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CAPÍTULO II: MARCO DE REFERENCIA

2.1. Antecedentes

A1. Vega Ruiz, Luis Antonio (2004). Proceso para la Validación de un Plan de Auto- Evaluación para la Acreditación de la Escuela de San Patricio en la ciudad de Pasco, Estado de Washington. Tesis para optar el grado académico de Magíster en Educación con Mención en Gestión de la Educación. Pontificia Universidad Católica del Perú. Lima. (Vega Ruiz, 2004).

La planificación estratégica de la gestión educativa debe concentrar toda su atención en la evaluación de sus resultados. La parte final de esta planificación es la evaluación del plan de acciones porque envuelve a todos los elementos y aspectos relacionados a la educación: el docente, el administrativo, el padre de familia, la comunidad, los benefactores. Todos a la vez, estudian el resultado del trabajo realizado, analizando las posibilidades futuras y esbozando un plan de acción que le permita seguir pensando y actuando hacia el futuro; ese futuro que debe verse claro y preciso en la visión que la escuela tiene para sí misma en un periodo determinado de tiempo, acerca a todos sus agentes y los compromete a permanecer juntos en el logro de estos ideales. De la contribución de estos agentes, depende no el resultado, sino que también la excelencia en la calidad educativa de la escuela; hay que entender que esta excelencia educativa es el resultado de un trabajo constante, como se acaba de mencionar, en un espiral ascendente constante. Nunca se debe detener, ni debe bajar. El ideal es que evolucione y se rinda a los resultados del esfuerzo conjunto. (Vega Ruiz, 2004).

Existen muchas formas de enfocar una gestión educativa para la excelencia. La mayoría está centrada en el planeamiento. Otras están centradas en los procesos.

Algunas están centradas en la evaluación. Muy pocas conocidas, se centran en la autoevaluación como el proceso inicial de excelencia. Repitiendo que la gestión como un Proceso constante, cíclico y evolutivo, debe tomarse un punto de partida, y éste es la autoevaluación. Este tipo de gestión encierra todo un modelo que se resume en la palabra “acreditación”. (Vega Ruiz, 2004).

La acreditación como proceso en sí, lleva a la escuela y todos sus agentes, a organizarse para desarrollar una auto-evaluación (auto-estudio), que le permita describir la realidad de la escuela, los resultados de lo que está haciendo y lo que planea hacer en el futuro para continuar con su evolución. A partir de ahí, un equipo visitante verifica el informe de auto-estudio, y eleva un reporte a los organismos correspondientes - NASCU (Nacional Asociation of Schools, Colleges and Universities), WCEA (Western Catholic Educational Asociation) y NCEA (Nacional Catholic Eduactional Asociation) –, quienes decidirán por los resultados de la visita y el reporte presentado, si respaldan y mantienen la afiliación de esta escuela como institución educativa de calidad. (Vega Ruiz, 2004).

Esta es la manera cómo las instituciones católicas de servicio (escuelas, colegios, universidades, hospitales) de los Estados Unidos de América plantean su propio liderazgo y excelencia desde los inicios de la década de los noventa. Es la manera como estas instituciones comenzaron a organizarse y encontraron su base para ser elegidas por las familias y sus comunidades. (Vega Ruiz, 2004).

La acreditación en las escuelas católicas es un proceso que se desarrolla a lo largo de seis años, con un séptimo para la elaboración de informes y la visita por parte de un comité visitante. Los cuatro primeros años son para la ejecución del plan de acción.

Durante el quinto y sexto año, debe realizarse el auto-estudio. (Vega Ruiz, 2004).

Esta investigación provee de información sobre la importancia de ser una institución acreditada, la importancia de la realización de una autoevaluación de una institución, las características que debe tener un buen plan de acción y la importancia de la participación de los diversos actores de la organización en la acreditación la cual se considera como un proceso constante cíclico y evolutivo; esto sirvió como base de comprensión y entendimiento en el diseño del plan de mejora.

A2. Estrada Lara,Lucia; Rodríguez Carvajal, Ricardo (2015). Prototipo de un Sistema de Información para la Gestión de Procesos de Evaluación y Acreditación de Programas Educativos: Caso UNISON. Artículo del Departamento de Ingeniería Industrial. Universidad de Sonora. México. (Estrada Lara & Rodríguez Carvajal, 2015).

La integración de algunas herramientas tecnológicas como lo son las Bases de Datos y los Sistemas de Información dentro de las instituciones, brinda un modelo de información para algunos de los procesos que llevan a cabo. Este trabajo consta de un prototipo de un sistema de información aplicado en el entorno Web para apoyar a los procesos de evaluación y acreditación de programas educativos de la Universidad de Sonora. (Estrada Lara & Rodríguez Carvajal, 2015).

En años recientes, la demanda de ingreso de aspirantes a cursar programas de licenciatura ha crecido de manera significante, esto hace que, las universidades se esfuercen en tener todos sus programas educativos con la mejor calidad y sean reconocidos por los organismos acreditadores. La sociedad cada día le da más importancia y elige licenciaturas que tengan prestigio, calidad y sean reconocidas, para apoyar aún más a la Universidad de Sonora y mantener ese prestigio y calidad en sus programas educativos, es necesario recurrir a las herramientas tecnológicas que apoyen a administrar las tareas que conllevan los procesos de evaluación y acreditación de una licenciatura. (Estrada Lara & Rodríguez Carvajal, 2015).

Actualmente, existe una competencia entre las universidades, tanto públicas como privadas, por obtener los reconocimientos que acrediten que sus programas educativos son de calidad, la Universidad de Sonora cuenta con 39 programas reconocidos ante organismos nacionales como programas de calidad, siendo un poco más del 50% de programas acreditados. La Universidad ha hecho inversiones tecnológicas para mejorar los métodos en que se llevan a cabo estos procesos, incluyendo la investigación.

(Estrada Lara & Rodríguez Carvajal, 2015).

El sistema se puede utilizar para administrar los datos generales de programas educativos, las recomendaciones emitidas por los comités evaluadores y organismos acreditadores, dar seguimiento a esas mismas recomendaciones, optimizando recursos económicos y agilizando el tiempo que conlleva un proceso de este tipo. (Estrada Lara

& Rodríguez Carvajal, 2015).

Este artículo incitó a construir instrumentos que ayudaron a evaluar el cumplimiento de los estándares de calidad de la Facultad de Ingeniería de Sistemas aplicando las herramientas de los Sistemas de Información que ayudaron a satisfacer la necesidad de información para la resolución de problemas y la toma de decisiones.

A3. Valdés Rojas, Martha; Alfonso Nazco, Martha; Remedios Gonzales, Juana;

Echemendía Arce, Dulce María (2015). El Proceso de Autoevaluación en las Instituciones Pedagógicas: Una Estrategia para su mejora. Artículo de Investigación. Gaceta Médica Espirituana. Sancti Spíritus. Cuba. (Valdés Rojas, Alfonso Nazco, Remedios Gonzáles, & Echemendía Arce, 2015).

La calidad de los servicios educacionales constituye uno de los retos que enfrenta hoy la Educación Superior en Cuba, razón por la que la autoevaluación institucional es un instrumento esencial para la mejora de los procesos universitarios. Objetivo: Diseñar e implementar una estrategia de mejora para certificar la calidad en la Universidad de Ciencias Pedagógicas de Sancti Spíritus. Metodología: Se utilizó la investigación acción, que se corresponde con un enfoque metodológico predominantemente cualitativo.

Resultados: Se aplicó una estrategia de mejora centrada en una visión integradora de los procesos sustantivos y contextualizados a las características de esta institución universitaria; las acciones se dirigieron a elevar la cultura de la calidad de los agentes participantes y aproximar los procesos universitarios a los estándares establecidos. Se minimizaron las debilidades y se aprovecharon las fortalezas en función del perfeccionamiento de los procesos sustantivos de la universidad. (Valdés Rojas, Alfonso Nazco, Remedios Gonzáles, & Echemendía Arce, 2015).

La investigación detalla el desarrollo metodológico de la aplicación de la mejora continua considerando primero el proceso de la autoevaluación, de esos resultados se elaboran acciones de mejora, a continuación se pide la evaluación externa y como resultado final la acreditación; la similitud con el modelo aplicativo planteado para el desarrollo de la investigación, sirve como guía para realizar el diagnóstico y con los resultados elaborar planes de mejora para resolver el problema planteado en esta investigación.

A4. Montilla Barreto, Ivenne (2003). La Calidad de la Enseñanza Universitaria. Tesis para optar el grado académico de Doctor en Innovación y Sistema Educativo.

Universidad de los Andes - Núcleo Rafael Rangel. Venezuela. (Montilla Barreto, 2003).

En Venezuela las universidades han emprendido una lucha en función de la calidad de la enseñanza, como una manera de enfrentarse al desafío que implica la corriente de cambios actuales para lograr la excelencia en su funcionamiento y la mejora institucional. (Montilla Barreto, 2003)

En la actualidad existen movimientos a escala mundial que defienden los paradigmas de la calidad y la mejora institucional, los cuales tratan de distinguir que la calidad es parte de un compromiso profesional académico y pretenden poner a disposición de los

tomadores de decisiones en el ámbito educativo un marco de acción para lograr la excelencia. (Montilla Barreto, 2003)

En este sentido, podemos señalar las tendencias de las corrientes europeas y americanas cuya principal preocupación y tema central de congresos y reuniones es la calidad de la educación. (Montilla Barreto, 2003)

En las universidades venezolanas y en el caso particular de la Universidad de Los Andes, como centro donde se produce y recrea el conocimiento, el tema de la calidad de la educación tiene una importancia de primer orden para lograr la mejora institucional.

A fin de abordar la mejora institucional en la Universidad de los Andes – Núcleo Trujillo, nos planteamos la presente investigación bajo el título Calidad de la Enseñanza universitaria. Caso: Departamento de Ciencias Económicas y Administrativas. En el marco del programa de doctorado “Innovación del Sistema Educativo” que se realiza en convenio entre la Universidad Rovira i Virgili – España y la Universidad de los Andes – Venezuela. (Montilla Barreto, 2003)

El propósito que deseamos lograr mediante este camino de investigación es proponer un plan de mejora continua de la calidad de la enseñanza impartida en el departamento objeto de estudio que contribuya a la mejora institucional de la universidad. Los fundamentos básicos de la investigación están dirigidos a llegar al diseño de la mejora de la calidad de la enseñanza mediante un proceso participativo y reflexivo de todos los miembros del departamento. Emprender una investigación sobre la calidad de la enseñanza en las universidades implica definir una concepción de calidad y su relevancia para la educación, ya que ésta representa una realidad distinta para las personas que la demandan. (Montilla Barreto, 2003)

El concepto de calidad es multidimensional, ha sido abordado por distintos autores y desde distintas perspectivas. Luego de hacer un recorrido por las aportaciones de importantes autores, entre ellos, Harvey y Green (1993), Wilson (1998), Fernández (1986), De la Orden (1997), Camerón y Whetten (1996), Camerón (1991); consideramos que todas ellas son muy valiosas y que generalmente se complementan. (Montilla Barreto, 2003)

Para orientar la investigación hemos asumido uno de los modelos presentados por Camerón (1991) ante la cultura de calidad en las organizaciones centrado en la mejora continua, el cual enfatiza la idea de perfeccionamiento constante y de que todo es mejorable. Gento (1998) considera que, desde esta perspectiva, un plan de mejora de la calidad para una institución es un proceso continuo, en el que se implican todos los miembros de la organización, persiguiendo la mejora constante en todos sus ámbitos y en todo tiempo y circunstancia. (Montilla Barreto, 2003)

La investigación descrita, contiene demostraciones importantes que apoyan al desarrollo de la tesis, esto ayuda sin dudas a explorar, evaluar, diagnosticar la situación actual y plantear soluciones de plan de mejora factibles, para poder así lograr el cambio de la situación encontrada a la situación deseada.

A5. Pineda Aguilar, Walter Fernando (2013). Proyecto de Mejora para la Carrera Profesional de Primaria. Artículo Científico. Facultad de Educación y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Ucayali. Perú. (Pineda Aguilar, 2013).

El Director de la Escuela Profesional de Educación de Inicial y Primaria, al mismo tiempo Presidente del Comité Interno de Acreditación de la Carrera Profesional de Educación Primaria, pone a disposición de la Facultad de Educación y Ciencias Sociales. El Proyecto de mejora que nos conducirá a realizar el tercer proceso de autoevaluación con fines de acreditación. Este documento nos permitirá implementar los planes de mejoras y avanzar con todo el proceso de acreditación de la Carrera Profesional de Educación Primaria buscando la mejora continua de la formación del estudiante. El presente documento contiene los resultados obtenidos del segundo proceso de autoevaluación. (Pineda Aguilar, 2013).

El proyecto contiene todos los estándares de acreditación que están distribuidos en las distintas instancias académicas con sus responsables y su equipo de trabajo donde se establece una ruta de trabajo y los formatos de Planes de Mejoras y el segundo proceso de autoevaluación. (Pineda Aguilar, 2013).

El artículo desarrolla una propuesta de estructura de Plan de Mejora para poder comprender su complejidad y explica cada una de las actividades de mejora encontradas, este artículo es resaltante para el desarrollo de la tesis, pues nos ayuda a identificar cuáles de estas actividades se puede desarrollar en la Facultad de Ingeniería de Sistemas-UNCP, para lograr el cumplimiento de los estándares solicitados para el proceso de acreditación.