• No se han encontrado resultados

Un món apropiat per als infants: objectius de desenvolupament del mil·lenni: documents de la sessió especial en favor de la infància: la convenció sobre els drets de l'infant

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2020

Share "Un món apropiat per als infants: objectius de desenvolupament del mil·lenni: documents de la sessió especial en favor de la infància: la convenció sobre els drets de l'infant"

Copied!
109
0
0

Texto completo

(1)
(2)

UN MÓN

APROPIAT PER ALS INFANTS

Objectius de desenvolupament del mil·lenni Documents de la sessió especial en favor de la infància

La convenció sobre els drets de l’infant

(3)

© Ajuntament de Barcelona - Regidoria de Dona i Drets Civils Comissió de la Infància de Justícia i Pau

Títol original: A World Fit for Children. UNICEF. July 2002. Traductor: Antoni Bernabé Pinós

Disseny i maquetació: C.E.T odisseny de la Fundació Pere Mitjans Barcelona, febrer 2005

(4)

UN MÓN APROPIAT PER ALS INFANTS

Reafi rmem la nostra obligació de prendre mesures per promoure i protegir els drets de tots els infants, és a dir, de tots els éssers humans menors de 18 anys, inclosos els adolescents. Estem decidits a respectar la dignitat i assegurar el benestar de tots els infants..

(5)

PRESENTACIÓ

El coneixement dels drets civils per part de la ciutadania és, segurament, el primer pas per garantir-ne el compliment i la defensa. Per aquest motiu, des de la Regidoria de Dona i Drets Civils de l’Ajuntament de Barcelona hem considerat oportú i necessari fer-vos arribar aquesta publicació. Hi podeu trobar els documents més importants que s’han elaborat a l’entorn d’aquest tema, tant en l’àmbit europeu com en l’àmbit mundial, com hara la Convenció dels Drets de la Infància aprovada ara fa quinze anys o, més recentment, el document fi nal de la Segona Cimera Mundial a favor de la Infància, celebrada a Nova York l’any 2002.

Un dels resultats d’aquesta cimera fou la redacció d’un programa de defensa dels drets dels infants que inclou en una primera part la Declaració i en una segona part el Pla d’Acció, específi c i detallat, amb l’objectiu de promoure l’aplicació dels compromisos de la Convenció per part de les institucions, garantint els drets dels infants més enllà de la seva protecció.

Els drets dels infants són una prioritat per a qualsevol societat amb vocació de futur, ja que són els infants els protagonistes del món de demà. La infància és el col·lectiu més vulnerable de qualsevol societat, el primer afectat per la guerra, per les catàstrofes naturals, el que és objecte de tràfi c, d’explotació, el col·lectiu més feble i el que rep d’una manera més dramàtica les conseqüències de les injustícies i les desigualtats. Per tot això cal que els seus drets, les seves llibertats, siguin coneguts, siguin explicats i estiguin a disposició útil per a tothom, per a les entitats, per als educadors i educadores, per a l’Administració i per als mateixos nens i nenes, que han de conèixer els seus drets i deures per construir un demà millor.

Ens feia molta il·lusió poder publicar aquest text en català i poder-lo compartir amb tots i totes vosaltres. Així doncs, us animem a llegir-lo i a difondre el seu contingut en tots els àmbits de la nostra ciutat.

(6)

ÍNDEX

Introducció Carol Bellamy . . . 9

Objectius de desenvolupament per al mil·lenni . . . 15

Un món apropiat per a nosaltres (Declaració de la Infància en la Sessió Especial) . . . 21

Un món apropiat per als infants (Document fi nal de la Sessió Especial) . . . 27

La Convenció sobre els Drets de l’Infant . . . 71

Protocols Facultatius . . . 101

(7)
(8)

INTRODUCCIÓ CAROL BELLAMY

Un programa visionari alhora que concret

La Sessió Especial de l’Assemblea General en favor de la Infància, celebrada el maig de 2002, va comptar amb la presència de 69 participants d’alt nivell i 190 delegacions nacionals. En acabar la sessió, els participants havien compromès els seus governs en pro d’un conjunt de metes concretes, amb terminis defi nits, i havien elaborat un marc bàsic d’accions per assolir aquestes fi tes, en benefi ci dels infants i joves.

En aquesta històrica sessió, els líders polítics no van estar sols. S’hi va sumar el Secretari General de les Nacions Unides, Kofi Annan, la plana major dels organismes de les Nacions Unides, un extraordinari conjunt de prominents personalitats empresarials, confessionals, artístiques, acadèmiques i de la societat civil, cinc premiats amb el Premi Nobel de la Pau, més de 1.700 delegats en representació d’organitzacions no governamentals de 117 països, persones cèlebres del món de la cultura i de l’esport i –per primera vegada en la història de les conferències de les Nacions Unides– més de 400 infants, que hi assistiren en qualitat de delegats i participaren activament en totes les reunions ofi cials i de suport.

En l’obertura del plenari de la sessió extraordinària, el Secretari General va dir als delegats: “Els infants són testimonis de les nostres paraules”. Va ser això i molt més, ja que els infants i joves transformaren les pautes habituals de les Nacions Unides en una experiència extraordinària. Ells ens van qüestionar, ens van aportar coneixements. Les històries de les seves vides ens van dur a la refl exió. I en tot el procés, la seva fe en la nostra capacitat col·lectiva d’aconseguir canvis –i la seva esperança– van ser fonts d’inspiració.

(9)

anys transcorreguts des de la seva aprovació, a més dels dos Protocols Facultatius de la Convenció.

En el seu conjunt, aquests documents constitueixen una guia essencial per a aquells que s’esforcen per tal de millorar les vides dels infants i joves a tot el món. De fet, podrien servir com a textos bàsics per a aquells que treballen en pro de la pau i la seguretat, ja que els infants també són l’objectiu principal d’aquestes activitats.

El contingut d’aquest petit llibre refl ecteix les promeses dels líders mundials que s’han plantejat un programa visionari alhora que concret, a fi de millorar les vides dels infants i joves. Ara és precís que les seves paraules vagin acompanyades d’accions, perquè d’això en depèn el futur de la humanitat.

(10)

OBJECTIUS DE

(11)

OBJECTIUS DE DESENVOLUPAMENT PER AL MIL·LENNI

1

Per al 2015, els 189 estats membres de les Nacions Unides s’han compromès a:

1. Eradicar la pobresa extrema i la fam.

• Reduir a la meitat el percentatge de persones els ingressos de les quals siguin inferiors a 1 dòlar per dia.

• Reduir a la meitat el percentatge de persones que pateixen fam. 2. Aconseguir l’ensenyament primari universal.

• Vetllar perquè tots els nens i nenes puguin acabar un cicle complet d’ensenyament primari.

3. Promoure la igualtat entre els gèneres i l’autonomia de la dona. • Eliminar les desigualtats entre els gèneres en l’ensenyament

primari i secundari, preferiblement per al 2005, i a tots els nivells de l’ensenyament per al 2015.

4. Reduir la mortalitat infantil.

• Reduir en dues terceres parts la taxa de mortalitat dels infants menors de 5 anys.

5. Millorar la salut materna.

• Reduir la taxa de mortalitat materna en tres quartes parts. 6. Combatre el VIH/SIDA, el paludisme i altres malalties.

• Començar a reduir la propagació del VIH/SIDA i aturar-la.

• Començar a reduir la incidència del paludisme i altres malalties greus i aturar-la.

7. Garantir la sostenibilitat del medi ambient.

• Incorporar els principis de desenvolupament sostenible en les polítiques i els programes nacionals; invertir la pèrdua de recursos del medi ambient.

• Reduir a la meitat el percentatge de persones que manquen d’accés a aigua potable.

8. Fomentar una associació mundial per al desenvolupament.

(12)

la reducció de la pobresa, a cada país i en el pla internacional. • Atendre les necessitats especials dels països menys avançats.

Això inclou l’accés lliure d’aranzels i quotes per a les exportacions dels països menys avançats, el programa millorat de l’alleujament del deute dels països pobres molt endeutats i la cancel·lació del deute bilateral ofi cial i la concessió d’una assistència ofi cial per al desenvolupament més generosa per als països que hagin mostrat la seva determinació de reduir la pobresa.

• Encarar de manera general els problemes del deute dels països en desenvolupament, mitjançant mesures nacionals i internacionals per tal de fer sostenible el deute a llarg termini.

• En cooperació amb els països en desenvolupament, elaborar i aplicar estratègies que proporcionin als joves un treball digne i productiu.

• En cooperació amb les empreses farmacèutiques, proporcionar accés als medicaments essencials en els països en desenvolupament. • En col·laboració amb el sector privat, vetllar perquè es puguin

aprofi tar els benefi cis de les noves tecnologies, en particular els de les tecnologies de la informació i de les comunicacions.

(Notes)

(13)
(14)

UN MÓN APROPIAT PER A NOSALTRES

La declaració dels infants

Adreçada a l’obertura de la Sessió Especial sobre la Infància de l’Assemblea General de les Nacions Unides el 8 de maig de 2002 i presentada per la Sra. Gabriela Azurduy (Bolívia) i la Sra. Audrey Cheynut (Mònaco), representants delegades del Fòrum dels Infants.

Nosaltres som els infants del món. Som les víctimes de l’explotació i l’abús. Som els infants del carrer.

Som els infants de la guerra. Som víctimes i orfes del VIH/SIDA.

Tenim negada una bona qualitat d’educació i atenció sanitària.

Som víctimes de la discriminació política, econòmica, cultural, religiosa i mediambiental.

Som infants, les veus dels quals no són escoltades: és hora ja que siguem tinguts en consideració.

Volem un món apropiat per als infants, perquè un món apropiat per a nosaltres és un món apropiat per a tothom.

En aquest món:

Veiem respecte pels drets de l’infant en:

• governs i adults amb una autèntica i efectiva implicació cap al principi dels drets de l’infant i aplicant la Convenció sobre els Drets de l’Infant a tots els nens i nenes,

• ambients sense perill, segurs i sans per als infants a les famílies, comunitats i nacions.

Veiem la fi de l’explotació, l’abús i la violència en:

• lleis que protegeixin els infants de l’explotació i l’abús, aplicades i respectades per tothom,

• centres i programes que ajudin a reconstruir les vides d’infants castigats.

Veiem la fi de la guerra en:

• líders mundials que resolguin els confl ictes a través del diàleg pacífi c en lloc d’utilitzar la força,

(15)

• desarmament, eliminació del comerç d’armes i el fi nal de l’ús d’infants soldats.

Veiem la provisió d’atenció sanitària en:

• medicaments vitals i accessibles i tractament per a tots els infants, • associacions fortes i responsables formades entre tots per promoure

millor una salut més bona per als infants. Veiem l’eradicació del VIH/SIDA en:

• sistemes d’educació que incloguin programes de prevenció del VIH, • tests mèdics gratuïts i centres d’assistència,

• informació sobre el VIH/SIDA gratuïta i disponible al públic,

• orfes de la SIDA i infants que viuen amb el VIH/SIDA cuidats i gaudint de les mateixes oportunitats que la resta d’infants.

Veiem la protecció del medi ambient en: • conservació i rescat de recursos naturals,

• conscienciació de la necessitat de viure en medis ambientals que siguin saludables i favorables per al nostre desenvolupament, • entorns accessibles per als infants amb necessitats especials. Veiem un fi nal per al cercle viciós de la pobresa en:

• comitès antipobresa que aportin transparència a les despeses i que posin atenció a les necessitats de tots els infants,

• cancel·lació del deute que impedeix el progrés als infants. Veiem la provisió d’educació en:

• mateixes oportunitats i accés a una educació de qualitat, gratuïta i obligatòria,

• ambients escolars en els quals nens i nenes se senten feliços per aprendre,

• educació per a la vida que vagi més enllà del que és acadèmic i que inclogui lliçons en comprensió, drets humans, pau, acceptació i ciutadania activa.

Veiem la participació activa dels infants en:

• creixement de la consciència i el respecte entre la gent de totes les edats sobre els drets que tenen els infants a participar completament i signifi cativament d’acord amb l’esperit de la Convenció dels Drets de l’Infant,

(16)

Exigim una participació equitativa en la lluita pels drets de l’infant. I mentrestant prometem donar suport a les accions que s’emprenguin en nom dels infants; també els demanem el seu compromís i suport en les accions que estem duent a terme –perquè els infants del món són incompresos.

• No som les fonts dels problemes; som els recursos necessaris per resoldre’ls.

• No som despeses; som inversions.

• No som només gent jove; som gent i ciutadans d’aquest món.

Fins que altres acceptin la seva responsabilitat cap a nosaltres, lluitarem pels nostres drets.

• Tenim la voluntat, el coneixement, la sensibilitat i la dedicació.

• Prometem que, com a adults, defensarem els drets dels infants amb la mateixa passió que ara tenim com a nens i nenes.

• Prometem tractar-nos els uns als altres amb dignitat i respecte. • Prometem ser oberts i sensibles a les nostres diferències.

Som els infants del món i, malgrat la nostra diferent procedència, compartim una realitat comuna.

Estem units per la nostra lluita per fer del món un lloc millor per a tothom.

(17)
(18)

UN MÓN APROPIAT PER ALS INFANTS

Adoptat per l’Assemblea General de NU en la seva vigèsima sèptima sessió especial, el 10 de maig de 2002.

Apartats I. DECLARACIÓ ... 1-9

II. EXAMEN DELS AVENÇOS ACONSEGUITS

L’EXPERIÈNCIA OBTINGUDA ... 10-13 III. PLA D’ACCIÓ ... 14-62 A. Creació d’un món apropiat per als infants ... 14-32 B. Objectius, estratègies i activitats ... 33-47 1. Promoció d’una vida sana ... 35-37

2. Accés a una educació de qualitat ... 38-40 3. Necessitat de protegir els infants

dels maltractaments, l’explotació i la violència ... 41-44 4. Lluita contra el VIH/SIDA ... 45-47 C. Mobilització de recursos ... 48-58

(19)

I. DECLARACIÓ

1. Fa uns 11 anys, a la Cimera Mundial a favor de la Infància, els dirigents mundials van contraure un compromís comú i van fer una crida urgent i universal perquè es brindés un futur millor a tots els infants.

2. Des d’aleshores s’han fet progressos considerables, com s’indica a l’informe del secretari general titulat “Nosaltres els infants”1. S’han salvat milions de vides joves, assisteixen a l’escola més nens i nenes que mai, més nens i nenes participen activament en les decisions que afecten les seves vides i s’han concertat importants tractats per protegir els infants. No obstant això, aquells avenços i aquells assoliments han estat desiguals i encara queden molts obstacles, especialment als països en desenvolupament. Ha resultat difícil garantir un futur millor per a tots els infants; els avenços generals no han estat a l’alçada de les obligacions nacionals ni dels compromisos internacionals.

3. Nosaltres, caps d’Estat i de Govern i els representants dels estats participants en el període extraordinari de sessions de l’Assemblea General de les Nacions Unides sobre la infància, reafi rmem la nostra adhesió als propòsits i principis consagrats a la Carta de les Nacions Unides, i estem decidits a aprofi tar aquesta oportunitat històrica per canviar el món a favor dels nens i nenes amb la seva participació. En conseqüència, reafi rmem el nostre compromís de completar el programa pendent de la Cimera Mundial a favor de la Infància i abordar altres qüestions incipients, decisives per a aconseguir els objectius i les metes a més llarg termini adoptats en les grans cimeres i conferències de les Nacions Unides celebrades recentment, en particular la Declaració del Mil·lenni2, mitjançant l’adopció de mesures en l’àmbit nacional i la cooperació internacional.

(20)

5. Fem insistència en la nostra adhesió a la creació d’un món apropiat per als infants en el qual el desenvolupament humà sostenible, tenint en compte l’interès superior de l’infant, es funda en els principis de la democràcia, la igualtat, la no discriminació, la pau i la justícia social i la universalitat, indivisibilitat, interdependència i interrelació de tots els drets humans, inclòs el dret al desenvolupament.

6. Reconeixem i recolzem el fet que els pares i les famílies o, si escau, els tutors, són els qui principalment tenen cura dels infants i enfortirem la seva capacitat d’oferir-los un grau òptim de cura, sosteniment i protecció.

7. Per la present instem tots els membres de la societat que s’uneixin a nosaltres en un moviment mundial que contribueixi a la creació d’un món apropiat per als infants fent seva la nostra adhesió als principis i objectius següents:

[1] Posar els infants sempre primer. En totes les mesures relatives als infants es donarà prioritat a l’interès superior de l’infant.

[2] Eradicar la pobresa: invertir en la infància. Reafi rmem la nostra promesa de trencar el cicle de pobresa en una única generació, units en la convicció que invertir en la infància i realitzar els drets dels infants es compten entre les formes més efectives d’eradicar la pobresa. Han d’adoptar-se mesures immediates per eliminar les pitjors formes del treball infantil.

[3] No permetre que cap infant quedi postergat. Tots els nens i nenes neixen lliures i tenen la mateixa dignitat i els mateixos drets; per tant, és necessari eliminar totes les formes de discriminació contra ells.

(21)

[5] Educar tots els infants. Totes les nenes i tots els nens han de tenir accés a una educació primària obligatòria, totalment gratuïta i de bona qualitat com a base d’un ensenyament bàsic complet. S’han d’eliminar les disparitats entre els gèneres en l’educació primària i secundària.

[6] Protegir els infants de la violència i l’explotació. S’han de protegir els nens i nenes de tot acte de violència, maltractament, explotació i discriminació, així com de totes les formes de terrorisme i de presa d’hostatges.

[7] Protegir els infants de la guerra. És necessari protegir els infants dels horrors dels conflictes armats. També han de protegir-se els infants sota ocupació estrangera, en conformitat amb les disposicions del dret internacional humanitari.

[8] Lluitar contra el VIH/SIDA. És necessari protegir els infants i les seves famílies dels efectes devastadors del virus d’immunodefi ciència humana/síndrome d’immunodefi ciència adquirida (VIH/SIDA).

[9] Escoltar els nens i nenes i assegurar la seva participació. Els infants i els adolescents són ciutadans valuosos que poden ajudar a crear un futur millor per a tots. Hem de respectar el seu dret a expressar-se i a participar en tots els assumptes que els afectin, segons la seva edat i maduresa.

[10] Protegir la Terra per a tots els infants. Hem de defensar el nostre medi ambient natural amb la seva diversitat biològica, la seva bellesa i els seus recursos, que millora la qualitat de la vida per a les generacions actuals i futures. Prestarem tota l’assistència possible per protegir els infants i reduir al mínim els efectes dels desastres naturals i la degradació del medi ambient sobre ells.

8. Reconeixem que l’aplicació de la present Declaració i del Pla d’Acció exigeix no únicament una voluntat política renovada, sinó també la mobilització i assignació de recursos addicionals, tant en l’àmbit nacional com en l’internacional, tenint en compte la urgència i la gravetat de les necessitats especials dels nens i nenes.

(22)

en què les nenes i els nens podran gaudir de la seva infància, etapa de jocs i d’aprenentatge, en la qual rebran amor, respecte i estima, en la qual promouran i protegiran els seus drets, sense cap tipus de discriminació, en la qual la seva seguretat i benestar seran primordials i en la qual podran créixer sans, en pau i amb dignitat.

II. EXAMEN DELS AVENÇOS ACONSEGUITS

I

L’EXPERIÈNCIA

OBTINGUDA

10. La Declaració Mundial i el Pla d’Acció de la Cimera Mundial a favor de la Infància4 estan entre els compromisos internacionals formulats en el decenni de 1990 el compliment i execució dels quals es vigilen amb més rigor. Es van realitzar exàmens anuals en l’àmbit nacional i es van presentar informes de seguiment a l’Assemblea General. Es van efectuar un examen de meitat de decenni i un examen ampli general de fi nal de decenni. Aquest darrer examen va incloure reunions regionals d’alt nivell celebrades a Beijing, Berlín, el Cairo, Katmandú i Kingston, en les quals es van examinar els avenços aconseguits; es va vetllar pel seguiment de la Cimera i altres conferències importants; es va fomentar un renovat compromís amb l’assoliment d’objectius de la Cimera Mundial i es va orientar l’adopció de mesures per al futur. Com a complement dels esforços dels governs, als exàmens van participar-hi una àmplia varietat d’agents, com els infants, organitzacions juvenils, institucions acadèmiques, grups religiosos, organitzacions de la societat civil, parlamentaris, mitjans de comunicació, organismes de les Nacions Unides, donants i importants organitzacions no governamentals nacionals i internacionals.

(23)

la iodació de la sal, cada any es protegeixen noranta milions de nounats d’una pèrdua signifi cativa de la capacitat d’aprendre.

12. No obstant això, encara queda molt per fer. Els recursos que es van prometre durant la Cimera, tant en l’àmbit nacional com en l’internacional, encara no s’han fet totalment realitat. Encara hi ha problemes crítics; cada any moren més de deu milions d’infants, malgrat que la majoria d’aquestes morts es podria evitar; continua havent-hi cent milions d‘infants sense escolaritzar, dels quals un 60% són nenes; cent cinquanta milions d’infants pateixen malnutrició; i el VIH/SIDA es propaga a una velocitat catastròfi ca. Hi ha pobresa, exclusió i discriminació persistents, i les inversions en serveis socials són insufi cients. A més, la càrrega del deute, les excessives despeses militars desproporcionades amb les exigències de la seguretat nacional, els confl ictes armats, l’ocupació estrangera, la presa d’hostatges i totes les formes de terrorisme, així com l’ús inefi caç dels recursos, entre altres factors, poden obstaculitzar les mesures adoptades en l’àmbit nacional per lluitar contra la pobresa i assegurar el benestar dels infants. La infància de milions d’éssers humans continua sent destruïda per l’obligació de treballar en condicions de perill i explotació, per la venda i el tràfi c d’infants, inclosos adolescents, i per altres formes de maltractament, negligència, explotació i violència.

(24)

III. PLA D’ACCIÓ

A. Creació d’un món apropiat per als infants

14. Un món apropiat per als infants és aquell en què tots els infants adquireixen la millor base possible per a la seva vida futura, tenint accés a un ensenyament bàsic de qualitat, inclosa una educació primària obligatòria i gratuïta per a tothom, i en què tots els infants, inclosos els adolescents, gaudeixen de nombroses oportunitats per a desenvolupar la seva capacitat individual en un entorn segur i propici. Fomentarem, com a part de les prioritats mundials i nacionals, el desenvolupament físic, psicològic, espiritual, social, emocional, cognitiu i cultural dels infants.

15. La família és la unitat bàsica de la societat i, com a tal, s’ha de reforçar. La família té dret a rebre una protecció i un suport complets. La responsabilitat primordial de la protecció, l’educació i el desenvolupament dels infants incumbeix a la família. Totes les institucions de la societat han de respectar els drets dels infants, assegurar el seu benestar i prestar l’assistència apropiada als pares, a les famílies, als tutors legals i a la resta de persones encarregades de la cura dels infants, perquè aquests puguin créixer i desenvolupar-se en un entorn segur i estable i en un ambient de felicitat, amor i comprensió, tenint present que en diferents sistemes culturals, socials i polítics existeixen diverses formes de família.

16. A més, reconeixem que un nombre considerable d’infants viu sense el suport dels seus pares, com els orfes, els infants que viuen al carrer, els infants que són desplaçats interns i refugiats, els infants víctimes del tràfi c i de l’explotació sexual i econòmica, i els infants empresonats. És necessari adoptar mesures especials en suport d’aquests infants i de les institucions, els centres i els serveis que els atenen, així com fomentar i enfortir la capacitat dels infants per a protegir-se per ells mateixos.

17. Estem decidits a fomentar l’accés dels pares, les famílies, els tutors legals, les persones encarregades de la cura dels infants i els mateixos infants a tota una gamma de serveis i informació que promoguin la supervivència, el desenvolupament, la protecció i la participació dels nens i nenes.

(25)

de l’alleujament del deute fi ns a unes pràctiques comercials justes. Els infants són els més perjudicats per la pobresa perquè els afecta en l’arrel mateixa del seu potencial de desenvolupament: la seva ment i el seu cos en creixement. En conseqüència, l’eliminació de la pobresa i la reducció de les disparitats han de ser entre els objectius principals de totes les iniciatives de desenvolupament. Els objectius i les estratègies acordats a les grans conferències de les Nacions Unides celebrades recentment, com també el seu seguiment, en particular la Cimera del Mil·lenni, ofereixen un marc internacional favorable perquè les estratègies nacionals de reducció de la pobresa garanteixin el gaudiment i la protecció dels drets dels infants i fomentin el seu benestar.

(26)

20.La discriminació genera un cercle viciós d’exclusió social i econòmica i compromet la capacitat dels infants per a desenvolupar-se plenament. Farem tot el possible per eliminar la discriminació contra els nens i nenes, tant si es basa en la raça com en el color, el sexe, l’idioma, la religió, l’opinió pública o d’altre tipus, l’origen nacional, ètnic o social, la propietat, la discapacitat, el naixement o qualsevol altra condició de l’infant o dels seus pares o tutors legals.

21. Prendrem totes les mesures necessàries perquè els infants amb discapacitat i els infants amb necessitats especials gaudeixin plenament i en condicions d’igualtat de tots els drets humans i les llibertats fonamentals, inclòs l’accés a la salut, a l’educació i als serveis d’esbarjo; per vetllar per la seva dignitat; per fomentar la seva independencia, i per facilitar la seva participació activa en la comunitat.

22. A molts països, els infants indígenes i els que pertanyen a minories i a grups vulnerables es troben en una inferioritat desproporcionada a conseqüència de tot tipus de discriminació, inclosa la discriminació racial. Adoptarem les mesures necessàries per posar fi a la discriminació, prestar a aquests infants un suport especial i vetllar perquè disposin d’igualtat d’accés als serveis.

23. L’assoliment dels objectius per als infants, especialment per a les nenes, seria més pròxim i les dones gaudissin plenament de tots els drets humans i les llibertats fonamentals, inclòs el dret al desenvolupament, estiguessin facultades per participar plenament i d’igual manera en totes les esferes de la societat i estiguessin protegides i lliures de totes les formes de discriminació contra les nenes al llarg de la seva vida i a prestar atenció especial a les seves necessitats, amb el fi de fomentar i protegir tots els seus drets humans, inclòs el seu dret a no ser sotmeses a coaccions, pràctiques nocives o explotació sexual. Fomentarem la igualtat entre gèneres i l’accés equitatiu als serveis socials bàsics, com l’educació, la nutrició, la cura de la salut, inclosa la salut sexual i reproductiva, les vacunacions, i la protecció contra les malalties que representen les principals causes de mortalitat, i adoptarem una perspectiva de gènere en tots els programes i polítiques de desenvolupament.

(27)

25. És imprescindible que els objectius nacionals en pro de la infància incloguin metes per reduir les disparitats, en particular les que són degudes a la discriminació per motius de raça, entre nens i nenes, entre els infants de les zones urbanes i els de les zones rurals, entre els infants rics i els pobres i entre els infants amb discapacitat i els no discapacitats.

26. Per vetllar per la salut i el benestar dels infants és necessari enfrontar-se a diversos problemes i tendències ambientals, com el reescalfament del planeta, l’esgotament de la capa d’ozó, la contaminació de l’aire, les deixalles perilloses, l’exposició a productes químics perillosos i plaguicides, el sanejament insufi cient, la manca d’higiene, l’aigua i els aliments no aptes per al consum i l’habitatge inadequat.

27.Un habitatge adequat afavoreix la integració de la família, contribueix a l’equitat social i enforteix els sentiments de pertànyer a un grup, de seguretat i de solidaritat humana, que són essencials per al benestar dels infants. En conseqüència, assignarem una alta prioritat a la tasca de resoldre el problema de l’escassetat d’habitatge i altres necessitats d’infraestructura, especialment per als infants que viuen en zones marginals periurbanes i en zones rurals remotes.

28. Prendrem les mesures per ordenar els nostres recursos naturals i protegir i conservar el nostre medi ambient d’una forma sostenible. Ens esforçarem per modifi car les pautes de producció i consum insostenibles, tenint presents principis, inclòs, entre altres, el principi que, vistes les diferents contribucions a la degradació mundial i ambiental, els estats tenen responsabilitats comunes, encara que diferenciades. Ajudarem a inculcar a tots els infants i adults el respecte del medi natural pel bé de la seva salut i benestar.

(28)

Instem els estats part a complir en la seva totalitat les seves obligacions respecte a la Convenció, que retirin les reserves que siguin incompatibles amb l’objecte i el propòsit de la Convenció i que considerin la possibilitat d’examinar les reserves amb perspectives a retirar-les.

30. Expressem la nostra satisfacció per l’entrada en vigor dels Protocols Facultatius de la Convenció sobre els Drets de l’Infant relatius a la participació d’infants en els confl ictes armats i a la venda d’infants, la prostitució infantil i la utilització d’infants en la pornografi a, i instem els estats part que els compleixin totalment.

31. Nosaltres, els governs que participem en el període extraordinari de sessions, ens comprometem a aplicar el Pla d’Acció considerant la possibilitat d’adoptar mesures com les següents:

a) Posar en pràctica, segons sigui procedent, lleis, polítiques i plans d’acció nacionals efi caços i assignar recursos per realitzar i protegir els drets dels infants i assegurar el seu benestar.

b) Establir o enfortir òrgans nacionals, com, entre d’altres, mediadors independents que defensin els drets dels infants, quan sigui procedent, o altres institucions per promoure i protegir els drets dels infants.

c) Elaborar sistemes nacionals de vigilància i avaluació per valorar els efectes de les mesures que haguem adoptat en relació amb els infants.

d) Fomentar la consciència i la comprensió generalitzades dels drets dels infants.

Col·laboració i participació

32. Per aplicar el present Pla d’Acció, enfortirem la nostra col·laboració amb les instàncies que fi guren més avall, que estan en condicions d’aportar contribucions especials, i encoratjarem l’ús de totes les possibilitats de participació per promoure la nostra causa comuna, el benestar de tots els nens i nenes i el foment i la protecció dels seus drets:

(29)

d’acord amb la seva capacitat en evolució, desenvolupar la seva autoestima i adquirir coneixements i aptituds, com ara els necessaris per a la resolució de confl ictes, la presa de decisions i la comunicació amb els altres, a fi de fer front als reptes de la vida. S’ha de respectar i fomentar el dret dels infants, inclosos els adolescents, a expressar-se lliurement, i les seves opinions han de ser tingudes en compte en tots els assumptes que els afectin, donant la corresponent importància a aquestes opinions en funció de l’edat i la seva maduresa. És necessari fomentar l’energia i la creativitat dels infants i els joves perquè puguin prendre part activa en la confi guració del seu entorn, la societat en què viuen i el món que heretaran. És necessari prestar atenció i donar suport als infants desfavorits i marginats, inclosos especialment els adolescents, perquè puguin accedir als serveis bàsics, desenvolupar la seva autoestima i preparar-se per fer-se càrrec de la seva pròpia vida. Farem el que sigui possible per elaborar i aplicar programes per fomentar la genuïna participació dels infants, i fi ns i tot les seves famílies, a les escoles i als plans nacional i local.

[2] Els pares, les famílies, els tutors legals i les altres persones encarregades de la cura dels infants tenen el paper i les responsabilitats primordials respecte al seu benestar, per al qual s’ha de prestar suport en l’elaboració dels seus deures de criança. Tots els nostres programes i polítiques hauran de fomentar la responsabilitat compartida dels pares, les famílies, els tutors legals i les altres persones encarregades d’atendre els infants i del conjunt de la societat en aquest sentit.

[3] Els governs i les autoritats locals, mitjançant, entre altres coses, l’enfortiment de la col·laboració a tots els nivells, poden aconseguir que els infants siguin el centre dels programes de desenvolupament. Mitjançant l’aprofi tament de les iniciatives en curs, com les de comunitats que protegeixin els infants i les de ciutats sense barris de tuguris, els alcaldes i els dirigents locals poden millorar signifi cativament la vida dels seus infants.

(30)

[5] Les organitzacions no governamentals i les organitzacions de base comunitària rebran suport en el seu treball i establiran mecanismes, segons sigui procedent, per facilitar la participació de la societat civil en els assumptes relacionats amb els infants. Els agents de la societat civil tenen una funció especial per dur a terme en el foment i suport de comportaments positius, i en la creació d’un entorn propici per al benestar dels infants.

[6] El sector privat i les empreses han d’aportar una contribució especial, des de l’aprovació i adopció de pràctiques que demostrin responsabilitat social fi ns al subministrament de recursos, incloses fonts innovadores de fi nançament i programes de millora de les comunitats que benefi cien els infants, com el microcrèdit.

[7] Els dirigents religiosos, espirituals, culturals i indígenes, amb la seva gran capacitat de difusió, han de dur a terme un paper fonamental com a agents de primera línia a favor dels infants per ajudar a traduir les metes i objectius del present Pla d’Acció en prioritats per a les seves comunitats i amb la fi nalitat de mobilitzar i inspirar les persones perquè prenguin mesures a favor dels infants.

[8] Els mitjans de comunicació i les seves organitzacions tenen un paper essencial en la sensibilització sobre la situació dels infants i dels problemes a què aquests s’enfronten; a més, han de dur a terme un paper més actiu com és la informació dels infants, els pares, les famílies i el públic en general sobre les iniciatives per protegir i fomentar els drets dels infants; a més, han de contribuir als programes educatius destinats als infants. Quant a aixiò últim, els mitjans de comunicació han de prestar atenció a la infl uència que exerceixen en els infants.

[9] S’ha d’encoratjar les organitzacions regionals i internacionals, en particular tots els òrgans de Nacions Unides, com també les institucions de Bretton Woods i altres organismes multilaterals, que col·laborin i duguin a terme un paper essencial per aconseguir i accelerar progressos a favor dels infants.

(31)

B. Objectius, estratègies i activitats

33. Des de la Cimera Mundial a favor de la Infància, les grans cimeres i conferències de les Nacions Unides, com també els seus mecanismes d’examen, han recollit molts dels objectius i metes pertinents per a la infància. Reafirmem enèrgicament la nostra determinació d’assolir aquestes metes i objectius i d’oferir a aquesta generació i a les futures generacions d’infants les oportunitats que van ser denegades als seus pares. Com a mesura per assentar una base ferma que permeti assolir els objectius internacionals de desenvolupament previstos per al 2015 i les metes de la Cimera del Mil·lenni, decidim complir les metes i objectius encara no assolits, així com un conjunt coherent de metes i objectius intermedis en el curs del present decenni (2000-2010) en les següents esferes d’acció prioritàries.

34. Tenint en compte l’interès superior de l’infant, ens comprometem a aplicar les metes, estratègies i activitats següents, adaptades, segons sigui procedent, a la situació concreta de cada país i les diverses situacions i circumstàncies en diferents regions i països del món sencer.

1. Promoció d’una vida sana

35. Com a resultat de la pobresa i la manca d’accés als serveis socials bàsics, cada any moren més de deu milions d’infants menors de 5 anys, gairebé la meitat en el període neonatal, com a conseqüència de malalties previsibles i malnutrició. Les complicacions durant l’embaràs i el part, com també l’anèmia i la malnutrició de les mares, causen cada any la mort de més de mig milió de dones i adolescents, i ocasionen lesions i incapacitat a moltes més. Més de mil milions de persones no disposen d’aigua potable. Cent-cinquanta milions d’infants menors de 5 anys pateixen malnutrició i més de dos mil milions de persones manquen d’accés a serveis de sanejament adequats.

(32)

els adolescents. En conseqüència, resolem assolir els objectius següents, en conformitat amb els resultats de conferències i cimeres de les Nacions Unides recents i períodes extraordinaris de sessions de l’Assemblea General, recollits en els informes respectius:

a) Reduir almenys en un terç la taxa de mortalitat infantil i d’infants menors de 5 anys, com un primer pas cap a la meta de reduir-la en dos terços per al 2015.

b) Reduir almenys en un terç la taxa de mortalitat materna, com un primer pas cap a la meta de reduir-la en tres quartes parts per al 2015.

c) Reduir almenys en un terç la malnutrició dels infants menors de 5 anys d’edat, prestar-hi especial atenció en infants menors de 2 anys d’edat i reduir almenys en un terç la taxa actual de casos de poc pes en néixer. d) Reduir almenys en un terç el nombre de llars que no

tenen accés a serveis higiènics de sanejament i d’aigua potable a preus assequibles.

e) Formular i aplicar polítiques i programes nacionals de desenvolupament dels infants en la primera infància per promoure la seva salut mental i física.

f) Elaborar i executar polítiques i programes nacionals de salut per als adolescents, així com els objectius i indicadors corresponents, per promoure la seva salut mental i física.

g) Donar accés com abans millor, com a molt tard l’any 2015, a serveis de salut reproductiva a totes les persones d’edat apropiada, a través dels sistemes d’atenció primària de la salut.

(33)

[1] Aconseguir que la reducció de la morbiditat i la mortalitat maternes i neonatals constitueixi una prioritat del sector de la salut, i que les dones, en particular les adolescents embarassades, tinguin fàcil accés, a preus assequibles, a atencions obstètriques essencials, serveis de salut materna ben equipats i dotats del personal adequat, assistència qualifi cada en els parts, assistència obstètrica d’urgència, remissió i trasllat efectius a nivells d’atenció superiors quan sigui necessari, atenció després del part i planifi cació de la família, per tal de promoure la seguretat en la maternitat, entre altres coses.

[2] Proporcionar a tots els infants serveis de salut, educació i informació que siguin apropiats, comprensibles i d’alta qualitat. [3] Abordar efectivament, per a totes les persones de l’edat apropiada, la promoció d’una vida sana, incloent la seva salut reproductiva i sexual, en consonància amb els compromisos i els resultats de les conferències i cimeres recents de les Nacions Unides, en particular la Cimera Mundial a favor de la Infància, la Conferència de les Nacions Unides sobre el Medi Ambient i el Desenvolupament, la Cimera Mundial sobre el Desenvolupament Social i la Quarta Conferència Mundial sobre la Dona, els seus exàmens respectius efectuats cinc anys després i els informes corresponents.

[4] Fomentar la salut i la supervivència dels infants i reduir com abans millor les disparitats entre els països desenvolupats i els països en desenvolupament, i dins dels diferents països, prestant especial atenció a l’eliminació de l’excés previsible de mortalitat entre les lactants i les nenes petites.

[5] Protegir, promoure i recolzar la lactància materna exclusiva durant sis mesos i la lactància materna com a aliment complementari segur, apropiat i adequat fi ns a l’edat de 2 anys o fi ns i tot més. Oferir assessorament sobre l’alimentació dels lactants a les mares que viuen amb el VIH/SIDA, a fi que puguin adoptar decisions lliures i ben fundades.

(34)

[7] Garantir la immunització total del 90% dels infants menors d’1 any a escala nacional, amb una cobertura d’almenys un 80% a cada districte o unitat administrativa equivalent; reduir a la meitat les morts causades pel xarampió per a l’any 2005; eradicar el tètanus matern i neonatal per a l’any 2005, i estendre els benefi cis de les vacunes noves i millorades i altres mesures sanitàries preventives als nens de tots els països.

[8] Certifi car l’eliminació mundial de la poliomielitis per a l’any 2005.

[9] Eradicar la dracunculosi.

[10] Reforçar el desenvolupament de l’infant en la primera infància proporcionant serveis i suports apropiats als pares, inclosos els pares amb discapacitat, les famílies, els tutors legals i els encarregats de la cura dels infants, especialment durant l’embaràs, el part, el període neonatal i la primera infància, per garantir el desenvolupament físic, psicològic, social, espiritual i cognitiu dels infants.

[11] Intensifi car les mesures efi caces, en funció dels costos, ja conegudes contra les malalties i la malnutrició, que són les causes principals de la mortalitat i la morbiditat infantil, fi ns i tot reduir en una tercera part la mortalitat deguda a les infeccions agudes de les vies respiratòries; reduir a la meitat la mortalitat causada per diarrea entre els infants menors de 5 anys; reduir a la meitat les morts causades per la tuberculosi i la seva prevalença, i reduir la incidència dels paràsits intestinals, les infeccions de transmissió sexual, el VIH/SIDA i totes les formes d’hepatitis, i garantir un accés assequible a mesures efi caces, en especial en les zones o poblacions molt marginades.

[12] Reduir a la meitat la càrrega de malalties relacionades amb el paludisme i garantir que el 60% de totes les poblacions exposades al paludisme, especialment les dones i els infants, dormin amb mosquiteres tractades amb insecticida.

(35)

[14] Donar suport a les poblacions i als països que pateixen una greu escassetat d’aliments i una fam generalitzada.

[15] Enfortir els sistemes de salut i educació i ampliar els sistemes de seguretat social per a augmentar l’accés a serveis integrats i efi caços de salut, nutrició i atenció infantil a les famílies, les comunitats, les escoles i els centres d’atenció primària de la salut, inclosa una ràpida atenció a les nenes i nens marginats.

[16] Reduir les lesions dels infants degudes a accidents o altres causes a través de la formulació i aplicació de mesures preventives adequades.

[17] Garantir l’accés efectiu dels infants amb discapacitat i amb necessitats especials a serveis integrats, inclosa la rehabilitació i l’atenció de salut, i promoure l’atenció basada en la família i els sistemes de suport adequats per a les famílies, els tutors legals i els encarregats de la cura d’aquests infants.

[18] Proporcionar ajuda especial als infants que pateixen trastorns mentals o psicològics.

[19] Promoure la salut física, mental i emocional dels infants, inclosos els adolescents, mitjançant el joc, els esports, activitats de lleure i l’expressió artística i cultural.

[20] Elaborar i executar polítiques i programes per a infants, inclosos els adolescents, per prevenir el consum d’estupefaents, substàncies psicotròpiques i inhalants, amb excepció de les de fi nalitats mèdiques, i per reduir les conseqüències adverses del seu ús indegut, i donar suport a polítiques i programes de prevenció, especialment contra el tabac i l’alcohol.

[21] Elaborar polítiques i programes dirigits als infants, inclosos els adolescents, per reduir la violència i el nombre de suïcidis.

(36)

mitjançant la diversifi cació del règim alimentari, l’enriquiment dels aliments i l’ús de suplements.

[23] Intentar garantir l’accés universal a l’aigua potable i a un sanejament adequat, prestar major atenció al foment de la capacitat de les famílies i les comunitats per gestionar els sistemes existents i promoure canvis de comportament mitjançant activitats d’educació sobre la salut i la higiene.

[24] Eliminar qualsevol disparitat en matèria de salut i d’accés als serveis socials bàsics, inclosos els serveis d’atenció de la salut, que pateixin els infants indígenes i els pertanyents a minories.

[25] Elaborar legislació, polítiques i programes, segons calgui, en el pla nacional i augmentar la cooperació internacional per evitar, entre altres coses, que els infants es vegin exposats a contaminants ambientals nocius en l’aire, l’aigua, el sòl i els aliments.

2. Accés a una educació de qualitat

38. L’educació és un dret humà i un factor fonamental per reduir la pobresa i el treball infantil i promoure la democràcia, la pau, la tolerància i el desenvolupament. No obstant això, més de cent milions d’infants en edat escolar, en la seva majoria nenes, no estan matriculats en les escoles. Milions d’infants reben instrucció de mestres sense capacitació i mal pagats, amuntegats en aules insalubres i mal equipades, i un terç dels infants del món no arriba a complir cinc anys d’escolarització, el mínim necessari per a adquirir coneixements bàsics.

39. Segons el que es va acordar al Fòrum Mundial sobre l’Educació celebrat a Dakar, en el qual es va reafi rmar el mandat de l’Organització de les Nacions Unides per a l’Educació, la Ciència i la Cultura de coordinar la iniciativa “Educació per a tothom” i de mantenir l’impuls col·lectiu del procés l’objecte del qual és garantir l’educació bàsica, donarem alta prioritat a la tasca de garantir que per a l’any 2015 tots els nens i nenes tinguin accés a un ensenyament primari de bona qualitat, gratuït i obligatori i acabin els seus estudis. Procurarem també ampliar progressivament l’ensenyament secundari. Com un pas cap a l’assoliment d’aquestes metes, resolem assolir els objectius següents:

(37)

nenes en la primera infància, especialment respecte dels infants més vulnerables i desvalguts.

b) Reduir en un 50% el nombre d’infants en edat escolar que no estan matriculats, i augmentar la taxa neta de la matrícula a l’ensenyament primari o de la participació en programes d’educació primària no tradicionals de bona qualitat almenys a un 90% per a l’any 2010.

c) Eliminar les disparitats entre els sexes a l’ensenyament primari i al secundari per a l’any 2005 i aconseguir la igualtat entre els gèneres en matèria d’educació per a l’any 2015, posant especial cura que les nenes, en igualtat de condicions, tinguin ple accés a una educació bàsica de bona qualitat i puguin aprofi tar-la plenament.

d) Millorar la qualitat de l’ensenyament bàsic en tots els seus aspectes, amb la fi nalitat que tots els infants i joves aconsegueixin resultats comprovats i quantifi cables, especialment en l’aprenentatge de les matemàtiques i de la lectura i l’escriptura, i adquireixin coneixements que els preparin per a la vida.

e) Vetllar perquè s’entenguin les necessitats educatives de tots els joves mitjançant l’accés a programes apropiats d’ensenyament bàsic i de coneixements que els preparin per a la vida.

f) Aconseguir per al 2015, a tot tardar, un avenç del 50% en els índexs d’alfabetització d’adults, especialment entre les dones.

40. Per tal d’aconseguir aquests objectius i metes, aplicarem les estratègies i mesures següents:

[1] Formular i aplicar estratègies especials perquè tots els infants i adolescents tinguin un accés fàcil a l’escolarització i perquè l’educació bàsica sigui econòmicament assequible a totes les famílies.

(38)

comunitats que posin més interès a localitzar els infants que han abandonat els estudis o han estat exclosos de les escoles i de l’ensenyament, especialment les nenes, així com els nens i nenes que treballen, els infants amb necessitats especials i els infants amb discapacitat, i els ajudin a matricular-se, a assistir a l’escola i a fi nalitzar amb èxit els seus estudis. En aquests programes, els governs, les famílies, les comunitats i les organitzacions no governamentals haurien de participar com a associats del procés educatiu. S’han d’adoptar mesures especials per evitar i reduir la deserció escolar deguda, entre altres coses, a l’ingrés en el treball.

[3] Reduir l’espai entre l’educació acadèmica i la no acadèmica, tenint en compte la necessitat de garantir la bona qualitat dels serveis educatius, inclosa la competència dels qui els prestin, i reconèixer que amb l’educació no acadèmica i els mètodes no tradicionals s’aconsegueixen experiències positives. A més, organitzar la complementarietat d’aquests dos sistemes d’educació.

[4] Garantir que tots els programes d’educació bàsica siguin plenament accessibles als infants amb necessitats especials d’aprenentatge i amb diverses formes de discapacitat i que aquests programes atenguin aquestes necessitats.

[5] Vetllar perquè els infants indígenes i els pertanyents a minories tinguin accés a una educació de bona qualitat en condicions d’igualtat amb els altres infants. S’haurà de procurar que aquesta educació s’imparteixi de manera que respecti les seves tradicions culturals. També s’haurà de procurar oferir als infants indígenes i als pertanyents a minories, oportunitats educatives que els permetin comprendre i conservar la seva identitat cultural, inclosos elements tals com el seu idioma i els seus valors.

(39)

drets humans i els valors concernents a la pau, la tolerància i la igualtat dels gèneres, aprofi tant al màxim les oportunitats que ofereix el Decenni Internacional d’una cultura de pau i no violència per als infants del món (2001-2010).

[8] Consolidar l’atenció i l’educació en la primera infància prestant serveis i elaborant els programes orientats a les famílies, als tutors legals, als encarregats de cuidar els infants i a les comunitats, i donant-los suport.

[9] Brindar als adolescents oportunitats d’ensenyament i formació que els permetin adquirir els mitjans necessaris per guanyar-se la vida de forma segura.

[10] Dissenyar, quan sigui procedent, i portar a la pràctica programes que permetin a les adolescents embarassades i a les mares adolescents continuar i concloure la seva educació.

[11] Fomentar l’elaboració i execució permanents de programes per als infants, inclosos els adolescents, particularment a les escoles, per prevenir i desanimar el consum de tabac i d’alcohol; i detectar, contrarestar i prevenir el tràfi c i el consum d’estupefaents i substàncies psicotròpiques, menys les de fi nalitats mèdiques, entre altres coses, promovent campanyes d’informació en els mitjans de comunicació sobre els efectes perjudicials d’aquestes substàncies i els perills de l’addicció, i adoptant les mesures necessàries per eliminar les causes fonamentals d’aquest fenomen.

[12] Promoure programes innovadors que ofereixin incentius a les famílies d’ingressos baixos amb infants en edat escolar, amb la fi nalitat d’augmentar la matrícula i l’assistència a l’escola dels nens i nenes, i garantir que no es vegin obligats a treballar en una mesura que difi culti la seva educació.

(40)

[14] Millorar la posició social i la capacitació dels mestres, inclosos els educadors d’infants petits, i estimular l’entusiasme i la professionalitat, vetllant perquè rebin una remuneració adequada i perquè se’ls brindi oportunitats i incentius per al seu perfeccionament.

[15] Establir en l’àmbit de les escoles, la comunitat i el país sistemes responsables i participatius d’administració i gestió de l’ensenyament que responguin a les necessitats dels infants. [16] Atendre les necessitats d’aprenentatge especials dels infants afectats per crisis, en particular assegurant que s’imparteixi educació durant les crisis i després d’aquestes, i posar en pràctica programes d’ensenyament per promoure una cultura de pau que ajudin a prevenir la violència i els confl ictes i a promoure la rehabilitació de les víctimes.

[17] Proporcionar instal·lacions i oportunitats d’accés a activitats esportives i de recreació a les escoles i comunitats.

[18] Aprofi tar els ràpids avenços de la tecnologia de la informació i les comunicacions per contribuir que s’imparteixi educació a un cost assequible, incloses l’educació oberta i a distància, i reduir les desigualtats en l’accés a l’educació i en la seva qualitat.

[19] Elaborar estratègies per reduir les repercussions del VIH/ SIDA en els sistemes d’ensenyament i les escoles, en els alumnes i en l’aprenentatge.

3. Necessitat de protegir els infants dels maltractaments, l’explotació i la violència

(41)

El tràfi c, el contraban, l’explotació física i sexual i el segrest, a l’igual que l’explotació econòmica dels infants, fi ns i tot en les seves formes pitjors, són una realitat quotidiana per als nens i nenes a totes les regions del món; mentrestant la violència domèstica i la violència sexual contra les dones i els infants continuen sent problemes greus.

A diversos països, les sancions econòmiques han tingut repercussions socials i humanitàries sobre la població civil, en particular en les dones i els infants.

42. En alguns països, la situació dels infants es veu afectada per mesures unilaterals, no compatibles amb el dret internacional i la Carta de les Nacions Unides, que creen obstacles a les relacions comercials entre els estats, impedeixen la plena realització del desenvolupament econòmic i social i comprometen el benestar de la població dels països afectats, amb conseqüències que es deixen sentir, en especial, en les dones i els infants, inclosos els adolescents.

43. Els infants tenen dret a ser protegits de totes les formes de maltractament, abandonament, explotació i violència. Les societats han d’eliminar tota forma de violència contra els infants. En conseqüència, resolem:

a) Protegir els nens i nenes de totes les formes de maltractament, abandonament, explotació i violència. b) Protegir els infants de les conseqüències dels confl ictes

armats i garantir el compliment del dret internacional humanitari i dels instruments de drets humans.

c) Protegir els infants de totes les formes d’explotació sexual, inclosa la pedofília, el tràfi c de persones i els segrestos.

d) Prendre immediatament mesures efectives per eliminar les pitjors formes de treball infantil, estipulades en el Conveni núm. 182 de l’Organització Internacional del Treball, i elaborar i aplicar estratègies per eliminar el treball infantil que contravingui les normes internacionals acceptades.

(42)

44. Per tal d’aconseguir aquests objectius aplicarem les estratègies i les mesures següents:

Protecció general

[1] Establir sistemes que garanteixin el registre de tots els infants en néixer o al cap de poc, com també l’exercici del seu dret a tenir nom i nacionalitat, en conformitat amb la legislació nacional i els instruments internacionals pertinents.

[2] Encoratjar tots els països perquè aprovin i facin complir lleis i perquè millorin l’aplicació de les polítiques i els programes encaminats a protegir els infants de tot tipus de violència, manca de cura, maltractament i explotació, ja sigui a la llar, a l’escola o altres institucions, al lloc de treball o a la comunitat.

[3] Adoptar mesures especials per tal d’eliminar la discriminació contra els infants per motius de raça, color, sexe, idioma, religió, opinió política o d’altre tipus, origen nacional, ètnic o social, béns, discapacitat, naixement o una altra condició i garantir que tinguin igualtat d’accés a l’educació, la salut i els serveis socials bàsics.

[4] Posar fi a la impunitat dels delictes contra els infants jutjant els autors i donant a conèixer les penes aplicables a aquests delictes.

[5] Emprendre accions amb vistes a anul·lar i abstenir-se de l’adopció de mesures unilaterals, les quals no són compatibles amb el dret internacional i la Carta de les Nacions Unides, que impedeixen la realització plena del desenvolupament econòmic i social de la població dels països afectats, especialment les dones i els infants, i que perjudiquen el seu benestar i obstaculitzen el ple gaudi dels seus drets humans, inclòs el dret de totes les persones d’arribar a un nivell de vida per a la seva salut i benestar i el seu dret a l’alimentació, l’atenció mèdica i els serveis socials necessaris. Assegurar que els aliments i els medicaments deixin d’utilitzar-se com a instruments de pressió política.

(43)

[7] Promoure l’establiment de serveis de prevenció, suport i atenció, així com sistemes judicials especials per a infants, que tinguin en compte els principis de la justícia restitutiva i salvaguardar plenament els drets dels infants i proporcionar personal especialitzat que faciliti la reinserció dels infants a la societat.

[8] Protegir els infants de la tortura i d’altres tractes o càstigs cruels, inhumans o degradants. Exhortar els governs de tots els estats, en particular els estats en els quals no s’ha abolit la pena de mort, que compleixin les obligacions que han assumit en virtut de les disposicions pertinents dels instruments internacionals relatius als drets humans, incloent en particular els articles 37 i 40 de la Convenció sobre els Drets del Nen i els articles 6 i 14 del Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics.

[9] Posar fi a les pràctiques tradicionals o consuetudinàries perjudicials, tals com el matrimoni forçós i a edat primerenca i la mutilació genital femenina, que transgredeixen els drets dels nens i nenes i les dones.

[10] Establir mecanismes per proporcionar protecció i assistència especials als infants que no tinguin qui els cuidi.

[11] Adoptar i aplicar polítiques de prevenció, així com de protecció, rehabilitació i reinserció, per als infants que viuen en condicions socials desfavorables i que estan exposats a riscos, inclosos els orfes, els infants abandonats, els fi lls de treballadors migratoris, els infants que treballen o viuen al carrer i els infants que viuen en condicions d’extrema pobresa, i garantir el seu accés a l’ensenyament, l’atenció de la salut i els serveis socials, segons correspongui.

[12] Protegir els infants de les pràctiques il·legals d’adopció i col·locació a llars de guarda que siguin il·legals, els facin víctimes d’explotació o no responguin als seus millors interessos.

[13] Trobar solució als casos de segrest internacional d’infants pel pare o la mare.

(44)

[15] Promoure programes amplis per contrarestar les activitats en què s’utilitzi els infants, inclosos els adolescents, en la producció i el tràfi c d’estupefaents i substàncies psicotròpiques.

[16] Donar accés al tractament als infants, inclosos els adolescents, que pateixin de narcodependència o de dependència de substàncies psicotròpiques, inhalants i alcohol.

[17] Proporcionar protecció i assistència als refugiats i a les persones desplaçades internament, la majoria dels quals són dones i infants, en conformitat amb el dret internacional, inclòs el dret internacional humanitari.

[18] Vetllar perquè els infants afectats per desastres naturals rebin una assistència humanitària efi caç sense demora i contraure el compromís de millorar els plans per a casos imprevistos i de preparació per a emergències, i perquè se’ls presti la major assistència i protecció possibles per ajudar-los a reprendre una vida normal com més aviat millor.

[19] Fomentar les mesures per protegir els infants dels llocs a internet d’índole violenta o nociva i dels programes i jocs informàtics que infl ueixin negativament en el seu desenvolupament psicològic, tenint en compte les responsabilitats de la família, els pares, els tutors legals i les persones encarregades de cuidar els infants.

Protecció contra els confl ictes armats

[20] Enfortir la protecció dels infants afectats pels confl ictes armats i adoptar mesures efi caces per protegir els infants que visquin sota ocupació estrangera.

[21] Vetllar perquè les qüestions relacionades amb els drets i la protecció dels infants es refl ecteixin plenament en els programes dels processos de pau i en els acords de pau subsegüents i s’incorporin a les operacions de pau de les Nacions Unides, i, en la mesura del possible, fer participar els infants en aquests processos.

(45)

[23] Posar fi a la impunitat, jutjar els responsables de genocidi, crims contra la humanitat i crims de guerra, i excloure, sempre que sigui possible, aquests delictes de les disposicions i lleis d’amnistia i vetllar perquè, quan s’estableixin mecanismes de defensa de la veritat i la justícia després dels confl ictes, es tinguin degudament en compte els abusos greus comesos contra els infants o per ells, i s’estableixin procediments apropiats en què es tinguin en compte les necessitats dels infants.

[24] Prendre mesures concretes contra totes les formes de terrorisme, que provoquen seriosos obstacles al desenvolupament i el benestar dels infants.

[25] Impartir capacitació i instrucció adequades sobre els drets i la protecció dels infants, així com sobre el dret internacional humanitari, a tot el personal civil, militar i de policia que participi en les operacions de manteniment de la pau.

[26] Reduir el tràfi c il·lícit d’armes petites i lleugeres; protegir els infants de les mines terrestres, els artefactes sense explotar i altre material bèl·lic que atemptin contra la seva integritat física, i proporcionar assistència, abans i després dels confl ictes armats, als infants que hagin estat víctimes d’aquestes armes i artefactes. [27] Resoldre que s’enforteixi la cooperació internacional, fi ns i tot compartint la càrrega que recau als països que reben refugiats i coordinant l’assistència humanitària prestada a aquests països, i ajudar tots els refugiats i persones desplaçades, inclosos els infants i les seves famílies, a retornar voluntàriament a les seves llars en condicions de seguretat i dignitat, i a reintegrar-se sense entrebancs en les seves respectives societats.

[28] Elaborar i aplicar polítiques i programes, amb la cooperació internacional necessària, per a la protecció, l’atenció i el benestar dels infants refugiats i els infants que sol·liciten asil i per a la prestació de serveis socials bàsics, inclòs l’accés a l’educació, a més de l’assistència de salut i els aliments.

(46)

[30] Avaluar i seguir de prop els efectes de les sancions en els infants i prendre mesures urgents i efectives, en conformitat amb el dret internacional, a fi de mitigar els efectes negatius de les sancions econòmiques en les dones i els infants.

[31] Adoptar totes les mesures necessàries per protegir els infants de manera que no siguin presos com a hostatges.

[32] Elaborar estratègies específi ques per protegir les nenes afectades per confl ictes armats i per tenir en compte les seves necessitats especials i la seva particular vulnerabilitat.

Lluita contra el treball dels infants

[33] Prendre immediatament mesures efi caces per aconseguir la prohibició i eliminació amb caràcter urgent de les pitjors formes de treball infantil. Adoptar les mesures necessàries per garantir la rehabilitació i reinserció social dels infants alliberats de les pitjors formes de treball infantil mitjançant, entre altres coses, l’accés a l’ensenyament bàsic gratuït i, sempre que sigui possible i apropiat, a la formació professional.

[34] Prendre les mesures necessàries per ajudar-se mútuament en l’eliminació de les pitjors formes de treball infantil millorant la cooperació i/o l’assistència internacionals, fi ns i tot prestant suport al desenvolupament social i econòmic, als programes d’eradicació de la pobresa i a l’educació universal.

[35] Elaborar i aplicar estratègies per protegir els infants de l’explotació econòmica i de tot treball que pugui ser perillós, obstaculitzar la seva educació o ser perjudicial per a la seva salut, o per al seu desenvolupament físic, mental, espiritual, moral o social.

(47)

[37] Promoure la cooperació internacional per prestar assistència als països en desenvolupament que ho sol·licitin, fer front al treball infantil i a les seves causes bàsiques, entre altres coses, mitjançant polítiques socials i econòmiques encaminades a eradicar la pobresa i, a la vegada, subratllant que les normes laborals no han d’utilitzar-se amb fi nalitats de proteccionisme comercial. [38] Millorar la reunió i anàlisi de dades sobre el treball dels infants.

[39] Incorporar mesures relacionades amb el treball infantil en les activitats nacionals de reducció de la pobresa i de desenvolupament, especialment en les polítiques i els programes relacionats amb la salut, l’educació, el treball i la protecció social.

Eliminació del tràfi c i de l’explotació sexual dels infants

[40] Prendre mesures amb caràcter d’urgència, en els plans nacional i internacional, per posar fi a la venda d’infants i dels seus òrgans, impedir que se’ls faci objecte d’explotació i abusos sexuals, inclosa la seva utilització amb fi nalitats pornogràfi ques, de prostitució i pedofília, i lluitar contra els mercats existents en aquesta esfera.

[41] Crear consciència de la il·legalitat i les conseqüències nocives de l’explotació i l’abús sexuals, fi ns i tot el que es produeix per Internet, i del tràfi c d’infants.

[42] Recaptar el suport del sector privat, inclòs el sector del turisme, i dels mitjans de comunicació per dur a terme una campanya contra l’explotació sexual i el tràfi c d’infants.

[43] Determinar i combatre les causes subjacents i els factors fonamentals, inclosos els factors externs, que porten a l’explotació sexual i el tràfi c d’infants. Aplicar estratègies de prevenció contra l’explotació sexual i el tràfi c d’infants.

[44] Garantir la seguretat i la protecció de les víctimes del tràfi c d’infants i de l’explotació sexual i prestar-los assistència i serveis per facilitar la seva rehabilitació i reintegració social.

(48)

per tipifi car com a delicte i sancionar efectivament, en conformitat amb tots els instruments internacionals pertinents i aplicables, totes les formes d’explotació sexual i abús sexual dels infants, fi ns i tot en la família o per a fi nalitats comercials, la prostitució infantil, la pedofília, la pornografi a infantil, el turisme sexual amb participació d’infants, el tràfi c, la venda d’infants i dels seus òrgans i la utilització d’infants en treball forçós i qualsevol altra forma d’explotació, al mateix temps que es vetlla perquè, en el tractament pel sistema de justícia penal dels infants que són víctimes, la consideració primordial sigui l’interès suprem de l’infant.

[46] Vigilar el tràfi c transfronterer d’infants i intercanviar informació sobre aquest tràfi c en els àmbits regional i internacional; enfortir la capacitat de les autoritats policials i de vigilància transfronterera per aturar el tràfi c i impartir cursos de formació a aquestes autoritats o enfortir les ja existents, perquè respectin la dignitat, els drets humans i les llibertats fonamentals de tots aquells que són víctimes del tràfi c, especialment les dones i els infants.

[47] Prendre les mesures necessàries, sense oblidar una major cooperació entre els governs, les organitzacions intergovernamentals, el sector privat i les organitzacions no governamentals, per combatre la utilització il·lícita de les tecnologies de la informació, inclosa Internet, amb fi nalitats de venda d’infants, la prostitució infantil, la pornografi a infantil, el turisme sexual amb participació d’infants, la pedofília i altres formes de violència contra els infants i els adolescents.

4. Lluita contra el VIH/SIDA

45. La pandèmia del VIH/SIDA està tenint un efecte devastador en els infants i en els qui els atenen. Això inclou tretze milions d’infants que han quedat orfes com a conseqüència de la sida, els gairebé 600.000 infants que s’infecten cada any a causa de la transmissió de mare a fi ll, i els milions de joves seropositius, que viuen amb l’estigma del VIH, però que no tenen accés a assessorament, atenció ni suport adequats.

Referencias

Documento similar

Esta diferencia se materializa en el hecho que el agua puede ser un continente, así pues el agua es un medio que contiene o sustenta objetos: la niña juega en el agua; pero a la vez

Y tendiendo ellos la vista vieron cuanto en el mundo había y dieron las gracias al Criador diciendo: Repetidas gracias os damos porque nos habéis criado hombres, nos

Entre nosotros anda un escritor de cosas de filología, paisano de Costa, que no deja de tener ingenio y garbo; pero cuyas obras tienen de todo menos de ciencia, y aun

Sanz (Universidad Carlos III-IUNE): "El papel de las fuentes de datos en los ranking nacionales de universidades".. Reuniones científicas 75 Los días 12 y 13 de noviembre

(Banco de España) Mancebo, Pascual (U. de Alicante) Marco, Mariluz (U. de València) Marhuenda, Francisco (U. de Alicante) Marhuenda, Joaquín (U. de Alicante) Marquerie,

Missing estimates for total domestic participant spend were estimated using a similar approach of that used to calculate missing international estimates, with average shares applied

d) que haya «identidad de órgano» (con identidad de Sala y Sección); e) que haya alteridad, es decir, que las sentencias aportadas sean de persona distinta a la recurrente, e) que

La siguiente y última ampliación en la Sala de Millones fue a finales de los años sesenta cuando Carlos III habilitó la sexta plaza para las ciudades con voto en Cortes de