidad de los vehículos y el incremento de la circulación vehicular, tanto de pasajero como de carga.
4. Reducción de los daños a la salud de las personas, así como del patrimonio público y privado, por la disminución del polvo en el aire.
5. Reducción de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos, materiales, bienes, etc., por la mejora del servicio de transporte de carga y de pasajeros.
La concreción de dichos objetivos permitirá la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo económico de la población, y por consiguiente en la mejora de la calidad de vida de la población del Asentamiento Humano.
GRAFICO Nº 2
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Mejora el nivel de vida de la población de las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas,
Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Cápac, del
distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica.
Fin
Mejora crecimiento urbano y desarrollo económico de las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Cápac, del distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica.
Reducción de daños al patrimonio público y privado
Reducción Daños a la salud de las personas
Reducción de los Desequilibrios en la oferta la demanda
comercial
Fines
Reducción Contaminación del aire por emisiones de partículas
suspendidas
Reducción Frecuentes enfermedades
Reducción tiempos y costos de transporte de los peatones
Condiciones adecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular Calles Mariano Melgar,
Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y
Huayna Cápac, del distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica.
Medios
Las calles cuentan con adecuada calzada para la transitabilidad
vehicular
Calles cuentan con adecuadas condiciones para la transitabilidad
peatonal
Adecuado tipo de superficie para tránsito vehicular
Adecuado tipo de superficie para el tránsito peatonal
3.4. ANALISISDEMEDIOSFUNDAMENTALES
Acciones mutuamente excluyentes
Acciones
complementarias MEDIO FUNDAMENTAL 1 Principales calles cuentan con calzada adecuada para transitabilidad vehicular.
MEDIO FUNDAMENTAL 2 Principales calles cuentan con veredas para
transitabilidad peatonal.
ACCION 1B Pavimento Rígido f`c=210 Kg/cm2 E=0.20m
ACCION 1A Pavimentar calzada con carpeta asfáltica en caliente e = 2"
ACCION 2
Veredas con losa de concreto f`c = 175 Kg /Cm2
ACCION 1C Construir sardineles
sumergidos de concreto Fc = 175 Kg/ Cm2
ACCION 1D Señalización pistas, Símbolos y letras
3.4 ALTERNATIVASDESOLUCIÓN
Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se plantean las siguientes alternativas:
Alternativa 1:
• Pavimento flexible con carpeta asfáltica en caliente de 2” de espesor, colocada sobre una base e=0.20 m y sub-base compactada e=0.10 m. Ancho calzada de 6.00m. (6,991.98 m2)
• Construcción de 2,565.70 m2 de veredas de concreto f’c=175 Kg/cm2, ancho de 1.20 m. y espesor de 0.15 m.
• Construcción de 322.66 ml de sardineles sumergidos de concreto f’c=175 Kg/cm2.
Alternativa 2:
• Pavimento rígido con carpeta de concreto f’c=210 Kg/cm2, Ancho calzada de 6.00 m. y e= 0.20 m. (6,991.98 m2)
• Construcción de 2,565.70 m2 de veredas de concreto f’c=175 Kg/cm2, ancho de 1.20 y espesor de 0.15 m.
• Construcción de 322.66 ml sardineles sumergidos de concreto f’c=175 Kg/cm2.
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los aspectos siguientes:
• Mejores materiales.
• Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes de las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco de Zela y Huayna Capac.
• Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía, clima, intensidad solar, etc.)
• Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y económicas por las cuales se han - descartado a priori algunas alternativas de solución, citándose entre ellas, adoquinado, bicapa, etc.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las características y categoría de las vías intervenidas.
4.0 FORMULACION Y EVALUACION
4.1 Análisis de la Demanda
El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es compatible con la vida útil de los principales componentes (calzada de asfalto + veredas de concreto).
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las calles propuestas para su pavimentación tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operación vehicular son poco significativas para el análisis y estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la población beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, para lo cual se asumen como variables de análisis, la población del área de influencia directa del proyecto, que se estima en 1,110 habitantes (los que habitan en los lotes colindantes con la vía, para ambos lados) y el índice medio diario de vehicular.
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima considerando la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida) R = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a la tasa poblacional “R”.
CUADRO Nº 01
PROYECCION DE LA POBLACION Y EL IMD
Año Población IMD
2012 1110 50
2013 1164 51
2014 1219 51
2015 1275 52
2016 1331 53
2017 1387 54
2018 1445 55
2019 1501 55
2020 1556 56
2021 1616 57
2022 1676 58
4.2 Análisis de la Oferta 4.2.1 Oferta Sin Proyecto
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por las actuales vías del Asentamiento Humano, los mismos que brindan una restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales irregulares, y sin veredas peatonales. La cobertura de pavimentación y de veredas es de 0%, es decir que no existen calzadas ni veredas.
4.2.2 Oferta Con Proyecto
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de la siguiente vía asfaltada, con veredas peatonales y sardineles de las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Capac. La puesta en servicio de dichas vías permitirá la circulación vehicular y peatonal en condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad a estas calles y sus alrededores.
Las Características técnicas y geométricas se detallan en el cuadro 3.
CUADRO Nº 03
Características Técnicas Con Proyecto
Calzada
Longitud 1165.32
Topografía Plana
Ancho de vía (m) 10.15
Ancho de superficie de rodadura 6.00 Tipo de superficie de rodadura Asfalto
Estado de la vía Bueno
Espesor de pavimento (m) 0.05
Sardineles
sumergidos (m) 322.51
Veredas
Longitud de veredas (m)
2565.70
Ancho de veredas (m) 1.20
Espesor de veredas 0.10
Concreto en veredas F'c = (kg/cm²) 175 4.3 Balance Oferta-Demanda
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en las Calles Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Daniel Alcides Carrión, María Parado de Bellido, Francisco Zela y Huayna Capac, existe un déficit de pavimentación de calles y veredas, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 40%. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las calles y veredas en la situación “sin proyecto”
(oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada).
CUADRO Nº 04
Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto
Calzadas
IMD (veh/día) <50 >50
Longitud total 1165.323 1165.32
Cobertura con pavimento (%) 6.0 6.0
Superficie de rodadura 0.00 Asfalto
Ancho de superficie de rodadura Variable 6.0
Velocidad directriz (km/hora) 10-15 20-30
Pendiente máxima - Variable
Ancho de veredas (m) - Variable
Bombeo (%) - 1.00
Espesor de afirmado - 2"
Veredas
Longitud de veredas (m) 2138.08 2138.08
Ancho de veredas (m) - 1.20
Espesor de veredas - 0.10
Superficie Tierra Concreto
4.4 Planteamiento Técnico de las alternativas ALTERNATIVA Nº 01
Este componente consiste en la construcción de 2,565.7 M2 de veredas la construcción de pistas con pavimento asfáltico de una longitud total de 6,991.98 metros cuadrados con un ancho de 6.00 m. según secciones del plano, para ello se ha planteado las siguientes acciones:
Trazo y replanteo.
Excavación en terreno normal de 35 cm de espesor.
Relleno y Compactación con material granular con espesor de 30 cm.
Colocación de sardinel sumergido en los laterales del pavimento
Ancho de las veredas 1.20 mt.
Encofrado y desencofrado de veredas.
Vaciado de concreto de 175 kg/cm2.
Sellado de juntas.
Carpeta asfáltica.
ALTERNATIVA Nº 02
Este componente consiste en la construcción de 2,565.7 M2 de veredas de y la construcción de pistas con pavimento asfáltico de una longitud total 6,991.98 metros cuadrados con un ancho de 6.00 m., para ello se ha planteado las siguientes acciones:
Trazo y replanteo.
Excavación en terreno normal de 35 cm de espesor.
Relleno y Compactación con material granular con espesor de 20 cm.
Colocación de sardinel en los laterales del pavimento rígido
Ancho de las veredas 1.20 mt.
Encofrado y desencofrado de veredas.
Vaciado de concreto de 210 kg/cm2.
