UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE COMERCIO EXTERIOR INTEGRACIÓN Y ADUANAS
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO EN COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y ADUANAS.
TEMA:
“ANÁLISIS DEL APROVECHAMIENTO DEL SISTEMA UNITARIO DE COMPENSACIÓN REGIONAL (SUCRE) EN EL INTERCAMBIO COMERCIAL
ECUADOR-VENEZUELA EN EL PERIÓDO 2010-2014”.
AUTOR:
EDGAR DAVID CORREA ASIMBAYA
DIRECTOR:
ING. DARWIN ROSALES NIETO
QUITO – ECUADOR
ANÁLISIS DEL APROVECHAMIENTO DEL SISTEMA UNITARIO DE COMPENSACIÓN REGIONAL (SUCRE) EN EL INTERCAMBIO COMERCIAL ECUADOR-VENEZUELA EN EL PERIÓDO 2010-2014
i
ANÁLISIS DEL APROVECHAMIENTO DEL SISTEMA UNITARIO DE COMPENSACIÓN REGIONAL (SUCRE) EN EL INTERCAMBIO COMERCIAL ECUADOR-VENEZUELA EN EL PERIÓDO 2010-2014
ii
CERTIFICACIÓN
ANÁLISIS DEL APROVECHAMIENTO DEL SISTEMA UNITARIO DE COMPENSACIÓN REGIONAL (SUCRE) EN EL INTERCAMBIO COMERCIAL ECUADOR-VENEZUELA EN EL PERIÓDO 2010-2014
iii
DEDICATORIA
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iv
AGRADECIMIENTOS
A mis padres por haberme enseñado que todo esfuerzo siempre viene acompañado de una
recompensa, a ellos que me han enseñado a ser constante, me han acompañado en cada paso, a la
Universidad Tecnológica Equinoccial por la educación recibida, al Ing. Darwin Rosales por
despejar mis dudas durante la elaboración de este trabajo.
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ÍNDICE DE CONTENIDO
DECLARACIÓN JURAMENTADA DEL AUTOR ...i
CERTIFICACIÓN ... ii
DEDICATORIA ... iii
AGRADECIMIENTOS ...iv
DECLARACIÓN Y AUTORIZACIÓN ...iv
FORMULARIO DE REGISTRO BIBLIOGRÁFICO PROYECTO DE TITULACIÓN ...vi
ÍNDICE DE TABLAS ...xiv
ÍNDICE DE GRÁFICOS ...xvi
CAPÍTULO I ... 1
INTRODUCCIÓN ... 1
1.1 El problema de investigación ... 1
1.1.1 Planteamiento del Problema ... 1
1.1.2 Objeto de Estudio Teórico ... 1
1.1.3 Objeto de Estudio Práctico ... 1
1.1.4 Planteamiento del Problema ... 1
1.1.4.1 Causas del Problema ... 1
1.1.4.2 Síntomas del Problema ... 2
1.1.4.3 Pronóstico ... 3
1.1.4.4 Control Pronóstico ... 4
1.1.5 Formulación del problema ... 4
1.1.6 Sistematización del Problema ... 5
1.1.7 Objetivo General ... 5
1.1.8 Objetivos Específicos ... 5
1.1.9 Justificación ... 5
1.2 Marco Referencial ... 6
1.2.1 Marco Teórico ... 6
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x
1.2.1.2 Intercambio Comercial ... 8
1.2.1.3 Ecuador ... 8
1.1.2.4 Venezuela ... 9
CAPÍTULO II ... 11
MÉTODO ... 11
2.1 Nivel de Estudio. ... 11
2.1.1 Investigación Exploratoria ... 11
2.1.2 Investigación Descriptiva ... 11
2.2 Modalidad de Investigación. ... 11
2.2.1 Modalidad Documental ... 11
2.2 Métodos de Investigación. ... 11
2.3 Población y Muestra. ... 12
2.4 Selección de Instrumentos de Investigación. ... 12
2.6 Procesamiento de Datos. ... 12
2.7 Metodología Técnica Específica. ... 12
CAPÍTULO III ... 14
RESULTADOS ... 14
3.1 Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América- Tratado de Comercio de los Pueblos. ... 14
3.1.1 Antecedentes ... 15
3.1.2 Países Miembros ... 16
3.1.3 Estructura ... 17
3.1.4 Principios ... 19
3.1.5 Banco del ALBA ... 19
3.1.6.1 Objetivos ... 19
3.2 República Bolivariana de Venezuela ... 20
3.2.1 Aspectos Generales ... 20
3.2.2 Economía Venezolana ... 21
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xi
3.2.2.1.1 Agrícola y de Consumo ... 21
3.2.2.1.2 Industriales y de Servicios ... 21
3.2.3 Balanza Comercial ... 22
3.2.4 Principales socios comerciales... 24
3.2.5 Régimen Administrativo de Divisas ... 24
3.2.5.1 De las operaciones de divisas con tipo de cambio protegido (DIPRO) ... 25
3.2.5.2 De las operaciones de divisas con tipo de cambio complementario flotante de mercado (DICOM) ... 25
3.3 República del Ecuador ... 26
3.3.1 Aspectos generales ... 26
3.3.2 Economía ecuatoriana ... 26
3.3.3 Principales sectores económicos ... 26
3.3.3.1 Comercio ... 26
3.3.3.2 Construcción ... 27
3.3.3.3 Manufactura ... 27
3.3.3.4 Telecomunicaciones ... 27
3.3.4 Balanza Comercial ... 27
3.3.4 Principales Socios Comerciales ... 29
3.4 Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos ... 30
3.4.1 Antecedentes ... 30
3.4.2 Definición ... 30
3.4.3 Estructura del SUCRE ... 31
3.4.4 Funcionamiento ... 31
3.4.4.1 En una Exportación ... 32
3.4.4.2 En una Importación ... 32
3.4.5 Instituciones autorizadas para trabajar con el S.U.C.R.E ... 32
3.5. Análisis del Intercambio Comercial Ecuador- Venezuela aprovechando el Sistema Único de Compensación Regional. (Evaluación por años)... 33
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xii
3.5.1.1 Pagos recibidos por operaciones con el SUCRE ... 33
3.5.1.2 Sectores Beneficiados por países ... 34
3.5.1.3 Incidencia de las transferencias recibidas a través del SUCRE en relación a las exportaciones totales realizadas entre los países analizados.... 36
3.5.2 Análisis Intercambio comercial año 2011 ... 37
3.5.2.1 Pagos recibidos por operaciones con el SUCRE ... 37
3.5.1.2 Sectores Beneficiados por países ... 38
3.5.2.3 Incidencia de las transferencias recibidas a través del SUCRE en relación a las exportaciones totales realizadas entre los países analizados.... 42
3.5.3 Análisis del aprovechamiento del SUCRE en el año 2012 ... 43
3.5.2.1 Pagos recibidos por operaciones con el SUCRE ... 43
3.5.3.3 Incidencia de las transferencias recibidas a través del SUCRE en relación a las exportaciones totales realizadas entre los países analizados.... 48
3.5.4 Análisis del aprovechamiento del SUCRE en el año 2013 ... 49
3.5.2.1 Pagos recibidos por operaciones con el SUCRE ... 49
Tabla 19: Pagos recibidos por Ecuador desde Venezuela a través del SUCRE en el año 2013 ... 49
3.5.2.2 Pagos recibidos por Venezuela desde Ecuador a través del SUCRE durante el 2013 ... 51
3.5.3.3 Incidencia de las transferencias recibidas a través del SUCRE en relación a las exportaciones totales realizadas entre los países analizados.... 54
3.5.5 Análisis del aprovechamiento del SUCRE en el año 2014 ... 54
3.5.5.1 Pagos recibidos por operaciones con el SUCRE ... 54
3.5.5.3 Incidencia de las transferencias recibidas a través del SUCRE en relación a las exportaciones totales realizadas entre los países analizados.... 57
3.5.6 Análisis total del intercambio comercial realizado en el Período 2010-2014... 58
3.6 Análisis de la utilización del SUCRE por sectores económicos ecuatorianos ... 62
3.7 Análisis de la utilización del SUCRE por sectores económicos ecuatorianos ... 63
3.8 Aspectos positivos y negativos del uso del Sistema Unitario de Compensación Regional en el Intercambio comercial Ecuador-Venezuela en el período 2010-2014 ... 64
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xiii
3.8.2 Aspecto Negativos ... 66
3.8.2.1 Lavado de Activos ... 67
CAPITULO V ... 69
4.1 Conclusiones: ... 69
4.2 Recomendaciones: ... 70
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xiv
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Pagos recibidos por Ecuador desde Venezuela a través del SUCRE en el año 2010 ... 33 Tabla 2: Pagos recibidos por Venezuela desde Ecuador a través del SUCRE en el año 2010 ... 33
Tabla 3: Sectores beneficiados en Ecuador por el uso del SUCRE en el año 2010 ... 34
Tabla 4: Sectores beneficiados en Venezuela por uso del SUCRE en el año 2010 ... 34
Tabla 5: Participación de los pagos recibidos por Ecuador desde Venezuela a través del
SUCRE en relación a las exportaciones totales realizas entre dichos países en el año 2010 36
Tabla 6: Participación de los pagos recibidos por Venezuela desde Ecuador a través del
SUCRE en relación a las exportaciones totales realizas entre dichos países en el año 2010 36
Tabla 7: Pagos recibidos por Ecuador desde Venezuela a través del SUCRE en el año 2010 ... 37 Tabla 8: Pagos recibidos por Venezuela desde Ecuador a través del SUCRE en el año 2011 ... 37 Tabla 9: Principales sectores beneficiados en Ecuador por el uso del SUCRE en el año 2011 ... 39
Tabla 10: Sectores beneficiados en Venezuela por uso del SUCRE en el año 2011 ... 41
Tabla 11: Participación de los pagos recibidos por Ecuador desde Venezuela a través del
SUCRE en relación a las exportaciones totales realizas entre dichos países en el año 2011 42
Tabla 12: Participación de los pagos recibidos por Venezuela desde Ecuador a través del
SUCRE en relación a las exportaciones totales realizas entre dichos países en el año 2011 43
Tabla 13: Pagos recibidos por Ecuador desde Venezuela a través del SUCRE en el año 2012 ... 43 Tabla 14: Pagos recibidos por Venezuela desde Ecuador a través del SUCRE en el año 2012 ... 44 Tabla 15: Principales sectores beneficiados en Ecuador por el uso del SUCRE en el año 2012 ... 46 Tabla 16: Principales sectores beneficiados en Ecuador por el uso del SUCRE en el año 2012 ... 47 Tabla 17: Participación de los pagos recibidos por Ecuador desde Venezuela a través del
SUCRE en relación a las exportaciones totales realizas entre dichos países en el año 2012 48
Tabla 18: Participación de los pagos recibidos por Venezuela desde Ecuador a través del
SUCRE en relación a las exportaciones totales realizas entre dichos países en el año 2012 49
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xv
Tabla 21: Participación de los pagos recibidos por Ecuador desde Venezuela a través del
SUCRE en relación a las exportaciones totales realizas entre dichos países en el año 2013 54
Tabla 22: Pagos recibidos por Ecuador desde Venezuela a través del SUCRE en el año 2014 ... 54 Tabla 23: Principales sectores beneficiados en Ecuador por el uso del SUCRE en el año 2014 ... 56 Tabla 24: Participación de los pagos recibidos por Ecuador desde Venezuela a través del
SUCRE en relación a las exportaciones totales realizas entre dichos países en el año 2014 58
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xvi
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: Países Miembros del ALBA-TCP ... 16
Gráfico 2: Estructura del ALBA-TCP ... 18
Gráfico 3: Balanza Comercial FOB Venezolana 2010-2014 ... 22
Gráfico 4: Balanza Comercial petrolera y no petrolera Venezolana 2010-2014 ... 23
Gráfico 5 : Balanza Comercial Ecuatoriana en el período 2010-2014 (Millones USD) ... 28
Gráfico 6 :Balanza Comercial petrolera y no petrolera ecuatoriana en el período 2010-2014 (Millones USD) ... 29
Gráfico 7: Estructura del SUCRE ... 31
Gráfico 8: Balanza Comercial entre Ecuador y Venezuela en el año 2010 a través del uso del SUCRE ... 35
Gráfico 9: Porcentaje de participación de los principales pagos por productos exportados desde Ecuador hacia Venezuela en el año 2011 ... 38
Gráfico 10: Porcentaje de participación de los principales pagos por productos exportados desde Venezuela hacia Ecuador en el año 2011 ... 40
Gráfico 11: Balanza Comercial entre Ecuador y Venezuela en el año 2011 a través del uso del SUCRE ... 41
Gráfico 12: Porcentaje de participación de los principales pagos por productos exportados desde Ecuador hacia Venezuela en el año 2012 ... 45
Gráfico 13: Porcentaje de participación de los principales pagos por productos exportados desde Venezuela hacia Ecuador en el año 2012 ... 46
Gráfico 14: Balanza Comercial entre Ecuador y Venezuela en el año 2012 a través del uso del SUCRE ... 47
Gráfico 15: Porcentaje de participación de los principales pagos por productos exportados desde Ecuador ... 51
Gráfico 16: Balanza Comercial entre Ecuador y Venezuela en el año 2013 a través del uso del SUCRE ... 53
Gráfico 17: Porcentaje de participación de los principales pagos por productos exportados desde Ecuador hacia Venezuela en el año 2014 ... 56
Gráfico 18: Balanza Comercial entre Ecuador y Venezuela en el año 2013 a través del uso del SUCRE ... 57
Gráfico 19: Participación de transferencias realizadas por exportaciones recibidas a través del SUCRE en el período 2010-2014 (Totales) ... 59
Gráfico 20: Participación de transferencias realizadas por exportaciones recibidas a través del SUCRE en el período 2010-2014 (Totales) ... 60
Gráfico 21: Balanza comercial por años, en el intercambio comercial Ecuador-Venezuela en el período 2010-2014 a través del SUCRE (USD) ... 61
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1 CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN
1.1 El problema de investigación 1.1.1 Planteamiento del Problema
Insuficiente análisis del aprovechamiento del Sistema Unitario de Compensación Económico Regional (SUCRE), en el intercambio comercial Ecuador-Venezuela en el período (2010-2014).
1.1.2 Objeto de Estudio Teórico
Sistema Unitario de Compensación Económico Regional
1.1.3 Objeto de Estudio Práctico
Ecuador - Venezuela
Intercambio comercial
1.1.4 Planteamiento del Problema
1.1.4.1 Causas del Problema
Las crisis económicas que se daban en América Latina es una causa para que los organismos latinoamericanos busquen la manera de enfrentarlas y además busquen la forma de como sobresalir de ellas, por eso la búsqueda de un sistema que permita el ahorro de divisas en dólares y además de un mayor dinamismo en el comercio, así se pueda dar el desarrollo de los países que utilicen este sistema y se busca que este sistema pueda tener un efecto estabilizador de futuras crisis financieras.
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crear un sistema de pagos intrarregional que sea capaz de frenar la dependencia del dólar de sus estados miembros, además de que los Estados se podrían ahorrar divisas en dólares los cuales podrían ser utilizados como base para el desarrollo de estos, cabe señalar que ello podría ayudar a incentivar las exportaciones ya que las transacciones no conllevarían ningún costo (Melo 2013).
La dependencia del sistema económico internacional, hizo que estos países busquen la creación un nuevo orden financiero y económico internacional (Caicedo S.F), ya que los países sudamericanos con el transcurso del tiempo se han visto obligados a depender de otras potencias para la solicitud de un crédito o ya sea por el claro dominio del dólar en el mercado mundial y más aún entre los países de América Latina, ya que al no poseer una organización adecuada como región, ha dado como resultado el no poseer un fondo común de desarrollo y como se mencionó anteriormente depender de organismos internacionales de crédito.
La búsqueda de que sus países miembros puedan crear una economía Sur-Sur y que puedan ser más competitivos fuera de la región (Caicedo S.F), esto para lograr que un bloque económico integrado por los países miembros, ya que entre ellos pueden presionar para obtener mejores resultados en negociaciones con otros bloques económicos como la Unión Europea o los países Asiáticos, y más aún si se tiene una moneda común entre las naciones.
1.1.4.2 Síntomas del Problema
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3
Un aspecto muy importante a tener en cuenta es que a este sistema se lo ha estado utilizando como un instrumento para realizar actos ilícitos (AndesInfo, 2013), lo cual se ha realizado de diversas formas una de ellas a través de empresas ficticias, o empresas con un desequilibrio en sus cuentas de exportaciones y que han recibido un pago superior al que debieron haber tenido, según Mateo Villalva ex gerente del Banco Central “en este tipo de procesos debe existir un mayor control por parte de las entidades financieras que es en donde los usuarios tienen sus cuentas”.
Otro síntoma muy importante es que: por la diferencia que existe entre las exportaciones de cada país, el Ecuador aumentó la asignación de divisas a Venezuela; es decir, el país incrementó la cantidad de Sucres en beneficio del país Bolivariano, por esto debe ser considerado como un punto importante, ya que el pago a los exportadores nacionales puede demorar debido a que el Banco Central tendrá que hacerse cargo de una mayor cantidad de dinero, además que esto puede representar un síntoma que indique que Venezuela está teniendo problemas económicos.
La disminución de las asimetrías, mediante la asignación de una moneda común electrónica para los estados miembros, para que se distribuya proporcionalmente a su liquidez (Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana), para que así pueda haber un intercambio comercial entre todos los beneficiarios de esta moneda, incrementando el comercio recíproco y el uso de una divisa extranjera.
1.1.4.3 Pronóstico
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2. Si bien ahora se cuenta con una moneda regional, en anteriores años no era ese el caso por
tal motivo entre los países tocaba hacer uso de la divisa que se usa a nivel mundial para el intercambio comercial y esto representaba un costo y tiempo adicional.
3. Entre los países de América Latina, se debió plantear un Mercado Común, para que se vaya desarrollando un solo frente para poder competir con las grandes potencias económicas.
1.1.4.4 Control Pronóstico
1. Las exportaciones se desde Ecuador hacia Venezuela tuvieron incrementos y bajas
y esto nos indica que de alguna forma esta moneda ha tenido algún tipo de impacto en la economía del el país, es por esto que el gobierno central debe estar en constante vigilia de que todas las partes cumplan con su parte del trato, tanto el Banco Central venezolano como el ecuatoriano de tal forma que nadie se vea afectado.
2. Si antes se dependía de una moneda extranjera, este es el momento de fortalecer
los lazos entre las naciones y pulir esta iniciativa para que pueda ser viable para todos los países sudamericanos, y así de a poco ir desbancando al dólar como moneda hegemónica en el comercio internacional y más aún en el comercio regional.
3. La función que cumple el Estado como impulsador de la economía es muy
importante, ya que en este aspecto tiene que estar muy vigilante de cómo se va utilizando el SUCRE, además de formar un lazo entre el sector público y el privado con el único de sacar adelante el país.
1.1.5 Formulación del problema
¿Cómo realizar un análisis del aprovechamiento del Sistema Unitario de Compensación
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5 1.1.6 Sistematización del Problema
¿Cómo ha influido el uso del SUCRE en el intercambio comercial Ecuador-Venezuela?
¿Se están aprovechando todas las ventajas que esta moneda ofrece?
¿Qué sectores se han visto afectados o beneficiados por el uso del SUCRE?
¿Cuál ha sido la variación experimentada en el intercambio comercial entre los años
2010-2014?
1.1.7 Objetivo General
Desarrollar un análisis del aprovechamiento del Sistema Unitario de Compensación Económico Regional (SUCRE), en el intercambio comercial Ecuador-Venezuela en el período (2010-2014)
1.1.8 Objetivos Específicos
Explicar cómo ha influido el uso del SUCRE en el intercambio comercial Ecuador-Venezuela.
Determinar si se están aprovechando todas las ventajas que esta moneda ofrece.
Identificar qué sectores se han visto afectados o beneficiados por el uso del SUCRE.
Determinar cuál ha sido la variación experimentada en el intercambio comercial entre los años 2010-2014.
1.1.9 Justificación
La presente investigación se realizará porque este es un tema que está directamente relacionado con la carrera de Comercio Exterior Integración y Aduanas y es una forma de pago que se utiliza entre los países del ALBA y se puede tomar como modelo para aplicarlo a otros países o bloques de integración dentro de América Latina.
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6
Este tema trae consigo, varios puntos a analizar tales como: la balanza comercial entre los dos países; estudiar qué sectores son los que están teniendo mayor crecimiento a través del uso de esta forma de pago; investigar cómo fortalecer el crecimiento que se ha dado en las exportaciones e investigar una forma de que los exportadores ecuatorianos no se vean afectados por el uso de la misma.
Este trabajo habrá de complementarse a futuro para confrontar la evolución que tenga esta forma de pago y llegar a conclusiones sobre la aplicabilidad y la ampliación de su uso.
1.2 Marco Referencial 1.2.1 Marco Teórico
1.2.1.1 SUCRE
Esta moneda virtual regional nació en la III Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado de los países del ALBA que veían la necesidad de crear una moneda regional que, al igual que la Unión Europea, poder realizar los pagos en una moneda común de entre los países miembros de una zona de integración
El Sistema Unitario de Compensación Regional (SUCRE), es una moneda virtual, que se utiliza para pagos internacionales para operaciones comerciales entre los países de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, esta moneda es controlada por el Consejo Monetario Regional. Los Bancos Centrales de los Países Miembros se encargan de los pagos hacia los exportadores y de cobrar a los importadores en la moneda de cada nación. Todas las operaciones realizadas a través del sucre deberán ser solicitadas por el importador. Tanto en exportaciones como en importaciones cada una tiene su forma diferente de operar (SUCREALBA S.F)
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los estados que la utilicen, y así busca reducir las asimetrías existentes entre cada una de las naciones que la manejen, mediante la agilización de los pagos lograr que las economías puedan volverse más dinámicas en las transacciones comerciales entre los usuario de esta moneda. (Tratado constitutivo del SUCRE S.F).
El SUCRE cuenta con una Unidad de Cuenta Común y un Fondo de Compensación, para el correcto desempeño de los usuarios de esta moneda, también dispone de un Fondo de Reservas y Convergencias para cuando los estados usuarios presenten déficit en sus economías, este actuara como facilitador de los recursos necesarios para que estos países logren salir de estas crisis. (Jorba. A S.F)
Para la correcta utilización de esta moneda se establecerá a través de bases técnicas las asignaciones necesarias de esta moneda para cada país para realizar los pagos entre los países que la utilicen y que tengan un comercio recíproco entre ellos, y el pago será efectuado por el Banco Central de cada país en la moneda local, esto servirá como un indicador de las operaciones comerciales que estos realicen.
Esta moneda se presenta como una alternativa importante ya que, cada país al tener una política monetaria distinta y en el caso principal de Ecuador y Venezuela que presentan impuestos a la salida de divisas, el SUCRE sirve como una alternativa a ello, además que se ahorra comisiones a corresponsales en el exterior a los cuales se les utiliza para pagar las operaciones comerciales en el exterior, además que el Ecuador siendo un país que no cuenta con una moneda propia debe tratar de frenar la salida de dólares hacia el exterior y mediante el uso de esta moneda lo hace. (Banco Central del Ecuador, S.F)
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uno de los objetivos primordiales en la creación de esta moneda. (Banco Central del Ecuador, S.F)
1.2.1.2 Intercambio Comercial
Venezuela constituye un importante socio comercial para el país ya que se encuentra ubicado entre los ocho primeros socios comerciales con los que cuenta el Ecuador, ya que con el venir de los años el comercio entre las dos naciones ha tenido un importante crecimiento, con lo cual han ido acrecentándose los procesos de integración entre estas dos naciones, además que existe un Acuerdo de Cooperación, para mejorar sus relaciones comerciales, en materia de política arancelaria, preferencias, que puedan normar el intercambio comercial de los dos socios. Siguiendo los principios de crear un comercio justo sin seguir corrientes “neoliberales”
plasmados por el ALBA. (Instituto Nacional de Estadística de Venezuela, 2012)
Según estadísticas presentadas por el Instituto Nacional de Estadística de Venezuela, nos indica que en efecto el comercio exterior entre estos dos países ha ido evolucionando, ya que como dos países que siguen una línea común de integración, la cual es ajena a organismos multilaterales extranjeros y además sus gobiernos son importantes aliados económicos. Esto ha hecho qué las importaciones venezolanas desde el Ecuador crezcan en una forma muy significativa, con relación a las importaciones ecuatorianas desde Venezuela, y cabe tener en cuenta que las exportaciones desde el Ecuador no son petroleras por el hecho de que su socio posee grandes reservas petroleras y además posee grandes refinerías para productos derivados del petróleo, los productos ecuatorianos se salen de esta línea y pasan a ser productos con valor agregado y que provienen desde el sector privado nacional.
1.2.1.3 Ecuador
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contengan un valor agregado y así no depender de los recursos naturales, por el contrario que las exportaciones se caractericen por ser diferentes y con un alto valor.
Las exportaciones ecuatorianas en los últimos años han presentado un crecimiento aunque no haya sido muy significativo, dentro de los principales productos de exportación se encuentran el banano, camarón, cacao, café, mango, flores, atún, brócoli, entre otros, pero sobre ellos destacan las exportaciones provenientes de la explotación de recursos naturales que son los que tienen una mayor participación dentro de la balanza comercial del país. (Sanlorenzo, 2004)
La mayor parte de las importaciones ecuatorianas han sido materias primas esto se ve reflejado en la reducción de la importación de bienes de capital, además que el porcentaje de importación de materia primas ha aumentado en las empresas nacionales para producir dentro del país. (AndesInfo, 2013)
1.1.2.4 Venezuela
Este país presenta importantes puntos a tener en cuenta dentro de su funcionamiento interno y las leyes que rigen para el comercio y el pago de operaciones comerciales de este país y cómo afectan al SUCRE en su funcionamiento y como un facilitador del comercio para este país.
Dentro de esto se encuentra la no discriminación entre inversionistas nacionales y extranjeros, además se indica que este país se reserva la implantación de políticas proteccionistas para cuidar las empresas locales y también que las empresas locales tendrán preferencia de las extranjeras y las condiciones de inversión son igual para ambas, además que en este país existe el impuesto a la renta que podría llegar a ser molestoso para algunos inversionistas. (Instituto Nacional de Estadística de Venezuela, 2012)
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10
Dentro de sus principales sectores económicos tenemos:
- Agrícolas y de consumo: agricultura, ganadería, avicultura, pesca, minería, petróleo.
(Gutiérrez Erazo, S.F)
- Industriales y servicios: industria, turismo, energía eléctrica. (Gutiérrez Erazo, S.F)
Las exportaciones desde Venezuela hacia el resto del mundo presentan poco crecimiento con respecto a las importaciones, pero aun así este país presenta un superávit comercial debido a sus grandes exportaciones petroleras, pero como se mencionó anteriormente las importaciones han tenido un crecimiento muy importante con respecto a las exportaciones. (Gutiérrez Erazo, S.F)
Entre los principales productos de exportación de este país se encuentran; los aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos y productos relacionados con la extracción de minerales por esto es que se presenta como una economía en la cual sus exportaciones no han crecido ni se ha diversificado, ya que la mayor parte de ingresos de ese país es por productos extraídos, cuyos fondos son administrados por el Estado. A demás dentro de 15 principales socios se encuentra el Ecuador siendo esto muy importante ya que siendo países alineados en una misma corriente política buscan la cooperación mutua y un intercambio regional. (Gutiérrez Erazo, S.F)
ANÁLISIS DEL APROVECHAMIENTO DEL SISTEMA UNITARIO DE COMPENSACIÓN REGIONAL (SUCRE) EN EL INTERCAMBIO COMERCIAL ECUADOR-VENEZUELA EN EL PERIÓDO 2010-2014
11 CAPÍTULO II
MÉTODO 2.1 Nivel de Estudio.
2.1.1 Investigación Exploratoria
Buscan establecer problemas que no están bien definidos o poco aclarados especialmente en el “Análisis del aprovechamiento del Sistema Unitario de Compensación Regional (SUCRE) en el
intercambio comercial Ecuador-Venezuela en el período 2010-2014”.
Se estructura en base a revisiones bibliográficas, opiniones de expertos en el tema o en investigaciones de campo.
2.1.2 Investigación Descriptiva
Con este tipo de investigación lograremos describir al detalle una situación o proceso, limitándose a señalar exclusivamente algunas características del grupo de elementos estudiados; sin realizar comparaciones con otros grupos estudiados. Esto será de mucha utilidad para encontrar diferentes situaciones, que a través de períodos e ítems específicos analizaremos en cada tema,”.
2.2 Modalidad de Investigación.
2.2.1 Modalidad Documental
A través de esta modalidad se ampliará y profundizará el conocimiento, con apoyo predominante de registros impresos, audiovisuales y electrónicos.
2.2 Métodos de Investigación.
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12 2.3 Población y Muestra.
La presente investigación no requiere un cálculo de muestra.
2.4 Selección de Instrumentos de Investigación.
En la investigación propuesta se utilizarán los siguientes instrumentos:
Entrevistas
Análisis de documentos
2.6 Procesamiento de Datos.
Los datos obtenidos en la recolección de información serán procesados y en caso de ser necesario tabulados mediante la utilización de: Word, Excel y Power Point.
2.7 Metodología Técnica Específica.
Para realizar la investigación, en primer lugar se definirá cuáles son los métodos o herramientas más adecuados para recopilar, analizar, la información que se desea conseguir con respecto al tema de estudio planteado en un comienzo, para que los datos presentados tengan un alto grado de credibilidad y confiabilidad y de esta forma llegar a cumplir con los objetivos planteados en la investigación.
Cada uno de los objetivos será analizado de la siguiente forma:
Para analizar el objetivo específico N°1” Explicar cómo ha influido el uso del SUCRE en el intercambio comercial Ecuador-Venezuela”, se realizarán las siguientes actividades:
- Se realizará una breve explicación de lo que es la Alianza Bolivariana para los Pueblos de
Nuestra América (ALBA), ya que este organismo es el que auspicia este sistema de pago.
- Explicar que es el Sistema Unitario de Compensación Regional (SUCRE), sus
antecedentes, sus objetivos, su funcionamiento en una importación y una exportación.
- Un breve análisis de la economía, sectores económicos, balanza comercial; de los países
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13
- Se analizará las exportaciones e importaciones realizadas entre la República del Ecuador
y la República Bolivariana de Venezuela utilizando el sucre en el período 2010-2014.
- Efectuaremos análisis comparativos.
- Redacción del informe.
El objetivo específico N° 2 “Determinar si se están aprovechando todas las ventajas que esta moneda ofrece”, se lo alcanzará luego de:
- Se tomará análisis propios de todo el trabajo investigado.
- Entrevistas realizadas a expertos en la materia, para conocer su criterio.
- Resumen
- Redacción del informe
En el objetivo específico N° 3 “Identificar qué sectores se han visto afectados o beneficiados por el uso del SUCRE”, se realizará lo siguiente:
- Se analizará las exportaciones e importaciones por sectores.
- Identificar que sectores se han beneficiado o perjudicados desde el uso de Sistema
Unitario de Compensación Regional.
- Redacción del informe.
En el caso del objetivo específico N°4 “Determinar cuál ha sido la variación experimentada en el intercambio comercial entre los años 2010-2014”, se lo estudiará así:
- Se realizará un análisis de todas las exportaciones realizadas por año y verificar que porcentaje de estas participa en la balanza comercial de cada país.
Comparación Anual Tabulación de datos
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14
CAPÍTULO III
RESULTADOS
3.1 Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América- Tratado de Comercio de los Pueblos.
A finales del siglo XX e inicios del XXI en ciertos países de América Latina, se presentaron nuevo gobiernos con ideología “anti-capitalista” y “anti-imperialista”, en donde se buscaba una alternativa de integración diferente a los procesos integradores tradicionales, como el europeo y el norte americano; es decir priorizando el componente social y político al mercantil. (Hernandez & Chaudary, 2015, pág. 1)
Esta nueva propuesta de integración, está concebida con la idea de integrar a los países de América Latina y el Caribe, enfocándose en aspectos políticos económicos y sociales, cambiando el esquema ya implantado en la región en el cual; se daba prioridad al liberalismo económico donde era más importante la productividad y la competitividad por sobre los aspectos sociales, siendo el ALBA-TCP una contra propuesta venezolana y cubana al Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), propuesta por Estados Unidos.
El ALBA-TCP, supone un nuevo modelo de integración que se contrapone a las políticas hegemónicas norteamericanas, a través de su política comercial, una de sus posiciones es pasar a segundo plano la liberación comercial de sus países miembros, más bien hace énfasis en los aspectos políticos y sociales, preponderando la presencia del Estado en la actividad económica, así como también plantea la cooperación entre estados, propone la disminución de las asimetrías entre países, estos deberán buscar la participación de los movimientos sociales para promover un desarrollo integral y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
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15
países miembros y que estos junten sus fortalezas para producir los cambios estructurales para el desarrollo soberano de los miembros. (ALBA-TCP, s.f.)
3.1.1 Antecedentes
La integración de las Naciones Latinoamericanas en un solo bloque, se ha venido buscando
con el pasar de los años desde el siglo XVIII en donde los próceres de la independencia, como Simón Bolívar con sus pensamientos como el expresado en la Carta de Jamaica (1815) en la que
afirma “Yo deseo formar en América la más grande nación del mundo, menos por su extensión
y riqueza que por su extensión y gloria”, en donde se manifiesta un pensamiento claro que hasta la actualidad se persigue con el fin de formar un bloque capaz de hacerle frente a la políticas externas que puedan afectar a los países de América Latina.
En la III Cumbre de las Américas en 2001, el presidente venezolano Hugo Chávez deja constancia de su oposición a la creación del ALCA, y es a partir de este acontecimiento que junto con el mandatario Cubano Fidel Castro ya se coordinaba la creación del ALBA.
Es así como en la III Cumbre de Jefes de Estados y Gobiernos de la Asociación de los Estados del Caribe realizada en 2001 en Margarita-Venezuela, el expresidente venezolano presenta su propuesta sobre el ALBA. (ALBA-TCP, s.f.)
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16
En la VI Cumbre de este bloque de integración en 2009, los Jefes de Estado de los países miembros deciden denominarla “Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América –
Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP). (ALBA-TCP, s.f.)
3.1.2 Países Miembros
Gráfico 1: Países Miembros del ALBA-TCP
Fuente: (ALBA-TCP, s.f.)
Entre los miembros se encuentran los siguientes países:
Venezuela: Crea el organismo el 14 Diciembre del 2004
Cuba: : Crea el organismo el 14 de Diciembre del 2004
Bolivia: Fecha de ingreso el 29 de Abril del 2006
Nicaragua: Fecha de ingreso el 11 de Enero del 2007
Dominica: Fecha de ingreso el 26 de Enero del 2008
Honduras: Fecha de ingreso el 25 de Agosto del 2008 (Ex-miembro)
Ecuador: Fecha de ingreso el 24 de Junio del 2009
Antigua y Barbuda: Fecha de ingreso 24 de Junio del 2009
San Vicente y Las Granadinas: Fecha de ingreso el 24 de Junio del 2009
Santa Lucia: Fecha de ingreso el 30 de Julio del 2013
Granada: Fecha de ingreso el 14 de Diciembre del 2014
San Cristóbal y Nieves: Fecha de ingreso el 14 de Diciembre del 2014
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17 3.1.3 Estructura
El ALBA está constituida de la siguiente forma:
CONSEJO PRESIDENCIAL, el mismo que está compuesto por los Jefes de Estado de
cada uno de los países miembros, ellos son los encargados de tomar las decisiones dentro de la Alianza.
CONSEJO SOCIAL; este Consejo está integrado por los Ministros de las áreas
sociales de los estados miembros, además su funciones la de planificar, dar seguimiento a políticas de educación, salud, cultura además se encarga de planificar las estrategias para la política social. (ALBA-TCP, s.f.)
o COMITÉ DE LA MUJER E IGUALDAD DE OPORTUNIADES; este Comité
vela por una equidad en el papel de la mujer en los pueblos, así como la participación en el desarrollo de la alianza. (ALBA-TCP, s.f.)
CONSEJO ECONÓMICO; este se conforma por los Ministros de Industrias,
Economía, Finanzas, comercio planificación y desarrollo. Entre sus funciones están: evaluar y dar seguimiento a los proyectos productivos grannacionales, definir estrategias para mejorar y expandir el comercio intrarregional, definir políticas para que exista una Zona de Desarrollo Compartido, a este Consejo se subordinan los siguientes grupos de trabajo.
o Integración Energética,
o Seguridad y Soberanía Alimentaria,
o Complementación Comercial,
o Soberanía tecnológica
o Complementación Industrial y Productiva,
o Nueva Arquitectura Financiera Regional,
o Turismo
o Infraestructura y Transporte
o Doctrina de la Propiedad Industrial
o Solución de Controversias (ALBA-TCP, s.f.)
CONSEJO POLÍTICO; este lo conforman los Ministros de Relaciones Exteriores
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18
en temas políticos de la alianza o también a nivel internacional, este consejo tiene como subordinadas las siguientes instancias:
o GRUPO DE TRABAJO SOBRE DERECHO INTERNACIONAL,
AUTO-DETERMINACIÓN, RESPETO POR LA SOBERANÍA Y
DERECHOS HUMANOS; desarrolla lineamientos para el fortalecimiento del ALBA-TCE.
o COORDINACION PERMANENTE DEL ALBA (SECRETARIA
EJECUTIVA); tiene la responsabilidad de apoyar las actividades de integración de la alianza, así como también da seguimiento a la ejecución de decisiones y mandatos.
o COMITE DE DEFENSA DE LA NATURALEZA; este Comité debe promover
el bienestar de los pueblos del ALBA-TCE, haciendo referencia al cuidado de la Madre Tierra así como el desarrollo de los derechos de la misma.
o COMITE PERMANENTE DE DEFENSA Y SOBERANIA; debe está
compuesta por los Ministros de Defensa de los países Miembros, ellos deben definir una estrategia de defensa de los pueblos de la alianza. (ALBA-TCP, s.f.)
A continuación un esquema en donde se puede observar de una forma más resumida como es la estructura del ALBA-TCP
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19
Fuente: (ALBA-TCP, s.f) 3.1.4 Principios
a) El comercio y la inversión no deben ser fines en sí mismos
b) Trato especial y diferenciado,
c) La complementariedad económica y la cooperación entre los países participantes y la no
competencia entre países y producciones,
d) Creación del Fondo de Emergencia Social
e) Desarrollo integrador de las comunicaciones y el transporte entre los países
latinoamericanos y caribeños
f) Acciones para propiciar la sostenibilidad del desarrollo mediante normas que protejan el
medio ambiente
g) Integración energética entre los países de la región
h) Fomento de las inversiones de capitales latinoamericanos en la propia América Latina y el
Caribe
i) Defensa de la cultura latinoamericana y caribeña y de la identidad de los pueblos de la
región
j) Medidas para las normas de propiedad intelectual
k) Concertación de posiciones en la esfera multilateral y en los procesos de negociación de
todo tipo con países y bloques de otras regiones (ALBA-TCP, s.f.)
3.1.5 Banco del ALBA
Este Banco fue creado el 28 de Enero del 2006 por los Jefes de Estado de los países miembros del ALBA-TCP, con el fin de promover la integración productiva de los países miembros y financiar sus proyectos multinacionales, Tiene su sede principal en Caracas – Venezuela.
3.1.6.1 Objetivos
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20
Desarrollo Social.
De expansión y conexión de la infraestructura de estos países.
Empresas binacionales, grannacionales o cualquier otra modalidad de organización
asociativa que promuevan inversiones de interés mutuo, comprendidas dentro de los objetivos del ALBA.
Promover, crear y administrar fondos de financiamiento reembolsables y no
reembolsables, orientados a fomentar el desarrollo económico, social y ambiental.
Proveer recursos para asistencia técnica, estudios de preinversión, investigación y
desarrollo, transferencia y absorción de tecnología.
Desarrollar y promover la práctica del comercio justo de bienes y servicios. (ALBA-TCP,
s.f.)
3.2 República Bolivariana de Venezuela
3.2.1 Aspectos Generales
La República Bolivariana de Venezuela, es una República Federal, que está constituida por 23 Estados, está ubicada en América del Sur, su territorio tiene una superficie es de 916.445 km², siendo sus límites territoriales: al norte el Mar del Caribe y el Océano Atlántico, en su parte sur limita con Brasil, al sureste se encuentra Guyana y al suroeste y oeste con Colombia. Su capital es la ciudad de Caracas, su población al 2016 es de 31 888 526 y la moneda oficial es el Bolívar Fuerte.
Los poderes que rigen en este país son: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral, el Presidente de la República se elige democráticamente a través del sufragio, teniendo un período de mandato por 6 años pudiendo ser reelegido las veces que los ciudadanos así lo deseen. El actual presidente de esta nación es el Señor Nicolás Maduro.
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21
Venezuela, según la revista Forbes, al 2016 ocupa el décimo tercer lugar entre los países productores de petróleo con 2, 489,000 barriles de petróleo producidos por día, pese a ser el país que más reservas de petróleo tiene en el con 297,600,000,000 barriles de petróleo.
3.2.2 Economía Venezolana
Esta economía depende en su mayor parte del petróleo, ya que la producción agrícola nacional
es para consumo local y aun así es insuficiente para poder satisfacer las necesidades de los habitantes. Es por esto que gran parte de los productos que se consumen en Venezuela son importados, como se detallará más adelante. El sector industrial no está desarrollado y en cuestión servicios poco a poco se va mermando por la falta de inversión.
3.2.2.1 Principales sectores económicos.
3.2.2.1.1 Agrícola y de Consumo
Este sector ha presentado cierta variación. En el caso de la producción de maíz que es muy importante en este país para el 2012 alcanzó un crecimiento en su producción del 16.1% .con esto se logró cubrir el 34% del consumo interno del país. La producción de vegetales al 2011 presentó un crecimiento del 7%, cabe señalar que en Venezuela los productos agrícolas son en su mayoría importados ya que la producción nacional no abastece la demanda interna. (Proecuador, 2014, pág. 6)
3.2.2.1.2 Industriales y de Servicios
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22
industria venezolana. El principal sector es la industria manufacturera presentó un crecimiento al 2011 del 1.8%. (Proecuador, 2014, pág. 6)
El sector de servicios viene a ser el más dinámico de la economía venezolana, siendo el principal el de telefonía. Se ha permitido la entrada de algunas operadoras al mercado mejorando el servicio y el precio al consumidor. El sector turístico tiene un dinamismo muy importante, pero desde el 2013 ha presentado una disminución en la economía, por motivos como la inseguridad por la baja inversión en este sector como resultado de esto no hay infraestructura hotelera adecuada. El gobierno venezolano impulsa este sector a través de la Empresa Venezolana de Turismo, la cual se encarga de promocionar paquetes turísticos. (Proecuador, 2014, pág. 7)
3.2.3 Balanza Comercial
En el período 2010-2014 la balanza comercial venezolana ha tenido un superávit muy
importante, pero esto se debe a que la principal exportación de este país es el petróleo y para los años analizados el precio del petróleo era elevado. El crecimiento más considerable de la balanza comercial fue del 64% del 2010 al 2011, debido al incremento del precio promedio del barril de petróleo de $ 72,69 a 101,04 respectivamente. El decrecimiento más considerable se encuentra entre el 2011 al 2012 con un -22%, la causa de esto fue por el aumento de las importaciones, disminuyendo así la balanza comercial para el 2012; en un promedio total en el período 2010-2014 la balanza comercial tuvo un crecimiento del 7%, siendo esto positivo para Venezuela.
Gráfico 3: Balanza Comercial FOB Venezolana 2010-2014
Fuente: Banco Central de Venezuela Elaboración: Edgar Correa
6 6 .8 8 7 9 3 .7 4 7 9 7 .8 7 7 8 8 .7 5 3 7 4 .7 1 4 4 1 .7 3 4 5 2 .5 7 5 6 5 .9 5 1 5 7 .1 8 3 4 7 .5 0 8 25 .1 53 4 1 .1 7 2 3 1 .9 2 6 3 1 .5 7 0 27 .2 06
2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4
MILLONES DE USD
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23
Las exportaciones petroleras tienen una participación del 82,84% en el período 2010-2014, es por esto que es muy importante para Venezuela, es considerable la diferencia entre la balanza comercial petrolera y no petrolera como se puede apreciar en el gráfico 5, el año más sobresaliente fue el 2012 debido al incremento en el precio promedio del barril de petróleo que al 2011 promediaba los $101,04, para el 2012 su valor fue de $ 103,42, al 2013 disminuyen las exportaciones de crudo debido a que la producción bajo y el precio del barril promedió los $ 99,87 por barril de petróleo. En el 2014 la abundante oferta petrolera y un dólar fortalecido fueron los motivos por los que el precio por barril de petróleo promedio los $ 88,42, motivo por el cual el valor de las exportaciones descendió y por esto la balanza comercial también se redujo.
Las importaciones no petroleras corresponden en su mayoría a: alimentos medicina y tecnología y las principales exportaciones de este tipo recaen en productos de minera como: oro, hierro y aluminio.
Gráfico 4: Balanza Comercial petrolera y no petrolera Venezolana 2010-2014
Fuente: Banco Central de Venezuela Elaboración: Edgar Correa
5
5
.0
5
9 81
.2 9 6 9 7 .8 7 7 7 2 .4 8 7 6 0 .9 0 0 2 5 .1 5 3 4 1 .1 7 2 3 1 .9 2 6 3 1 .5 7 0 2 7 .2 0 6 (2 9 .9 0 6 ) (4 0 .1 2 4 ) (6 5 .9 5 1 ) (4 0 .9 1 7 ) (3 3 .6 9 4 )
2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4
MILLONES USD
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24 3.2.4 Principales socios comerciales
En el caso de las exportaciones venezolanas para el 2013 sus principales destinos fueron:
Estados Unidos con un 20% esto quiere decir USD 24,4 miles de millones; le sigue la India con el 9.1% de sus exportaciones con un monto de USD 13.1 miles de millones; a continuación está la China con una participación del 7,9% en dólares significan 11.4 miles de millones. Los países de la ALADI tienen un importante presencia con un 9.4% con un monto de USD 13.5 miles de millones. (Observatory of Economic Complexity , 2013)
Para las importaciones, en el 2013 los principales proveedores fueron:
Estados Unidos con un 23% del total de importaciones en miles de millones de dólares son 10,3, su segundo vendedor es China, con una participación del 14%, este porcentaje significa 6.4 miles de millones de dólares; su tercer socio en el caso de importaciones es Brasil con un 11% con un monto de USD 4,75 miles de millones y en el caso de Ecuador, su participación en las importaciones venezolanas es de 1,6%. (Observatory of Economic Complexity , 2013)
3.2.5 Régimen Administrativo de Divisas
En la República Bolivariana de Venezuela, con el fin de proteger la salida de divisas, teniendo en cuenta que más del 95% de las divisas provienen de la exportación petrolera, en este existe una asignación de divisas muy diferente a la que se realiza en otros países, en esta se prioriza la asignación a importaciones de productos que son considerados como prioritarios como por ejemplo alimentos, útiles de aseo entre otros y así se coloca en la lista de espera de divisas a sectores como el automotriz y otros que para el gobierno venezolano no son prioritarios para la población,
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25
bancos que las otorgaban solicitaban primero el deposito del valor de la compra antes de realizar la operación, cabe indicar que durante el paso de los años este fue disminuyendo, hasta el 2010 en donde se asignó un cupo por destino y duración del viaje. (Bolsa Hoy, s.f)
Con el fin de complementar los trámites del CADIVI en el 2013 se crea el Sistema de Administración de Divisas (SICAD), esta asignación de divisas se lo realizaba mediante subastas convocadas por el Banco Central de Venezuela, y el pago de los bolívares correspondientes a dichos dólares se lo realizaba al banco antes mencionado. Estas subastas se realizaban cada 15 días y podían participar personas naturales y jurídicas establecidas en Venezuela. (El Mundo, s.f)
En el 2014 el CADIVI cambió su nombre por Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX), que es el encargado de asignar las divisas para el sector privado, el cual tiene por objetivo principal estabilizar la producción, el comercio, abastecimiento de productos y divisas y a partir del 10 de Marzo del 2016 entro un sistema con dos tipos de cambio y estos son los siguientes:
3.2.5.1 De las operaciones de divisas con tipo de cambio protegido (DIPRO)
Este tipo de cambio protegido está destinado para el pago de alimentos, medicinas y materia prima, el pago de los pensionados y jubilados a través del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales ( IVSS), para el pago de salarios al sector público, pago en sectores prioritarios como la salud, cultura, educación, investigación y materia prima para la producción con el fin de incentivar el desarrollo de la industria, la cotización empieza en nueve bolívares con novecientos setenta y cinco céntimos por dólar de los Estados Unidos de América para la compra y en diez bolívares por dólar de los Estados Unidos de América para la venta. Este sufrirá cambios considerando los impactos sociales. (Banco Central de Venezuela, 2016)
3.2.5.2 De las operaciones de divisas con tipo de cambio complementario flotante de mercado (DICOM)
En estas operaciones se consideran las representaciones diplomáticas, las operaciones de
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26 3.3 República del Ecuador
3.3.1 Aspectos generales
La Republica del Ecuador está conformada por 24 provincias, su capital es la ciudad de Quito,
el país tiene una extensión de283 561 km2, sus límites territoriales son; al norte Colombia, al sur
y este Perú y al oeste el Océano Pacifico. Su número de habitantes al 2014 fue de 16.027.000, su moneda es el dólar estadounidense, desde el año 2000, y su presidente es el Economista Rafael Correa Delgado.
Según el Banco Mundial en el Ecuador del 2006 al 2014 la pobreza se redujo del 37,6% al 22,5%, pero para el 2015 la misma se incrementó de 22,5% al 23%, como consecuencia de la falta de ingreso de dinero al país.
3.3.2 Economía ecuatoriana
Según el Observatory of Economic Complexity, al 2013 el Ecuador es la número 72 mayor
economía del mundo y en posición 94 en complejidad económica, sus principales exportaciones son: el petróleo, el banano, pescado y flores. Sus principales importaciones corresponden a: refinado de petróleo, vehículos, medicamentos y gas de petróleo.
En el período 2006-2014 el PIB del Ecuador creció un 4,6%, esto como consecuencia del alto precio del barril de petróleo que existía en estos años, fruto de esto hubo una importante inversión en materia social, transporte y energía. El crecimiento de esta economía se vio afectado a finales del 2014 por el bajo precio del barril de petróleo, además de la falta de inversión privada y la apreciación del dólar, por esto en el país se realizó una disminución de la inversión pública, y el gasto corriente. Esto ha afectado a la economía del país debido a que el estado es el principal actor de la economía nacional y el petróleo uno de sus principales ingresos. (Banco Mundial, 2016)
3.3.3 Principales sectores económicos 3.3.3.1 Comercio
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27
por una intervención del Estado, con su medida de desincentivar las importaciones, ayuda a que las ventas nacionales aumenten. (Maldonado & Puebla , 2012)
3.3.3.2 Construcción
Esta es una de las actividades que mayor dinamismo ha tenido, debido a la gran inversión por
parte del Estado en infraestructura, además de la facilidad que existía para obtener créditos bancarios, al 2013 este sector aportaba al PIB un 10,46%, además del 2012 al 2013 este sector tuvo un crecimiento del 57,62%. (Maldonado & Puebla , 2012)
3.3.3.3 Manufactura
La industria está compuesta por la producción, conservación y elaboración de alimentos así
como también de productos químicos, papel y sus derivados, minerales no metálicos, este sector obtuvo un crecimiento entre el 2012 al 2013 del 6,07%, además este sector se ha visto condicionado por medidas establecida por el gobierno así como las salvaguardias y las restricciones a importaciones de materia prima. (Maldonado & Puebla , 2012)
3.3.3.4 Telecomunicaciones
Este sector ha tenido un desempeño muy importante debido a que la población cada vez
avanza más en el uso de este sector, además que continuamente los usuarios buscan una mejora en la tecnología que corresponde a estos servicios. Un factor importante para la actividad de esta plaza ha sido importante el incremento en los ingresos de la población. (Maldonado & Puebla , 2012)
3.3.4 Balanza Comercial
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28
comercial de -440,60 a – 1041 millones de dólares respectivamente, aumentó en la balanza comercial negativa para el país, este año las importaciones superaron de manera significativa a las exportaciones además que aumentaron en un 7%. El año en el que esta diferencia en la balanza comercial disminuyó fue en el período 2013 al 2014, con una disminución del 30%, esto al igual se debe a la disminución de las importaciones por parte del Ecuador.
Gráfico 5 : Balanza Comercial Ecuatoriana en el período 2010-2014 (Millones USD)
Fuente: Banco Central de Venezuela Elaboración: Edgar Correa
En el gráfico 6 se puede observar que en el período 2010-2014, la balanza comercial no petrolera siempre ha sido negativa indicando que las exportaciones del país en su mayoría son de este producto, ya que el mismo presenta una balanza comercial favorable en todos los años, los años en la que esta diferencia creció fue entre el 2012 al 2013 con un incremento en la brecha del 136%. 1 7 .3 6 9 ,2
2 22.3
2 2 ,4 0 23 .7 6 4 ,8 0 2 4 .8 4 7 ,8 0 2 5 .7 3 2 ,3 0 1 8 .8 5 8 ,6 5 23 .1 5 1 ,9 0 2 4 .2 0 5 ,4 0 25 .8 88 ,8 0 26 .4 59 ,3 0 -1 .4 8 9 ,4 3 -8 2 9 ,5 0 -4 4 0 ,6 0 -1 .0 4 1 ,0 0 -7 2 7 ,0 0
2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4
ANÁLISIS DEL APROVECHAMIENTO DEL SISTEMA UNITARIO DE COMPENSACIÓN REGIONAL (SUCRE) EN EL INTERCAMBIO COMERCIAL ECUADOR-VENEZUELA EN EL PERIÓDO 2010-2014
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Gráfico 6 :Balanza Comercial petrolera y no petrolera ecuatoriana en el período
2010-2014 (Millones USD)
Fuente: Banco Central de Venezuela Elaboración: Edgar Correa
3.3.4 Principales Socios Comerciales
En cuestión exportaciones al 2013 su principal socio comercial es Estados Unidos al cual se destinaban el 42% de las ventas nacionales, esto significo $ 11,1 mil millones, su segundo destino fue Chile al cual se enviaron un 8.8% de las exportaciones, esto en dólares significó $ 2.34 mil millones, el siguiente destino fue Perú con una participación del 7,3% con un monto de $1,95 mil millones, el vecino país de Colombia fue un importante socio comercial al igual que Rusia representando cuarta plaza a la que se dirigen los envíos ecuatorianos con un 3,4% siendo esto $ 914 millones para Colombia y $895millones para Rusia, de ahí les siguieron: Venezuela, Panamá y Japón con un 2,7%, 2,2% y 2,8% respectivamente, entre ellas sumaron $2,1 mil millones. (Observatory of Economic Complexity, 2013)
6 .2 1 5 ,6 9 7 .8 5 8 ,3 0 8 .3 5 0 ,7 0 8 .1 8 0 ,3 0 6 .8 8 5 ,1 0 -1 .4 8 9 ,4 2 -8 2 9 ,5 0 -4 4 0 ,6 0 -1 .0 4 1 ,0 0 -7 27 ,0 0 -7 .7 0 5 ,1 1 -8 .6 8 7 ,8 0 -8 .7 9 1 ,3 0 -9 .2 2 1 ,3 0 -7 .6 1 2 ,1 0
2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4
ANÁLISIS DEL APROVECHAMIENTO DEL SISTEMA UNITARIO DE COMPENSACIÓN REGIONAL (SUCRE) EN EL INTERCAMBIO COMERCIAL ECUADOR-VENEZUELA EN EL PERIÓDO 2010-2014
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El principal proveedor del Ecuador al 2013 fue: Estados Unidos con una participación en el mercado ecuatoriano del 25% del total de las compras nacionales, significando $ 6,72 mil millones, así continuo en segundo lugar la China de la cual se importaron $4.44 mil millones en porcentaje corresponde al 17%, otro importante vendedor para el país fue: Colombia la cual tuvo una representación del 7,4% significando en dólares $ 1,97 mil millones, esto por ser vecino fronterizo del país analizado, lo que hace mucho más fácil el comercio entre los dos países. A continuación se encuentran: Panamá, México, Corea del Sur con un 4,6%, 4,3% y 3,9% respectivamente, entre ellas sumando un total de $3,43 mil millones. (Observatory of Economic Complexity, 2013)
3.4 Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos
Este sistema nace como una alternativa a la hegemonía del dólar como divisa de comercio
internacional, para poder rescatar la soberanía monetaria y financiera, a través de un sistema de compensación cual se identifique la región, incentive la actividad comercial y rompa con la dependencia latinoamericana de la divisa Norte Americana.
El Sistema Unitario de Compensación Regional, un método de valor para los países
integrantes de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, este sistema no fue concebido con una idea de incrementar las riquezas de los países miembros del ALBA.
3.4.1 Antecedentes
El SUCRE surgió en la III Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado de los países miembros
de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, el 26 de noviembre del 2008, con el fin de incentivar el comercio recíproco entre los países miembros. El 16 de abril del 2009 en Cumana- Venezuela se reunieron los presidentes de los países integrantes de la Alianza, para suscribir el acuerdo para la operación del SUCRE.
3.4.2 Definición