Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo. Conselleria d Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

10  Download (0)

Full text

(1)

Conselleria d’Economia Sostenible,

Sectors Productius, Comerç i Treball

Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Conselleria de Economía Sostenible,

RESOLUCIÓ de 9 de febrer de 2016, de la Direcció

General d’Indústria i Energia, per la qual s’atorga a Gas Natural Cegas, SA, autorització administrativa prèvia per a la construcció d’una xarxa de distribució de gas natu-ral al municipi de Bunyol, província de València, per a la seua gasificació, i s’aprova el seu projecte d’execució i l’addenda a aquest, d’agost de 2014. Expedient número CBREDE/2012/9/46. [2016/2732]

RESOLUCIÓN de 9 de febrero de 2016, de la Dirección General de Industria y Energía, por la que se otorga auto-rización administrativa previa para la construcción de una red de distribución de gas natural en el municipio de Buñol, para su gasificación, y se aprueba su proyecto de ejecución y la adenda al mismo, de agosto de 2014. Expe-diente número CBREDE/2012/9/46. [2016/2732]

Antecedents de fet

Amb data 5 de juny de 2012, Gas Natural Cegas, SA, a través de representant degudament acreditat, va presentar davant el Servei Terri-torial d’Energia de València, escrit en el qual sol·licita:

– Autorització administrativa per a la construcció d’una xarxa de distribució de gas natural al municipi de Bunyol, província de València, per a la seua gasificació, i

– Aprovació del projecte tècnic d’execució d’aquesta.

Junt amb l’escrit de presentació d’aquestes peticions s’acompanya la documentació següent:

– Projecte tècnic, firmat per tècnic competent, acompanyat de decla-ració responsable d’aquest, subscrita el 29 de maig de 2012.

– Separates tècniques per a l’obtenció del condicionat tècnic de: – l’Ajuntament de Bunyol.

– Confederació Hidrogràfica del Xúquer.

– Iberdrola Distribución Eléctrica, SA, Unipersonal. – Telefónica, SA.

– Aigües de València, SA.

Posteriorment, amb data 24 de juny de 2013, es va aportar separata tècnica per a l’obtenció del condicionat tècnic de Repsol Butà, SA.

El procediment administratiu corresponent a aquesta sol·licitud ha sigut tramitat amb l’expedient de referència CBREDE/2012/9/46, incoat pel Servei Territorial d’Energia de València a l’efecte.

Per la seua relació amb la instal·lació sol·licitada constitueixen antecedents a ressenyar els següents actes administratius:

– Resolució de 22 d’octubre de 1996, de la Conselleria d’Indústria i Comerç sobre concessió administrativa a Repsol Butà, SA, per a la prestació del servei públic de subministrament i distribució per cana-lització de combustibles gasosos de la 2a i 3a família en les localitats d’Aiora, Bunyol, Énguera, Requena, Sueca, Tavernes de la Valldigna i Utiel (València), per a usos domèstics, comercials i petites indústries [96/X42141].

– Resolució, de 7 de maig de 1998, de la Direcció Territorial de València, de la Conselleria d’Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s’autoritza a Repsol Butà, SA, l’execució de les instal·lacions d’emma-gatzematge de GLP i xarxa bàsica per a la distribució de GLP al terme municipal de Bunyol.

– Resolució de 2 de desembre de 2004, de la Direcció General d’Energia de la Conselleria d’Infraestructures i Transport de la Gene-ralitat Valenciana per la qual s’atorga a Gas Natural SDG, SA, autorit-zació administrativa per a la construcció de les instal·lacions correspo-nents al gasoducte denominat ramal Xiva-Utiel i les seues instal·lacions auxiliars, afectant els termes municipals de Xiva, Bunyol, Alboraig, Setaigües, Yátova, Requena i Utiel a la província de València, s’aprova el projecte d’execució i es declara en concret la seua utilitat pública. Expedient: 2541-b/2004. [2004/M12812]

– Resolució de 5 de febrer de 2010, del Servei Territorial d’Energia de València, relativa a l’autorització administrativa de la memòria anual 2009 d’instal·lació de gasos liquats del petroli (ampliació de la xarxa de subministrament de gas canalitzat de GLP a la província de València, any 2009). Expedient número CBREDE 2009/11/46.

La sol·licitud d’autorització administrativa de la instal·lació junt amb el projecte d’execució han sigut objecte d’informació pública durant el termini de 20 dies en:

– el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 12 de juliol de 2012, (DOCV 6817),

– el Butlletí Oficial de la Província de València del 7 de juliol de 2012 (BOPV 161),

Antecedentes de hecho

Con fecha 5 de junio de 2012, Gas Natural Cegas, SA, a través de representante debidamente acreditado, presentó ante el Servicio Terri-torial de Energía de Valencia, escrito en el que solicita:

– Autorización administrativa para la construcción de una red de distribución de gas natural en el municipio de Buñol, provincia de Valencia, para su gasificación, y

– Aprobación del proyecto técnico de ejecución de la misma. Junto con el escrito de presentación de estas peticiones se acompaña la siguiente documentación:

– Proyecto técnico, firmado por técnico competente, acompañado de declaración responsable de este, suscrita el 29 de mayo de 2012.

– Separatas técnicas para la obtención del condicionado técnico de: – Ayuntamiento de Buñol.

– Confederación Hidrográfica del Júcar.

– Iberdrola Distribución Eléctrica, SA, Unipersonal. – Telefónica, SA.

– Aguas de Valencia, SA.

Posteriormente, con fecha 24 de junio de 2013, se aportó separata técnica para la obtención del condicionado técnico de Repsol Butano, SA.

El procedimiento administrativo correspondiente a esta solicitud ha sido tramitado con el expediente de referencia CBREDE/2012/9/46, incoado por el Servicio Territorial de Energía de Valencia al efecto.

Por su relación con la instalación solicitada constituyen anteceden-tes a reseñar los siguienanteceden-tes actos administrativos:

– Resolución de 22 de octubre de 1996, de la Conselleria de Indus-tria y Comercio sobre concesión administrativa a Repsol Butano, SA, para la prestación del servicio público de suministro y distribución por canalización de combustibles gaseosos de la 2a y 3a familia en las loca-lidades de Ayora, Buñol, Enguera, Requena, Sueca, Tavernes de la Vall-digna y Utiel (Valencia), para usos domésticos, comerciales y pequeñas industrias. [96/X42141].

– Resolución, de 7 de mayo de 1998, de la Dirección Territorial de Valencia, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se autoriza a Repsol Butano, SA, la ejecución de las instalaciones de almacenamiento de GLP y red básica para la distribución de GLP en el término municipal de Buñol.

– Resolución de 2 de diciembre de 2004, de la Dirección Gene-ral de Energía de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat Valenciana por la que se otorga a Gas Natural SDG, SA, autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto denominado Ramal Chiva-Utiel y sus instalaciones auxiliares, afectando a los términos municipales de Chiva, Buñol, Alborache, Siete Aguas, Yátova, Requena y Utiel en la provincia de Valencia, se aprueba el proyecto de ejecución y se declara en concre-to su utilidad pública. Expediente: 2541-b/2004. [2004/M12812]

– Resolución de 5 de febrero de 2010, del Servicio Territorial de Energía de Valencia, relativa a la autorización administrativa de la memoria anual 2009 de instalación de gases licuados del petróleo (ampliación de la red de suministro de gas canalizado de GLP en la provincia de Valencia, año 2009). Expediente número CBREDE 2009/11/46.

La solicitud de autorización administrativa de la instalación junto al proyecto de ejecución han sido objeto de información pública durante el plazo de 20 días en:

– el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 12 de julio de 2012, (DOCV 6817),

– el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de 7 de julio de 2012 (BOPV 161),

(2)

– los diarios Levante EMV y El Mundo, en su edición de la Comu-nitat Valenciana, del 2 de mayo de 2013.

De acuerdo con la documentación que obra en el expediente no han sido presentadas alegaciones.

Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de 20 días presentaran su conformidad u opo-sición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto técnico de la instalación, con fecha 21 de junio de 2012 se remitió separata de este, referida a la correspon-diente parte de la instalación, a las siguientes administraciones, organis-mos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, puedan ser afectados por la misma. Posteriormente, con fecha 26 de junio de 2013, se remitió dicha separata a la empresa Repsol Butano, SA. Los resultados de estos actos son los que, en sín-tesis, se detallan:

– Ayuntamiento de Buñol. Mediante escrito de Alcaldía remiti-do el 12 de julio de 2012, informa desfavorablemente al proyecto de ejecución, al discurrir por el ámbito del Núcleo Histórico Tradicional del Barrio del Castillo de Buñol (declarado como Bien de Relevancia Local) y las posibles afecciones al Castillo de Buñol.

Mediante escrito de fecha 8 de octubre de 2013 la empresa peticio-naria presenta adenda a la separata técnica del proyecto de ejecución con trazado alternativo a la red inicialmente propuesta con objeto de adaptarse a las alegaciones formuladas por el Ayuntamiento de Buñol, siendo informada de nuevo desfavorablemente por el mismo.

– Confederación Hidrográfica del Júcar. Mediante resolución de fecha del 3 de agosto de 2012 manifiesta la autorización de dicho orga-nismo para el cruce de cauce público (Río Buñol), mediante conducción de gas natural con embebida en el tablero de un puente existente con condicionado particular y general, que es aceptado por la empresa peti-cionaria con fecha del 2 de octubre de 2012.

– Iberdrola Distribución Eléctrica, SA, Unipersonal. Mediante escri-to de fecha 13 de julio de 2012 presenta informe favorable condicio-nado, que es aceptado por la empresa peticionaria con fecha del 2 de octubre de 2012.

– Telefónica, SA. Mediante escrito de fecha 9 de julio de 2012 pre-senta informe favorable condicionado, que es aceptado por la empresa peticionaria con fecha del 2 de octubre de 2012.

– Aguas de Valencia, SA. No habiendo recibido pronunciamiento alguno, se reitera la solicitud en fecha 19 de septiembre de 2012 no constando en el expediente contestación de dicho organismo.

– Repsol Butano, SA. No habiendo recibido pronunciamiento alguno, se reitera la solicitud en fecha 24 de julio de 2013. Mediante escrito de su director territorial, con registro de entrada en el Servicio Territorial de Energía de Valencia de 31 de julio de 2013, presentan alegaciones manifestando, en síntesis, que «…el servicio público de suministro de gas combustible al término de Buñol ya fue objeto de una concesión administrativa de servicio público a Repsol Butano, SA, con fecha 22 de octubre de 1996». «…Por virtud de lo establecido en la dis-posición adicional sexta de la Ley 34/1998, de 7 de octubre del Sector de Hidrocarburos, aquella concesión de servicio público se transformo ex lege en una autorización administrativa que facultaba el ejercicio de la referida actividad». «…La Administración le concedió, con fecha 7 de mayo de 1998, una autorización para la ejecución de las instalacio-nes de almacenamiento de GLP y red básica para su distribución en el término municipal de Buñol». «…Que se ha ejecutado y puesto en fun-cionamiento las instalaciones que le fueron autorizadas, y ha construido aproximadamente 7.100 metros de canalización de gas a través de las que se viene prestando el servicio de distribución y suministro de com-bustible gaseoso desde enero de 2000». «…En conclusión, concedidas por el Servicio Territorial de Energía de Valencia a Repsol Butano, SA, las autorizaciones de las que esta es titular en el ámbito territorial del municipio de Buñol, y prestándose por esta el servicio de distribución y suministro de gas para usos domésticos, comerciales y de pequeña industria, no se advierte la necesidad de duplicar infraestructuras y redes de canalización de gas en ese término municipal». Establece además una serie de condicionantes técnicos y de seguridad.

Por parte del Servicio Territorial de Energía de Valencia se da tras-lado de dichas alegaciones al solicitante mediante escrito de fecha 3 de septiembre de 2013.

Mediante escrito de fecha 24 de septiembre de 2013 el solicitante presenta alegaciones manifestando que:

– els diaris Levante-EMV i El Mundo, en la seua edició de la Comu-nitat Valenciana, del 2 de maig de 2013.

D’acord amb la documentació que hi ha en l’expedient no han sigut presentades al·legacions.

Conforme al procediment reglamentàriament establit, a fi que, en el termini de 20 dies presentaren la seua conformitat o oposició a l’auto-rització sol·licitada i emeteren, si pertocava, els oportuns condicionats tècnics al projecte tècnic de la instal·lació, amb data 21 de juny de 2012 se’n va remetre separata, referida a la corresponent part de la instal·la-ció, a les següents administracions, organismes i empreses de servei públic o d’interès general, els béns o drets de les quals a càrrec seu, puguen ser afectats per aquella. Posteriorment, amb data 26 de juny de 2013, es va remetre la separata esmentada a l’empresa Repsol Butà, SA. Els resultats d’aquests actes són els que, en síntesi, es detallen:

– Ajuntament de Bunyol. Per mitjà d’un escrit d’Alcaldia remés el 12 de juliol de 2012, informa desfavorablement el projecte d’execució, en discórrer per l’àmbit del Nucli Històric Tradicional del Barri del Cas-tell de Bunyol (declarat com a Bé de Rellevància Local) i les possibles afeccions al Castell de Bunyol.

Per mitjà d’un escrit de data 8 d’octubre de 2013, l’empresa peti-cionària presenta addenda a la separata tècnica del projecte d’execució amb traçat alternatiu a la xarxa inicialment proposta, a fi d’adaptar-se a les al·legacions formulades per l’Ajuntament de Bunyol, sent informada novament desfavorablement per aquell.

– Confederació Hidrogràfica del Xúquer. Mitjançant Resolució de data del 3 d’agost de 2012, manifesta l’autorització de l’organisme esmentat per a l’encreuament de llit públic (Riu Bunyol), per mitjà de conducció de gas natural amb embeguda en el tauler d’un pont existent amb condicionat particular i general, que és acceptat per l’empresa peti-cionària amb data del 2 d’octubre de 2012.

– Iberdrola Distribución Eléctrica, SA, Unipersonal. Per mitjà d’un escrit de data 13 de juliol de 2012, presenta informe favorable condicio-nat, que és acceptat per l’empresa peticionària amb data del 2 d’octubre de 2012.

– Telefónica, SA. Per mitjà d’un escrit de data 9 de juliol de 2012, presenta informe favorable condicionat, que és acceptat per l’empresa peticionària amb data del 2 d’octubre de 2012.

– Aigües de València, SA. No havent rebut cap pronunciament, es reitera la sol·licitud en data 19 de setembre de 2012, no constant en l’expedient contestació de l’organisme esmentat.

– Repsol Butà, SA. No havent rebut cap pronunciament, es reitera la sol·licitud en data 24 de juliol de 2013. Per mitjà d’un escrit del seu director territorial, amb registre d’entrada en el Servei Territorial d’Energia de València, de 31 de juliol de 2013, presenten al·legacions manifestant, en síntesi, que «…el servei públic de subministrament de gas combustible al terme de Bunyol ja va ser objecte d’una concessió administrativa de servei públic a Repsol Butà, SA, amb data 22 d’oc-tubre de 1996». «…Per virtut del que estableix la disposició addicional sisena de la Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del Sector d’Hidrocarburs, aquella concessió de servei públic es transforma ex lege en una auto-rització administrativa que facultava l’exercici de la referida activitat». «…L’Administració li va concedir, amb data 7 de maig de 1998, una autorització per a l’execució de les instal·lacions d’emmagatzematge de GLP i xarxa bàsica per a la seua distribució al terme municipal de Bunyol». «…Que s’ha executat i posat en funcionament les instal·la-cions que li van ser autoritzades, i ha construït aproximadament 7.100 metres de canalització de gas a través de la qual es presta el servei de distribució i subministrament de combustible gasós des de gener de 2000». «…En conclusió, concedides pel Servei Territorial d’Energia de València a Repsol Butà, SA, les autoritzacions de què aquesta és titular en l’àmbit territorial del municipi de Bunyol, i prestant-se per aquesta el servei de distribució i subministrament de gas per a usos domèstics, comercials i de xicoteta indústria, no s’adverteix la necessitat de duplicar infraestructures i xarxes de canalització de gas en aqueix terme municipal». Estableix a més una sèrie de condicionants tècnics i de seguretat.

Per part del Servei Territorial d’Energia de València es dóna trasllat de les al·legacions esmentades al sol·licitant, per mitjà d’un escrit de data 3 de setembre de 2013.

Per mitjà d’un escrit de data 24 de setembre de 2013, el sol·licitant hi presenta al·legacions, tot manifestant que:

(3)

– La regulación vigente (Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, concretamente sus artículos 55, 73 y 74) permite la coexistencia en una misma zona de redes de distribución del gas natu-ral y de los GLP. Fundamenta esta alegación en el informe, de 28 de febrero de 2008, intitulado «Consulta una comunidad autónoma sobre compatibilidad de redes de distribución», de la Comisión Nacional de Energía, accesible en el sitio web http://energia.cnmc.es/cne/doc/publi-caciones/cne57_08.pdf, a cuyo contenido y conclusiones cabe reenviar para evitar reproducciones.

– El proyecto presentado por Gas Natural, tiene un ámbito de cober-tura superior al desarrollado por Repsol.

Por todo lo cual, Gas Natural Cegas, SA, solicita se continúe la tramitación de su solicitud y se desestimen las alegaciones presentadas por Repsol Butano, SA.

Como consecuencia del informe desfavorable del Ayuntamiento de Buñol, en fecha 5 de septiembre de 2014 Gas Natural Cegas, SA, pre-senta adenda al proyecto técnico, con declaración responsable de fecha 1 de agosto de 2014. Acompañando a la misma adjunta nuevas separatas técnicas para la obtención del condicionado técnico de:

– Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. – Ayuntamiento de Buñol.

– Confederación Hidrográfica del Júcar.

– Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) – Iberdrola Distribución Eléctrica, SA. Unipersonal. – Telefónica, SA.

– Aguas de Valencia, SA. – Repsol Butano, SA.

Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de 20 días presentaran su conformidad u opo-sición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos a la adenda al proyecto técnico de la instalación, con fecha 17 de noviembre de 2014 se remitió separata de esta, referida a la correspondiente parte de la instalación, a las siguientes administra-ciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, puedan ser afectados por la misma con los resultados que, en síntesis, se detallan:

– Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. No habiendo recibido pronunciamiento alguno, se reitera la solicitud en fecha 9 de febrero de 2015 no constando en el expediente contestación de dicho organismo.

– Ayuntamiento de Buñol. Mediante escrito de Alcaldía de fecha 9 de enero de 2015, manifiesta la incidencia negativa que tiene que se mantenga el trazado de la red en las calles recién urbanizadas, indicando condicionado que deberán ser tenido en cuenta y que es aceptado por la empresa peticionaria mediante escrito de fecha 11 de febrero de 2015.

Con fecha de registro de entrada de 23 de marzo de 2015, el Ayun-tamiento de Buñol presenta escrito indicando que no existen objeciones técnicas a la ejecución del proyecto, detallando condicionado técnico que es aceptado por la empresa peticionaria con fecha del 7 de abril de 2015.

– Confederación Hidrográfica del Júcar. Mediante escrito de fecha 13 de enero de 2015 presenta informe favorable condicionado que es aceptado por la empresa peticionaria con fecha del 6 de marzo de 2015.

– Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF). Mediante escrito de fecha 3 de diciembre de 2014 presenta informe favorable condicionado que es aceptado por la empresa peticionaria con fecha del 6 de marzo de 2015.

– Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal. Mediante escri-to de fecha 9 de diciembre de 2014 presenta informe favorable condi-cionado que es aceptado por la empresa peticionaria con fecha del 10 de febrero de 2015.

– Telefónica, SA. Mediante escrito de fecha 1 de diciembre de 2014 presenta informe favorable condicionado que es aceptado por la empre-sa peticionaria con fecha del 6 de marzo de 2015.

– Aguas de Valencia, SA. No habiendo recibido pronunciamiento alguno, se reitera la solicitud en fecha 9 de febrero de 2015 no constan-do en el expediente contestación de dicho organismo.

– Repsol Butano, SA. Remite escrito en fecha 17 de diciembre de 2014, en el que presenta alegaciones desfavorables al proyecto de eje-cución reiterando, en esencia, su escrito de 19 de julio de 2013 indi-cando que si se autorizara el proyecto de distribución de gas natural, se – La regulació vigent (Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del sector

d’hi-drocarburs, concretament els seus articles 55, 73 i 74), permet la coexis-tència en una mateixa zona de xarxes de distribució del gas natural i dels GLP. Fonamenta aquesta al·legació en l’informe, de 28 de febrer de 2008, intitulat «Consulta una comunitat autònoma sobre compati-bilitat de xarxes de distribució», de la Comissió Nacional d’Energia, accessible en el lloc web http://energia.cnmc.es/cne/doc/publicaciones/ cne57_08.pdf, al contingut i conclusions del qual cal reenviar per a evi-tar reproduccions.

– El projecte presentat per Gas Natural, té un àmbit de cobertura superior al desenvolupat per Repsol.

Per tot això, Gas Natural Cegas, SA, sol·licita es continue la trami-tació de la seua sol·licitud i es desestimen les al·legacions presentades per Repsol Butà, SA.

Com a conseqüència de l’informe desfavorable de l’Ajuntament de Bunyol, en data 5 de setembre de 2014, Gas Natural Cegas, SA, pre-senta addenda al projecte tècnic, amb declaració responsable de data 1 d’agost de 2014. Aquesta és acompanyada per noves separates tècniques per a l’obtenció del condicionat tècnic de:

– Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient. – Ajuntament de Bunyol.

– Confederació Hidrogràfica del Xúquer.

– Administrador d’Infraestructures Ferroviàries (ADIF) – Iberdrola Distribución Eléctrica, SA, Unipersonal. – Telefónica, SA.

– Aigües de València, SA. – Repsol Butà, SA.

Conforme al procediment reglamentàriament establit, a fi que, en el termini de 20 dies presentaren la seua conformitat o oposició a l’auto-rització sol·licitada i emeteren, si pertocava, els oportuns condicionats tècnics a l’addenda al projecte tècnic de la instal·lació, amb data 17 de novembre de 2014, se’n va remetre separata, referida a la correspo-nent part de la instal·lació, a les següents administracions, organismes i empreses de servei públic o d’interès general, els béns o drets de les quals a càrrec seu, puguen ser afectats per aquesta amb els resultats que, en síntesi, es detallen:

– Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient. No havent rebut cap pronunciament, es reitera la sol·licitud en data 9 de febrer de 2015, no constant en l’expedient contestació de l’organisme esmentat.

– Ajuntament de Bunyol. Per mitjà d’un escrit d’Alcaldia de data 9 de gener de 2015, manifesta la incidència negativa que té que es man-tinga el traçat de la xarxa en els carrers acabades d’urbanitzar, indicant condicionat que hauran de ser tingut en compte i que és acceptat per l’empresa peticionària, per mitjà d’un escrit de data 11 de febrer de 2015.

Amb data registre d’entrada de 23 de març de 2015, l’Ajuntament de Bunyol presenta escrit indicant que no hi ha objeccions tècniques a l’execució del projecte, detallant condicionat tècnic que és acceptat per l’empresa peticionària, amb data del 7 d’abril de 2015.

– Confederació Hidrogràfica del Xúquer. Per mitjà d’un escrit de data 13 de gener de 2015, presenta informe favorable condicionat que és acceptat per l’empresa peticionària, amb data del 6 de març de 2015.

– Administrador d’Infraestructures Ferroviàries (ADIF). Per mitjà d’un escrit de data 3 de desembre de 2014, presenta informe favorable condicionat que és acceptat per l’empresa peticionària amb data del 6 de març de 2015.

– Iberdrola Distribución Eléctrica, SA, Unipersonal. Per mitjà d’un escrit de data 9 de desembre de 2014 presenta informe favorable con-dicionat que és acceptat per l’empresa peticionària amb data del 10 de febrer de 2015.

– Telefónica, SA. Per mitjà d’un escrit de data 1 de desembre de 2014 presenta informe favorable condicionat que és acceptat per l’em-presa peticionària amb data del 6 de març de 2015.

– Aigües de València, SA. No havent rebut cap pronunciament, es reitera la sol·licitud en data 9 de febrer de 2015 no constant en l’expe-dient contestació de l’organisme esmentat.

– Repsol Butà, SA. Remet escrit en data 17 de desembre de 2014, en el qual presenta al·legacions desfavorables al projecte d’execució reiterant, en essència, el seu escrit de 19 de juliol de 2013, indicant que si s’autoritzara el projecte de distribució de gas natural, es complisquen

(4)

cumplan las condiciones técnicas y de seguridad que se recogen en sus alegaciones. Por parte del Servicio Territorial de Energía de Valencia se da traslado de dichas alegaciones a Gas Natural Cegas, SA, mediante escrito de fecha 4 de febrero de 2015.

Con fecha de registro de entrada 13 de febrero de 2015, Gas Natural Cegas, SA, presenta escrito de alegaciones en el Servicio Territorial de Energía de Valencia en el que, en síntesis, solicitan que se desestimen las alegaciones presentadas por Repsol Butano, SA, y se otorgue a Gas Natural Cegas, SA, autorización administrativa y aprobación del pro-yecto solicitado.

Respecto a las alegaciones presentadas por Repsol Butano, SA, no consta que esta presentara con anterioridad a la petición de Gas Natural Cegas, SA, autorización de modificación de las instalaciones de distribu-ción de GLP a granel de la que es titular en Buñol con objeto de distribuir gas natural en este ámbito geográfico, tal y como se recogió en la citada Resolución de concesión de 22 de octubre de 1996 y dispone el vigente punto 8 del artículo 46bis de la Ley del Sector de Hidrocarburos.

La disposición adicional vigésima tercera de la Ley del Sector de Hidrocarburos, introducida por el Real Decreto Ley 5/2005, de 11 de marzo, por la que se impide otorgar nuevas autorizaciones de construc-ción de instalaciones de distribuconstruc-ción de gas natural en zonas ya com-prendidas por autorizaciones vigentes, no concierne al presente procedi-miento, pues este precepto no incluye a las instalaciones de distribución de los gases licuados del petróleo, afectando en exclusiva al gas natural cuando existe una red de este combustible en la zona que se presenta una nueva solicitud, lo que no ocurre en el presente procedimiento. Es más, el Real Decreto Ley 13/2012, de 30 de marzo, reformó el artículo 54 de la vigente Ley del Sector de Hidrocarburos con objeto de clarificar que título IV sobre «Ordenación del suministro de gases combustibles por canalización» no es aplicación a los gases licuados del petróleo, que se rigen por lo dispuesto en el título III de dicha norma legal, reforzando así la separación jurídica y conceptual de las actividades de distribución de gas natural por canalización y de almacenamiento y distribución (también por canalización) de GLP a granel que introdujo la Ley 12/2007, de 2 de julio, al pasar estos últimos del título IV al título III (mediante la adición del artículo 46 bis) de la Ley del Sector de Hidrocarburos, estableciéndo-se así un marco normativo propio y diferenciado para cada una de estas actividades en títulos independientes de la ley.

Las ineficiencias que recogió el Real Decreto Ley 5/2005 en su preámbulo como justificación de la citada reforma legal, y que aduce Repsol Butano, SA, en sus alegaciones (más como una razón de opor-tunidad o conveniencia que de derecho, todo ello según el propio tenor de aquellas, como ha quedado reproducido ut supra) con objeto de que se deniegue la autorización solicitada por Gas Natural Cegas, SA, de duplicidad de redes de distribución de combustibles gaseosos en una misma zona, no puede ser aceptada porque la distribución de GLP a granel no tiene reconocidas las cualidades de monopolio natural, red única y actividad regulada en el sentido de la Ley 34/1998, como sí las ostenta la distribución de gas natural. Hemos de recordar que los titula-res de redes de GLP no tienen impuesta ex lege la obligación de permitir el acceso a sus redes a terceros que lo soliciten (como en cambio sí la tienen los distribuidores de gas natural como elemento compensatorio del monopolio legal que tienen reconocido, a los efectos de hacer posi-ble la entrada de otros operadores en la zona donde están estaposi-blecidos, permitiendo así la libre competencia de estos).

En definitiva, reconocer, como invoca Repsol Butano, SA, en sus alegaciones, la existencia de duplicidad de redes para denegar la autori-zación solicitada por Gas Natural Cegas, SA, en primer término, no se colige del marco legal vigente como se ha argumentado, pero además, hacerlo supondría que la primera gozara de una posición privilegiada (monopolista) para distribuir y suministrar (al no poder acceder terceros a sus redes, impidiendo la existencia de comercializadores o de otros sujetos cualificados; el capítulo III del título III de la Ley del Sector de Hidrocarburos no contiene un artículo correlativo al 76 del capítulo V del título IV, de acceso a las redes de distribución de gas natural) gases combustibles canalizados en Buñol, con perjuicio de los consumidores de la zona que verían limitada injustificadamente la libertad de elección.

La disponibilidad en un mismo ámbito geográfico de distintos pro-ductos energéticos (electricidad, gas natural canalizado, distribución canalizada de GLP a granel, GLP envasado, termosolar, biomasa, etc.) para satisfacer unos mismos usos finales (cocción, calefacción, realizar cualquier otro proceso productivo, etc.), permite mejorar la libertad de les condicions tècniques i de seguretat que s’arrepleguen en les seues

al·legacions. Per part del Servei Territorial d’Energia de València es dóna trasllat de les al·legacions esmentades a Gas Natural Cegas, SA, per mitjà d’un escrit de data 4 de febrer de 2015.

Amb data registre d’entrada 13 de febrer de 2015, Gas Natural Cegas, SA, presenta escrit d’al·legacions en el Servei Territorial d’Ener-gia de València en el que, en síntesi, sol·liciten que es desestimen les al·legacions presentades per Repsol Butà, SA, i s’atorgue a Gas Natural Cegas, SA, autorització administrativa i aprovació del projecte sol·li-citat.

Respecte a les al·legacions presentades per Repsol Butà, SA, no consta que aquesta presentara amb anterioritat a la petició de Gas Natu-ral Cegas, SA, autorització de modificació de les Instal·lacions de dis-tribució de GLP a granel de què és titular a Bunyol a fi de distribuir gas natural en aquest àmbit geogràfic, tal com es va arreplegar en l’esmen-tada Resolució de concessió de 22 d’octubre de 1996, i disposa el vigent punt 8 de l’article 46bis de la Llei del Sector d’Hidrocarburs.

La disposició addicional vint-i-tres de la Llei del Sector d’Hidrocar-burs, introduïda pel Reial Decret Llei 5/2005, d’11 de març, per la qual s’impedeix atorgar noves autoritzacions de construcció de Instal·lacions de distribució de gas natural en zones ja compreses per autoritzacions vigents, no concerneix el present procediment, perquè aquest precepte no inclou a les Instal·lacions de distribució dels gasos liquats del petro-li, afectant en exclusiva al gas natural quan hi ha una xarxa d’aquest combustible en la zona que es presenta una nova sol·licitud, la qual cosa no ocorre en el present procediment. És més, el Reial Decret Llei 13/2012, de 30 de març, va reformar l’article 54 de la vigent Llei del Sector d’Hidrocarburs, a fi d’aclarir que títol IV sobre «Ordenació del subministrament de gasos combustibles per canalització» no és aplica-ció als gasos liquats del petroli, que es regeixen pel que disposa el títol III de la norma legal esmentada, reforçant així la separació jurídica i conceptual de les activitats de distribució de gas natural per canalització i d’emmagatzematge i distribució (també per canalització) de GLP a granel que va introduir la Llei 12/2007, de 2 de juliol, en passar aquests últims del títol IV al títol III (per mitjà de l’addició de l’article 46 bis) de la Llei del Sector d’Hidrocarburs, establint-se així un marc normatiu propi i diferenciat per a cada una d’aquestes activitats en títols indepen-dents de la llei.

Les ineficiències que va arreplegar el Reial Decret Llei 5/2005 en el seu preàmbul com a justificació de l’esmentada reforma legal, i que addueix Repsol Butà, SA, en les seues al·legacions (més com una raó d’oportunitat o conveniència que no de dret, tot això segons el propi tenor d’aquelles, com ha quedat reproduït ut supra), a fi que es denegue l’autorització sol·licitada per Gas Natural Cegas, SA, de duplicitat de xarxes de distribució de combustibles gasosos en una mateixa zona, no pot ser acceptada perquè la distribució de GLP a granel no té recone-gudes les qualitats de monopoli natural, xarxa única i activitat regulada en el sentit de la Llei 34/1998, com sí que les ostenta la distribució de gas natural. Hem de recordar que els titulars de xarxes de GLP no tenen imposada ex lege l’obligació de permetre l’accés a les seues xarxes a tercers que ho sol·liciten (com en canvi sí la tenen els distribuïdors de gas natural com a element compensatori del monopoli legal que tenen reconegut, als efectes de fer possible l’entrada d’altres operadors en la zona on estan establits, permetent així la lliure competència d’aquests).

En definitiva, reconèixer, com invoca Repsol Butà, SA, en les seues al·legacions, l’existència de duplicitat de xarxes per a denegar l’auto-rització sol·licitada per Gas Natural Cegas, SA, en primer terme, no s’inferix del marc legal vigent com s’ha argumentat, però a més, fer-ho suposaria que la primera gaudira d’una posició privilegiada (monopolis-ta), per a distribuir i subministrar (en no poder accedir tercers a les seues xarxes, impedint l’existència de comercialitzadors o d’altres subjectes qualificats; el capítol III del títol III de la Llei del Sector d’Hidrocarburs no conté un article correlatiu al 76 del capítol V del títol IV, d’accés a les xarxes de distribució de gas natural) gasos combustibles canalitzats a Bunyol, amb perjuí dels consumidors de la zona que veurien limitada injustificadament la llibertat d’elecció.

La disponibilitat en un mateix àmbit geogràfic de distints productes energètics (electricitat, gas natural canalitzat, distribució canalitzada de GLP a granel, GLP envasat, termosolar, biomassa, etc.) per a satisfer uns mateixos usos finals (cocció, calefacció, realitzar qualsevol altre procés productiu, etc.), permet millorar la llibertat d’elecció,

(5)

l’elegibi-elección (la elegibilidad) de los consumidores en función de sus prefe-rencias, fomentando la competencia perseguida por la regulación ener-gética y la política económica en beneficio del mercado.

Finalmente, incluso desde una perspectiva formal, literal, duplicar es repetir, siendo incongruente adjetivar a estas redes de «duplicadas», no solo porque su trazado no es coincidente plenamente, sino porque cada una distribuye un producto energético distinto (una gas natural y la otra propano), aunque sus aplicaciones finales puedan ser muy similares y sean energías sustitutiva la una de la otra (como también lo puede ser la electricidad para ciertos usos finales).

En cuanto a la razones de seguridad que alega Repsol Butano, SA, de forma genérica para oponerse a la autorización solicitada, no pueden tampoco ser tenidas en cuenta como fundamento para denegar esta, dado que conforme al artículo 9 del Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas com-plementarias ICG 01 a 11, se considera que la aplicación directa de las prescripciones de este reglamento proporcionan las condiciones míni-mas de seguridad que, de acuerdo con el estado de la técnica, son exi-gibles, a fin de preservar a las personas y los bienes, cuando se utilizan de acuerdo a su destino.

Dado que el proyecto presentado ha sido redactado respetando dicha regulación, conforme la declaración responsable del proyectista, sin que en este sentido Repsol Butano, SA, haya puesto de manifies-to incumplimienmanifies-to alguno concremanifies-to al respecmanifies-to, no procede atender la citada alegación. En este sentido el hecho de que existan en una misma zona redes de GLP y de gas natural supone, principalmente, que deban tenerse en cuenta las disposiciones técnicas y de seguridad, tanto cons-tructivas como de operación y mantenimiento, que hacen referencia a la adecuada separación e identificación de ambas redes (distancias de seguridad, compartimentación, señalización, etc.), normas que de hecho están previstas en la reglamentación de Seguridad Industrial, sin que exista argumento legal alguno desde la perspectiva de la seguridad que impida la concurrencia de ambas redes en una misma zona geográfica.

Las instalaciones cuya autorización se solicita constituyen instala-ciones de distribución de gas natural.

El solicitante, Gas Natural Cegas, SA, está inscrito con en el número 7 en el Registro administrativo de distribuidores de combustibles gaseo-sos por canalización del Ministerio de Industria, Energía y Turismo.

La finalidad que se persigue con la construcción de las instalaciones es dotar de infraestructura gasista al municipio de Buñol, para cubrir la potencial demanda de gas actual y la que pueda existir en un futuro, según la solicitud y documentación presentadas.

El punto de conexión de las instalaciones solicitadas por la empresa peticionaria se encuentra en el gasoducto con MOP 16 bar propiedad de Gas Natural Cegas, SA, existente al norte del municipio de Buñol.

En la adenda al proyecto consta delimitada la zona geográfica para la que se solicita autorización administrativa (plano P-PAA 01 Rev.0, anexo a esta resolución).

Consta en el expediente propuesta favorable del Servicio Territorial de Energía de Valencia, órgano encargado de la instrucción del expe-diente y propuesta de resolución del Servicio de Energía y de la Sub-dirección General de Energía y Minas adscritas a este centro directivo.

Fundamentos de derecho

La instrucción y resolución del presente procedimiento adminis-trativo corresponde a la Generalitat, al estar la instalación objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas que son competencia de la Administración General del Estado de acuerdo con el artículo 3.2.c de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14 del Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde a la Dirección General de Industria y Energía de este Departamento la resolución del presente procedimiento.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 55.1.b de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, las instalaciones de dis-tribución de gas natural requieren autorización administrativa previa.

De acuerdo con el artículo 70.1.b del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, litat dels consumidors en funció de les seues preferències, fomentant la

competència perseguida per la regulació energètica i la política econò-mica en benefici del Mercat. Mercat.

Finalment, inclús des d’una perspectiva formal, literal, duplicar és repetir, sent incongruent adjectivar aquestes xarxes de «duplicades», no sols perquè el seu traçat no és coincident plenament, sinó perquè cada una distribuïx un producte energètic distint (una gas natural i l’altra propà), encara que les seues aplicacions finals puguen ser molt sem-blants i siguen energies substitutiva l’una de l’altra (com també ho pot ser l’electricitat per a certs usos finals).

Quant a la raons de seguretat que al·lega Repsol Butà, SA, de forma genèrica per a oposar-se a l’autorització sol·licitada, no poden tampoc ser tingudes en compte com a fonament per a denegar-la, atès que con-forme a l’article 9 del Reial Decret 919/2006, de 28 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament tècnic de distribució i utilització de combustibles gasosos i les seues instruccions tècniques complementàries ICG 01 a 11, es considera que l’aplicació directa de les prescripcions d’aquest regla-ment proporcionen les condicions mínimes de seguretat que, d’acord amb l’estat de la tècnica, són exigibles, a fi de preservar les persones i els béns, quan s’utilitzen d’acord amb el seu destinació.

Atès que el projecte presentat ha sigut redactat respectant la regula-ció esmentada, conforme la declararegula-ció responsable del projectista, sense que en aquest sentit Repsol Butà, SA, haja posat de manifest cap incom-pliment concret respecte d’això, no és procedent atendre l’esmentada al·legació. En aquest sentit el fet que existisquen en una mateixa zona xarxes de GLP i de gas natural suposa, principalment, que hagen de tindre’s en compte les disposicions tècniques i de seguretat, tant cons-tructives com d’operació i manteniment, que fan referència a l’adequa-da separació i identificació d’ambdós xarxes (distàncies de seguretat, compartimentació, senyalització, etc.), normes que de fet estan previs-tes en la reglamentació de Seguretat Industrial, sense que existisca cap argument legal des de la perspectiva de la seguretat que impedisca la concurrència d’ambdós xarxes en una mateixa zona geogràfica.

Les instal·lacions l’autorització de les quals se sol·licita, constituei-xen Instal·lacions de distribució de gas natural.

El sol·licitant, Gas Natural Cegas, SA, està inscrit amb el número 7 en el Registre administratiu de distribuïdors de combustibles gasosos per canalització del Ministeri d’Indústria, Energia i Turisme.

La finalitat que es persegueix amb la construcció de les instal·laci-ons és dotar d’infraestructura gasista el municipi de Bunyol, per a cobrir la potencial demanda de gas actual i la que puga existir en un futur, segons la sol·licitud i documentació presentades.

El punt de connexió de les instal·lacions sol·licitades per l’empresa peticionària es troba en el gasoducte amb MOP 16 bar propietat de Gas Natural Cegas, SA, existent al nord del municipi de Bunyol.

En l’addenda al projecte consta delimitada la zona geogràfica per a la qual se sol·licita autorització administrativa (pla P-PAA 01 Rev.0, annex a aquesta resolució).

Consta en l’expedient proposta favorable del Servei Territorial d’Energia de València, òrgan encarregat de la instrucció de l’expedient i proposta de resolució del Servei d’Energia i de la Subdirecció General d’Energia i Mines adscrites a aquest centre directiu.

Fonaments de dret

La instrucció i resolució del present procediment administratiu cor-respon a la Generalitat, en estar-ne la instal·lació objecte radicada ínte-grament en territori de la Comunitat Valenciana, i no estar enquadrada en les contemplades que són competència de l’Administració General de l’Estat d’acord amb l’article 3.2.c de la Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del sector d’hidrocarburs.

D’acord amb el que disposa l’article 14 del Decret 157/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, correspon a la Direcció General d’Indústria i Energia d’aquest Departament la resolució del present procediment.

D’acord amb el que disposa l’article 55.1.b de la Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del Sector d’Hidrocarburs, les Instal·lacions de distribució de gas natural requereixen autorització administrativa prèvia.

D’acord amb l’article 70.1.b del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució,

(6)

distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autori-zación de gas natural las instalaciones de distribución de gas natural, la construcción o establecimiento de las mismas requiere aprobación del proyecto de ejecución o detalle de las mismas.

Los solicitantes de autorizaciones de instalaciones de distribución de gas natural deben reunir los requisitos establecidos para el ejercicio de la actividad de distribución en el capítulo II del título II del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre.

Los solicitantes de autorizaciones para instalaciones de gas deberán acreditar suficientemente el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 73.3 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.

De acuerdo con el artículo 73.5 de la Ley 34/1998 y el artículo 81.7 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de gas natural, las auto-rizaciones de instalaciones de distribución deben contener todos los requisitos que deban ser observados en su construcción y explotación, la delimitación de la zona en la que se debe prestar el suministro, los compromisos de expansión de la red en dicha zona que debe asumir la empresa solicitante y el plazo para la ejecución de dichas instalaciones y su caracterización.

Considerando lo dispuesto en el capítulo V, «distribución de com-bustibles gaseosos por canalización», del título IV, «Ordenación del suministro de gases combustibles por canalización», de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y en el capítulo II, «Auto-rizaciones para la construcción, ampliación, modificación y explotación de instalaciones», del título IV, «Procedimientos de autorización de las instalaciones de almacenamiento, regasificación, transporte y distribu-ción», del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de gas natural, este último por ser Derecho supletorio en la Comunitat Valenciana, al carecer de regulación autonómica en materia de procedimiento de autorización de instalaciones de distribución de gas natural canalizado.

En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicables, resuelvo:

Primero

Otorgar a Gas Natural Cegas, SA, autorización administrativa previa para la construcción de una red de distribución de gas natural canalizado en el municipio de Buñol, provincia de Valencia, para su gasificación, cuyas características principales son:

CARACTERÍSTICAS GENERALES

Tipo de gas Gas natural (segunda familia), con los requisitos mínimos de calidad vigentes en cada momento Municipios

afectados Buñol

1. ESTACIÓN DE REGULACIÓN Y MEDIDA (ERM) Identificación de la

ERM Módulo enterrado (MOP 16/MOP 0,4) modelo Q 2500-E

Ubicación Entrada norte del núcleo urbano de Buñol según plano P-PT 01, «Adenda al Proyecto de autorización administrativa y ejecución de instalaciones para el suministro de gas natural al término municipal de Buñol. Plano de trazado», anexo a esta resolución. Punto de conexión Red MOP 16 bar en el gasoducto existente al norte del

municipio de Buñol

Tipo de instalación ERM MOP 16/MOP 0,4 Q2500-E Q nominal m³(n)/h 2.500 Q máximo m³(n)/h 3.500 Presión de entrada máx./mín.(bar) 16/5 Presión de salida máx./mín.(bar) 0,4/0,05 Diámetro líneas entrada/salida (") 3/8

comercialització, subministrament i procediments d’autorització de gas natural les Instal·lacions de distribució de gas natural, la construcció o establiment d’aquestes, en requereix aprovació del projecte d’execució o detall.

Els sol·licitants d’autoritzacions de instal·lacions de distribució de gas natural han de reunir els requisits establits per a l’exercici de l’activitat de distribució en el capítol II del títol II del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre.

Els sol·licitants d’autoritzacions per a instal·lacions de gas hauran d’acreditar prou el compliment dels requisits establits en l’article 73.3 de la Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del Sector d’Hidrocarburs.

D’acord amb l’article 73.5 de la Llei 34/1998, i l’article 81.7 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització de gas natural, les autoritzacions de Ins-tal·lacions de distribució han de contindre tots els requisits que hagen de ser observats en la seua construcció i explotació, la delimitació de la zona en què s’ha de prestar el subministrament, els compromisos d’expansió de la xarxa en la dita zona que ha d’assumir l’empresa sol-licitant i el termini per a l’execució de les instal·lacions esmentades i la seua caracterització.

Atès el que disposa el capítol V, «Distribució de combustibles gaso-sos per canalització», del títol IV, «Ordenació del subministrament de gasos combustibles per canalització», de la Llei 34/1998, de 7 d’oc-tubre, del Sector d’Hidrocarburs, i el capítol II, «Autoritzacions per a la construcció, ampliació, modificació i explotació d’instal·lacions», del títol IV, «Procediments d’autorització de les instal·lacions d’em-magatzematge, regasificació, transport i distribució», del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització de gas natural, aquest últim per ser dret supletori a la Comunitat Valenciana, en no tindre regulació autonòmica en matèria de procediment d’autorització de Instal·lacions de distribució de gas natural canalitzat.

En consideració de l’anterior, complits els requisits i els procedi-ments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicables, resolc:

Primer

Atorgar a Gas Natural Cegas, SA, autorització administrativa prèvia per a la construcció d’una xarxa de distribució de gas natural canalitzat al municipi de Bunyol, província de València, per a la seua gasificació, les característiques principals de la qual són:

CARACTERÍSTIQUES GENERALS

Tipus de gas Gas natural (segona família), amb els requisits mínims de qualitat vigents en cada moment

Municipis afectats Bunyol

1. ESTACIÓ DE REGULACIÓ I MESURA (ERM) Identificació de

l’ERM Mòdul soterrat (MOP 16/MOP 0,4) model Q 2500-E

Ubicació Entrada nord del nucli urbà de Bunyol segons pla P-PT 01, «Addenda al Projecte d’autorització administrativa i execució d’instal·lacions per al subministrament de gas natural al terme municipal de Bunyol. Pla de traçat», annex a aquesta resolució.

Punt de connexió Xarxa MOP 16 bar en el gasoducte existent al nord del municipi de Bunyol

Tipus d’instal·lació ERM MOP 16/MOP 0,4 Q2500-E Q nominal m³(n)/h 2.500 Q màxim m³(n)/h 3.500 Pressió d’entrada màx./mín.(bar) 16/5 Pressió d’eixida màx./mín.(bar) 0,4/0,05 Diàmetre línies entrada/eixida (") 3/8

(7)

Equipamiento

telemático Si

Número de líneas 2

Tipología y

dimensiones Estación de regulación y medida MOP 16/MOP 0,4 enterrada en recinto de hormigón armado de 3.200x1.740x1.650 mm.

2. RED de DISTRIBUCION Puntos de conexión

inicial y final Red MOP 16 bar:• Punto inicial: Red existente MOP 16 bar al norte de la población, en la carretera de Godelleta, según plano P-PT 01 Rev. 0, anexo a esta resolución.

• Punto final: ERM. Red MOP 0,4 bar • Punto inicial: ERM.

• Punto final: puntos de suministro. Longitud y

diámetro nominal La red autorizada tendrá una longitud total de 10.321 metros, según el siguiente detalle: Red MOP 16 bar:

• 40 metros de red de 4» de diámetro. Red MOP 0,4 bar:

• 563 metros de red de diámetro 200 mm. • 1.808 metros de red de diámetro 160 mm. • 848 metros de red de diámetro 110 mm. • 1.514 metros de red de diámetro 90 mm. • 5.494 metros de red de diámetro 63 mm. Zona geográfica

autorizada Según plano P-PAA 01 Rev. 0, «Adenda al proyecto de autorización administrativa y ejecución de instalaciones para el suministro de gas natural al término municipal de Buñol. Plano de área de autorización», anexo a esta resolución.

En el área geográfica autorizada la empresa peticionaria vendrá obligada a realizar en los plazos y condiciones establecidos normativamente las acometidas y la conexión de nuevos consumidores o ampliación de los existentes que se les planteen, sin perjuicio de los regímenes de autorización y económicos que sean de aplicación a dichas acometidas y conexiones.

Compromisos de expansión de la red autorizada

La gasificación de la población se realizará en tres fases a desarrollar en 12 meses según plano P-PF 01 Rev. 0, «Adenda al Proyecto de autorización administrativa y ejecución de instalaciones para el suministro de gas natural al término municipal de Buñol. Plano de fases» y detalle siguiente: • Fase 1.ª. Estación de Regulación y Medida, y las redes MOP 0,4 de la zona noroeste de la población. • Fase 2.ª. Zona al oeste de Buñol, una vez cruzado el río.

• Fase 3.ª. Zona sur de la población.

Trazado Canalización de gas natural desde el gasoducto existente al norte de la población con MOP 16 bar, mediante 40 m de tubería de acero de 4» de diámetro hasta la nueva estación de regulación ERM MOP 16 bar/MOP 0,4 bar de la que parte la red en MOP 0,4 bar. Partiendo de esta ERM, se canalizará un eje principal en PEØ200 que discurrirá por la carretera de Godelleta y av. Blasco Ibañnez, continuando en PEØ160 por la av. Blasco Ibáñez, Calle Balmes y Calle Ernesto Jiménez. Esta red continuará en PEØ100 por la Calle Buenos Aires, Calle Che Guevara, Calle Ruiz Pons y Calle Pais Valenciano. De este eje principal partirán diferentes ramales de menor diámetro PEØ90 y PEØ63 de los que partirán las acometidas; todo ello según plano P-PT 01, «Adenda al Proyecto de autorización administrativa y ejecución de instalaciones para el suministro de gas natural al término municipal de Buñol. Plano de trazado», anexo a esta resolución. Tipo constructivo Canalización enterrada en zanja. Grapado al puente en

el cruce del barranco de la Venta Presión máx.

operación MOP (bar) MOP 16 bar y MOP 0,4 bar, según tipo de red. Equipament

telemàtic Si

Nombre de línies 2

Tipologia i

dimensions Estació de regulació i mesura MOP 16/MOP 0,4 soterrada en recinte de formigó armat de 3.200x1.740x1.650 mm.

2. XARXA de DISTRIBUCIÓ Punts de connexió

inicial i final Xarxa MOP 16 bar:• Punt inicial: Xarxa existent MOP 16 bar al nord de la població, en la carretera de Godelleta, segons pla P-PT 01 Rev. 0, annex a aquesta resolució.

• Punt final: ERM. Xarxa MOP 0,4 bar • Punt inicial: ERM.

• Punt final: punts de subministrament. Longitud i diàmetre

nominal La xarxa autoritzada tindrà una longitud total de 10.321 metres, segons el detall següent: Xarxa MOP 16 bar:

• 40 metres de xarxa de 4» de diàmetre. Xarxa MOP 0,4 bar:

• 563 metres de xarxa de diàmetre 200 mm. • 1.808 metres de xarxa de diàmetre 160 mm. • 848 metres de xarxa de diàmetre 110 mm. • 1.514 metres de xarxa de diàmetre 90 mm. • 5.494 metres de xarxa de diàmetre 63 mm. Zona geogràfica

autoritzada Segons pla P-PAA 01 Rev. 0, «Addenda al projecte d’autorització administrativa i execució d’instal·lacions per al subministrament de gas natural al terme municipal de Bunyol. Pla d’àrea d’autorització», annex a aquesta resolució.

En l’àrea geogràfica autoritzada l’empresa peticionària vindrà obligada a realitzar en els terminis i condicions establits normativament les connexions i la connexió de nous consumidors o ampliació dels existents que se’ls plantegen, sense perjuí dels règims d’autorització i econòmics que siguen d’aplicació a les connexions esmentades.

Compromisos d’expansió de la xarxa autoritzada

La gasificació de la població es realitzarà en tres fases a desenrotllar en 12 mesos segons pla P-PF 01 Rev. 0, «Addenda al Projecte d’autorització administrativa i execució d’instal·lacions per al subministrament de gas natural al terme municipal de Bunyol. Pla de fases» i detall següent:

• Fase 1a. Estació de Regulació i Mesura, i les xarxes MOP 0,4 de la zona nord-oest de la població. • Fase 2a. Zona a l’oest de Bunyol, una vegada creuat el riu.

• Fase 3a. Zona sud de la població.

Traçat Canalització de gas natural des del gasoducte existent al nord de la població amb MOP 16 bar, per mitjà de 40 m de canonada d’acer de 4» de diàmetre fins a la nova estació de regulació ERM MOP 16 bar/MOP 0,4 bar de què parteix la xarxa en MOP 0,4 bar.

Partint d’aquesta ERM, es canalitzarà un eix principal en PEØ200 que discorrerà per la carretera de Godelleta i Av. Blasco Ibáñez, continuant en PEØ160 per l’Av. Blasco Ibáñez, carrer Balmes i carrer Ernesto Jiménez. Aquesta xarxa continuarà en PEØ100 pel carrer Buenos Aires, carrer Che Guevara, carrer Ruiz Pons i carrer País Valencià. D’aquest eix principal partiran diferents ramals de menor diàmetre PEØ90 i PEØ63 dels quals partiran les connexions; tot això segons pla P-PT 01, «Addenda al Projecte d’autorització administrativa i execució d’instal·lacions per al subministrament de gas natural al terme municipal de Bunyol. Pla de traçat», annex a aquesta resolució.

Tipus constructiu Canalització soterrada en rasa. Grapat al pont en l’encreuament del barranc de la Venda

Pressió màx.

(8)

Presión de garantía

(bar) La presión mínima a garantizar en los diferentes puntos de la red es de 0,05 bar en los tramos con MOP 0,4 bar y de 3 bar en los tramos con MOP 16 bar (según artículo 65.2 del Real Decreto 1434/2002)

Material Red MOP 16 bar: Acero al carbono calidad Gr. L245 según UNE EN 10208-2

Red MOP 0,4 bar: Polietileno PE100 según UNE EN 1555-1

Espesor Red MOP 16 bar: 3,6 mm.

Red MOP 0,4 bar: SDR (diámetro/espesor): 17,6 Accesorios

y elementos auxiliares

Te de toma en carga en la conexión con la red existente; codos, tes, tapones, etc. para la correcta funcionalidad de la red.

Válvulas de sectorización, limitadores de caudal y acometidas necesarias para dar servicio a los clientes.

El presupuesto final asciende a quinientos veintiocho mil ciento diecisiete euros con ochenta y nueve céntimos de euro (528.117,89 €).

La presente autorización administrativa se otorga al amparo de lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarbu-ros, y quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:

1. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de diez mil quinientos sesenta y dos euros con treinta y seis céntimos de euro (10.562,36 €), importe del dos por ciento (2 %) del presupuesto total de las instalaciones afectadas que figuran en la presente resolución, para garantizar el cumplimiento de sus obligacio-nes, conforme señala el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre.

Dicha fianza se constituirá a favor de esta Dirección General de Industria y Energía en la Tesorería del Servicio Territorial de Valencia de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y la Orden de 16 de diciembre de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas.

Una vez constituida la fianza, antes del plazo de un mes desde la notificación de la presente resolución, el titular deberá presentar en el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia la carta de pago-resguardo emitida por la citada Tesorería, como acreditación del cumplimiento de la citada obligación.

La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, pre-via su solicitud, una vez que ante el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización y dicho servicio terri-torial formalice el acta de puesta en servicio de las instalaciones a que se refiere la presente resolución.

2. El titular de la presente autorización cumplirá con las obligacio-nes que se señalan en el artículo 74 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como en punto 3 del artículo 10 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, y el resto del ordena-miento jurídico aplicable al ejercicio de esta actividad vigente en cada momento. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución y facilitar las conexiones en el ámbito geográfico de su autorización, en condiciones de igualdad cuando así sea necesario para atender nuevas demandas de suministro de gas, así como de acuerdo con las previsiones recogidas en los planes anuales de ampliación de las redes de distribución que le sean autorizados, sin per-juicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.

3. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribui-dor, de los derechos que señala el artículo 75 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y en el artículo 10 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre.

4. La presente autorización en ningún caso concederá a su titular derechos exclusivos de uso, y se otorga sin perjuicio de terceros, dejan-do a salvo los derechos particulares, y sin perjuicio, e independien-temente, de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de este u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relati-vas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.

Pressió de garantia

(bar) La pressió mínima a garantir en els diferents punts de la xarxa és de 0,05 bar en els trams amb MOP 0,4 bar i de 3 bar en els trams amb MOP 16 bar (segons article 65.2 del Reial Decret 1434/2002)

Material Xarxa MOP 16 bar: Acer al carboni qualitat Gr. L245 segons UNIX EN 10208-2

Xarxa MOP 0,4 bar: Polietilè PE100 segons UNIX EN 1555-1

Grossària Xarxa MOP 16 bar: 3,6 mm.

Xarxa MOP 0,4 bar: SDR (diàmetre/grossària): 17,6 Accessoris i

elements auxiliars Presa en càrrega en la connexió amb la xarxa existent; colzes, tes, taps, etc. per a la correcta funcionalitat de la xarxa.

Vàlvules de sectorització, limitadors de cabal i connexions necessàries per a donar Servei als clients.

El pressupost final ascendeix a cinc-cents vint-i-vuit mil cent dèsset euros amb vuitanta-nou cèntims d’euro (528.117,89 €).

La present autorització administrativa s’atorga a l’empara del que disposa la Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del Sector d’Hidrocarburs, i quedarà sotmesa a les condicions que figuren a continuació:

1. El titular de la instal·lació constituirà en el termini d’un mes una garantia per valor de deu mil cinc-cents seixanta-dos euros amb tren-ta-sis cèntims d’euro (10.562,36 €), import del dos per cent (2 %) del pressupost total de les instal·lacions afectades que figuren en la pre-sent resolució, per a garantir el compliment de les seues obligacions, conforme assenyala l’article 82 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre.

La fiança esmentada es constituirà a favor d’aquesta Direcció Gene-ral d’Indústria i Energia en la Tresoreria del Servei Territorial de Valèn-cia de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, de conformitat amb l’Ordre de 14 de febrer de 1986 i l’Ordre de 16 de desembre de 1996, de la Conselleria d’Economia i Hisenda, per la qual es regula el proce-diment de constitució i devolució de fiances.

Una vegada constituïda la fiança, abans del termini d’un mes des de la notificació de la present resolució, el titular haurà de presentar en el Servei Territorial d’Indústria i Energia de València la carta de paga-ment-resguard emesa per l’esmentada Tresoreria, com a acreditació del compliment de l’esmentada obligació.

La fiança serà tornada al titular de la present autorització, prèvia la seua sol·licitud, una vegada que davant el Servei Territorial d’Indús-tria i Energia de València l’interessat justifique el compliment de les obligacions derivades de la present autorització i el Servei Territorial esmentat formalitze l’acta de posada en servei de les instal·lacions a què es refereix la present resolució.

2. El titular de la present autorització complirà amb les obligaci-ons que s’assenyalen en l’article 74 de la Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del Sector d’Hidrocarburs, així com en punt 3 de l’article 10 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, i la resta de l’ordenament jurídic aplicable a l’exercici d’aquesta activitat vigent en cada moment. En especial, vindrà obligada a l’ampliació de les instal·lacions de distribu-ció i facilitar les connexions en l’àmbit geogràfic de la seua autoritzadistribu-ció, en condicions d’igualtat quan així siga necessari per a atendre noves demandes de subministrament de gas, així com d’acord amb les previsi-ons incloses en els plans anuals d’ampliació de les xarxes de distribució que li siguen autoritzats, sense perjuí del que resulte de l’aplicació del règim reglamentàriament establit per a les connexions.

3. El titular de la present autorització gaudirà, com a distribuïdor, dels drets que assenyala l’article 75 de la Llei 34/1998, de 7 d’octubre, del Sector d’Hidrocarburs, i l’article 10 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre.

4. La present autorització en cap cas concedirà al seu titular drets exclusius d’ús, i s’atorga sense perjuí de tercers, deixant a part els drets particulars, i sense perjuí, i independentment, de les concessions, llicèn-cies, permisos o autoritzacions de competència municipal, provincial, autonòmica, estatal o d’aquest o altres organismes i entitats que siguen necessàries per a la realització de les instal·lacions, d’acord amb la cor-responent legislació sectorial o amb altres disposicions que resulten aplicables i, en especial, les relatives a l’ordenació del territori i del medi ambient, tot això segons el que disposa l’article 73.4 de la Llei 34/1998, de 7 d’octubre.

Figure

Updating...

References

Related subjects :