I
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA TURISMO Y PRESERVACIÓN AMBIENTAL
TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERÍA EN GESTIÓN TURÍSTICA Y PRESERVACIÓN AMBIENTAL
TEMA:
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA CREACIÓN DE UN CAMPAMENTO ECOLÓGICO EN LA COMUNIDAD DE PANO, CANTÓN TENA, PROVINCIA DE NAPO PARA INCREMENTAR
EL TURISMO EN LA ZONA.
AUTORA:
EMMANUELLE THERESE MORY
DIRECTOR DE TESIS:
Econ. LUIS ALBERTO DÁVILA TORO MBA
II
CERTIFICADO
Yo, Econ. Luis Alberto Dávila Toro MBA, profesor de la Universidad
Tecnológica Equinoccial certifico que el presente proyecto, ha sido dirigido y supervisado por mi persona.
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
Econ. LUIS ALBERTO DÁVILA TORO MBA
III
RESPONSABILIDAD
La autora se responsabiliza por todo el contenido de esta Tesis.
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
EMMANUELLE THERESE MORY
IV
DEDICATORIA
La presente tesis está dedicada a mi familia, que gracias a su apoyo he
podido finalizar.
También a mis amigos y profesores que me guiaron, apoyaron y me
ofrecieron su ayuda durante todo el estudio.
Muchas gracias a todos.
V
ÍNDICE DE CONTENIDO
CAPÍTULO I ... 18
1 CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO ... 18
1.1 MARCO REFERENCIAL ... 18
1.1.1 ANTECEDENTES ... 18
1.1.1 MARCO TEÓRICO ... 19
1.2 CARACTERÍSTICAS ... 45
1.3 Infraestructura ... 45
1.3 Atractivos turísticos ... 49
CAPÍTULO II ... 50
2. ESTUDIO DE MERCADO ... 50
2.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ... 50
2.2 DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS ... 50
2.2.1 Objetivo General... 50
2.2.2 Objetivos Específicos ... 50
2.3 HIPÓTESIS ... 51
2.4 DETERMINAR EL UNIVERSO OBJETO DEL ESTUDIO ... 51
2.5 TIPOS DE INVESTIGACIÓN ... 51
2.6 MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN ... 51
2.7 DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA ... 52
2.8 DISEÑO DEL CUESTIONARIO ... 54
2.9 REALIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO ... 56
2.10 CODIFICACIÓN Y TABULACIÓN DE DATOS ... 56
VI
2.11 COMPONENTES DEL MERCADO ... 65
2.11.1 Análisis de la Oferta ... 65
2.11.1.1 Oferta Histórica ... 65
2.11.1.2 Oferta Actual ... 66
2.11.1.3 Oferta futura total ... 70
2.11.1.4 Perfil del consumidor... 72
2.11.2 Análisis de la demanda ... 73
2.11.2.1 Demanda histórica ... 73
2.11.2.2 Demanda actual ... 74
2.11.2.3 Demanda futura total ... 75
2.12 BALANCE OFERTA / DEMANDA ... 76
2.13 CONCLUSIONES ... 77
CAPÍTULO III ... 78
3. PLAN DE MARKETING ... 78
3.1 OBJETIVOS DEL PLAN DE MARKETING ... 78
3.2 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA ... 79
3.2.1 Misión ... 79
3.2.2 Visión... 79
3.2.3 Metas ... 79
3.2.4 Estrategias ... 80
3.3 ANÁLISIS FODA ... 81
3.4 MERCADO META ... 82
3.5 MARKETING MIX ... 83
3.5.1 Producto ... 83
3.5.2 Precio ... 83
CAPÍTULO IV ... 86
4. ESTUDIO TÉCNICO ... 86
4.1 OBJETIVOS DEL ESTUDIO TÉCNICO ... 86
VII
4.3 FACTORES DEL TAMAÑO DEL PROYECTO... 87
4.4 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO... 87
4.4.1 Macro localización ... 87
4.4.2 Micro localización ... 88
4.5 INGENERÍA DEL PROYECTO... 89
4.5.1 Descripción y justificación técnica del proyecto ... 89
4.5.2 Objetivos y distribución de las áreas ... 90
4.5.3 Plan de la planta ... 91
4.6 PROCESO DE SERVICIO CON PAQUETE TURÍSTICO ... 96
4.7 INFRAESTRUCTURA ... 96
CAPÍTULO V... 97
5. ESTUDIO ADMINISTRATIVO Y LEGAL ... 97
5.1 ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA ... 97
5.1.1 Funciones ... 97
5.1.2 Planificación del personal ... 98
5.1.3 Perfiles exigidos ... 99
5.1.4 Organigrama ... 99
5.2 BASE LEGAL ... 100
5.2.1 Entidades relacionadas ... 100
5.2.2 Requisitos ... 100
5.2.3 Tipo de empresa a constituir ... 100
CAPÍTULO VI ... 101
6. ESTUDIO FINANCIERO ... 101
6.1 INVERSIÓN ... 101
6.1.1 Matriz de la inversión ... 101
6.1.2 Estructura del capital ... 103
6.2 FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO ... 103
6.2.1 Tabla de Amortización ... 103
VIII
6.3.1 Depreciación ... 104
6.3.2 Balance de situación ... 105
6.3.3 Ventas ... 106
6.3.4 Rol de pago ... 107
6.3.5 Balance de Pérdida y Ganancia ... 109
6.3.6 Flujos de Caja ... 110
6.4 EVALUACIÓN FINANCIERA ... 111
6.4.1 El Valor Actual Neto ... 111
6.4.2 Tasa Interna de Retorno ... 112
6.4.3 Beneficio / Costo ... 113
6.4.4 Periodo de recuperación ... 113
Periodo de recuperación de la inversión 3 años y 6 meses y 15 días. ... 113
6.4.5 Punto de equilibrio... 114
CAPÍTULO VII ... 117
7. ANALISIS AMBIENTAL ... 117
7.1 Base Legal ... 117
7.2 GUÍA GENERAL DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTAL ... 118
CAPÍTULO VIII... 123
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 123
8.1 CONCLUSIONES ... 123
8.2 RECOMENDACIONES ... 125
IX
ÍNDICE DE ANEXOS
ANEXO 1………129
ANEXO 2………132
ANEXO 3………135
ANEXO 4………138
ANEXO 5………144
ANEXO 6………146
ANEXO 7………148
ANEXO 8………149
ANEXO 9………151
ANEXO 10……… 152
X
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Llegadas de extranjeros en Ecuador ... 25
Tabla 2: Ubicación del turismo ... 26
Tabla 3: Entrada de extranjeros por motivo de viaje según población económicamente activa y no activa ... 26
Tabla 4: Ingreso y Egreso de Divisas ... 27
Tabla 5: Ubicación del Turismo ... 28
Tabla 6: Conexión del agua por tubería... 45
Tabla 7: Procedencia principal del agua recibida ... 46
Tabla 8: Tipo de servicio higiénico o escusado ... 46
Tabla 9: Procedencia de luz eléctrica ... 47
Tabla 10: Tenencia de medidor de energía eléctrica ... 47
Tabla 11: Infraestructura hospitalaria del cantón Tena. ... 48
Tabla 12: Atractivos turísticos ... 49
Tabla 13: Registro de Afluencia de Turistas al Cantón de Tena ... 53
Tabla 14: ¿Cuál es su nacionalidad?... 56
Tabla 15: ¿Cuál es su género? ... 57
Tabla 16: ¿Cuál es su rango de edad?... 57
Tabla 17: ¿Cuántas veces viaja en el año para hacer turismo? ... 58
Tabla 18: ¿Con quién viaja? ... 58
Tabla 19: En cuanto a alojamiento durante sus vacaciones (viajes turístico), por lo general, eligen ... 59
Tabla 20: ¿Conoce usted la Amazonía ecuatoriana? ... 59
Tabla 21: ¿Ha viajado usted alguna vez a la amazonia ecuatoriana? ... 60
Tabla 22: ¿Le gustaría viajar a la amazonia ecuatoriana y dormir en carpas en un campamento ecológico que cuente con tijera, baños ecológicos, alimentación y recreación a una hora y media de Tena a dentro de un bosque primario? ... 60
Tabla 23: RESUMEN de LA RAZÓN DE LOS QUE NO Le gustaría viajar a la amazonia ecuatoriana y dormir en carpas en un campamento ecológico: ... 60
Tabla 24: detalle de las nacionalidades que le gustaría viajar o no a la amazonia ecuatoriana y dormir en carpas en un campamento ecológico ... 61
XI
Tabla 26: ¿Cuál sería la duración de su estancia? ... 62
Tabla 27: Dos días y una noche ... 62
Tabla 28: Tres días y dos noches ... 62
Tabla 29: 4 días y 3 noches incluido una noche con un campamento más rústico y dentro del bosque primario ... 63
Tabla 30: ¿Qué actividades le gustaría que ofrezca el campamento? ... 63
Tabla 31: ¿Estaría dispuesto de pagar por servicios de calidad el paquete? ... 64
Tabla 32: ¿Estaría dispuesto de pagar por servicios de calidad el paquete 2 días y 1 noches a 90 USD todo incluido (Carpas cómodas / Baños ecológico / Alimentación / excursiones)? Por Continente ... 64
Tabla 33: ¿Estaría dispuesto de pagar un suplemento de 15 $ por tener el servicio de cargador de equipaje? ... 65
Tabla 34: Estadística de ocupación de cama por año ... 65
Tabla 35: Cantón Tena oferta 2013 (resumen) ... 67
Tabla 36: Cantón Tena oferta que se acerca del mismo mercado que el campamento 2014 ... 69
Tabla 37: Proyección de la oferta futuro con la aplicación del método tasa de crecimiento global ... 71
Tabla 38: Capacidad ofrecido en el mercado del proyecto ... 71
Tabla 39: Proyección de oferta futura ... 72
Tabla 40: Rango de edad ... 72
Tabla 41: Registro de afluencia de turistas al Cantón Tena ... 73
Tabla 42: Demanda en el mercado del proyecto ... 74
Tabla 43: Registro de afluencia de turistas en el Cantón Tena con la aplicación del método tasa de crecimiento global ... 76
Tabla 44: Demanda Insatisfecha... 76
Tabla 45: Macrolocalización ... 88
Tabla 46: Microlocalización ... 88
Tabla 47: Matriz de la inversión ... 101
Tabla 48: Estructura del capital ... 103
Tabla 49: Resume Tabla de Amortización ... 103
Tabla 50: Anexo Depreciación ... 104
Tabla 51: Balance de situación ... 105
XII
Tabla 53: Rol de Pagos por mes ... 108
Tabla 54: Resume Rol de Pagos por año ... 108
Tabla 55: Balance de Pérdida y Ganancia ... 109
Tabla 56: Flujos de Caja ... 110
Tabla 57: TMAR Inversionistas ... 111
Tabla 58: Calculo del TMAR ... 112
Tabla 59: Calculo del VAN ... 112
Tabla 60: Calculo del periodo de recuperación ... 113
Tabla 61: Costos fijos y costos variables... 114
XIII
1. PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA
La industria turística está en crecimiento y por eso es importante proponer un turismo sustentable para preservar las riquezas naturales. En el cantón de Tena ha habido mucha deforestación por falta de control de las autoridades y de capacitación de la comunidad. El 58.72% de la población es indígena Kichwa y la mayoría vive de la agricultura y de la crianza de ganado. La comunidad ocupa un espacio importante y se organiza para mejorar sus condiciones de vida. Se recibe turistas, tanto nacionales como internacionales y ofrece alojamiento como, hoteles o cabañas pero la mayoría está muy cerca de la carretera o en lugar poblado pero no en medio del bosque primario. Hay muchos turistas que les gustaría estar inmersos en el bosque y vivir en armonía con la naturaleza.
A orillas de los ríos Napo y Arajuno se encuentran cabañas con hermosa vista al río pero muy pronto estas cabañas y lugares van a perder sus atractivos cuando haya bastante tráfico aéreo al aeropuerto Internacional de Ahuano. La contaminación acústica será importante. Por eso, es imprescindible ofrecer cabañas en otros lugares.
La construcción de cabañas ecológicas o campamentos es primordial para poder ofrecer un turismo sostenible. Así, proponemos un campamento que esté en armonía con la naturaleza y que provoque menos impactos ambientales.
XV
2. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA
La agencia “Adventure River Amazonas”, operadora de turismo, no tiene cabañas propias, tiene que alquilar cabañas o habitaciones para ofrecer paquetes de 2 a 5 días. Con el fin de poder ofrecer precios competitivos y posicionarse mejor, necesita construir cabañas o un campamento. En el cantón de Tena hay muy pocas cabañas dentro de la naturaleza, en general están al lado de la carreta ahora bien muchos turistas llegan a la agencia buscando un tour en la selva en inmersión dentro de la selva para vivir una experiencia inolvidable. Ahora muchos turistas van directamente a Coca para adentrarse más en la selva y ver animales, bosque primario y estar más en contacto con la naturaleza. En el cantón Tena tenemos que preocuparnos más por la preservación si queremos incrementar el turismo. Todavía hay bosque primario y es una necesidad preservarlo. En la comunidad “Mulchi Yaku” hay un bosque primario en el sector llamado Achi Yacu con ríos cristalinos, cascadas, y se ubica muy adentro en dirección de las montañas y de los Llanganates. Este lugar está al otro lado del aeropuerto y no va a tener contaminación acústica. Ahí no ofrecen alojamientos adecuados para recibir grupos y es una necesidad darle el valor que esta riqueza se lo merece. También hay muchos turistas que llegan a Tena y quieren hacer caminatas de un día y medio día sin tener que ir tan lejos.
Es importante ofrecer un alojamiento más en inmersión y en harmonía con la naturaleza, desarrollar el turismo sustentable y preservar el medioambiente. Esta es la razón por la que queremos construir un campamento ecológico para preservar el sitio y provocar el menor impacto ambiental posible.
XVI Para poder llegar a esta meta se necesitará capacitar a la comunidad. Así, el nivel económico de la comunidad también será mejor debido a la fuente de trabajo que generará.
3. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Este estudio se realizará en la comunidad Kichwa de la parroquia Pano, Cantón Tena, Provincia Napo.
4. OBJETIVOS
Objetivo general: Realizar el estudio de factibilidad para la creación de un campamento ecológico en la comunidad Kichwa “Mulchi Yaku”, provincia de Napo como un mecanismo de mejorar la situación socioeconómica de la población y el turismo en la zona.
Objetivos específicos:
- Realizar la caracterización de la zona de estudio; - Realizar un estudio de la oferta y de la demanda; - Realizar un estudio de marketing;
- Realizar un estudio técnico del proyecto; - Efectuar un estudio administrativo; - Realizar un estudio financiero;
XVII
5 . FORMULACIÓN DE LA IDEA A DEFENDER
Determinar si el proyecto de un campamento dentro de un bosque primario en la comunidad Kichwa “Mulchi Yaku” sería factible.
6. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
MÉTODO DE LA INVESTIGACIÓN INDUCTIVO
Este método utiliza información y observaciones particulares para llegar a conclusiones generales. Voy a utilizar este método para recopilar datos como por ejemplo los productos que se podrían dar en la zona, las características del tipo de clientes que voy a tener, y con esto concluir la factibilidad del proyecto.
SINTÉTICO
Unión de elementos dispersos para estudiar en su totalidad, por medio de las encuestas, entrevistas y la información que se recolecte, poder estudiar y saber si es factible construir un campamento.
TÉCNICA DE LA INVESTIGACIÓN DESCRIPTIVA
18
CAPÍTULO I
1 CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO
1.1 MARCO REFERENCIAL
1.1.1 ANTECEDENTES
Ecuador es un país con un gran potencial turístico donde se puede encontrar la mayor biodiversidad del planeta en el que viven 13 nacionalidades indígenas. La producción artesanal es muy importante entre la elaboración de artesanías y los cultivos.
El campamento ecológico se ubicará en un bosque primario en la comunidad Kichwa “Mulchi Yaku”, parroquia Pano perteneciente al Cantón Tena, Provincia de Napo. El bosque es húmedo tropical y el clima es tropical húmedo y se caracteriza por ser cálido y tener a la vez muchas precipitaciones. El ambiente está siempre saturado de humedad. Es en el bosque húmedo tropical donde se encuentra la concentración más densa de plantas, insectos y especies de animales de la Tierra. Por razones económicas que favorecen solamente a los gobiernos y sus gerentes hubo una gran deforestación que provocó gravísimos impactos ambientales en el medio. “Ecuador registra una de las tasas más altas de deforestación de Latinoamérica, con una pérdida anual de entre unas 60.000 a 200.000 hectáreas de bosques nativos, fruto de la tala ilegal, la expansión de cultivos y la presión de empresas petroleras y mineras, señalan los expertos” (EFE, 2011)
19 Ellos quieren compartir su cultura y mantener su identidad. Ahora los turistas son más sensibles al medio ambiente, prefieren los viajes responsables donde la preservación ambiental es la prioridad. Ellos también quieren descubrir la cosmovisión indígena que es muy importante aquí en la selva. “Clientes del turismo sostenible eligen sus destinos de acuerdo a varios criterios: criterios generales tales como la calidad de los paisajes, medio ambiente preservado y la existencia de parques nacionales. Otros criterios son más específicos como el tema cultural que parece inseparable del descubrimiento de la naturaleza. Algunos clientes conceden gran importancia a los elementos y atributos específicos del concepto (ayuda a la conservación, la gestión de recursos, educación, etc.) Ellos están dispuestos a pagar más para estar asegurados que su viaje contribuiría al desarrollo de la zona visitada.” (Rouzet, 2010, pág. 23)1
Este proyecto va ayudar a conservar el entorno, sostener el bienestar de la comunidad tratando de trabajar en conjunto. Esperando que nuestro proyecto sea un modelo para futuros proyectos y que la provincia de Napo se beneficie por la afluencia de turistas con un perfil distintivo.
1.1.1 MARCO TEÓRICO
El turismo
“El turismo es un fenómeno social, cultural y económico relacionado con el movimiento de las personas a lugares que se encuentran fuera de su lugar de residencia habitual por motivos personales o de negocios/profesionales. Estas personas se denominan visitantes (que pueden ser turistas o excursionistas; residentes o no residentes) y el turismo tiene que ver con sus actividades, de las cuales algunas implican un gasto turístico.” (Organización Mundial del Turismo OMT, 2015)
20 Sigue una breve descripción de las líneas de producto que se encuentran en Ecuador “tomando como fuente de base las definiciones de la Organización Mundial de Turismo –OMT, entre otras:
- Circuitos Generales: Es el conjunto de vías y visitas que se enlazan, constituyendo un itinerario cerrado, que puede iniciar y terminar en idéntico lugar, o en un lugar diferente.
- Turismo de sol y playa: Es una modalidad de gran volumen, que se practica en enclaves turísticos costeros, que pueden ser poblaciones costeras, resorts de playa de alta densidad o enclaves en entornos naturales con baja densidad. La motivación de sol y playa se complementa generalmente con diversión y relax.
21 - Parques temáticos: Los parques temáticos son atracciones específicas, con un objetivo concreto; centrados generalmente en un asunto específico y con una amplia oferta de esparcimiento y experiencias (como paseos, espectáculos, restaurantes y bares) en torno a un asunto en cuestión. Los parques temáticos pueden ser también de carácter educativo o informativo.
- Turismo urbano: El turismo urbano hace referencia a los viajes realizados a las ciudades o los lugares de gran densidad poblacional. Suelen ser viajes de corta duración (de uno a tres días), por lo que puede afirmarse que está estrechamente vinculado al mercado de las vacaciones cortas.
- Ecoturismo y Turismo de naturaleza: Es la modalidad turística ejercida por personas naturales, jurídicas o comunidades legalmente reconocidas, previamente calificadas para tal efecto, a través de una serie determinada de actividades turísticas, en áreas naturales, que correspondan o no al Sistema Nacional de Áreas Protegidas, con el objeto de conocer la cultura de las comunidades locales afincadas en ellas y/o la historia natural del ambiente que les rodea. Dichas actividades se ejercen con las precauciones necesarias para no alterar la integridad de los ecosistemas ni la cultura local y que generan oportunidades económicas que permiten la conservación de dichas áreas y el desarrollo de las comunidades locales, a través de un compromiso compartido entre las comunidades, las personas naturales o jurídicas privadas involucradas, los visitantes y el Estado. Para esta línea de producto, se relacionaron las siguientes variantes de producto tales como Parques Nacionales, Reservas y Bosques Privados; Ríos, lagos, lagunas y cascadas; Observación de Flora y Fauna (donde sobresale la Observación de Aves, Mamíferos marinos, Mariposas, Orquídeas.
22 de espectadores) en un deporte competitivo o recreativo, viajando y residiendo temporalmente en lugares distintos de su entorno habitual. El turismo de aventura hace referencia a los viajes realizados por los turistas en busca de actividades generalmente (pero no necesariamente) orientadas a la práctica de ejercicio físico. El turismo de aventura puede definirse más precisamente como turismo de gran aventura y turismo de pequeña aventura. Para esta línea de producto, se relacionaron las siguientes variantes de producto tales como Deportes terrestres, Deportes fluviales, Deportes Aéreos, Deportes oceánicos, Otros deportes.
- Turismo de Salud: El turismo de la salud es "la suma de todas las relaciones y fenómenos resultados de un cambio de ubicación y de residencia de las personas para promover, estabilizar y en lo apropiado, restablecer el bienestar físico, mental y social mientras usa servicios médicos y para quién el lugar en donde él está permaneciendo no es su domicilio permanente o su lugar de trabajo.
- Agroturismo: Es la hospitalidad que bajo pago es ofrecida por las empresas agrarias individuales. Para esta línea de producto, se relacionaron las siguientes variantes de producto tales como Haciendas, Fincas y Plantaciones.
23 - Turismo de cruceros: El turismo de los cruceros se refiere a los viajes de placer en un velero o un barco.” (Equipo Consultor Tourism & Leisure – Europraxis, 2007, págs. 73-77)
“El turismo sostenible no es tanto un sector turístico, a pesar de que haya bibliografía errónea que lo confunde con el ecoturismo…, sino un objetivo al que deben tener todos los tipos de turismo: cultural, deportivo, sol y playa, náutico, de congresos, rural, ecoturismo, etc… y todos los sectores implicados en la industria turística” (Heras, 2012, pág. 23)
“El objeto fundamental del turismo sostenible es mantenerse en el tiempo, necesitando para ello obtener la máxima rentabilidad pero protegiendo los recursos naturales que los sostienen y respetando e involucrando a la población.” (Heras, 2012, pág. 23)
Las ventajas del turismo sostenible son: - Mantenimiento de la diversidad biológica; - Gestión de los desechos y residuos; - Gestión del agua;
- Recursos económicos para la población local; - Fuente de trabajo;
- Protección del patrimonio; - Bien estar de la comunidad; - Contribución al desarrollo local;
- El turismo de Ecuador
24 volcanes activos, selva, mar, ríos, lagunas, islas, clima húmedo tropical, clima seco tropical, vegetación de altura… En un árbol podemos encontrar al mismo tiempo la yema, la flor y el fruto mientras que en otros países cada etapa de este proceso corresponde a una estación. Por eso, Ecuador tiene una gran diversidad biológica. Según el Dr. Mario Vargas, en Ecología y biodiversidad del Ecuador, “Ecuador ocupa el cuarto lugar en megadiversidad de vertebrados, siendo además el país de mayor biodiversidad por unidad de área en el mundo, porque a pesar de ser muy pequeño con el 0,2% de la superficie de la tierra, contiene un promedio de 9,2 especies por km cuadrado y segundo de endemismo. (Mittermeier, Robles y Goettsch 1.997) (Vargas, 2002, pág. 30) También Ecuador es un país donde no existe una sola cultura, hay la presencia de diferentes grupos étnicos con sus propias lenguas como: el quichua, shuar, achuar, cha’palaa, etc…
Ecuador es un país que tiene un gran potencial turístico con una perspectiva de desarrollo y eso no sólo se basa en términos naturales sino también etnológicos, culturales, paisajísticos e históricos. Pero es importante manejarlo con mucha delicadeza con el propósito de evitar errores irreversibles. En la provincia de Napo la diversidad natural y cultural es muy significativa y por esta razón es muy importante desarrollar el turismo sostenible.
25 así como en el sector público, a través de los Ministerios de Turismo, Ambiente y gobiernos locales.
El turismo en Ecuador se desarrolla cada vez más. El Ministerio de Turismo ha emitido los siguientes datos:
Tabla 1: Llegadas de extranjeros en Ecuador
MES 2009 2010 2011 2012
2013 VAR%
2013/2012
ENE 86.544 96.109 105.548 127.116 130.842 2,93 FEB 72.742 89.924 86.421 99.521 103.768 4,27 MAR 72.226 82.452 87.495 96.948 113.361 16,93
ABR 72.910 70.540 87.507 92.627 89.669 -3,19
MAY 70.277 77.618 82.870 92.644 98.420 6,23 JUN 89.889 91.602 99.949 118.292 121.742 2,92 JUL 102.571 110.545 117.966 130.779 138.140 5,63
AGO 87.221 95.219 98.962 106.375 112.576 5,83
SEP 68.124 71.776 80.090 85.990 97.372 13,24 OCT 77.960 83.701 88.357 99.145 111.519 12,48 NOV 76.965 81.253 92.573 99.674 112.061 12,43
DIC 91.070 96.359 113.299 122.790 136.799 11,41 TOTAL 968.499 1.047.098 1.141.037 1.271.901 1.366.269 7,42 Fuente : Dirección Nacional de Migración
Elaboración : Dirección de Investigación - Ministerio de Turismo
26
Tabla 2: Ubicación del turismo
Cuadro Comparativo
Evolución de los 10 principales mercados/ entradas
2012 2013 Var% 2013/2012
Colombia 349.455 344.363 -1,46
Estados Unidos 248.064 250.785 1,10
Perú 137.084 150.805 10,01
Venezuela 45.701 102.317 123,88
España 65.764 65.245 -0,79
Argentina 46.199 49.575 7,31
Chile 41.645 40.945 -1,68
Alemania 29.582 28.486 -3,70
Canadá 26.979 28.257 4,74
Gran Bretaña 21.142 23.479 11,05
Fuente : Dirección Nacional de Migración
Elaboración : Dirección de Investigación - Ministerio de Turismo dic-13
La llegada de extranjeros en Ecuador ha aumentado de 7,42% entre 2012 y 2013 y los principales mercados emisores son Colombia, Estados Unidos y Péru. El mercado emisor de Venezuela ha tenido un aumento de 123,88% entre 2012 y 2013.
Tabla 3: Entrada de extranjeros por motivo de viaje según población económicamente activa y no activa
AÑO: 2013
TURISMO NEGOCIOS EVENTOS ESTUDIOS OTROS TOTAL
Población Económicamente Activa 514.658 50.882 70.637 946 119.784 756.907
Población Económicamente No Activa 367.554 331 5.465 721 27.515 401.586
Sin Especificar 179.304 5.929 6.645 237 13.449 205.564
TOTAL 1.061.516 57.142 82.747 1.904 160.748 1.364.057
Fuente: Anuario de Entradas y Salidas Internacionales INEC 2013. Elaboración : Dirección de Investigación - Ministerio de Turismo dic-13
27
Tabla 4: Ingreso y Egreso de Divisas
Balanza de Pagos
Cuenta viajes y transporte de pasajeros (millones de dólares)
TRIMESTRES
2012
INGRESOS (a) TOTAL DE
INGRESOS DE DIVISAS (
a)
EGRESOS (b) TOTAL
DE EGRESOS
DE DIVISAS
(b)
SALDO c = ( a - b )
VIAJES TRANSPORTE VIAJES TRANSPORTE
I TRIMESTRE 248,6 1,7 250,3 150,0 78,6 228,6 21,7 II TRIMESTRE 255,4 1,6 257,0 154 86,4 240,4 16,6 III TRIMESTRE 258,0 1,5 259,5 152,5 86,7 239,2 20,3 IV TRIMESTRE 270,5 1,4 271,9 154,1 81,3 235,4 36,5
TOTAL 1.032,5 6,2 1.038,7 610,6 333,0 943,6 95,1
Fuente : Banco Central del Ecuador
Elaboración : Dirección de Investigación - Ministerio de Turismo dic-13
28
Tabla 5: Ubicación del Turismo
Ingreso por Turismo / Exportaciones, (1) 2011-2012 en millones de USD
AÑOS * TURISMO PETROLEO
CRUDO
BANANO Y
CAMARON
DERIVADOS OTROS ELAB. MANUFACT. FLORES TOTAL
EXPORTACIONES
PLATANO PETROLEO PROD. MAR DE METALES NATURALES (Productos
Primarios
2) 3) 4) e Industrializados)
2011 849,7 11.800,0 2.246,5 1.178,4 1.144,9 895,0 695,9 675,7
22.322,4
UBICACION 6 1 2 3 4 5 7 8
2012 1.032,7 12.711,2 2.077,4 1.279,7 1.080,7 1.147,5 898,9 713,9
23.769,6
UBICACION 6 1 2 3 5 4 7 8
(1) Cifras provisionales; su reproceso se realiza conforme a la recepción de documentos fuente de las operaciones de comercio exterior. (2) Se basan en las cifras de la Empresa Manifiestos y Banco Central del Ecuador.
(3) Incluye exportaciones del sector privado de combustibles, lubricantes y otros derivados del petróleo. (4) Incluye exportaciones de vehículos.
(*) Según Balanza de Pagos del Ecuador ( Ctas Viajes y Transporte de Pasajeros)
Fuente : Banco Central del Ecuador
29 El ingreso por turismo se ubica en el sexo rango después de los ingresos de exportaciones del petrolero crudo, banano y plátano, camarón, derivados petroleros, otras elaboraciones productos del mar.
Turismo en Tena
Tena se ubica en la Amazonia ecuatoriana en la Provincia de Napo. El nombre de la provincia viene de su principal río que desemboca en el río Amazonas. Tiene una altitud promedio de 527 m.s.n.m.
La Provincia de Napo está limitada al norte con las provincias de Pichincha y Sucumbíos, al sur con las de Tungurahua y Pastaza, al este con la de Orellana y, al oeste con las de Pichincha, Cotopaxi y Tungurahua.
30 Su pluviosidad, debido a la persistencia de lluvias, en el período invernal que va desde el mes de marzo a agosto; a la altura de la planicie oriental aún cubierta de selva que varía entre 1.000 y 2.800 msnm, convierte a esta zona en una de las más húmedas del Ecuador.
Recursos Hídricos: El río Napo es el principal río navegable y existen otros que desembocan en él como el Anzu y Jatún Yacu, Misahuallí, Pano y Tena. Estos ríos constituyen el mayor aporte hídrico de la región amazónica ecuatoriana al río Amazonas.
Durante el año 2011, hubo 151 133 turistas que llegaron a Tena, 16,46% son turistas extranjeros y 83,54% son turistas nacionales. La tasa de crecimiento es de 23,61%. Esto significa que cada año el número de turistas va a aumentar y se necesitará infraestructura para recibirlos. Además el Ministerio de Turismo tiene como objetivo general, “Fortalecer el Turismo Consciente” como actividad generadora de desarrollo socioeconómico y sostenible, que contribuya al logro de los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013 y posicione al país como un destino turístico preferente por su excepcional diversidad cultural, natural y vivencial.”
- Comunidad “Mulchi Yaku”
El terreno donde se construirá el campamento ecológico está en el sector llamado Achi Yaku que significa Agua Antigua y es parte de un terreno ancestral donde hay una escritura global para todos los socios. Hay 250 socios que son indígenas Kichwas y es manejado por una asociación legalmente constituida llamada Mulchi Yaku, que significa Agua Fruta silvestre que tiene una directiva.
31 de no pagar impuesto predial. Para hacer un proyecto en un terreno ancestral se necesita el acuerdo de la directiva de la asociación.
- Atractivos de la área de estudio:
• Bosque protector de selva viva. • Cuevas
• Cascada Achi Yaku • Petroglifo Saporumi • Observación de aves.
- Atractivos de la zona de influencia:
• Canoa en el río Napo. • Cascadas de latas. • Caverna de Jumandy. • Cascada Pimpilala • Cascada río Hollín • Caverna de Toglo
• Centro de rehabilitación de animales • Comunidad de las mujeres de Shiripuno • Comunidad de las mujeres de Sinchi Center • Rafting
- Campamento ecológico
32 los ríos y la naturaleza. Así el campamento estará integrado en el paisaje de la selva y parecerá parte del lugar.
La capacidad del campamento será de 15 personas. Se construirá 10 plataformas de madera sobre 4 pilares y con un techo, así en caso de una lluvia fuerte, las carpas no estarán mojadas ni inundadas. 8 carpas grandes de dimensión 2,30 metros de largo, 2 metros de ancho y 1,70 metros de alto estarán dispuestas en la plataforma con catre de tijera de 1,90 metros de largo y 62,5 centímetros de ancho. A parte se podría acceder a los sanitarios con tres duchas y tres baños y también habrá un comedor con una cocina y bodega. Los accesos a los sanitarios y comedor serán por un camino de madera cubierto por un techo de paja toquilla.
Se solicitará a los habitantes de la comunidad “Mulchi Yaku” la fabricación de artesanías con el fin de que los turistas puedan comprar recuerdos de la zona, también que vendan yuca, piña, verde, plátano seda,… Además se necesitará capacitar habitantes de la zona para trabajar en el campamento como: cocineros, guardias, limpieza, mantenimiento, guías… Todas estas actividades generarán empleos y recursos económicos.
1.1.2 MARCO CONCEPTUAL
- Biodiversidad: “todos los organismos vivos, cuya dotación y variabilidad genética los hace precisamente diferentes unos a otros, para que puedan desarrollarse y adaptarse a los diversos ecosistemas del planeta.” (Vargas, 2002, pág. 27)
33 - Cosmovisión: “de acuerdo al medio ambiente circundante y a las bases materiales de subsistencia, todas las sociedades desarrollan una forma particular de ver el mundo y de explicar y justificar lo que sucede en él.” (Garcés, 1993, pág. 22)
- Estudio de Impacto Ambiental: Son estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas. (H. CONGRESO NACIONAL, 2004, pág. 12)
- Impacto Ambiental: “Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en una área determinada. (H. CONGRESO NACIONAL, 2004, pág. 12)
- Medioambiente: Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos, químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones. (H. CONGRESO NACIONAL, 2004, pág. 13)
- Plaza: Espacio de hospedaje por persona con el que cuenta un establecimiento de alojamiento turístico. (Ministerio de Tourismo, 2015)
- Recursos Naturales: Son elementos de la naturaleza susceptibles de ser utilizados por el hombre para la satisfacción de sus necesidades o intereses económicos, sociales y espirituales. Los recursos renovables se pueden renovar a un nivel constante. Los recursos no renovables son aquellos que forzosamente perecen en su uso. (H. CONGRESO NACIONAL, 2004, pág. 13)
34 el país. La página WEB de acceso al sistema es: www.ambiente.gob.ec (Ministerio del Ambiente, 2014, pág. 98)
- Turismo sostenible: “El turismo que tiene plenamente en cuenta las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades anfitrionas”. (Sustainable Development of Tourism, 2015)
1.1.3 MARCO LEGAL
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados
Art. 57.-
8. Conservar y promover sus prácticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural. El Estado establecerá y ejecutará programas, con la participación de la comunidad, para asegurar la conservación y utilización sustentable de la biodiversidad.
Art. 267.- Los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las adicionales que determine la ley:
4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente.
35 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, 2012)
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
36
CAPITULO II
DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
37
REGLAMENTO DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO
CAPÍTULO I
SECCIÓN I ÁMBITO
GENERAL
Suplemento -- Registro Oficial Nº 465 -- Martes 24 de marzo de 2015
Art. 1.- Objeto.- El objeto del presente Reglamento es regular la actividad turística de alojamiento.
Art. 2.- Ámbito de aplicación.- El presente Reglamento será aplicado a nivel nacional.
Art. 3.- Definiciones.- Para la aplicación del presente Reglamento se deberá tomar en cuenta los siguientes términos y definiciones:
1. Actividad turística de alojamiento o alojamiento turístico: El alojamiento es una actividad turística quepuede ser desarrollada por personas naturales ojurídicas, que consiste en la prestación remunerada delservicio de hospedaje no permanente, a huéspedesnacionales o extranjeros, para lo cual se considerarán los requisitos correspondientes a su clasificación y categoría, determinados en el presente Reglamento.
5. Botiquín de primeros auxilios: Lugar o compartimento que contiene suministros médicos básicos, necesarios e indispensables para brindar los primeros auxilios o tratar dolencias comunes a una persona. Deberá contener al menos lo siguiente: algodón hidrófilo, tijeras, linterna, tela adhesiva antialérgica, agua oxigenada, guantes de látex, desinfectante, sobres de gasa estéril, gasa en rollo, suero fisiológico, sales hidratantes, termómetro, vendas elásticas, manual de primeros auxilios.
7. Catastro de alojamiento: Es el registro administrativo de los establecimientos de alojamiento registrados ante la Autoridad Competente el cual mantiene datos de su identificación, número de registro, clasificación, categorización y los demás que determine la Autoridad Nacional de Turismo.
8. Categoría: Se considera a los requisitos técnicos diferenciadores de categorización, en un rango de una a cinco estrellas, que permite medir la infraestructura, cantidad y tipo de servicios que prestan los establecimientos de alojamiento turístico a los huéspedes. Se considera a un establecimiento de cinco estrellas como el de más alta categoría y al de una estrella como de más baja categoría.
9. Categoría única: Se considera una excepción a los requisitos de categorización en la cual no se aplica el número de estrellas. Esta categoría se utilizará para refugio, casa de huéspedes y campamento turístico.
12. Cuarto de baño y aseo en áreas comunes:
Cuarto de baño que se encuentra ubicado en áreas para uso común y/o múltiple de huéspedes. Este tipo de baño puede ser unisex, dependiendo de la capacidad del establecimiento.
38
permanente de turistas y que brinda servicios complementarios, para lo cual deberá obtener previamente el registro de turismo y la licencia única anual de funcionamiento, a través de la Autoridad Nacional de Turismo o de los Gobiernos Autónomos Descentralizados a los cuales se les hubiere transferido la competencia, conforme a los requisitos de clasificación y categorización dispuestos en el presente Reglamento.
23. Requisitos obligatorios: Son los requisitos mínimos que deben cumplir de forma obligatoria los establecimientos de alojamiento turístico a nivel nacional, sea cual fuere su clasificación o categoría, con excepción de los determinados como categoría única. En caso de que el establecimiento no cumpla con estos requisitos, no podrá registrarse y se sancionará conforme a la normativa vigente.
24. Requisitos de categorización: Son los requisitos diferenciadores que permiten distinguir las categorías establecidas en el presente Reglamento. Estos requisitos son de cumplimiento obligatorio para obtener una categoría de alojamiento y/o mantenerla.
Art. 4.- Ejercicio de la actividad.- Para ejercer la actividad turística de alojamiento es obligatorio contar con el registro de turismo y la licencia única anual de funcionamiento, así como sujetarse a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento y demás normativa vigente. El incumplimiento a estas obligaciones dará lugar a la aplicación de las sanciones establecidas en la Ley.
CAPÍTULO III
DE LA CLASIFICACIÓN Y CATEGORIZACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE
ALOJAMIENTO TURÍSTICO
Art. 12.- Clasificación de alojamiento turístico y nomenclatura.- Los establecimientos de alojamiento turístico se clasifican en:
a) Hotel H b) Hostal HS c) Hostería HT
d) Hacienda Turística HA e) Lodge L
f) Resort RS g) Refugio RF
h) Campamento Turístico CT i) Casa de Huéspedes CH
h) Campamento turístico.- Establecimiento de alojamiento turístico que cuenta con instalaciones para ofrecer el servicio de hospedaje para pernoctar en tiendas de campaña; dispone como mínimo de cuartos de baño y aseo compartidos cercanos al área de campamento, cuyos terrenos están debidamente delimitados y acondicionados para ofrecer actividades de recreación y descanso al aire libre. Dispone de facilidades exteriores para preparación de comida y descanso, además ofrece seguridad y señalética interna en toda su área. Art. 13.- Categorías según la clasificación de los establecimientos de alojamiento turístico.- Es competencia privativa de la Autoridad Nacional de Turismo establecer a nivel nacional las categorías oficiales según la clasificación de los establecimientos de alojamiento turístico y sus requisitos.
Las categorías de los establecimientos de alojamiento turístico según su clasificación son:
Clasificación del establecimiento de alojamiento turístico
Categorías asignadas
Hotel 2 estrellas a 5 estrellas
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Hostería – Hacienda Turística
3 estrellas a 5 estrellas
Lodge
Resort 4 estrellas a 5 estrellas
Refugio Categoría única Campamento turístico Categoría única Casa de huéspedes Categoría única
Art. 14.- Autorización para la construcción y adecuación de edificaciones destinadas a alojamiento turístico.- El Gobierno Autónomo Descentralizado competente será la entidad que en su jurisdicción aprobará los planos definitivos y autorizará la construcción y/o adecuación de edificaciones destinadas al alojamiento turístico, en concordancia con los planes de ordenamiento territorial y zonificación local.
Las modificaciones y/o adecuaciones que pudieren afectar o alterar la clasificación y/o categorización del establecimiento de alojamiento turístico ya registrado, deberán ser notificadas a la Autoridad Nacional de Turismo por medio de su herramienta digital, en un plazo máximo de treinta días contados a partir de la modificación, para su actualización.
En caso de no dar cumplimiento a la disposición de este inciso, se aplicarán las sanciones establecidas en la Ley de Turismo y demás normativa vigente.
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LEY FORESTAL Y DE CONSERVACION DE AREAS NATURALES Y VIDA
SILVESTRE
CAPITULO IV
De las Tierras Forestales y los Bosques de Propiedad Privada
Art. 9.- Entiéndese por tierras forestales aquellas que por sus condiciones naturales, ubicación, o por no ser aptas para la explotación agropecuaria, deben ser destinadas al cultivo de especies maderables y arbustivas, a la conservación de la vegetación protectora, inclusive la herbácea y la que así se considere mediante estudios de clasificación de suelos, de conformidad con los requerimientos de interés público y de conservación del medio ambiente.
Art. 10.- El Estado garantiza el derecho de propiedad privada sobre las tierras forestales y los bosques de dominio privado, con las limitaciones establecidas en la Constitución y las Leyes.
Tratándose de bosques naturales, en tierras de exclusiva aptitud forestal, el propietario deberá conservarlos y manejarlos con sujeción a las exigencias técnicas que establezcan los reglamentos de esta Ley.
41
TITULO IV
DE LAS INFRACCIONES A LA PRESENTE LEY Y SU JUZGAMIENTO
CAPITULO I
De las Infracciones y Penas
Art. 78.- Quien pode, tale, descortece, destruya, altere, transforme, adquiera, transporte, comercialice, o utilice los bosques de áreas de mangle, los productos forestales o de vida silvestre o productos forestales diferentes de la madera, provenientes de bosques de propiedad estatal o privada, o destruya, altere, transforme, adquiera, capture, extraiga, transporte, comercialice o utilice especies bioacuáticas o terrestres pertenecientes a áreas naturales protegidas, sin el correspondiente contrato, licencia o autorización de aprovechamiento a que estuviera legalmente obligado, o que, teniéndolos, se exceda de lo autorizado, será sancionado con multas equivalentes al valor de uno a diez salarios mínimos vitales generales y el decomiso de los productos, semovientes, herramientas, equipos, medios de transporte y demás instrumentos utilizados en estas acciones en los términos del Art. 65 del Código Penal y de la Ley de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable para la Provincia de Galápagos, sin perjuicio de la acción penal correspondiente.
42
LEY DE LOS GADS
Capítulo IV
Del Ejercicio de las Competencias Constitucionales
Artículo 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.- De acuerdo con lo dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley.
Corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del sistema nacional descentralizado de gestión ambiental y en concordancia con las políticas emitidas por la autoridad ambiental nacional. Para el otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicación responsable en su circunscripción.
Para otorgar licencias ambientales, los gobiernos autónomos descentralizados municipales podrán calificarse como autoridades ambientales de aplicación responsable en su cantón. En los cantones en los que el gobierno autónomo descentralizado municipal no se haya calificado, esta facultad le corresponderá al gobierno provincial.
43 provenientes de redes de alcantarillado, público o privado, así como eliminar el vertido en redes de alcantarillado.
En el caso de proyectos de carácter estratégico la emisión de la licencia ambiental será responsabilidad de la autoridad nacional ambiental. Cuando un municipio ejecute por administración directa obras que requieran de licencia ambiental, no podrá ejercer como entidad ambiental de control sobre esa obra; el gobierno autónomo descentralizado provincial correspondiente será, entonces, la entidad ambiental de control y además realizará auditorías sobre las licencias otorgadas a las obras por contrato por los gobiernos municipales.
Las obras o proyectos que deberán obtener licencia ambiental son aquellas que causan graves impactos al ambiente, que entrañan riesgo ambiental y/o que atentan contra la salud y el bienestar de los seres humanos, de conformidad con la ley.
Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales promoverán actividades de preservación de la biodiversidad y protección del ambiente para lo cual impulsarán en su circunscripción territorial programas y/o proyectos de manejo sustentable de los recursos naturales y recuperación de ecosistemas frágiles; protección de las fuentes y cursos de agua; prevención y recuperación de suelos degradados por contaminación, desertificación y erosión; forestación y reforestación con la utilización preferente de especies nativas y adaptadas a la zona; y, educación ambiental, organización y vigilancia ciudadana de los derechos ambientales y de la naturaleza.
Estas actividades serán coordinadas con las políticas, programas y proyectos ambientales de todos los demás niveles de gobierno, sobre conservación y uso sustentable de los recursos naturales.
44 obtención de recursos destinados a la conservación de las cuencas hidrográficas y la gestión ambiental; cuyos recursos se utilizarán, con la participación de los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales y las comunidades rurales, para la conservación y recuperación de los ecosistemas donde se encuentran las fuentes y cursos de agua.
Artículo 146.- Ejercicio de las competencias de promoción de la organización ciudadana y vigilancia de la ejecución de obras y calidad de los servicios públicos.- Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales, promoverán la organización de recintos, comunidades, comités barriales, organizaciones ciudadanas y demás asentamientos rurales en todos los ejes temáticos de interés comunitario; y establecerán niveles de coordinación con las juntas administradoras de agua potable, de riego, cabildos y comunas.
Promoverán la participación ciudadana en los procesos de consulta vinculados a estudios y evaluaciones de impacto ambiental; en la toma de decisiones y en la vigilancia sobre la gestión de los recursos naturales que puedan tener incidencia en las condiciones de salud de la población y de los ecosistemas de su respectiva circunscripción territorial.
Le corresponde al gobierno parroquial rural vigilar, supervisar y exigir que los planes, proyectos, obras y prestación de servicios a la comunidad que realicen organismos públicos y privados dentro de su circunscripción territorial, cumplan con las especificaciones técnicas de calidad y cantidad, así como el cumplimiento de los plazos establecidos en los respectivos convenios y contratos. El ejercicio de la vigilancia será implementada con la participación organizada de los usuarios y beneficiarios de los servicios.
45 resolver la situación inmediatamente. (Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados, 2010)
1.2 CARACTERÍSTICAS
El Cantón de Tena se ubica en la región Napo en la zona 2 de la planificación de Ecuador. Es compuesta de 7 parroquias: Tena (urbana), Ahuano, Chonta Punta, Puerto Misahuallí, Pano, Puerto Napo, Tálag y San Juan de Muyuna (rurales).
La población del cantón de Tena es de 60.9 mil habitantes que representa 58.7% de la población de la provincia de NAPO.
Según el censo de 2010:
- El analfabetismo de las mujeres en el cantón de Tena es de 6,6% mientras que para los hombres es de 3,1%.
- El promedio de la escolaridad de la población en el cantón TENA es de 9.4 años para las mujeres y 10.0 años para los hombres.
1.3 Infraestructura
Tabla 6: Conexión del agua por tubería
Parroquia Pano Cantón Tena Casos % Acumulado
%
Por tubería dentro de la vivienda 54 21 21
Por tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote
o terreno 101 40 61
Por tubería fuera del edificio, lote o terreno 20 8 69 No recibe agua por tubería sino por otros medios 78 31 100
Total 253 100 100
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Tabla 7: Procedencia principal del agua recibida
Parroquia Pano Cantón Tena Casos % Acumulado
%
De red pública 105 42 42
De pozo 13 5 47
De río, vertiente, acequia o canal 106 42 89
De carro repartidor 1 0 89
Otro (Agua lluvia/albarrada) 28 11 100
Total 253 100 100
Fuente INEC : Censo de Población y Vivienda 2010
Según los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 solamente 21% de la población de la parroquia de Pano tiene la conexión del agua por tubería dentro de la vivienda mientras 40% tiene fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno y 31% no recibe agua por tubería sino por otros medios. 42% de la población recibe el agua de la red pública mientras que 42% recibe el agua de rio, vertiente, acequia o canal.
Tabla 8: Tipo de servicio higiénico o escusado
Parroquia Pano Cantón Tena Casos % Acumulado
%
Conectado a red pública de alcantarillado 50 20 20
Conectado a pozo séptico 47 19 38
Conectado a pozo ciego 60 24 62
Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 23 9 71
Letrina 3 1 72
No tiene 70 28 100
Total 253 100 100
Fuente INEC : Censo de Población y Vivienda 2010
47
Tabla 9: Procedencia de luz eléctrica
Parroquia Pano Cantón Tena Casos % Acumulado
%
Red de empresa eléctrica de servicio público 210 83 83
Generador de luz (Planta eléctrica) 4 2 85
No tiene 39 15 100
Total 253 100 100
Fuente INEC : Censo de Población y Vivienda 2010
Tabla 10: Tenencia de medidor de energía eléctrica
Parroquia Pano Cantón Tena Casos % Acumulado
%
De uso exclusivo 185 88 88
De uso común a varias viviendas 12 6 94
No tiene medidor 13 6 100
Total 210 100 100
Fuente INEC : Censo de Población y Vivienda 2010
48
Tabla 11: Infraestructura hospitalaria del cantón Tena.
INSTITUCIÓN SERVICIOS PARROQUIA CARÁCTER
* Hospital del día del Tena Clínico: medicina interna pediatría medicina familiar medicina familiar medicina interna gastroenterología pediatría medicina general Quirúrgico: ginecología cirugía general ginecología anestesiología
Tena Público
* Hospital Provincial José María Velasco Ibarra
Pediatría, ginecología, cirugía general clínica, consulta externa, laboratorio (Pruebas básicas) y rayos x.
Tena Público
* Centro de Salud Tena Área 1
Salud materna infantil, inmunizaciones, nutrición, atención médica básica ambulatoria y hospitalización de corta estancia gineceo obstetra, pediatría y emergencias médico quirúrgicas.
Tena Público
Clínicas particulares (3), C. médicos de especialidad y generales (7), C.
odontológicos (8), C. obstetras (2).
Ofrecen varios servicios relacionados con la salud como: medicina general, odontología, obstetricia, etc.
Tena Privado
Centros de rehabilitación de alcohólicos y drogadictos (2)
Tratamiento de adicciones. Tena Privado
Laboratorios clínicos (3) Examen de sangre, orina, heces y análisis especiales (hormonas,
toxicológicas cultivos y antibiogramas).
Tena Privado
Subcentro de Salud Consulta externa, consultorio odontológico, obstétrico (sala de partos), 1 sección de preparación, farmacia, enfermería, emergencias, visitas domiciliarias
Ahuano Público
Dispensario Comunal del Seguro Social Campesino
Consulta externa, c. odontológico (temporal)
Pano Público
Subcentro de Shandia Consulta externa. Tálag Público
Subcentro del Puerto Napo Consulta externa, consultorio odontológico.
Puerto Napo Público
Subcentro de Salud Consulta externa, c. odontológico, consultorio obstétrico (sala de partos, clínica, pediatría y cirugía menor), farmacia, enfermería, emergencias.
Puerto Misahuallí Público
49
1.3 Atractivos turísticos
Tabla 12: Atractivos turísticos
# Atractivo Tipo Subtipo
1 Bosque Protector de Selva Viva. Sistema de Áreas Protegidas Bosque Protector
2 Canoa en el Río Napo. Río Riberas
3 Cascadas de Latas. Río Cascadas
4 Caverna de Jumandy Fenómenos Espeleológico Grutas
5 Caverna del Lagarto Fenómenos Espeleológico Grutas
6 Cascada Pimpilala Río Cascadas
7 Cascada Río Hollín Río Cascadas
8 Caverna de Toglo Fenómenos Espeleológico Grutas
9 Centro de Animales Amazónicos Realizaciones Técnicas y Científicas Etnografía
10 El Gran Cañón Fenómenos Espeleológico N/E
11 Estación Biológica Jatun Sacha Sistema Nacional de Áreas Protegidas Estación Biológica
12 Comunidad de las Mujeres de Shiripuno Etnografía Grupos Étnicos
13 Comunidad de las Mujeres de Sinchi Center Etnografía Grupos Étnicos
14 Laguna Azul Río Vado (Balneario)
15 Parque Amazónico la Isla Sistema Nacional de Áreas Protegidas Área de Recreación Ecológica
16 Rafting Jatun Yaku clase 3+ Río Área de Recreación
17 Rafting rio Anzu clase 2+ Río Área de Recreación
18 Rafting ríos Jondachi – Holin clase 4 Río Área de Recreación
19 Rafting rio Misahuallí Bajo clase 4+ Río Área de Recreación
20 Riberas del Río Arajuno Río Riberas
22 Puerto Misahuallí playa de los monosº Área protegida Playa (Balneario)
23 Museo Sacha Samay Históricas Museo Etnográfico
50
CAPÍTULO II
2. ESTUDIO DE MERCADO
2.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Analizar si los turistas nacionales e internacionales serían dispuestos a viajar a la amazonia ecuatoriana y dormir en carpas en un campamento ecológico dentro de un bosque primario accesible a una hora de caminata cerca de Tena
2.2 DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS
2.2.1 Objetivo General
Investigar a través de cuestionarios durante los meses de julio, agosto y septiembre si los turistas nacional e internacional estarían dispuestos a hacer un tour en el campamento ecológico dentro de un bosque primario en la selva tropical de la región de Tena.
2.2.2 Objetivos Específicos
- Determinar si les gustarían viajar a la amazonia ecuatoriana y dormir en carpas en un campamento ecológico cerca de Tena.
- Determinar el porcentaje de las personas según el nivel social, la edad.
- Establecer si prefieren ir con la familia o amigo o inscribirse individualmente y ser parte de un grupo.
- Determinar si están dispuesto a caminar una hora para llegar al campamento. - Determinar cuántos días de tour en campamento quieren hacer y qué actividad le gustaría hacer.
51
2.3 HIPÓTESIS
El proyecto es rentable con los niveles de inversión ingresos y costos establecidos para la evaluación.
2.4 DETERMINAR EL UNIVERSO OBJETO DEL ESTUDIO
Demográfica por: - Mayor de edad
- Sexo
Hábitos en el tipo de uso de alojamiento Geográfica: Ecuador y país extranjeros. Socio cultural: con quien viajan en general
El tiempo: durante los meses de julio – agosto de 2014.
2.5 TIPOS DE INVESTIGACIÓN
Para este proyecto se realiza una investigación descriptiva porque necesito saber cómo reaccionan los turistas frente a este proyecto de campamento y que tipo de turistas son susceptibles de ser interesados.
2.6 MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
INDUCTIVO
52 SINTÉTICO
“Integra los componentes dispersos de un objeto de estudio para estudiarlos en su totalidad” (Bernal, 2010, p. 60). Las encuestas, entrevistas y la información que se recolecten, permiten estudiar y analizar si es factible construir un campamento.
2.7 DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA
La muestra “es la parte de la población que se ha seleccionado por considerarla representativamente válida para inferir de sus resultados el comportamiento del total de la población” (Chain, 2011, p. 103)
Para poder determinar el tamaño de la muestra se necesita los datos estadísticos existentes en GAD Municipal de TENA.
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Tabla 13: Registro de Afluencia de Turistas al Cantón de Tena
Para calcular la muestra con este dato se utiliza la fórmula para poblaciones finitas porque es menor a 500.000.
Calculo de la muestra: n
N= total de la población= 144443 Z: Nivel de confianza
Z2=1,962
P=proporción esperaba= 0,70 Q: probabilidad negativa q= 1-p=0,30
E=error de estimación=5% n=E2(𝑁−1)+𝑍𝑍2×𝑃×𝑞×𝑁2×𝑃×𝑞
n=0,0521,962×0,70×0,30×144443 (144443−1)+1,962×0,79×0,30
n= 321,98
Se necesita hacer 322 encuestas MESES
TURISTAS NACIONALES QUE LLEGARON A TENA
TURISTAS EXTRANJEROS QUE
LLEGARON A TENA
TOTAL
ENERO 9.375,00 1.996,00 11.371,00
FEBRERO 10.872,00 2.589,00 13.461,00
MARZO 9.718,00 2.461,00 12.179,00
ABRIL 9.411,00 2.054,00 11.465,00
MAYO 6.960,00 1.428,00 8.388,00
JUNIO 10.151,00 2.328,00 12.479,00
JULIO 10.828,00 3.962,00 14.790,00
AGOSTO 14.243,00 2.913,00 17.156,00
SEPTIEMBRE 7.097,00 2.023,00 9.120,00
OCTUBRE 8.280,00 2.409,00 10.689,00
NOVIEMBRE 8.382,00 3.006,00 11.388,00
DICIEMBRE 10.084,00 1.873,00 11.957,00
TOTAL 115.401,00 29.042,00 144.443,00
Fuente GAD Municipal de Tena
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2.8 DISEÑO DEL CUESTIONARIO
Buenos días, soy una estudiante en la universidad “UTE” (Universidad Tecnológica Equinoccial). Molestamos su atención para que por favor nos ayude contestando esta encuesta, la siguiente encuesta.
Necesito realizar un estudio de factibilidad para la creación de un Campamento ecológico en la comunidad Kichwa cantón de Tena, región Napo.
Tena es una ciudad, que se encuentra en Ecuador en la entrada de la selva amazónica. Soy francesa y mi marido es un indígena Kichwa de la Amazonía ecuatoriana. Juntos hemos creado una agencia de turismo en Tena, donde ofrecemos excursiones de un día o más días en la selva y rafting.
Tenemos la intención de hacer un campamento ecológico dentro de un bosque primario, es decir, la selva, que apenas ha sido tocado por el hombre. El terreno en el que tenemos este proyecto es parte de un terreno ancestral que pertenece a una comunidad indígena. Hay más de 100 propietarios, cuyo objetivo es preservar el bosque y mantener en estado. Cerca de Tena no hay mucho, porque el bosque fue destruido por la agricultura, la construcción de pisciculturas, de las carreteras y de vivienda.
