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HISTORIA DE ESPAÑA ' SIGLO XX

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A

Jesús A. Martínez (coord.)

HISTORIA DE ESPAÑA

' SIGLO XX

1939-1996

Julio Aróstegui • Ángel Bahamonde

Carme Molinero • Luis Enrique Otero • Pere Ysás

CÁTEDRA

(2)

índice

PRÓLOGO (JESÚS A. MARTÍNEZ) 13

PRIMERA PARTE

LA CONSTRUCCIÓN DE LA DICTADURA (1939-1951) (Ángel Bahamonde y Jesús A. Martínez)

CAPÍTULO PRIMERO. La configuración de la dictadura de Franco 19 1.1. Franco y la concentración del poder 19 1.2. La capacidad de adaptación a los tiempos 20 1.3. La bendición de la Iglesia 22

CAPÍTULO II. La vocación fascista y las luchas por el poder (1939-1945) 24 2.1. Los equilibrios gubernamentales 24 2.2. El proyecto fascista y las pugnas por el modelo de Estado 26 2.3. Las Cortes Orgánicas 28 2.4. El discurso de la cultura oficial 30 2.5. Tiempo de silencio 32 2.6. Una oposición dividida, clandestina y exiliada 35 2.7. La guerra mundial. Entre la no beligerancia, la intervención y la neutralidad 36

CAPÍTULO III. Elnacionalcatolicismo, la monarquía de Franco y la nueva imagen del ré-gimen (1945-1951) 39 3.1. El tercer gobierno de posguerra y el barniz católico 39 3.2. La imagen populista del régimen. Fuero de los Españoles y Referéndum 40 3.3. Las estrategias de la oposición 42 3.4. La alternativa monárquica 44 3.5. La monarquía de Franco 45 3.6. El aislamiento exterior y su ruptura 46

CAPÍTULO IV. La España de la autarquía 50 4.1. El debate sobre la política económica autárquica 50 4.2. Política y autarquía. Las nuevas fortunas y las redes del poder 51 4.3. Industria y reconstrucción. El INI : 52 4.4. Estancamiento e inflación 54 4.5. La agricultura. Atraso y acumulación 55 4.6. El retroceso de la renta nacional 57 4.7. Las estrecheces de la vida cotidiana 59

CAPÍTULO V. Las relaciones laborales y los conflictos sociales 61

5.1. Encuadramiento laboral y nacionalsindicalismo 61 5.2. Relaciones laborales y Magistraturas de Trabajo 62 5.3. Las formas del conflicto. Conflicto latente y conflicto abierto 65 5.4. Las huelgas de 1951 ; 66

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SEGUNDA PARTE

LA CONSOLIDACIÓN DE LA DICTADURA (1951-1959) (Jesús A. Martínez)

CAPÍTULO VI. La reordenación política 71 6.1. Perfil de una década .' 71 6.2. Los cambios gubernamentales de 1951 y el equilibrio calculado 72 6.3. Los militares de Franco y la reserva controlada del poder 74 6.4. Las tensiones entre católicos y falangistas. La Ley de Enseñanzas Medias 76 6.5. Renovación cultural e inconformismo universitario 80

CAPÍTULO VIL El agotamiento de la autarquía 82 7.1. La eliminación parcial de los obstáculos intervencionistas 82 7.2. Bajo el signo de la productividad 83 7.3. Las transformaciones agrarias 84 7.4. La vocación industrializadora y las limitaciones autárquicas : 87

CAPÍTULO VIII. La salida del aislamiento exterior 89

8.1. El «centinela» de Occidente. Los Pactos con Estados Unidos 89 8.2. Una apertura exterior matizada 92 8.3. «La reserva espiritual de Occidente». El Concordato con la Santa Sede 93

CAPÍTULO LX. La sociedad española. Pautas tradicionales y síntomas de modernización 96 9.1. La religión católica: ritos colectivos y moral social 96 9.2. Una sociedad preindustrial en transformación. La emigración 98 9.3. Los cambios de la sociedad campesina y el modo de vida urbano. Los

prime-ros síntomas de la modernización 99 9.4. La década de la radio 101 9.5. La cultura crítica 104

CAPÍTULO X. Las tensiones del bienio 1956-1957 106 10.1. La protesta universitaria. La actitud contestataria de los «hijos del régimen» .. 106 10.2. Protesta ciudadana y protesta obrera 107 10.3. Las oposiciones políticas al régimen 111 10.4. Los apoyos sociales de la dictadura. Pasividad, inhibición y complicidad

so-ciológica. El mito del «buen dictador» 113 10.5. La crisis política de 1956-1957. La clausura de la «revolución pendiente» 114 10.6. Los tecnócratas. Pragmatismo económico, reformismo técnico y

apuntalamien-to de la dictadura 117 CAPÍTULO XI. La dictadura reforzada 119 11.1. El Movimiento y la ambigüedad institucional del régimen 119 11.2. El orden público : 120 11.3. La inestabilidad de Europa. La descolonización de Marruecos 121 11.4. La liberalización económica. El Plan de Estabilización 123 11.5. Veinte años de retraso. El «gigante con los pies de barro» 127

TERCERA PARTE

MODERNIZACIÓN ECONÓMICA EINMOVILISMO POLÍTICO (1959-1975)

(Carme Molinero y Pere Ysás)

CAPÍTULO XII. Los años dorados del régimen franquista 131 12.1. ¿Hacia una liberalización política? 131

(4)

12.2. Veinticinco años de paz 136 12.3. Después de Franco, ¿qué? ; 138 12.4. La Ley de Prensa y las elecciones sindicales 139

CAPÍTULO XIII. La culminación de la instituciohalizáción del régimen y la cuestión su-cesoria : 142 13.1. La Ley Orgánica del Estado 142 13.2. Apertura y regresión 146 13.3. Juan Carlos, sucesor 149

CAPÍTULO XTV. La política exterior en los años 60 153 14.1. Mirando a Europa y a los Estados Unidos 153 14.2. Gibraltary la descolonización 157

CAPÍTULO XV. El triunfo del inmovilismo 159

• 15.1. El gobierno «monocolop> 159 15.2. El endurecimiento de la represión 160 15.3. La deserción de la Iglesia 164 15.4. Las disensiones en la clase política franquista 165 15.5. Carrero, presidente del Gobierno 169

CAPÍTULO XVI. Una larga etapa de crecimiento económico 172 16.1. La política del «Desarrollo» 172 16.2. El impulso exterior del crecimiento económico 174 16.3. La configuración de una sociedad industrial 176 16.4. El poder económico y la cultura gerencial 178 16.5. La intervención estatal en el bienestar social 180

CAPÍTULO XVII. Una población en movimiento 183 17.1. Evolución de las magnitudes demográficas 183 17.2. Los movimientos migratorios 184

17.3. DesP°blamiento y urbanización 187

17.4. Los cambios en la población activa 188

CAPÍTULO XVIII. Una época de cambios sociales 193 18.1. Una nueva estructura social 193 18.2. De la educación clasista a la enseñanza masificada 196 18.3. El aumento del poder adquisitivo y la distribución de la renta 198

CAPÍTULO XIX. Las nuevas pautas socioculturales 202 19.1. Una sociedad de consumo privado 202 19.2. Una sociedad con carencias colectivas : 204 19.3. Las condiciones de vida y las nuevas actitudes 206 19.4. El proceso de secularización 208

CAPÍTULO XX. Conflictividad social y oposición política 210 20.1. Una ascendente conflictividad laboral : 210 20.2. La revuelta estudiantil 215 20.3. La protesta vecinal 218 20.4. La oposición política: el PCE y la «nueva izquierda» 219 20.5. Los socialistas y la «oposición moderada» 222 20.6. El antifranquismo en el País Vasco y en Cataluña 224

CAPÍTULO XXI. La crisis de la dictadura franquista 227 21.1. Arias y el «espíritu del 12 de febrero» 227 21.2. El gobierno Arias entre dos crisis 231 21.3. Del aperturismo a la involución 234

(5)

21.4. Conflictos sociales y movilización antifranquista 236 21.5. La crisis del Sahara y la agonía de Franco 240

CUARTA PARTE

LA TRANSICIÓN POLÍTICA Y LA CONSTRUCCIÓN DE LA DEMOCRACIA (1975-1996)

(Julio Aróstegui)

CAPÍTULO XXII. Años de una historia nueva: la historia del presente 245 22.1. Historia del presente 245 22.2. Etapas y coyunturas del periodo 246 22.3. Historia del presente, historia de grandes cambios 247

CAPÍTULO XXIII. La crisis del franquismo y la transición desde la dictadura 251 23.1. La crisis del régimen 251 23.2. La transición a la democracia: un proceso nuevo 254 23.3. Las peculiaridades del caso español 257

CAPÍTULO XXTV. La construcción del nuevo régimen 261 24.1. La etapa del gobierno Arias (1975-1976) 261 24.2. La movilización popular 263 24.3. El gobierno Suárez. La Ley para la Reforma Política 264 24.4. El desarrollo de la Ley para la Reforma Política 267 24.5. La oposición antifranquista en la primera etapa de la transición 269

CAPÍTULO XXV. El nuevo sistema político 271 25.1. La profundización de la reforma 271 25.2. Los partidos políticos : 273 25.3. Las elecciones de 1977 277 25.4. Los Pactos de la Moncloa 282 25.5. La elaboración de una Constitución 283

CAPÍTULO XXVI. El periodo de consolidación democrática (1979-1982) 287 26.1. El primer periodo constitucional desde 1979 y la reacomodación de los

par-tidos 287 26.2. El modelo del Estado de las Autonomías. El periodo de las «Preautonomías» 293 26.3. La constitución estatutaria del mapa autonómico 295 26.4. La crisis de UCD 299 26.5. El intento de golpe de Estado del 23 de febrero de 1981 302 26.6. El gobierno de Calvo Sotelo y las elecciones de 1982 306

CAPÍTULO XXVII. El PSOE y el impulso reformista (1982-1986) 311 27.1. El gobierno largo del PSOE 311 27.2. La naturaleza generacional del reformismo socialista 315 27.3. Política económica y social 317 27.4. La consolidación del Estado y las políticas de gestión 319 27.5. Evolución de la vida política 324

CAPÍTULO XXVIII. La integración: de la CEE a la OTAN 328 28.1. Las grandes líneas de la política exterior 328 28.2. La integración en la CEE 330 28.3. Un consenso menor, la OTAN * 332

CAPÍTULO XXLX. El PSOE y el periodo social-liberal (1986-1993) 334 29.1. La política social-liberal, su sentido 334 29.2. Una nueva etapa política. Crisis y adaptación de los partidos 337

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29.3. El terrorismo, su evolución y consecuencias políticas 342 29.4. Transformación social y deterioro del consenso. La huelga del 14-D 344 29.5. Europa, Maastricht y los problemas de convergencia 347

CAPÍTULO XXX. El declive del PSOE (1993-1996) 349 30.1. Diez años de reformismo 349 30.2. Una política en minoría 351 30.3. La corrupción y la crisis del partido gobernante 356 30.4. La agudización de las disidencias en el partido gobernante 358 30.5. Las elecciones de 1996. Fin del gobierno largo socialista 360

QUINTA PARTE

LA TRANSICIÓN ECONÓMICA.

DEL CAPITALISMO CORPORATIVO A LA UNIÓN EUROPEA (Luis Enrique Otero)

CAPÍTULO XXXI. La larga crisis de los años 70 365 31.1. El impacto de la crisis económica. La primacía de lo político sobre lo

econó-mico (1973-1977) 365 31.2. El primer ajuste de la crisis. Los Pactos de la Moncloa (1977) 367 31.3. La crisis interminable. El segundo shock del petróleo (1979-1982) 370 31.4. Una crisis estructural de marcado carácter industrial 372

CAPÍTULO XXXII. El gobierno largo del PSOE. Primera etapa: la salida de la crisis (1983-1986) 374 32.1. La política de ajuste económico (1983-1985). La salida de la crisis interminable . 374 32.2. La reconversión industrial (1983-1987). El ser o no ser de la industria española.. 377 32.3. La crisis bancaria (1977-1985). Los costes de la modernización de un sistema

financiero anquilosado 381 32.4. La crisis del sector energético (1975-1985) 383

CAPÍTULO XXXIII. El ingreso de España en la Comunidad Europea. La apuesta definiti-va por la modernización de la economía española (1985-1996) 386 33.1. El ingreso de España en la Comunidad Económica Europea (12 de junio

de 1985) 386 33.2. La expansión económica. Los felices años 80,1986-1992 387 33.3. El nacimiento de la Unión Europea. El Tratado de Maastricht y los criterios

de convergencia (1992) 390 33.4. La crisis de 1992-1993. Del europesimismo a la recuperación. En la senda del

euro i 396 33.5. Una economía abierta a Europa en el contexto de la globalización 398 33.6. España en el euro. Fin del gobierno largo del PSOE .'.• 406

CAPÍTULO XXXIV. La construcción del Estado del Bienestar 408 34.1. La configuración de las sociedades del Bienestar 408 34.2. El inicio del Estado del Bienestar, la etapa de la UCD (1977-1982) 409 34.3. La reforma fiscal de 1977. Instrumento básico para la redistribución de la Renta . 413 34.4. El Estado del Bienestar en la etapa socialista (1983-1996) 415 34.5. La política fiscal (1983-1996). La financiación del Estado de Bienestar 425 34.6. La distribución territorial de la renta (1973-1996) 429

CAPÍTULO XXXV. El desempleo: el principal problema de la sociedad española 438 35.1. Un paro encubierto: el pleno empleo de los años 60 438 35.2. El sistema de relaciones laborales en la primera etapa de la transición 439

(7)

35.3. La aparición del desempleo masivo en España 440 35.4. El componente estructural del desempleo español 443 35.5. Mujeres, jóvenes y parados de larga duración: las víctimas del desempleo

masivo 447 35.6. Las razones del no estallido social de los desempleados 449

SEXTA PARTE

LAS INCERTIDUMBRES DE LA SOCIEDAD INFORMACIONAL

(Julio Aróstegui [cap. XXXVI] Luis Enrique Otero [caps. XXXVII-XXXIX])

CAPÍTULO XXXVI. Una sociedad en rápido cambio social y cultural 455 36.1. Las nuevas realidades estructurales 455 36.2. Nuevas orientaciones en las instituciones sociales 460 36.3. Las pautas de comportamiento 462 36.4. La difícil recuperación de la creación cultural 464

CAPÍTULO XXXVII. Globalización e innovación tecnológica. Una asignatura pendiente 467 37.1. El atraso de la ciencia en España 467 37.2. El despertar de la ciencia española. La constitución de un sistema de

Ciencia-Tecnología en España (1982-1996) 470 37.3. La contribución de la España Autonómica y la incorporación a Europa en la

creación del sistema de Ciencia-Tecnología español 472

CAPÍTULO XXXVHI. La revolución de las telecomunicaciones. La sociedad informacional.. 479 38.1. Telecomunicaciones y globalización. La sociedad informacional 479 38.2. La sociedad informacional en España 482 38.3. El problema de las identidades en la sociedad informacional 484

CAPÍTULO XXXIX. Nuevos valores y formas de articulación social en la sociedad infor-macional. Feminismo, ecologismo y cooperación al desarrollo 487 39.1. Nuevos movimientos para una nueva sociedad 487 39.2. Las razones del retraso español en la emergencia de los nuevos movimientos

sociales 490 39.3. El movimiento feminista 492 39.4. El movimiento ecologista y la crisis ecológica 495 39.5. El movimiento pacifista. De la desnuclearización al antimilitarismo: la

obje-ción de conciencia y la insumisión 500 39.6. La cooperación al desarrollo. Una nueva forma de entender la solidaridad

in-ternacional. La explosión del movimiento de las ONG 503 39.7. Una nueva forma de pensar y actuar 505

BIBLIOGRAFÍA 509

Referencias

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