Expediente nº 2017-011307
AREA DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARTICULARES
Objeto: Servicio para la realización de los análisis clínicos médicos al personal al servicio del Ayuntamiento de Bilbao.
Elaborado por:
EL SUBDIRECTOR DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
Fdo.:
Con el Visto Bueno de:
EL DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS
Fdo.:
Fecha: FEBRERO 2017
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARA
LA ADJUDICACION DE UN CONTRATO PARA LA RELIZACION DE PRUEBAS ANALITICAS DE LOS EXAMENES DE SALUD DEL
PERSONAL MUNICIPAL
1. ANTECEDENTES.
El Ayuntamiento de Bilbao, en cumplimiento de las obligaciones que la vigente normativa de Prevención de Riesgos Laborales establece, optó, mediante Acuerdo Plenario de 18 de diciembre de 1997, por la modalidad de Servicio de Prevención Mancomunado, en el que se integran, además de la propia Corporación, la práctica totalidad de organismos y empresas municipales, asumiendo la totalidad de las disciplinas preventivas existentes. entre las que figuran la Vigilancia de la Salud en los términos regulados en el artículo 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y demás normativa de aplicación ,en especial los artículos 15 y 37 del Real Decreto 391/1997,por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales, contando para ello con las correspondientes autorizaciones tanto del Departamento de Sanidad como de Osalan en lo que se refiere, en particular, a las actividades inherentes a la disciplina preventiva de Medicina del Trabajo y, dentro de éstas, a las propias de análisis clínicos con medios propios que se desarrollan en el Centro Municipal de San Vicente.
Por razones de eficiencia y economía, la Corporación viene recurriendo a medios ajenos para desarrollar la actividad de análisis clínicos, decisión adoptada al amparo de lo establecido en el Art. 1.2 de la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 27 de Junio de 1997, optando, en base a razones de proximidad y eficacia, por las instalaciones del Laboratorio del Hospital de Basurto, a quien, por sucesivos acuerdos de la Junta de Gobierno de la Villa de Bilbao, se le encomendó tal actividad.
El actual contexto de crisis económica obliga a la búsqueda permanente de soluciones que permitan la atención de los servicios con un menor coste para las arcas municipales, motivo por el cual se ha procedido a analizar recientes licitaciones convocadas por alguna Administración Local, observándose la posibilidad de lograr un significativo ahorro mediante el recurso al sistema de licitación pública.
2 .OBJETO DEL CONTRATO.
2.1. El objeto principal del contrato consistirá en la realización de las pruebas analíticas y servicios que figuran en los Anexos I, II, III y IV del presente Pliego, correspondientes a los exámenes de salud realizados en los Centros Sanitarios del Servicio de Prevención Mancomunado de las Entidades Municipales de Bilbao, empleando para ello cuantos medios personales y materiales, adecuados a la vigente normativa aplicable en la materia en cuanto a titulaciones, habilitaciones profesiones, autorizaciones y condiciones de las instalaciones sean necesarios, de tal manera que los resultados de las pruebas cuenten con las suficientes garantías de validez científica y jurídica.
Los medios materiales vendrán constituidos por el material de laboratorio que resulte necesario para la realización de las pruebas que sean demandadas por el personal sanitario competente del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales Municipal, tanto en lo que se refiere a los diversos aparatos, como a reactivos y demás material fungible, entre los que necesariamente se incluirán tubos de extracción al vacío, diferentes tubos de extracción, tubos de orina, contenedores de orina, equipos de infusión, etc..
2..2. Constituirá igualmente objeto de este contrato, las extracciones de sangre que el Servicio de Prevención Municipal, como parte integrante de los diversos exámenes médicos propios de la vigilancia de la salud llevada a cabo por el mismo, pueda requerir que se realicen en determinados centros de trabajo municipales por personal sanitario de la Adjudicataria legalmente habilitado para ello. Los locales en donde se efectúen tales extracciones habrán de reunir las adecuadas condiciones higiénicosanitarias que exija la normativa sanitaria vigente.
3. CONDICIONES Y REQUISITOS.
3.1. Las instalaciones en las que serán realizadas las pruebas analíticas incluidas en el presente Convenio serán los Laboratorios propios de la Adjudicataria o concertados por la misma que, en todo caso, deberán reunir las condiciones adecuadas, debidamente acreditadas, y contar con todas las autorizaciones legalmente necesarias.
3.2. El lugar en donde por la Corporación se hará entrega, a su costa, de las muestras a analizar, será el que la Adjudicataria indique, si bien deberá estar ubicado en el término municipal de Bilbao y tener acceso mediante alguno de los medios de transporte público colectivo (Metro, Bus o Tranvía) existentes en el Municipio, con un tiempo máximo de trayecto, en condiciones normales de tráfico, de 30 minutos. Las muestras, identificadas mediante la adhesión de etiquetas con código de barras, serán transportadas por personal municipal en condiciones que garanticen el adecuado tratamiento de las mismas para su correcto análisis.
En los casos previstos en el Punto 2.2. del presente Pliego, el traslado de las muestras se efectuará por la Adjudicataria en condiciones que garanticen la fiabilidad de los resultados, asumiendo la misma la totalidad de los costes que ello suponga.
3.3. La Adjudicataria, que deberá disponer de un manual de calidad, se compromete al tratamiento y conservación de las muestras en las debidas condiciones que garanticen el respeto de la cadena de custodia, las condiciones de conservación y manipulación y la protección de datos necesarias, obligándose a que su procesamiento tenga lugar dentro de las 2 horas siguientes a su entrega.
3.4. Si por causa de fuerza mayor, la Adjudicataria comunicase a la Corporación la imposibilidad temporal o definitiva de continuar utilizando las instalaciones inicialmente determinadas, indicará las razones que han motivado tal modificación. En tal caso, la Adjudicataria deberá garantizar la continuidad de las actividades en otras
instalaciones que cumplan las mismas condiciones, periodo durante el cual las muestras seguirán siendo entregadas, si ello resultara factible, en el lugar inicialmente determinado, o, en caso contrario, en el lugar que indique la Adjudicataria, el cual deberá reunir idénticas condiciones de accesibilidad que el lugar inicial. La Adjudicataria asumirá, en todo caso, cualquier incremento de coste que pudiera suponer el traslado a las instalaciones donde efectivamente vayan a ser realizadas las pruebas analíticas, así como cualquier otro coste que pudiera derivarse de tal modificación.
3.5. El envío de los resultados de las pruebas analíticas se llevará a cabo en un plazo máximo de 12 horas desde su entrega, mediante su descarga o incorporación en la aplicación informática ( MEDTRA), utilizada por el personal municipal encargado de la Vigilancia de la Salud, salvaguardando en todo momento los requisitos exigibles por la normativa vigente para la protección de los datos personales, en particular la Ley Orgánica 5/1992, de 29 de octubre y demás normativa que resulte de aplicación, dado el carácter confidencial de los mismos. Por ello, la Adjudicataria deberá adoptar, antes del inicio de la vigencia del contrato, las medidas necesarias para disponer de un sistema o aplicación de comunicación telemático que resulte compatible con las aplicaciones informáticas y sistemas de transmisión de datos utilizados por el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales Municipal, de tal manera que los datos, debidamente encriptados y con todas las garantías exigidas por la normativa de protección de datos para esta clase de información, sean legibles directamente por dicho sistema, a cuyo fin en el Anexo V del presente Pliego se detallan los requerimientos técnicos imprescindibles para ello.
4.- PRECIO
4.1. El importe máximo a abonar por la Corporación por la realización de las pruebas incluidas en la Cláusula segunda del presente Convenio, en el que se incluirán todos los conceptos,y cuyo detalle viene contenido en el correspondiente Anexo, será el siguiente: .- Anexo I - Perfil básico ...20 euros/paciente .- Anexo II - Perfil específico ...40 euros/paciente
.- Anexo III – Pruebas específicas ... según precio unitario .- Anexo IV - Extracción de sangre
en locales municipales ... 3,50 euros/extracción
4.2. La forma de pago será mediante presentación de factura de gastos, con carácter trimestral, en la que se detallarán el número y tipo de pruebas realizadas.
La Corporación abonará los importes que le sean facturados, previa comprobación de su procedencia, ingresando los importes en la cuenta bancaria que por la entidad adjudicataria sea comunicada.
Lo que se informa a los efectos oportunos en Bilbao a nueve de Febrero de dos mil diecisiete. En Bilbao a 10 de Febrero de 2017. EL SUBDIRECTOR DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES CONFORME:
ANEXO I
Relación de pruebas analíticas a realizar conjuntamente, correspondientes al presente Anexo:
HEMATIMETRIA: Hematíes
Hemoglobina
Hematocrito VCM Volumen corpuscular medio HCM Hemoglobina corpuscular media
CHCM Concentración de hemoglobina corpuscular media RDW Ancho de distribución de hematíes
LEUCOCITOS: Leucocitos Neutrófilos Linfocitos Monocitos Eosinófiios Basófilos PLAQUETAS: Plaquetas
Volumen Plaquetar Medio
VSG -Velocidad de Sedimentación Globular BIOQUÍMICA
Glucosa Creatinina
Filtraso Glomerular Ácido Úrico
AST/GOT – Aspartato Aminotransferasa ALT/GPT – Alanina Aminotransferasa GGT – Gamma Glutamil Transferasa Fosfatasa Alcalina Colesterol Total Colesterol HDL Colesterol NO HDL Colesterol LDL Triglicéridos
METABOLISMO DEL HIERRO: Hierro
Ferritina Transferrina
Índice de Saturación de Transferrina IONES: Calcio Fósforo Sodio Potasio HORMONAS: (MUJERES) T4 TSH
PSA TOTAL Antígeno prostático específico (varones mayores de 50 años) EXAMEN DE ORINA Densidad PH Nitritos Glucosa Cuerpos cetónicos Bilirrubina Urobilinógeno Proteínas SEDIMENTO
ANEXO II
Pruebas del Anexo I y la totalidad de las siguientes pruebas específicas: Anti HVA IgG
Anti HBs
Brucella (aglutinaciones) (COOMBS/ELISA) Leptospirosis (ELISA)
Chlamydia Psittaci AC
Coxiella BrunetII AC IgG Fase 1 Coxiella BurnetII AC IgG Fase 2
ANEXO III
Cualquiera de las siguientes pruebas específicas, cuyos importes máximos se establecen de forma unitaria en la siguiente relación:
DETERMINACIÓN
MUESTRA
€
17 B ESTRADIOL suero 13,40
1-HIDROXIPIRENO orina 48,70
ACETONA orina 1,50
ACIDO DELTA AMINOLEVULONICO (ALA) orina 20,70
ACIDO FENILGLIOXILICO -MANDELICO orina 12,50
ACIDO FORMICO orina 21,40
ACIDO HIPURICO -(TOLUENO) orina 10,00
ACIDO METILHIPURICO orina 10,00
ACIDO TRICLOROACETICO orina 11,35
ACIDO TT MUCONICO orina 16,00
ACIDO URICO suero 2,20
ACIDO VALPROICO ( VALPROATRO) suero 16,80
ACIDOS BILIARES suero 11,50
ACLARAMIENTO DE CREATININA orina 4,90
ALA orina 12,40
ALBUMINA suero 2,10
ALCOHOL ( ETANOL) sangre total 16,80
ALUMINIO ORINA 10,20
AMILASAS suero 4,60
ANFETAMINAS orina 10,70
ANTICU ANTICROMOSALES suero 18,40
ANTICU. ANTITIROIDES ( Antitiroglobulina) suero 18,40
ANTIGENO CARCINOEMBRIONARIO suero 16,40
ANTIMONIO EN ORINA orina 47,50
APOLIPOTROPEINA AI suero 11,80 APOLIPOTROPEINA B suero 11,80 ASLO suero 7,00 B-2 MICROGLOBULINA orina 24,40 BARBITURICOS orina 10,70 BENZODIACEPINAS orina 10,70
BILIRRUBINA DIRECTA suero 2,20
BILIRRUBINA TORAL suero 2,20
BORRELIA iGg ( ENF, Lyme) suero 14,70
BRUCELLA ANTICUERPOS IgG suero 13,00
BRUCELLA Sp ac suero 10,30
DETERMINACIÓN
MUESTRA
€
CADMIO ORINA orina 10,70
CADMIO SANGRE TOTAL sangre total 10,70
CALCIO TOTAL suero 2,50
CANNABIS -CONFIRMATORIO orina 32,80
CARBOXIHEMOGLOBINA (EDTA) sangre total 18,00
CHLAMYDIA psitacii Ac suero 14,70
CHLAMYDIA psitacii IgG suero 15,60
CHLAMYDIA trachomatis IgG suero 15,60
CHLAMYDIA trachomatis IgM suero 15,60
CK ISOENZIMAS-SUERO suero 4,70
CLORURO suero 2,40
COBALTO suero 26,00
COBALTO orina 26,00
COBRE orina 9,00
COCINA CONFIRMATORIO orina 32,80
COLESTEROL TOTAL suero 2,25
COLINESTERASA ERITROCETARIA sangre total 6,00
COXIELLA burnetii Ig G suero 14,80
COXIELLA burnetii Ig M suero 14,80
CREATININA suero 2,20 CREATINQUINASA ( CPK) suero 4,70 CRIOGLOBULINAS suero 9,40 CROMO orina 10,10 CROMO suero 10,10 DEHIDROEPIANDROSTERONA suero 19,50
DROGAS Abuso (Cannabis- Cocaina- opiaceos ) orina 10,70
ESTIRENO sangre total 35,00
FENOLES TOTALES orina 16,20
FERRITINA suero 12,10
FIBRIOGENO plasma 2,50
FLUORURO orina 2,20
FOLATO SUERO (ACIDO FÓLICO) sangre total 12,00
FOSFATASA ACIDA PROSTÁTICA suero 13,30
FOSFATASA ALCALINA suero 2,70
FOSFORO suero 2,60 FSH suero 14,00 GGT suero 2,70 GLUCOSA suero 2,10 GLUCOSA orina 2,10 GOT suero 2,70
DETERMINACIÓN
MUESTRA
€
GPT suero 2,70
GRUPO SANGUINEO sangre total 4,60
HDL-Colesterol - LDL Colesterol suero 3,30
HELICOBACTER PYLORI- ac IgG suero 13,30
HEPATITIS A (AcIgM) suero 20,80
HEPATITIS A IgG Anticuerpos SUE suero 20,20
HEPATITIS B Anticuerpos e SUE suero 11,80
HEPATITIS B Antigeno e SUE suero 10,70
HEPATITIS B Antigeno Superficie SUE suero 10,70
HEPATITIS B Core Anticuerpos IgG SUE suero 10,70 HEPATITIS B Core Anticuerpos IgM suero suero 10,70 HEPATITIS B Superficie Anticuerpos SUE suero 11,70
HEPTACARBOXIL orina 1,80
HEXACARBOXIL orina 1,80
HEXANODIONA 2,5 (HEXANO) orina 21,40
HIERRO suero 4,30
HLA B 27 sangre total 15,40
IgE TOTAL suero 12,80
ÍNDICE saturación transferrina suero 6,70
INMUNOFIJACION suero 22,60
INR (International Normalized Ratio ) plasma 5,00
LDH suero 4,70
LEGIONELLA pneumophila IgG suero 15,40
LEGIONELLA pneumophila IgM suero 15,70
LH suero 14,00
LINDANO orina 38,50
LINDANO sangre total 38,50
LIPOPROTEINA suero 11,80
LITIO suero 6,80
MANGANESO- edta sangre total 11,50
MANGANESO-orina orina 11,50
MANGANESO-suero sangre total 11,50
MARCADOR TUMORAL CA 15,3 suero 25,10
MARCADOR TUMORAL CA 125 suero 25,10
MERCURIO orina 12,50
MERCURIO-ST sangre total 12,50
METANOL- orina orina 17,00
METANOL ST sangre total 17,00
METILETILCETONA orina 24,00
DETERMINACIÓN
MUESTRA
€
MONONUCLEOSIS Ac IgM suero 17,70
MORFINA ( CONFIRMATORIO ) orina 32,90
MYCOPLASMA pneumoniae Ac suero 17,00
MYCOPLASMA pneumoniae Ig M suero 18,00
NAG orina 17,50
NIQUEL suero 14,80
NIQUEL orina 14,80
OPIACEOS- CONFIRMATORIO orina 32,90
ORTOCRESOL orina 24,90
PAUL-BURNELL (Monosticon) suero 7,20
PCR ( Proteina C reactiva) suero 7,10
PENTACARBOXIL orina 21,40
PLOMO en sangre sangre total 10,70
PLOMO ORINA orina 10,70
PORFIRINAS FRACCIONADAS orina 29,10
Potasio suero 2,50
POTASIO suero 2,50
PROLACTINA suero 14,30
PSA total suero 12,00
PTH (Paratormona) suero 19,00
RETICULOCITOS sangre total 5,70
Sodio suero 2,50
T3 libre suero 11,50
T3 TOTAL SUERO suero 14,90
T4 libre suero 14,50
T4 TOTAL SUERO suero 14,50
TETOSTERONA suero 14,90
TIEMPO DE PROTROMBINA (TP) plasma 3,30
TIEMPO TROMBOPLASTINA PARCIAL
ACTIVADA (TTPA) plasma 4,20
TIOCIANATO ( acetoacrilonitrilo) orina 33,80
TOLUENO- ( ac hipúrico) sangre total 30,00
TOXOPLASMOSIS suero 11,50
TRANFERRINA suero 6,60
TRANSFERRINA DEFICIENTE EN
CARBOHIDRATOS suero 44,90
TRANSGLUTAMINASA Ac IgG suero 27,40
TRICLOROCOMPUESTOS (AC.
TRICLOROACETICO) orina 11,35
DETERMINACIÓN
MUESTRA
€
TRIGLICERIDOS suero 3,10 TSH suero 11,50 UREA suero 2,50 UROPORFIRINAS orina 16,70 VANADIO orina 41,50 VDRL suero 6,50 VIH suero 13,50 VITAMINA B 12 suero 11,10 XILENO orina 16,00 ZINC orina 8,70 ZINC suero 8,70 ZPP sangre total 11,80ANEXO IV:
ANEXO V
Requerimientos técnicos para incorporar telemáticamente los resultados al sistema informático MEDTRA .
ESTRUCTURA FICHERO DE ANALISIS FORMATO ASCII
En este formato se envían dos archivos en formato ASCII.
Fichero de Cabeceras: "PETIC.CAB"
Longitud: 154
CAMPOS DE CABECERA
NOMBRE LONGITUD POSICION TIPO
(1) Nº de petición * 10 1 N Fecha * 6 11 ddmmaa Apellidos* 37 17 A Nombre 25 54 A Sexo 1 79 V/M Procedencia 25 80 A Nº Empleado o DNI* 25 105 A Diagnóstico 25 130 A
(1) Número de Petición interna del laboratorio, a partir de este número se hace la relación para todas las pruebas de los trabajadores
Fichero de Pruebas: "PETIC.PTC"
Longitud: 61
CAMPOS DE PRUEBAS
NOMBRE LONGITUD POSICION TIPO
Nº de petición * 10 1 N
Sin valor 1 11 A
Código Prueba * 10 12 A
(3) Resultado 40 22 A
(3) El resultado será numérico de 7 caracteres para el HEMOGRAMA y BIOQUIMICA, y puede ser texto para ORINA y el SEDIMENTO.
En el caso del Sedimento si la longitud total excede de 40 caracteres se pueden generar varias líneas con el mismo código de Prueba
