La importancia de las áreas naturales protegidas

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La importancia de las áreas

naturales protegidas

Seminario para Periodistas sobre Economía Verde

Instituto Global por la Sostenibilidad y PNUMA

Febrero 2012 Luis Fueyo Mac Donald

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México Megadiverso

México, Colombia, Ecuador, Perú, Brasil, Congo, Madagascar, China, India, Malasia, Indonesia y Australia

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Numeralia

• Poseedor de una gran cantidad y diversidad de animales y plantas

Posición de México con respecto a otros países megadiversos (Llorente-Bousquets y Ocegueda 2009)

País Plantas vasculares

Mamíferos Aves Reptiles Anfibios

Lugar de México 5 3 8 2 5 Brasil 56,215 578 1,712 630 779 Colombia 48,000 456 1,815 520 634 China 32,200 502 1,221 387 334 Indonesia 29,375 667 1,604 511 300 México 23,424 535 1,096 804 361 Venezuela 21,073 353 1,392 293 315 Ecuador 21,000 271 1,559 374 462 Perú 17,144 441 1,781 298 420 Australia 15,638 376 851 880 224 Madagascar 9,505 165 262 300 234 Congo 6,000 166 597 268 216

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Causas de la pérdida de la biodiversidad

• Pérdida y fragmentación de hábitats

• Cambio climático

• Propagación de especies exóticas invasoras

• Aprovechamiento desmedido de recursos naturales

• Otras amenazas relacionadas a la actividad humana ¿Cómo proteger la biodiversidad? • Protección de ecosistemas y especies • Definición de derechos • Repartición equitativa de beneficios • Ciencia y tecnología • Educación y generación de actividades • Conocimiento y prácticas tradicionales

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Cumbre de la Tierra (1992)

Convención sobre Diversidad Biológica Objetivos:

(1)Conservación de la diversidad biológica; (2)Uso sustentable de sus componentes;

(3)Que los beneficios provenientes del uso de los recursos genéticos se compartan de manera justa y equitativa.

193 partes han ratificado CDB (México el 11 de marzo

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Las áreas naturales

protegidas son:

• Estratégicas para la Nación

• Sustentan los servicios

ambientales que permiten la vida: agua, captura de carbono, alimento, retención de suelos, energía…

• Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido alterados significativamente por la actividad del ser humano o que requieren ser preservados y restaurados y están sujetos al régimen previsto en la LGEEPA.

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Archivo CONANP

• Recurso estratégico para la Nación

• Soberanía, recursos naturales y biodiversidad • 144 islas habitadas: 618,930 habitantes

• 32 ANP ayudan a conservar: 2,488 islas (28 federales, 4 estatales)

Islas

• Pesca (abulón, langosta y en ZEE:

aproximadamente 100,000 toneladas de atún al año)

• Turismo nacional e internacional

Beneficios

para la

Nación

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Áreas naturales protegidas federales

174 25’384,818 Ha

12.92% del territorio nacional

Isla San Lorenzo, Golfo de California (Archivo CONANP)

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Beneficios públicos que generan las ANPs

• Hábitats para especies de flora y fauna

• Regulación en la composición química de la atmósfera • Regulación del clima

• Protección costera

• Protección contra la erosión y control de sedimentos

• Generación de biomasa y de nutrientes para actividades productivas (pesca)

• Mantenimiento de la diversidad biológica y del patrimonio genético de la nación

• Funciones productivas directas en términos de recursos y materials primas

• Recreación y turismo

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ANP – permiten mitigar el Cambio Climático

Mitigación

Mantener carbono

almacenado: Prevenir la

pérdida de carbono presente en la vegetación y suelos

Captura de carbono: Mejorar la captura de carbono almacenado en los ecosistemas naturales a través de la restauración

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ANP – permiten adaptarnos al Cambio Climático

Adaptación

Incrementar la resiliencia de los ecosistemas:

Manteniendo la integridad ecosistémica, amortiguar el cambio climático a nivel local, reducir riesgos e impactos de fenómenos meteorológicos extremos

Reducir la vulnerabilidad: Incrementar conectividad, mantener los servicios esenciales de los ecosistemas, apoyar a la población para hacer frente a los cambios de

suministro de agua, pesquerías, enfermedades y

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ANPs mexicanas, la diferencia

Tenencia de la tierra

La superficie terrestre que comprenden las ANP federales:

Montaña, Guerrero y Chinantla, Oaxaca (Archivo CONANP)

Gestión del territorio:

•Poblaciones son parte principal de la conservación

•Interacciones complejas por el contexto de gobernabilidad

Porcentaje Tipo de propiedad

60.34% Propiedad social (ejidos y comunidades). 20.38% Propiedad pública.

12.01% Propiedad privada.

7.27% Presumiblemente terrenos nacionales (CONABIO, 2008)

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Marco Legal

Programa de Manejo Constitución Política Artículo 27 Ley Federal del Mar

LGEEPA Ley General de Vida Silvestre Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable Código Penal Federal Reglamento en materia de ANPs Reglamento Decreto Ley General de Bienes Nacionales Y muchas Leyes más… Estatales… Municipales…

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Marco Institucional

SEMARNAT

CONANP

INE CONABIO CONAFOR CONAGUA PROFEPA

Investigación Conocimiento de la Biodiversidad Agua Bosques Administración y Manejo de ANPs DGVS Aplicación de la Ley Vida Silvestre Municipios Permisos de Uso de Suelo SEMAR Protección de los Océanos SAGARPA Regulación pesquera Agricultura Ganadería… _SE Minería

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Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP)

• Órgano desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

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¿Cómo pasamos de esto? _{De acuerdo con INEGI (2000), el costo de}

agotamiento de los recursos naturales y de la degradación ambiental en México equivale anualmente a unos $ 384,491.7 millones de pesos, es decir al 10.6 % del PIB (Cálculo para el año 1998.)

¿A esto?

En nuestras ANP’s

• Conservación Directa: protección, restauración y manejo • Conservación Indirecta: gestión, cultura y conocimiento • Programas de Manejo

• Planeación, evaluación y monitoreo • PROCODES, PET y Maíz Criollo

• Programa de Conservación de Especies en Riesgo • Estrategia de Cambio Climático en ANP’s

• Infraestructura y señalización en ANP’s

• Capacitación del personal y usuarios de las ANP’s • Autorizaciones de actividades turísticas en ANP’s • Cobro de Derechos

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Monitorear para responder ¿estamos haciendo lo correcto?

Corales, Parque Nacional Arrecifes de Cozumel

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¿Estamos conservando a la mariposa monarca?

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Restauración de coral como una Estrategia de Adaptación al Cambio Climático

• CONANP-UNAM

• Financiamiento: Gobierno Británico y CONANP

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México – del plano nacional al internacional

• Convención de Diversidad Biológica (Protocolo de Nagoya, Protocolo de Cartagena)

• Convención sobre el Comerció Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)

• Convención Interamericana para la conservación de las tortugas marinas • Convención de Ramsar

• Sistema Arrecifal Mesoamericano

• Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)

• Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. • Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS)

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• Fuente: UICN, 2008 en: OUV, a compendium on Standards for inscription of natural properties on the WH List.

Patrimonio Mundial

Otras designaciones

internacionales (Ramsar, RB MAB)

Sitios y Redes Regionales (RAMPAN, SAM, REDParques, Red AP de Monarca)

Áreas Protegidas Hermanas

(Cooperación bilateral con Cuba, Guatemala, USA)

Sistema Nacional de AP, ANP Federales

(SINAP; RB, APFF, PN, APRN, MN, S, Tierras certificadas)

Otros Sitios y AP en el país

AP Estatales, Refugios de VS, reservas privadas

Valor Universal Excepcional

Enfasis: Representatividad de ecosistemas, paisajes, conservación de hábitats y especies, mediante sistemas efectivos de AP y redes ecológicas Sitios nominados individualmente o seriales que pueden cruzar el umbral de VUE con uno o más criterios y requerimientos de integridad D is m inu y en nú m ero s g lob ale s Au m en ta el R eco no ci m ie nt o In te rna ci o na l

Sitios Patrimonio de la Humanidad • Sian Ka’an (1987)

• Santuario de Ballenas El Vizcaíno (1993) • Islas del Golfo de California (2005)

• Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca (2008)

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Retos en gestión en las ANP

• BAJA INVERSIÓN PARA CONSERVAR EL PATRIMONIO DE LA NACIÓN

• INSUFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DE LA SOCIEDAD

• Presupuesto, personal e infraestructura insuficiente

• 88 Programas de Manejo formulados, 59 publicados en el DOF • Alineación y pertinencia de las escalas de planeación

• Inventarios de recursos naturales y culturales insuficientes • Investigación para generar conocimiento que nos permita

mejorar el manejo de las áreas • Coordinación interinstitucional

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Éxito de las ANP

• Marco legal blinda las ANPs • Aceptación y participación de

las comunidades que conlleva beneficios para éstas

• Sistema de manejo integral • Delimitación de las áreas

(qué se puede hacer, dónde se puede hacer)

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Comentarios finales

• Las áreas naturales protegidas son un bien público de la Nación

• Son el instrumento angular para conservar la biodiversidad

• Proveen servicios estratégicos para la sociedad que son insustituibles

• Su degradación ambiental es costosa y en muchos casos irreversible

• Los beneficios provistos por las ANP superan cuantiosamente la

inversión actual para su conservación. (Por cada peso que se invierte en la conservación de estas áreas, se genera por lo menos un valor equivalente a $52 para la economía nacional). **

• Los costos de inversión para conservar las ANP deben ser asumidos por la sociedad (en particular por quienes gozan de un usufructo en el área)

• CONANP es responsable de conservar 12.92% del territorio de la Nación

• La conservación de las ANP no puede entenderse como una labor exclusiva de la autoridad ambiental

** The Nature Conservancy. 2009. El Valor Económico de las ANP’s.

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Gracias !!!

Luis Fueyo Mac Donald

comisionado@conanp.gob.mx