En cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Administración

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UNIDAD ADMINISTRATIVA: Junta Federal de Conciliación y Arbitraje

PRESENTACIÓN

MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

FECHA DE ELABORACIÓN DÍA_--01_MES_-04_AÑO_03_

E

_n cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Titulo Segundo de la Administración Pública Centralizada, Capítulo I de las Secretarías de Estado y los Departamentos Administrativos Artículo 19 y al Reglamento Interior de esta Secretaría, Capítulo II de las facultades del Secretario, Artículo 6 Fracción IX; El Lic.

Carlos Ma. Abascal Carranza, ha tenido a bien expedir el presente MANUAL DE FILOSOFÍA Y CULTURA ORGANIZACIONAL POR PROYECTOS Y PROCESOS DE LA JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.

A T E N T A M E N T E

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN EL C. Secretario del Trabajo y Previsión Social

_____________________________________________

Lic. Carlos Ma. Abascal Carranza

El C. Oficial Mayor del Ramo

_____________________________________________

Ing. Raúl Alberto Navarro Garza

El C. Presidente de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje

_____________________________________________

Lic. Miguel Ángel Gutiérrez Cantú

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UNIDAD ADMINISTRATIVA: Junta Federal de Conciliación y Arbitraje FILOSOFÍA Y CULTURA ORGANIZACIONAL

ÍNDICE

MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

Página

INTRODUCCIÓN 1 I. JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE

Organigrama 2 Misión y Visión 3 Objetivo y Responsabilidades 4

II. SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS Y CONFLICTOS COLECTIVOS

Misión y Visión 2 Objetivo y Responsabilidades 3

1. Coordinación de Conciliadores

2. Secretaría Auxiliar de Huelgas

3. Secretaría Auxiliar de Emplazamientos a Huelga

4. Secretaría Auxiliar de Conflictos Colectivos

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ÍNDICE

MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

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POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

5. Unidad de Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo.

Misión y Visión 18 Objetivo y Responsabilidades 19 Proyectos y Procesos 20

III. SECRETARÍA GENERAL DE CONFLICTOS INDIVIDUALES

Misión y Visión 2

Objetivo y Responsabilidades 3

1. Juntas Especiales

Misión y Visión 6 Objetivo y Responsabilidades 7 2. Coordinación de Conciliadores

3. Secretaría Auxiliar de Peritajes y Diligencias

4. Secretaría Auxiliar de Apoyo y Control Procesal a Juntas Especiales

5. Unidad de Quejas, Denuncias y Responsabilidades

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ÍNDICE

MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

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PROYECTOS

Y

PROCESOS

IV. SECRETARÍA GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DOCUMENTACIÓN

1. Secretaría Auxiliar de Información Técnica y Documental Misión y Visión 6 Objetivo y Responsabilidades 7

2. Secretaría Auxiliar de Amparos

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INTRODUCCIÓN

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DE

FILOSOFÍA

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CULTURA

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PROYECTOS

Y

PROCESOS

De acuerdo al artículo 10 fracción VII del Reglamento Interior de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, la Coordinación General de Administración, contando con la participación de las Secretarías Generales de: Acuerdos y Conflictos Colectivos; de Conflictos Individuales y de Asuntos Jurídicos y Documentación, elaboraron el Manual de Filosofía y Cultura Organizacional por Proyectos y Procesos contribuyendo de esta manera a la innovación estructural y funcional de la misma, para lograr una administración cruzada en el desarrollo de sus proyectos y procesos que son puntos clave y estratégicos, así como el establecimiento de una estructura plana y flexible que conduzca a niveles óptimos de productividad y de competitividad compromiso del actual Gobierno Federal.

El documento se integra por el Organigrama Estructural autorizado, la misión, visión, objetivos, Responsabilidades y procesos, además de que proporciona información para delimitar ámbitos funcionales que faciliten la ejecución de las labores encomendadas, es de utilidad y sirve de apoyo a los servidores públicos, usuarios del Tribunal a las Organizaciones Públicas y Privadas, así como al personal de nuevo ingreso en su inducción, para el conocimiento y competencia de las funciones que se llevan a efecto.

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MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS Y PROCESOS

I

JUNTA FEDERAL DE

CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE

(7)

ORGANIGRAMA

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JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE

Estructura Dictaminada 02-2002 Abril de 2002

Sría. Gral.

de Acdos y Cnflict Colctvs.

Sría. Aux.

de Huelgas

Sría. Gral.

de Conflic.

Individuales

Sría. Aux. de Emplzmto.

a Huelgas.

Sría.Aux.de Conflict.

Colectvos.

Jtas.Esp.

D.F.

(22) Sría.Aux.

Apoy.Cntrl.

Proc. Jtas Esp.

Sría.Aux.

Inf. Téc.

y Doc.

Sría. Aux.

de Peritj.y Diligcias.

Huelgas

Sría.Aux.

de Amparos de Jtas Esp.

Foráneas (45) Presidencia

Srá. Gral de Astos. Jurid. y Documentación

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MISIÓN Y VISIÓN

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FILOSOFÍA

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CULTURA

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POR

PROYECTOS

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PROCESOS

MISIÓN

Resolver con absoluta imparcialidad y apego a derecho, en un ambiente y trato humano dignos, los conflictos laborales de competencia federal, que se susciten entre los factores de la producción, mediante la conciliación y el arbitraje, para mantener el equilibrio en las relaciones de trabajo y preservar la paz social.

VISIÓN

México cuenta con una Junta tripartita que asegura la calidad, transparencia y honestidad en la resolución de conflictos de trabajo en el ámbito federal, por lo que la sociedad mantiene su confianza en el proceso de impartición de justicia en materia laboral.

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OBJETIVO Y RESPONSABILIDADES

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ORGANIZACIONAL

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PROYECTOS

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PROCESOS

OBJETIVO

Promover la armonía entre los factores productivos, mediante la prevención y conciliación de conflictos laborales, con atención a los procesos en la materia, para resolver de conformidad a los términos legales, emitiendo laudos de calidad, apegados a derecho y ratificados por los órganos de control constitucional.

RESPONSABILIDADES

 Presidir el Pleno, convocar a sesiones y formular el orden del día correspondiente.

 Presentar a la consideración y aprobación del Pleno, en su caso, los Manuales de Procedimientos y de Organización e Información relativos, a la estructura y funcionamiento interno de la Junta.

 Constituir comisiones normativas y de coordinación interna para la atención de problemas administrativos y de quejas.

 Designar sustituto provisional de los Secretarios Generales, y demás personal jurídico y administrativo, en los casos de ausencia, entre tanto se hacen nuevos nombramientos.

 Asignar la adscripción del personal jurídico y administrativo de la Junta para su mejor funcionamiento.

 Programar, establecer, dirigir, coordinar y controlar la realización de los programas de trabajo propios de la Junta.

 Coordinar las funciones y actividades de los órganos jurídicos y administrativos de la Junta.

 Expedir un instructivo para las actividades y funciones de las Oficinas Auxiliares Foráneas de la Junta.

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PROCESOS

 Emitir las disposiciones administrativas para el mejor funcionamiento de la Junta, y aplicar las sanciones al personal jurídico y administrativo, para los actos u omisiones que contravengan el buen desempeño de las obligaciones que tienen asignadas, en los términos de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y del Reglamento Interior de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.

 Informar periódicamente a la Secretaría los resultados alcanzados en la Junta.

 Establecer, en congruencia con las disposiciones legales aplicables, un sistema para la selección, designación, ascenso y desarrollo del personal jurídico de las Juntas Especiales.

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PROYECTOS

Y

PROCESOS

II

SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS Y

CONFLICTOS COLECTIVOS

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UNIDAD ADMINISTRATIVA: Junta Federal de Conciliación y Arbitraje FILOSOFÍA Y CULTURA ORGANIZACIONAL

ÁREA RESPONSABLE: Secretaría General de Acuerdos y Conflictos Colectivos

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CULTURA

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PROYECTOS

Y

PROCESOS

MISIÓN

Coordinar el desempeño, apoyo y evaluación de la actividad sustantiva de las diversas áreas colectivas: de Emplazamientos a Huelga, Huelgas, Conflictos Colectivos, Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo y la función Conciliatoria en asuntos colectivos; para agilizar los procedimientos, a fin de solucionar con justicia y de manera pronta y expedita los conflictos que afectan los factores de la producción y que someten sus diferencias a la Jurisdicción de la Junta para impulsar la armonía en las relaciones de trabajo y apoyar la competitividad del país.

VISIÓN

Coordinar, apoyar y evaluar la actividad sustantiva de las distintas áreas colectivas, promoviendo la Conciliación; para la agilización de los procedimientos ordinarios y especiales con los recursos humanos necesarios, caracterizados por su integridad, capacidad y profesionalismo con la colaboración del área de procesos sustantivos, a fin de lograr que la Junta sea el Tribunal de Tribunales.

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Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

OBJETIVO

Coordinar el desempeño, apoyo y la evaluación a las Secretarías Auxiliares de Huelga, Emplazamientos a Huelga, de Conflictos Colectivos y Unidad de Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo, así como de la Coordinación del Cuerpo de Funcionarios Conciliadores en asuntos colectivos, para tramitar y resolver los conflictos, de naturaleza jurídica y económica de competencia federal, desde su presentación, hasta su resolución.

 Organizar, vigilar y evaluar el desarrollo, resolución y control de los asuntos de carácter colectivo, como los juicios de titularidad de contrato colectivo, los conflictos colectivos de naturaleza jurídica, los conflictos colectivos de naturaleza económica, y el procedimiento de huelga, privilegiando la conciliación.

 Cuidar y promover permanentemente la función conciliatoria entre las partes involucradas en los conflictos de carácter colectivo.

 Proporcionar apoyo técnico laboral al personal jurídico de la Junta en la tramitación de los conflictos colectivos.

 Coordinar y vigilar el registro de los contratos colectivos, convenios de carácter colectivo y reglamentos interiores de trabajo presentados ante la Junta.

 Actuar como Secretario en las providencias cautelares de carácter colectivo.

 Dictar y en su caso autoriza la correspondencia derivada de las actuaciones en los conflictos de carácter de colectivo.

 Presentar al Presidente de la Junta las propuestas, cambios o modificaciones que estime conveniente realizar, a efecto de incrementar los niveles de productividad, eficiencia y rendimiento del personal en la tramitación de los conflictos de carácter colectivo.

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1 COORDINACIÓN DE CONCILIADORES

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ÁREA RESPONSABLE: Coordinación de Conciliadores

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PROCESOS

MISIÓN

Impulsar y privilegiar la conciliación como el más ágil y eficaz mecanismo para prevenir y resolver los conflictos colectivos en cualquier etapa de los procedimientos o antes de que los mismos inicien.

VISIÓN

Lograr que las partes en conflicto resuelvan por medio de la conciliación sus diferencias, aún antes de que de inicio formalmente un procedimiento ante la Junta, para evitar efectos negativos en la economía de los centros de trabajo y en la planta productiva.

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PROCESOS

OBJETIVO

Proponer en todo momento a las partes resolver sus diferencias por la vía conciliatoria, aún desde antes de la presentación del escrito inicial de demanda, a fin de que no se vean afectadas las relaciones de trabajo, ni la productividad de las empresas y se consolide la estabilidad laboral.

 Promover en todas las fases del proceso del juicio la conciliación como forma de solución en los conflictos colectivos.

 Fomentar la conciliación, buen trato entre las partes, proponiendo alternativas de solución.

 Tener un control de estadísticas de las conciliaciones en que se intervenga, sobre causas de problemas, alternativas de solución y resultados finales.

 Apoyar a las áreas de asuntos colectivos en la realización de sus proyectos y a las Juntas Especiales en los procesos y en la elaboración de proyectos de dictamen, a solicitud de la Secretaría General.

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2 SECRETARÍA AUXILIAR

DE HUELGAS

(18)

ÁREA RESPONSABLE: Secretaría Auxiliar de Huelgas

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MISIÓN

Conocer y atender los procedimientos de todos los conflictos de Huelga desde que estalla hasta la solución del mismo, ya sea por un convenio, allanamiento del patrón conforme a lo dispuesto por el artículo 469 de la Ley Federal del Trabajo o mediante resolución en los procedimientos de Conflictos Colectivos de Naturaleza Económica, Ordinarios, hasta el remate o adjudicación de los bienes embargados a la empresa.

VISIÓN

Tramitar el procedimiento de huelga desde su estallamiento hasta su conclusión, con estricto apego a derecho, impulsando durante todo el procedimiento la conciliación.

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PROYECTOS

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OBJETIVO

Resolver los conflictos en materia dentro del marco y términos legal aplicable, ya sea mediante la conciliación o por resolución de la Junta.

 Supervisar los trámites de los procedimientos de huelga desde el momento del estallamiento, hasta su terminación, de conformidad con lo establecido en la Ley.

 Procurar en todo momento la conciliación entre las partes en los conflictos de huelga que se presentan.

 Proponer a la consideración, aprobación y firma en su caso, al Presidente de la Junta y a los representantes que la integran los proyectos de acuerdos que se requieran en la tramitación de los expedientes respectivos.

 Proporcionar informe diario al presidente de la Junta, respecto de las diligencias practicadas en cada uno de los expedientes de huelga que se tramitan, indicando la situación que guardan y los resultados obtenidos.

 Proporcionar periódicamente al Presidente de la Junta, a través del Secretario General de Acuerdos y Conflictos Colectivos, los informes y reportes de los resultados obtenidos.

 Reportar los incrementos logrados en el tiempo fijado, tendencias de requerimientos económicos y sociales, prestaciones obtenidas por rama industrial.

 Preparar en coordinación con el Secretario General de Acuerdos y Conflictos Colectivos, el anteproyecto de necesidades de la Secretaría Auxiliar, para la elaboración del anteproyecto de Presupuesto.

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FILOSOFÍA

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CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

 Supervisar que la prueba de recuento de los trabajadores, ofrecida en los procedimientos de su competencia, se practique conforme a lo dispuesto a la Ley.

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Y

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ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

3 SECRETARÍA AUXILIAR DE

EMPLAZAMIENTOS A HUELGA

(22)

ÁREA RESPONSABLE: Secretaría Auxiliar de Emplazamientos a Huelga

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CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

MISIÓN

Conocer y tramitar los conflictos de huelga de competencia federal, desde la presentación del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, hasta su resolución, archivo o estallamiento, privilegiando en todo momento la conciliación.

VISIÓN

Tramitar los conflictos en materia de huelga desde la presentación del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, hasta su resolución, archivo o estallamiento, procurando lograr que las partes encuentren el punto de equilibrio mediante la conciliación.

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PROYECTOS

Y

PROCESOS

OBJETIVO

Tramitar conforme a derecho los conflictos en materia de huelga, desde la presentación del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, hasta su resolución, archivo o fecha de vencimiento, procurando el arreglo entre las partes por la vía de la conciliación.

 Tramitar los procedimientos de emplazamiento a huelga presentados ante la Junta, desde su inicio hasta el momento de su estallamiento, de conformidad con lo establecido en la Ley.

 Procurar un arreglo conciliatorio entre las partes en conflicto.

 Agilizar los procedimientos de emplazamiento a huelga, de tal forma que sean resueltos dentro de los términos establecidos en la Ley.

 Presentar a la consideración, aprobación y firma, en su caso, del Presidente de la Junta y a la de los representantes que intervengan en los procedimientos de huelga, los proyectos de acuerdo que se requieran para el trámite de los expedientes respectivos.

 Rendir informes diarios por escrito al Presidente de la Junta y/o al Secretario General de Acuerdos y Conflictos Colectivos respecto de los emplazamientos a huelga que se presenten, así como de las audiencias celebradas en el día, relacionadas con cada uno de los expedientes que se tramiten.

 Presentar periódicamente al Presidente de la Junta por conducto de la Secretaría General de Acuerdos y Conflictos Colectivos, informes y reportes de los resultados alcanzados, convenios realizados, incrementos y prestaciones obtenidas, huelgas estalladas, así como del rendimiento y productividad de su personal.

(24)

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Y

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ORGANIZACIONAL

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PROYECTOS

Y

PROCESOS

4 SECRETARÍA AUXILIAR DE

CONFLICTOS COLECTIVOS

(25)

ÁREA RESPONSABLE: Secretaría Auxiliar de Conflictos Colectivos

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ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

MISIÓN

Tramitar los procedimientos relativos a los conflictos colectivos de naturaleza jurídica y económica, dentro de los términos que establece la Ley Federal del Trabajo, privilegiando la conciliación.

VISIÓN

Ser un área de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje reconocida por Tramitar los procedimientos relativos a los conflictos colectivos de naturaleza jurídica y económica, de la manera más ágil y expedita, con personal que se caracteriza por su integridad, capacidad y profesionalismo, a fin de dar la mejor solución a los conflictos que se sometan a su atención, para fomentar la armonía laboral entre los factores de la producción.

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ÁREA RESPONSABLE: Secretaría Auxiliar de Conflictos Colectivos

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CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

OBJETIVO

Tramitar y dar solución a los conflictos colectivos, de naturaleza jurídica y económica de competencia federal, desde su presentación, hasta su resolución, buscando siempre el equilibrio entre los factores productivos del país.

 Coordinar el trámite de los procedimientos relativos a los conflictos colectivos de naturaleza jurídica y económica presentados ante la Junta, de conformidad con lo dispuesto en la Ley.

 Proponer soluciones principalmente mediante la concliación entre las partes que intervienen en los conflictos.

 Supervisar que se elaboren las actas de las audiencias relativas a los asuntos de su competencia.

 Elaborar los proyectos de acuerdo que se requieran para el trámite de los conflictos colectivos de su competencia.

 Vigilar que la prueba del recuento de los trabajadores en los casos de juicio de titularidad de contratos colectivos, se practique de acuerdo con lo establecido por la Ley.

 Proporcionar periódicamente al Presidente de la Junta, por conducto del Secretario General de Acuerdos y Conflictos Colectivos, informes de los resultados obtenidos, señalando los avances alcanzados, así como del rendimiento y productividad de su personal.

(27)

UNIDAD ADMINISTRATIVA: Junta Federal de Conciliación y Arbitraje

MANUAL

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FILOSOFÍA

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POR

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Y

PROCESOS

5 UNIDAD DE REGISTRO DE CONTRATOS

COLECTIVOS Y REGLAMENTOS INTERIORES DE

TRABAJO

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FILOSOFÍA Y CULTURA ORGANIZACIONAL MISIÓN Y VISIÓN

ÁREA RESPONSABLE: Unidad de Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo

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MISIÓN

Llevar un registro y custodia confiable de los Contratos Colectivos de Trabajo, Convenios Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo de las empresas de competencia Federal; verificar en todos los casos que los contratos, convenios y Reglamentos que se depositan reúnan los requisitos legales y emitir las certificaciones e informes que les sean solicitadas por diversas autoridades, cuidando que todos ellos reúnan los requisitos legales para su registro.

VISIÓN

Contar con un archivo y registro confiable y actualizado de los Contratos Colectivos de Trabajo, Convenios Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo de las empresas de competencia Federal, cuidando que todos ellos reúnan los requisitos legales para su registro.

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ÁREA RESPONSABLE: Unidad de Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo

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FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

OBJETIVO

Supervisar que el depósito y registro de los Contratos Colectivos de Trabajo, Convenios Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo de las empresas de competencia Federal sea confiable, cuidando que reúnan los requisitos legales.

 Controlar el registro de los contratos colectivos de trabajo, convenios de administración de contratos ley, convenios colectivos y reglamentos interiores de trabajo, que se depositen ante la Junta.

 Supervisar el análisis de dichos documentos, vigilando que se cumpla con los requisitos marcados por la ley y emitir el acuerdo de registro correspondiente.

 Emitir las certificaciones solicitadas por la Secretaría Auxiliar de Emplazamientos a Huelga, relacionadas con los procedimientos de emplazamientos a huelga.

 Coordinar los estudios que se realizan sobre el comportamiento y clasificación de los contratos colectivos y reglamentos interiores de trabajo depositados en las Juntas.

 Cumplimentar los acuerdos de las Juntas Especiales para el desahogo de las diligencias ordenadas en los expedientes respectivos.

 Emitir los informes solicitados por la Secretaría Auxiliar de Conflictos Colectivos, relacionados con los juicios de titularidad de Contrato Colectivo de Trabajo.

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LISTADO DE PROYECTOS PRIORITARIOS, PROCESO SUSTANTIVOS Y PROCESOS DE SOPORTE:

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MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

PROCESOS SUSTANTIVOS

1. Proceso Ordinario.

2. Proceso de Conciliación.

PROCESOS DE SOPORTE

3. Proceso para el Registro de Contratos Colectivos de Trabajo, nuevos de primer depósito.

4. Proceso de Conflictos Colectivos de Naturaleza Económica.

5. Proceso de Titularidad de Contrato Colectivo.

6. Proceso de Sanción y Aprobación de Convenios Colectivos.

7. Proceso para Requerimientos e Incompetencias.

8. Proceso de Huelgas Estalladas y Remate.

9. Proceso Extraordinario.

(31)

FILOSOFÍA Y CULTURA ORGANIZACIONAL

PROYECTO PRIORITARIO ( ) PROCESO SUSTANTIVO ( X ) PROCESO DE SOPORTE ( ) NOMBRE: 1.- Proceso Ordinario

ÁREA RESPONSABLE: Secretaría General de Acuerdos y Conflictos Colectivos CARGO DEL LIDER (DUEÑO DEL PROCESO):

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FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

OBJETIVO:

Coordinar el trámite y resolución de los conflictos colectivos y los procedimientos de huelga, ya sea por vía conciliatoria o mediante la emisión de un laudo, todo ello con apego a derecho. Supervisar que los acuerdos que se emitan en los contratos colectivos de trabajo y reglamentos interiores de trabajo se emitan conforme a derecho.

ALCANCE:

Desde el depósito del Contrato Colectivo de Trabajo, para elaborar proyecto de acuerdo, hasta los informes que se rinden según sea el caso.

DURACIÓN:

Indefinida con apego a los términos legales.

DESCRIPCIÓN:

Supervisar que todos y cada uno de los acuerdos y resoluciones correspondientes a las áreas colectivas se encuentren apegados a derecho, desde la radicación del escrito inicial de demanda hasta la conclusión del procedimiento, contrato colectivo o reglamento interior de trabajo, previamente a que los mismos sean turnados a firma del Presidente Titular y Representantes de los Trabajadores y de los Patrones. Se supervisa la función conciliatoria desde el momento en que ésta es solicitada o bien desde la audiencia inicial hasta la conclusión del conflicto.

INDICADORES DEL DESEMPEÑO:

 Emitir acuerdos y resoluciones

(32)

UNIDAD ADMINISTRATIVA: Junta Federal de Conciliación y Arbitraje DIAGRAMA CONCEPTUAL

PROYECTO PRIORITARIO ( ) PROCESO SUSTANTIVO ( X ) PROCESO DE SOPORTE ( ) NOMBRE: 1.- Proceso Ordinario

ÁREA RESPONSABLE: Secretaría General de Acuerdos y Conflictos Colectivos CARGO DEL LIDER (DUEÑO DEL PROCESO)

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FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

Secretarías Auxiliares

Recibe el depósito inicial de contr.colectvo de trab. analiza, envía a U.R.C.C.R.I. para elaborar proyecto de acuerdo.

Supervisa las áreas con los informes que rinden, diarios, semanal o mensual según sea el caso.

Supervisa que los acuerdos emitidos en los contratos colectvos de trab, sean apegados a derecho.

Supervisa proyectos de acuerdo y de resolución que elaboran las áreas colectivas.

Turna al Presidente Titular los proyectos de acuerdo y resoluciones.

Revisa y remite expedientes para recabar firma de Presidente Titular.

Coordina la función de los conciliadores en huelgas y ConflictosColectivos 2

3

4

7 6 5 1

(33)

UNIDAD ADMINISTRATIVA: Junta Federal de Conciliación y Arbitraje SECUENCIA DE EVENTOS

PROYECTO PRIORITARIO ( ) PROCESO SUSTANTIVO ( X ) PROCESO DE SOPORTE ( ) NOMBRE: 1- Proceso Ordinario

ÁREA RESPONSABLE: Secretaría General de Acuerdos y Conflictos Colectivos CARGO DEL LIDER (DUEÑO DEL PROCESO):

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DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

Secretaría General de Acuerdos y Conflictos Colectivos

1. Recibe el depósito inicial de un contrato colectivo de trabajo, se analiza, si reúne los requisitos y previas las anotaciones correspondientes, se envía a la Unidad de Registro de Contratos Colectivos de Trabajo y Reglamentos Interiores para la elaboración del proyecto de acuerdo.

2. Supervisa que todos y cada uno de los acuerdos emitidos en los contratos colectivos de trabajo sean apegados a derecho.

3. Supervisa todos y cada uno de los proyectos de acuerdo y de resolución que elaboran las áreas colectivas: Secretaría Auxiliar de Conflictos Colectivos, Secretaría Auxiliar de Emplazamientos a Huelga, Secretaría Auxiliar de Huelgas y Unidad de Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo.

4. Turna al Presidente Titular los proyectos de acuerdo y de resoluciones, previamente supervisados.

5. Revisa y remite los expedientes a las áreas correspondientes para recabar la firma de los Representantes de los Trabajadores y de los Patrones de la Junta Especial que corresponda para la continuación del procedimiento.

6. Coordina y auxiliar la función de los conciliadores en las áreas de Huelgas y Conflictos Colectivos.

7. Supervisa las distintas áreas colectivas mediante los informes que rinden de manera diaria, semanal y mensual, según sea el caso.

(34)

UNIDAD ADMINISTRATIVA: Junta Federal de Conciliación y Arbitraje PROYECTOS Y PROCESOS

PROYECTO PRIORITARIO ( ) PROCESO SUSTANTIVO ( X ) PROCESO DE SOPORTE ( ) NOMBRE: 2.- Proceso de Conciliación

ÁREA RESPONSABLE: Funcionarios Conciliadores

CARGO DEL LIDER (DUEÑO DEL PROCESO) Funcionarios Conciliadores

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DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

OBJETIVO:

Impulsar y privilegiar la conciliación como el más ágil y eficaz mecanismo para prevenir y resolver los conflictos laborales colectivos, procurando el arreglo conciliatorio de las partes en los juicios en todas las etapas del procedimiento así como promover la conciliación fuera de juicio.

ALCANCE:

Desde la celebración de convenios, hasta llegar a un acuerdo conciliatorio con las partes y dar fin al conflicto.

DURACIÓN:

Variable dependiendo de la actitud de las partes.

DESCRIPCIÓN:

Intervenir en todas y cada una de las fases de los procedimientos de las Secretarías Auxiliares dependientes de la Secretaría General de Acuerdos y Conflictos Colectivos y en ocasiones desde antes de la presentación del escrito inicial, durante todo el desahogo del procedimiento y hasta la conclusión del mismo, coadyuvando a las partes en todo momento a encontrar por la vía de la avenencia la forma de resolver sus diferencias.

 Celebración de convenios o desistimientos.

(35)

PROYECTO PRIORITARIO ( ) PROCESO SUSTANTIVO ( X ) PROCESO DE SOPORTE ( ) NOMBRE: 2.- Proceso de Conciliación

ÁREA RESPONSABLE: Funcionarios Conciliadores

CARGO DEL LIDER (DUEÑO DEL PROCESO) Funcionarios Conciliadores

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MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

Coordinación de Conciliadores

Interviene a petición de las partes, desde antes y al inicio de los procedimientos.

Celebra convenios con las partes, llegan a un acdo. o desistimiento y dar fin al conflicto o suspensión de pláticas conciliatorias.

Elabora citatorios a petición de las partes señalando fecha para pláticas conciliatorias.

Exhorta a las partes a pláticas conciliatorias y dar fin al conflicto.

Entrega al actuario o alguna de las partes el citatorio.

Termina el conflicto si las partes llegan a un acuerdo, elaboran

convenio o

desistimiento.

Esta presente en audiencias, exhortando a las partes a conciliar y pudiendo diferir audiencias a petición de las partes.

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(36)

UNIDAD ADMINISTRATIVA: Junta Federal de Conciliación y Arbitraje SECUENCIA DE EVENTOSL

PROYECTO PRIORITARIO ( ) PROCESO SUSTANTIVO ( X ) PROCESO DE SOPORTE ( ) NOMBRE: 2 .- Proceso de Conciliación

ÁREA RESPONSABLE: Funcionarios Conciliadores

CARGO DEL LIDER (DUEÑO DEL PROCESO): Funcionarios Conciliadores

HOJA__26___DE __75__

MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

Coordinación de Conciliadores

1. Interviene a solicitud de las partes o de las Secretarías la Coordinación de Conciliadores.

2. Elabora Auxilia en la audiencia de ley o en cualquier etapa del procedimiento en ocasiones, aún antes de iniciado el mismo.

3. Entrega el Actuario a alguna de las partes el citatorio.

4. Exhorta a las partes a pláticas conciliatorias que pongan fin al conflicto.

5. Termina el conflicto si las partes llegan a un acuerdo, elaboran convenio o desistimiento, si las partes concilian y se dará por terminado el conflicto, el cual debe ser aprobado por la Junta produciendo todos los efectos jurídicos inherentes a un laudo.

6. Esta presente en las audiencias, exhortando a las partes a conciliar y pudiendo diferir audiencias a petición de las partes. Elabora citatorio, que contenga los datos del actor o actores, radicado el expediente y número del mismo, si ya existe demanda, señalando fecha para pláticas conciliatorias, sino existe expediente se detallan únicamente los datos de las partes, entrega el Actuario a alguna de las partes el citatorio.

7. Celebra convenios con las partes, llegan a un acuerdo o desistimiento y dar fin al conflicto o suspensión de pláticas conciliatorias.

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PROYECTO PRIORITARIO ( ) PROCESO SUSTANTIVO ( ) PROCESO DE SOPORTE ( X ) NOMBRE: 3 .- Proceso de Registro de Contratos Colectivos de Trabajo, nuevos de primer depósito.

ÁREA RESPONSABLE: Unidad de Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo

CARGO DEL LIDER (DUEÑO DEL PROCESO):

HOJA__27__DE __75__

MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

OBJETIVO:

Registrar de manera confiable los

Contratos Colectivos de Trabajo,

Convenios Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo de las empresas de competencia Federal, cuidando que todos ellos reúnan los requisitos legales para su registro.

ALCANCE:

Desde revisar la existencia de antecedente de contrato depositado,

hasta la recepción de uno nuevo.

DURACIÓN:

Indefinida.

DESCRIPCIÓN:

Recibe la promoción, verifica si se trata de la primera, es turnada a la Secretaría General de Acuerdos y Conflictos Colectivos para su revisión, posteriormente es dictado el acuerdo inicial, ya sea acordando de conformidad lo solicitado o bien previniendo. En expedientes previamente formados, se reciben las promociones y se acuerdan conforme a derecho, ya sea dictando prevenciones o bien acordando lo que corresponda.

 Informes diarios y mensuales.

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PROYECTO PRIORITARIO ( ) PROCESO SUSTANTIVO ( ) PROCESO DE SOPORTE ( X ) NOMBRE: 3.- Proceso de Registro de Contratos Colectivos de Trabajo, nuevos de primer depósito.

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MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

Unidad de Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo

Revisa que no exista antecedente de contrato depositado, si existe no recibe el documento.

Recibe contratos nuevos acuerda, firmado remite a unidad ingreso a base de datos para su depósito, o firma de Rptes. no deposito incompetencia,

requerimiento.

Revisa si existe emplazamientos en curso en contra de la empresa contratante, si existe algún trámite no se recibe.

Turna a la Secretaría General, la cual revisa que se reúnan los requisitos para su registro.

Autoriza la recepción del contrato y se registra

Turna copia (SET) y (SAPL).

Elabora proyecto de acuerdo y envía a la Secretaría General de Acuerdos y Conflictos.

Colectivos para su firma.

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HOJA__29___DE __75__

MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

Unidad de Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo

1. Revisa que no exista antecedente de contrato depositado, si existe no recibe el documento. Recibe el contrato de las juntas foráneas, designa No. de folio y sella con reloj checador, posteriormente remite el documento a la Unidad de Contratos Colectivos para el trámite correspondiente, recibe el contrato de las juntas foráneas, designa no. de folio y sella con reloj checador, posteriormente remite el documento a la Unidad de Contratos Colectivos para el trámite correspondiente.

2. Revisa si existe emplazamiento en curso o en contra de la empresa contratante, si existe algún trámite no se recibe y dicta el acuerdo correspondiente de no depósito.

3. Turna a la Secretaría General, la cual revisa que se reúnan los requisitos para su registro.

4. Autoriza la recepción del contrato y se registra, revisa que las partes acrediten documentalmente la competencia federal, su personalidad y la legitimidad del sindicato por materia y territorio para contratar con la empresa, posteriormente lo turna al titular de la unidad para su autorización.

5. Turna una copia para la (SET) subcoordinación de estadísticas del trabajo, otra para la (SAPL) subcoordinación de análisis de política laboral y el original con sus anexos se entrega al área de cómputo para su registro.

6. Elabora proyecto de acuerdo y envía a la Secretaría General de Acuerdos y Conflictos Colectivos para su firma. Registra el folio y nombre de la empresa en una libreta de control de expedientes nuevos de primer depósito, en el caso de contratos por obra, deberá anotarse el folio, nombre de las partes y obra en que es aplicable en contrato, posteriormente se remite dicha documentación a la Secretaria General para su análisis e instrucción.

Recibe el contrato nuevo de la secretaria general de acuerdos y con base en la instrucción contenida en la papeleta designa no. de registro en el libro clasificado por rama de la industria y que corresponde a depósitos, no depósitos, incompetencias y requerimientos, según sea el caso.

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HOJA__30__DE __75__

MANUAL

DE

FILOSOFÍA

Y

CULTURA

ORGANIZACIONAL

POR

PROYECTOS

Y

PROCESOS

Recibe el documento integrado con las copias y anexos y con el número de registro que le corresponde para el efecto de elaborar el acuerdo correspondiente, posteriormente se envía al titular de la unidad para su revisión y autorización.

7. Recibe los contratos nuevos con acuerdo y una vez firmados, los regresa a la unidad para su ingreso a la base de datos, en el caso de depósitos o para firma de representantes si se trata de no depósitos.

requerimientos e incompetencias, mismas que se turnarán también para su captura en la base de datos.