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Contenido
Capítulo 1 Conceptos básicos 1 La contabilidad nacional 2Las cuentas nacionales 2
Producto interno bruto y producto nacional bruto 4
Valor agregado 5
El ingreso nacional disponible 8
Equilibrio entre ingresos y gastos 10
Las cuentas financieras 10
Porcentajes de incremento del producto y del ingreso nacional 11
Oferta y demanda final de bienes y servicios 17
El producto y el ingreso por habitante 18
El crecimiento del PNB por habitante y el crecimiento demográfico 25
La distribución del ingreso 26
La economía dual 30
Capítulo 2
Aspectos de la situación demográfica colombiana 33
Generalidades 34
Tasa de crecimiento demográfico en Colombia 35
La fecundidad 36
Tasa bruta de natalidad y de mortalidad 37
La estructura de edades 38
La Ley 100 de 1993 40
La planeación gubernamental y el problema demográfico 44
El proceso de urbanización 47
Población, desempleo y pobreza 48
Capítulo 3
Tenencia de la .tierra 53
Introducción 54
Población rural 54
Población económicamente activa (PEA)
..
55Situación social 58
Ingreso rural 61
La reforma agraria 62
Objetivos de la Ley 135 de 1961 64
Financiación del Incora 65
Modificaciones a la ley sobre reforma agraria 65
Renta presuntiva 66
Ley 5a. de 1973 67
Ley 30 de 1988 67
Ley 160 de 1993 68
El legado de la Ley 135 69
El Plan Nacional de Rehabilitación (PNR) 69
El Fondo de Desarrollo Rural Integrado (DRI) 70
Capítulo 4
La producción agropecuaria ~... 71
El sector agropecuario en la economía mundial 72
El sector agropecuario en la economía de Latinoamérica 74
El sector agropecuario en Colombia 80
El Estado y la política agropecuaria 86
El manejo macroeconómico y el desarrollo agrícola 88
Estructura de la producción 89
Los transgénicos 90
Principales productos agrícolas 91
Algodón 92 Caña de azúcar 94 Maíz 95 Arroz 96 Cacao 97 Trigo y cebada 98 Oleaginosas 99 Banano 101 Papa 102 Flores 103 Ganadería 104 Sistemas de producción 107 Razas ganaderas 109 Producci6n lechera 109 Exportación 111 La porcicultura 112 La industria avícola 112
La agricultura y el plan de desarrollo hacia un Estado comunitario 113 Capítulo 5
El café ... 115
Introducción.. 116
Origen del café 116
Leyenda e historia 116
Introducción del café a Colombia 118
Aspectos agrológicos cafeteros 118
Importancia relativa del café en la agricultura colombiana 119
Población y empleo en la zona cafetera 121
La finca cafetera 124
Productividad cafetera 125
Producción y participación en el mercado mundial 129
¿A dónde se exporta el café colombiano? 131
Consumo doméstico y comparación con otros consumos 133
Definiciones adoptadas por el Convenio Internacional del Café 134
El Convenio Internacional del Café 136
Antecedentes 136
El Club de México 136
Impacto del Convenio en la economía colombiana 137
La Federación Nacional de Cafeteros 141
Origen 141
Estructura de la Federación Nacional de Cafeteros 142
Funciones y objetivos de la Federación 144
La tecnificación de los cultivos y obras de beneficio común 147
El Fondo Nacional del Café ... ... 147
Los gravámenes a la industria cafetera 149
Impuestos, gravámenes o contribuciones a la exportación del café 150
La retención cafetera 150
Acuerdos internacionales de retención 151
El impuesto ad valórem 152
El diferencial cafetero o cambiario 152
La unificación de los tributos cafeteros 153
Precios y perspectivas cafeteras 154
Capítulo 6
Recursos naturales: sector energético 157
La energía en el mundo 158
El planeamiento energético 159
Funciones y facultades de la CREG 162
Elementos negativos del sector 162
La bolsa de energía 164
La canasta energética colombiana 164
Hidroelectricidad 166 Termoelectricidad 168 Energía solar 169 Energía bioenergética 169 El petróleo 169 El petróleo en el mundo 171
Antecedentes de la exploración y explotación en Colombia 172
Exploración y explotación de petróleo en Colombia 174
Producción e importación de crudo y derivados 176
Las reservas de petróleo 178
Producción y consumo de refinados 179
Oleoductos y gasoductos 180
Las concesiones 181 Empresa Colombiana de Petróleos. Escisión y creación de la Agencia Nacional
de Hidrocarburos 182
Contratos de asociación 183
Impuestos ... 187
Las regalías , 187
El Fondo de Estabilización Petrolera 188
Sistema cambiario petrolero en Colombia 188
El petróleo en América Latina 189
Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) 191
Gas natural 192
Producción y reserva de gas natural 193
Sustitución de la gasolina por gas propano 194
Capítulo 7
Recursos naturales: sector minero 195
El PIS minero 196
Características del sector minero en Colombia 197
Exploración y reservas 199
Principales problemas del sector minero 199
Instituciones responsables del sector minero 203
Ingeominas .. ... 203
El carbón en Colombia... 204
La gran minería del carbón 208
Fondo de Fomento del Carbón 208
Mineralco S.A. 209
Principales productos y proyectos mineros 209
Oro 209
Zonas de formación mineralógica 211
El Escudo de Guayana 211 Plata 212 Platino 213 Hierro 213 Fosfatos
...
214 Esmeralda 214 Níquel 215 Asbesto 216 Azufre .. 217 Capítulo 8 El sector manufacturero 219La industria manufacturera en América Latina 220
Industria manufacturera colombiana y el PIS en Colombia 222
Asociación Nacional de Industriales (ANDI) 225
Algunas características del sector industrial 225 Relación del sector industrial con el resto de la economía 227
Distribución geográfica de la industria 228
Estructura del producto industrial 228
Salarios y productividad en el sector manufacturero 230
Fuentes de financiación de la industria 233
El endeudamiento y la capitalización de la industria 234
Principales subsectores 235
Industria textil. 235
Crisis estructural del sector 236
Industria de químicos, cauchos y derivados del petróleo 238
Industria metalúrgica 238
Industria del cemento 239
Capítulo 9
Sector de servicios: comercio, transportes ycomunicaciones 243
El comercio en la economía 244
El sector del comercio en América Latina 244
El sector del comercio en la economía colombiana 245
Principales problemas que afectan el comercio en Colombia 247
Comercio al por mayor 249
Comercio al por menor 250
La Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco) 251
El sector de los transportes, almacenamiento y comunicaciones 252
El transporte en Colombia 253
Principales reformas al sector 256
Principales problemas 258
Modalidades de transporte en Colombia 260
El sector de las comunicaciones 266
Las comunicaciones en la economía colombiana 266
Capítulo 10
El comercio exterior y el régimen cambiario 269
Ley Marco sobre Comercio Exterior (Ley 7 de 1991) 270
Entidades que ejecutan la política de comercio exterior 271
Exportaciones. Clases 273
El reintegro 274
Incentivos a las exportaciones 274
Sistemas de importación-exportación 279
El Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. 280
Seguro de crédito a la exportación 281
Normas y procedimientos para importaciones 281
Clase de reembolso 281
Depósito previo para importación. 282
La balanza de pagos 283
Elementos de las balanzas comercial y de pagos 285
Balanza cambiaria 285
Antecedentes y tendencias históricas
de las balanzas comercial y de pagos 286
Diferencia entre los registros y los movimientos de cambio 287
Efectos económicos de los movimientos cambiarios 288
El valor de las monedas o el tipo de cambio 289
Sistema tradicional para determinar el tipo de cambio 290
Sistemas estándar y semiestándar oro .. 290
La primera etapa del control de cambios en Colombia 291
Marco legal del régimen de control de cambios: el Decreto-Ley 444 de 1967
y la Ley 9 de 1991 291
Las oscilaciones en el tipo de cambio 294
El tipo de cambio real y el corredor cambiario 297
Capítulo 11
El arancel aduanero 299
Antecedentes 300
Comercio exterior y proteccionismo 302
El comercio en la Colonia 302
Las tarifas aduaneras en el siglo XX 304
El arancel de 1964 306
Ley cuadro en materia de aduanas (Ley 6 de 1971) 306
Objetivos en materia aduanera. La desgravación arancelaria 307
La ley sobre comercio exterior (Ley 7 de 1991)
Y las tarifas arancelarias 309
Puertos libres y zonas francas 311
Zonas francas. Definición y clases 311
Beneficios que otorga el régimen 312
Capítulo 12
Deuda externa. 315
El endeudamiento externo 316
El endeudamiento externo de América Latina y el Caribe 317
El endeudamiento externo colombiano 322
La deuda externa pública y privada 322
La financiación privada 326
Instituciones internacionales de crédito 328
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 328
El grupo del Banco Mundial 329
El Fondo Monetario Internacional (FMI) 330
Los derechos especiales de giro 331
La Usaid y el Useximbank 333
Capítulo 13
Las inversiones extranjeras en Colombia 335
Conceptos generales 336
Magnitudde la inversiónextranjeraen Colombia 336
Áreas de actividadesdel capitalextranjero 339
Procedenciade la inversiónextranjera 340
Normasinicialessobre inversiónextranjeraen Colombia 340
Laaperturaa las inversiones extranjeras 343
Tiposy modalidadesde inversiónextranjera 345
Utilidadesremesables de la inversiónextranjera 347
Montode las remesas de utilidades 348
Razones para no remesar utilidadesal exterior 349
Capitalen el limbo 349
Régimen común de tratamiento a los capitales extranjeros y sobre marcas, patentes,
licenciasy regalías del Acuerdode Cartagena(ComunidadAndina) 350
Régimencomún sobre propiedadindustrial 352
Convenienciao inconvenienciade la inversiónextranjera 352
Inversióncolombianaen el exterior 354
Montoy destino de las inversionescolombianasen el exterior 354 Capítulo 14
La integración económica 357
Las raíces de la integración 358
La integraciónen el sudeste asiático 360
La integraciónen AméricaLatina 360
LaAlalc 360
LaAladi 362
ElAlca 364
La ComunidadAndina(antes GrupoAndino) 365
ElGrupode los Tres 371
Caricom(Comunidady el Mercadodel Caribe) 372
Mercosur 372
ElTLC 373
Crecimientodel comercio mundial 374
ELATPA 374
ELSEGPAndino 375
El sistema generalizadode preferencias... 375
ElGATTYla OMC 375 Capítulo 15 Ahorro nacional 377 Determinantesdel ahorro 379 Elahorroen Colombia 379
Contenido
...
Instrumentos
de captacióndel ahorro
380
Depósitos de ahorro ... 382
El sistema UVR 383
Certificadosde Depósito a Término (CDT) 386
Bonos 386
Títulosde Tesorería(TES) 388
Aceptaciones bancariasy financieras 389
Titularización 389 Cédulas de capitalización 390 Capítulo 16 El sector financiero 391 Establecimientosde crédito 392 Establecimientosbancarios 392 Corporacionesfinancieras 393
Compañíasde financiamiento
comercial
(CFC) 394Cooperativasfinancieras 396
Cómo operan los bancos 396
Antecedentes 396
Funcionesy formasde operarde la banca moderna 397
La funciónde crearmedio circulante 398
El efecto multiplicador 399
Otrascausas de cambio en los medios de pago 401
La velocidadde circulacióndel dineroy la teoría cuantitativa 402
La carterabancaria 403
Crisis recientes y el Fondo de Garantías
de InstitucionesFinancieras(Fogafín) 404
Bancos de redescuento 405
Banco de ComercioExteriorde Colombia(Bancóldex) 405
Financierade DesarrolloTerritorial(Findeter) 406
Fondo para el Financiamientodel Sector Agropecuario(Finagro) 407
Fondo Nacionalde Ahorro 407
Sociedades de servicios financieros 408
Sociedades fiduciarias ... ... 408
Almacenes generales de depósito (AGD) 409
Sociedades comisionistas de bolsa... 409
Sociedades administradorasde fondos de pensiones y de cesantías 410
Compañías de seguros 412 Capítulo 17 El Banco de la República 413 Antecedentes 414 El siglo XIX 414 El siglo XX 417 .
~
EstructuraeconómicacolombianaEl Banco Central de Colombia 417 Creación y funciones iniciales del Banco de la República 418
Creación y eliminación de la Junta Monetaria 420
Contrato de 1973 entre el Gobierno y el Banco de la República 421
Normas constitucionales sobre el Banco de la República 422
Funciones de la junta directiva del Banco de la República 424
Crédito de fomento 425
Capítulo 18
El presupuesto nacional 427
El presupuesto general de la nación (PGN) 428
Estructura del PGN 430
Normas constitucionales sobre el presupuesto 430
Los principios del sistema presupuestario 433
Planificación 433 Anualidad 433 Universalidad 433 Unidad de caja 433 Programación integral 433 Especialización 434 Inembargabilidad 434 Coherencia macroeconómica 434 Homeostasis presupuestal 434 El Confis 434 El PAC .. 435
Ingresos del Gobierno nacional 435
La tributación desigual 439
Los recursos de capital. Crédito interno y externo 442
El gasto público 447
A dónde va el gasto público 448
El presupuesto de los establecimientos públicos 450
El ingreso nacional y el gasto público 452
Capítulo 19
Inflación, salarios y control de precios 457
La inflación en el mundo actual 458
Aparición del fenómeno inflacionario en América Latina 458
Qué es y qué causa la inflación 459
Perjuicios que causa la inflación 465
La inflación en Colombia 466
Cómo se mide la inflación 467
La devaluación en Colombia 468
El control de precios 469
Breve historia del control de precios en Colombia 470
Capítulo 20
Economía informal y subterránea 473
¿Qué son la economía informal y la subterránea? 474
Factores que estimulan la economía informal 474
Los impuestos 474
Las reglamentaciones 476
Las prohibiciones 477
Corrupción burocrática 477
Cómo determinar la magnitud de la economía clandestina 480
La economía subterránea en Colombia 480
Antecedentes 480
La época actual 481
El sector externo en la economía subterránea 482
La evasión de impuestos aduaneros 483
Estimativos sobre la economía subterránea 484
El narcotráfico 486
La marihuana 486
La cocaína 489
Efectos de la economía subterránea sobre la economía institucional 491 Capítulo 21
El sector de la construcción 495
Importancia económica de la construcción 496
La política de vivienda 499
Algunas características de la vivienda en Colombia 500
Subsidios 500
Energía 501
Acueducto y alcantarillado 501
La financiación de vivienda 502
El sistema UPAC 502
El Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social 504
El Banco Central Hipotecario 506
Otras fuentes de financiación de vivienda 506
Capítulo 22
El problema educacional 509
El analfabetismo 510
Asistencia escolar 512
Diferencias educacionales entre población urbana y rural 513
Medición de la calidad de la educación 515
Eficiencia interna 515
Eficiencia externa y calidad 515
Educación y planeación 516
El plan decenal 517
El aporte económico del Estado a la educación 519
Revolución educativa 522
Capítulo 23
La salud 523
La salud como problema mundial 524
Aspectos sobresalientes de la situación
de sanidad y salud en Colombia 528
El Estado y la salud 528
Incidencia de las enfermedades 532
La violencia 533
La asistencia médica y los recursos hospitalarios 534
Nutrición 537
Saneamiento ambiental 538
La reforma al sistema de seguridad social y la salud 538
Instituciones que prestan los servicios de salud 540
El Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) 540
Plan de Atención Básica (PAB) 541
Consecuencias económicas de las deficiencias de salud 541
Capítulo 24
La planeación económica 543
Antecedentes y bases constitucionales de la planeación 544
Normas legales sobre planeación 546
Composición y funciones del Consejo Nacional
de Política Económica y Social (CONPES) 548
¿Se están ejecutando planes de desarrollo económico y social? 549
El primer plan, 1970-1973 549
Las cuatro estrategias 550
Para cerrar la brecha 550
Plan de integración nacional 551
Cambio con equidad 551
El plan de economía social 552
La revolución pacífica 554
El salto social 555
Cambio para construir la paz 557
Hacia un Estado comunitario 2002-2006 558
