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La Justificación

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I. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.4 La Justificación

La investigación surge porque las casas hogar o instituciones públicas y privadas en donde se provee protección a los menores, ya sea porque fueron abandonados, son

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huérfanos o porque están ahí para salvaguardar su integridad física y emocional por ser víctimas de algún delito, tienen una relación directa con el tema de la adopción, en el cual existen patentes rezagos para concretar este acto jurídico que permita la reincorporación de un niño a una familia, que además de ser su derecho, es el lugar ideal para que crezca y se desarrolle.

A lo largo de la historia, gracias a la presencia de estos orfanatos y casas de asistencia, los niños desamparados han podido mejorar su condición de vida al contar con un techo y protección de la institución para proporcionarles alimentación, vestido y educación, sin embargo no se ha trabajado lo suficiente por parte de las autoridades para que esos niños albergados se inserten en una familia, y esto es reconocido por el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, quien en un diagnóstico que hizo sobre el tema de la adopción, reconoció que en México “no se cuenta con la estructura e infraestructura necesarias para hacer de esta alternativa de protección una realidad para todos los niños que necesitan una familia”.(DIF, 2008:5).

Este problema no es exclusivo del país, es a nivel internacional, y mientras no se trabaje a profundidad en todas las aristas de este proceso jurídico de manera multidisciplinaria, con el apoyo de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como de los propios padres adoptantes, seguirán miles de niños viviendo en albergues hasta llegar a su adultez, engrosando las filas de infantes institucionalizados que crecen sin el cuidado parental.

Se requieren de políticas públicas que efectivamente garanticen el derecho de una familia a los niños para ofrecerles mayor bienestar, como lo marcan tratados internacionales que México consintió cumplir, pero que en la realidad no se han podido concretar como es la Convención sobre Derechos del Niño, celebrada en 1989 y la Convención de la Haya sobre Protección de Menores y la Cooperación en Materia de Adopción Internacional de 1993, mecanismos que salvaguardan el interés superior del niño para crecer en una familia.

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Los niños merecen que se trabaje por ellos a fin de que puedan acceder a un hogar en el que se les brinde amor y tengan un desarrollo pleno con cuidados parentales, de lo contrario, esos niños huérfanos y abandonados por diferentes causas, que según registros de la UNICEF son 153 millones en todo el mundo y 1 millón 500 mil en México, serán los hombres del futuro que crecerán sin el apego de familiares que los quieran y sin modelos de vida que sean sus referentes para que formen sus futuras familias.

El organismo internacional de protección a la infancia (UNICEF) refiere que el millón y medio de niños huérfanos se debe a diferentes causas como orfandad parcial o total por accidente automovilístico, por VIH, conflictos armados, violencia, muerte posparto, entre otros, y estos niños se encuentran en diferentes circunstancias de vida, situación de calle, albergues clandestinos, con otros familiares o en proceso de migración, por lo que sólo una parte de ellos llegaron a instituciones.

La promoción de adopciones ágiles y también la concientización de los padres adoptantes sobre la oportunidad que tienen de sentirse plenos al adoptar, independientemente de la edad del niño, es fundamental para que los menores puedan crecer en un ambiente familiar donde los cuiden con amor.

Investigar y analizar el tema de la adopción y el papel de los padres adoptantes, pretende ser un instrumento de reflexión para quienes tienen poder de decisión sobre la importancia de mejorar estos procesos y de brindar a los padres los medios que les permitan cumplir su necesidad y deseo de conformar una familia con hijos a quienes se donen por amor.

La investigación sobre el tema de la adopción y las personas involucradas en el proceso tiene una relevancia social porque como lo refieren las Aldeas Infantiles SOS Internacional, la prolongada permanencia de los niños en centros de internación, constituye un indicador de que no se ha trabajado con las familias, ni se han aplicado medidas alternativas a la institucionalización.

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La educación familiar en los padres adoptantes no es la solución para los rezagos en los procesos adoptivos, pero por lo menos se cultiva la esperanza para miles de niños que tienen más de cinco años de edad, de que habrá personas interesadas en ellos, y que este privilegio de vivir en una familia no es exclusivo para los más pequeños.

En este sentido, la tesis quiere dejar de manifiesto que la institucionalización de los niños sin respaldo familiar, que anteriormente se veía como la solución para los niños desprotegidos y abandonados, no es positiva para la formación y desarrollo de los menores de edad.

Asimismo, existe una necesidad de trabajar con la formación de los padres adoptantes, para que no estén buscando el niño menor de cinco años con ciertas características físicas, pues según consta en los registros del DIF Estatal, en las solicitudes de adopción que son cerca de 100, el 80 por ciento de ellos piden niños recién nacidos de preferencia o menores de cinco años, y el veinte por ciento restante acepta la posibilidad de un niño de 5 a 10 años.

En este contexto, la investigación es preponderante para ubicar a los padres adoptantes y motivarlos a la reflexión de que no pueden ser tan exigentes al momento de querer adoptar un hijo, porque se está hablando de seres humanos valiosos, no se trata de venta de productos con ciertas características y contratos de garantía.

Los niños para adoptar son los que tienen su situación jurídica resuelta, independientemente de su físico, edad y personalidad, por lo cual los padres interesados deben ser más flexibles y abiertos a los niños que hay, y no a lo que les gustaría tener.

La creación de más albergues para resguardar a los niños mayores de cinco años que viven desamparo no es la solución, la institucionalización no debe ser el fin de

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las casas hogar, de ahí la necesidad de encontrar alternativas que minimicen la estancia de los niños en este tipo de albergues.

Según cifras vertidas por el DIF Nacional en el Congreso Internacional de Adopción, que se efectuó en Jalisco el 17 y 18 de marzo en el 2011, la Presidenta del Organismo, Margarita Zavala de Calderón, confirmó que en el país son 28 mil 107 niños institucionalizados en 657 instituciones dedicadas a la protección de los niños, niñas y adolescentes, y el 77 por ciento de ellos tienen entre los 7 y 18 años de edad, por esta razón es prioritario mejorar las políticas públicas que contribuyan a disminuir la población de estos albergues y de paso despresurizar la lista de parejas que están en espera de adoptar un niño.

La tesis pretende abonar al fortalecimiento de una cultura de la adopción, principalmente de niños mayores de cinco años a través de la conformación de instrumentos de orientación a padres, sin embargo , por otro lado es necesario que se promuevan acciones jurídicas para agilizar los procesos, pero esto ya es tema de otra investigación, en la presente se limitará a la formación de padres de familia para facilitarles la decisión de elegir a su futuro hijo, y que como pareja no descarten la opción de seleccionar a un niño mayor de cinco años, porque en ese menor puede estar su verdadera plenitud como padres, haciendo realidad uno de sus sueños, convertirse en papás, para dar lo mejor de sí en beneficio de un infante que los está esperando para formar juntos un hogar, en el que con esfuerzo de ambas partes, construyan una auténtica comunidad de amor y comprensión.

Este trabajo es relevante porque no se trata de persuadir a los padres de familia, no se les va a vender un producto diciéndoles lo bondadoso y las mejores características de los niños como si fuera una mercancía, no, se les formará adecuadamente para darles las razones que les lleven a ellos mismos a tomar la decisión de elegir a un niño mayor de cinco años.

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Según estadísticas del DIF, las adopciones en México crecieron en el 2010 un 23 por ciento, luego de que se concretaron exitosamente 989 procesos en todo el territorio nacional, sin embargo en ese mismo periodo de tiempo se realizaron mil 923 solicitudes de adopción.

Para restituir el derecho de una familia al niño, es preciso agilizar el proceso y tener padres disponibles a el reto de aceptar niños de cualquier edad, ya que esta decisión impactará en el desarrollo del infante, y entre más tiempo dure albergado en una institución, se reducen las posibilidades de que los niños sean seleccionados, porque los padres adoptantes quieren a niños menores de cinco años.

En este sentido, se coincide con lo expuesto en el Congreso Internacional de Adopción, en el que se refirió que el hecho de que los procesos duren tres años, nada tiene que ver con el interés superior del niño y más allá de la espera de los padres, el niño es el perjudicado, debido a que por la misma cultura de los padres, si tiene más de cinco años, pierde la oportunidad de formar parte de una familia.

El DIF no puede soslayar su compromiso de velar por los derechos de los niños que no tienen cuidado familiar, y su participación será pieza angular en esta estructura social que se requiere para que se concrete una adopción.

Entre más pronto se asuman compromisos y se actúe, se mitigará la permanencia de niños en casas hogar, ya que de acuerdo a cifras del Consejo Nacional de Población, con este nivel de crecimiento, el número de niñas y niños ocupantes de casas-hogar, orfanatorios y casas-cuna, se incrementará gradualmente hasta el año 2040, fecha en la que se alcanzará la cifra de 33 mil 242 niños institucionalizados.

Con el tema de casas hogar, es necesario resaltar que el trabajo debe intensificarse para acelerar los procesos de adopción, toda vez que según cifras del DIF, el 32 por ciento de los menores reportados como huérfanos se encuentran bajo custodia del

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Sistemas Estatales DIF, y un 51 por ciento bajo custodia de instituciones privadas, mientras que el resto es por Sistemas Municipales DIF y otras instituciones públicas.

Por otro lado, el trabajo con los padres adoptantes es prioritario para que decidan contemplar adopciones de niños mayores de cinco años, toda vez que el 23 por ciento de niños en situación de desamparo pertenecen al grupo de edad de 0 a 6 años, y el 77 por ciento restante pertenecen al grupo de edad de 7 a 18 años, lo que nos habla de que el grueso de los posibles candidatos a dar en adopción tienen más de siete años, sobre todo considerando que la cifra de los menores de cinco años se reduce si tomamos en cuenta que los procesos duran aproximadamente dos años, y si en este grupo hay niños viables por tener cuatro o cinco años, cuando termine su proceso, los padres no los van a querer, como sucede actualmente, porque van a tener siete años, y esta edad para ellos no es ideal.

Los padres no desean a los niños mayores de cinco años por muchos prejuicios y temores que tienen sobre la edad, sin pensar que aún siendo hijos biológicos, los conflictos en la relación padre- hijo siempre van a existir, es parte natural de la vida en familia.

El trabajar en la formación de los padres para que amplíen sus expectativas sobre las posibilidades de adoptar niños mayores de cinco años será una contribución importante en este problema social, que sin duda alguna debe ir ligado al trabajo jurídico, el cual compete a otras instancias promover.

La tesis ofrecerá una alternativa viable para evitar que los niños se institucionalicen, y esto se logrará mediante la orientación familiar a los padres adoptantes, que son quienes tiene la última palabra y deciden si eligen a un niño mayor de cinco años que tenga en ese momento su situación jurídica resuelta, o mejor continúan a la espera de un bebé, como es el ideal de la mayoría de los interesados en adoptar.

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En este sentido, la investigación busca cambiar los paradigmas culturales con los que llegan a solicitar la adopción los padres interesados, a fin de que no descarten automáticamente y sin evaluarlo, la opción de elegir a un niño mayor de cinco años, por lo que se buscará motivarlos para que cambien las ideas preconcebidas sobre las supuestas barreras que harían extremadamente complicado educar a un niño de con esta característica de edad cronológica.

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