Actualización Comercio Internacional Diciembre de 2017

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Texto completo

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Noticias relevantes en Materia de Comercio Exterior.

I.

Reglas Generales de Comercio Exterior para 2018 y sus Anexos

El 18 de diciembre de 2017, el Servicio de Administración Tributaria publicó en el Diario Oficial de la Federación (en adelante DOF), las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2018 con sus correspondientes Anexos 1, 1-A, 10 y 21. El día siguiente, 19 de diciembre, se publicaron el resto de los Anexos de las citadas Reglas.

A través de dicha publicación se declaró que las Reglas Generales para 2017 quedarían abrogadas a partir del 1° de enero de 2018.

De manera general, los cambios relevantes en las nuevas Reglas para 2018 se dieron en temas relacionados con el Sector Hidrocarburos, con la finalidad de adecuarse a la Ley que regula dicha materia.

Se adicionaron las reglas 1.5.4 relativa a la exigibilidad de los anexos de la manifestación de valor que el importador deberá de presentar para fijarse como fecha de inicio de dicha obligación el 2 de julio de 2018; 2.2.10 relacionada a la definición del equipo especial de embarcaciones; 3.1.34 que habla sobre la transmisión de información contenida en los Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CDFI); 3.1.36 relativa al despacho aduanero sin modular; 3.2.9 que se relaciona con la importación y exportación temporal de mercancías para actividades de periodismo y cinematografía; 3.2.10 sobre el procedimiento para la implementación de la estrategia “Somos Mexicanos”,1 4.3.20

que regula el beneficio para las empresas que operan al amparo de un programa de Maquila o PITEX; 4.6.9 relativa a la transmisión electrónica a la Ventanilla Digital por empresas concesionarias de transporte ferroviario; 7.1.8 sobre el beneficio de inscripción en el Registro del Esquema de

1 El Programa “Somos Mexicanos” permite a los mexicanos que residían en el extranjero y regresan al país de forma definitiva, traer consigo equipaje además de electrodomésticos usados, herramientas de ocupación u oficio, además de artículos nuevos hasta por un valor de 1,000 dólares sin pagar impuesto. Asimismo facilita la importación de vehículos

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Certificación de Empresas en la modalidad IVA e IEPS y, la 7.3.12 relativa al uso de los carriles exclusivo “FAST”.

Por otra parte, se adicionaron las fracciones arancelarias 2710.20.01, 2711.11.01, 2711.12.01, 2711.19.01, 2711.21.01, y 3826.00.01 al Anexo 10, Apartado A, relativo al Padrón de Importadores Sectorial de Hidrocarburos, en tanto el Anexo 1-A actualizó la referencia y denominación de las 96 fichas oficiales para trámites de comercio exterior.

El contenido de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2018 y sus Anexos, será analizado en un comunicado independiente. El contenido completo puede consultarse en

http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/normatividad/Paginas/2018/reglas_comercio_exterior_20 18.aspx

II.

Reglas y Criterios de Carácter General en Materia de Comercio Exterior de la

Secretaría de Economía

El 26 y 28 de diciembre de 2017, la Secretaría de Economía publicó los acuerdos que modifican los diversos por los que dicha Secretaría emite Reglas y Criterios de Carácter General en Materia de Comercio Exterior.

A través de las citadas publicaciones, se realizaron adecuaciones a los Anexos 2.2.1 y 2.2.2 que enlistan las mercancías sujetas a permisos previos de importación y exportación por parte de la Secretaría de Economía, así como los requisitos que se deben cumplir para la obtención de los mismos.

A este respecto, se eliminaron y adicionaron diversas fracciones arancelarias que corresponden a las industrias siderúrgica, azucarera, textil y de confección.

El contenido completo puede consultarse en

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5508936&fecha=26/12/2017 y

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III.

Modificación a las Notas Explicativas de la Tarifa Arancelaria

El pasado 18 de diciembre de 2017, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de Economía publicaron el Acuerdo que modifica el diverso por el que se dan a conocer las Notas Explicativas de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, de Aplicación Nacional.

A este respecto, se adicionaron Notas Explicativas a las Notas de la Subpartida de la Sección XI “Materias Textiles y sus Manufacturas”. Específicamente, se establecen definiciones relacionadas con pañaleros y comandos, así como los criterios de las medidas y tallas que identifican a las prendas de vestir para hombre, mujer, niño y niña, las clasificaciones en tallas estadounidenses o europeas y, diversas excepciones a dichas interpretaciones.

El acuerdo entró en vigor el 19 de diciembre de 2017 y su contenido completo se puede

consultar en el siguiente enlace

http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5508131&fecha=18/12/2017.

IV.

Modificación de los cupos aplicables a la importación de diversas mercancías.

Durante diciembre, la Secretaría de Economía publicó varios acuerdos relacionados con los montos, mecanismos de asignación y otra información sobre la solicitud de asignación de distintos cupos para importar los productos que se enlistan a continuación:

• Limón y cebolla

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5508933&fecha=26/12/2017

• Carne de pollo

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5508935&fecha=26/12/2017

• Carne de res y arroz.

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5508934&fecha=26/12/2017

Juguetes y productos para bebé

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Leche en polvo originaria de la República Oriental del Uruguay

.

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5509636&fecha=28/12/2017

Azúcar para exportar a Estados Unidos de América

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5509099&fecha=27/12/2017

V.

Modificación de anexos relacionados a Hidrocarburos y Petrolíferos sujetos a permiso

previo de importación y exportación por la Secretaría de Energía.

El pasado 4 de diciembre de 2017, la Secretaría de Energía y la Secretaría de Economía publicaron en el DOF el “Acuerdo que modifica al diverso por el que se establece la clasificación y codificación de Hidrocarburos y Petrolíferos cuya importación y exportación está sujeta a Permiso Previo por parte de la Secretaría de Energía”.

El citado acuerdo reforma los Anexos I y II del acuerdo que establece la clasificación arancelaria de los hidrocarburos y petrolíferos que se encuentran sujetos a Permiso Previo, para quedar de la siguiente manera:

ANEXO I

MERCANCÍAS CUYA IMPORTACIÓN ESTÁ SUJETA AL REQUISITO DE PERMISO PREVIO DE IMPORTACIÓN

POR PARTE DE LA SENER

Fracción Arancelaria TIGIE Descripción 2709.00.02 Pesados. 2709.00.03 Medianos. 2709.00.04 Ligeros. 2709.00.99 Los demás.

Únicamente: Aceites crudos de petróleo. 2710.12.03 Gasolina para aviones.

2710.12.08 Gasolina con octanaje inferior a 87.

2710.12.09 Gasolina con octanaje superior o igual a 87 pero inferior a 92. 2710.12.10 Gasolina con octanaje superior o igual a 92 pero inferior a 95.

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2710.19.08 Turbosina (keroseno, petróleo lampante) y sus mezclas.

2710.19.09 Aceite diésel (gasóleo) y sus mezclas, con contenido de azufre inferior o igual a 15 ppm.

2710.19.10 Aceite diésel (gasóleo) y sus mezclas, con un contenido de azufre superior a 15 ppm pero inferior o igual a 500 ppm.

2710.19.91 Los demás aceites diéseles (gasóleos) y sus mezclas. 2711.19.01 Butano y propano, mezclados entre sí, licuados.

ANEXO II

MERCANCÍAS CUYA EXPORTACIÓN ESTÁ SUJETA AL REQUISITO DE

PERMISO PREVIO DE EXPORTACIÓN POR PARTE DE LA SENER Fracción Arancelaria TIGIE Descripción 2709.00.02 Pesados. 2709.00.03 Medianos. 2709.00.04 Ligeros. 2709.00.99 Los demás.

Únicamente: Aceites crudos de petróleo. 2710.12.03 Gasolina para aviones.

2710.12.08 Gasolina con octanaje inferior a 87.

2710.12.09 Gasolina con octanaje superior o igual a 87 pero inferior a 92. 2710.12.10 Gasolina con octanaje superior o igual a 92 pero inferior a 95.

2710.12.91 Las demás gasolinas.

2710.19.05 Fueloil (combustóleo).

2710.19.08 Turbosina (keroseno, petróleo lampante) y sus mezclas.

2710.19.09 Aceite diésel (gasóleo) y sus mezclas, con contenido de azufre inferior o igual a 15 ppm.

2710.19.10 Aceite diésel (gasóleo) y sus mezclas, con un contenido de azufre superior a 15 ppm pero inferior o igual a 500 ppm.

2710.19.91 Los demás aceites diéseles (gasóleos) y sus mezclas. 2711.11.01 Gas natural (licuado).

2711.19.01 Butano y propano, mezclados entre sí, licuados. 2711.21.01 Gas natural (gaseoso).

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Cabe mencionar que los permisos previos de importación y exportación de hidrocarburos y petrolíferos que se hayan otorgado antes de la entrada en vigor del acuerdo, continuarán siendo válidos hasta en tanto concluya su vigencia.

El contenido completo puede consultarse en

http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5506540&fecha=04/12/2017.

VI.

Procedimientos en materia prácticas desleales de comercio internacional

a) El 18 de diciembre de 2017, la Secretaría de Economía publicó en el DOF la “Resolución por la que se acepta la solicitud de parte interesada y se declara el inicio de la investigación sobre elusión del pago de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de papel bond cortado originarias de la República Federativa de Brasil, independientemente del país de procedencia, que ingresan por las fracciones arancelarias 4802.56.01 y 4823.90.99 de la TIGIE.”

A través de la misma, se declara que la mercancía investigada elude el pago de la cuota compensatoria antes referida, ingresa por la fracción arancelaria 4802.55.01 de la TIGIE, pues la Secretaría determinó que existen elementos suficientes para presumir que, debido a la imposición de la cuota compensatoria definitiva a las importaciones de papel bond cortado originarias de Brasil, se suscitó un incremento considerable de importaciones de papel bond en bobina, principalmente exportado por el productor brasileño IP Brasil e importado por su filial en México (IP México), para ser cortado y trasformado en papel bond cortado, con el objeto de eludir el pago de la cuota compensatoria definitiva vigente de 37.78%.

Se fijó como periodo de examen el comprendido del 1 de julio de 2014 al 30 junio de 2017. además que otorga a los productores nacionales, importadores, exportadores, personas morales extranjeras o cualquier persona que acredite tener interés jurídico en el resultado de este procedimiento de examen, un plazo de veintiocho días hábiles, a, para acreditar su interés jurídico y presentar los argumentos y pruebas que resulten convenientes.

El contenido completo puede consultarse en:

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b) El 5 de diciembre de 2017 se publicó por el mismo medio la “Resolución preliminar de la investigación antidumping sobre las importaciones de globos de plástico metalizado originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia”.

En dicha resolución se resolvió continuar con el procedimiento de investigación además de imponerse una cuota compensatoria provisional de 37.8 dólares por kilogramo a las importaciones de globos de plástico metalizado originarias de China, que ingresen por las fracciones arancelarias 9503.00.23 y 9505.90.99 de la TIGIE, o por cualquier otra.

Asimismo, se concedió un plazo de 20 días hábiles, contados a partir de la publicación de la Resolución en el DOF, para que las partes interesadas acreditadas en el procedimiento presenten los argumentos y pruebas complementarias que estimen pertinentes.

El contenido completo se puede consultar en

http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5506658&fecha=05/12/2017.

VII.

Prohibición de importación o exportación de diversas mercancías a Corea del Norte

El pasado 28 de diciembre de 2017, se publicó en el DOF el “Acuerdo que modifica al diverso mediante el cual se prohíbe la exportación o la importación de diversas mercancías a los países, entidades y personas que se indican”.

Dicho acuerdo incorpora a la lista de países que cuentan con restricciones de importación y exportación de bienes como vinos, cigarros, químicos, textiles, entre otros, a la República Popular Democrática de Corea.

Tales restricciones fueron implementadas derivado de las diversas violaciones por parte de la República Popular Democrática de Corea a las resoluciones del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, tales como lanzamientos de cohetes con tecnología balística.

El contenido completo puede consultarse en

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VIII. Acuerdos de Cooperación técnica, asistencia mutua en asuntos aduaneros y el

Convenio para impedir el robo de bienes culturales.

El 22 de diciembre, la Secretaría de Economía publicó en el DOF la aprobación del Senado de los Acuerdos de Cooperación Técnica y Asistencia Mutua en Asuntos Aduaneros firmados por los Estados Unidos Mexicanos con la República de Costa Rica y el Estado Plurinacional de Bolivia. Estos acuerdos buscan fomentar la cooperación y facilitación aduanera entre los países firmantes, además del intercambio de información entre esos gobiernos.

Asimismo, el 22 de diciembre de 2017 se publicó el acuerdo mediante el cual el Senado de la República aprueba el “Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Colombia sobre las Medidas que deben Adoptarse para Prohibir e Impedir el Robo y/o Hurto, la Introducción, la Extracción y el Tráfico Ilícitos de Bienes Culturales, firmado en la ciudad de Cartagena de Indias, República de Colombia, el once de diciembre de dos mil quince”.

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