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ACTORES Y CONSERVACIÓN DE UN ÁREA PROTEGIDA MUNICIPAL: ESTUDIO DE CASO DEL BOSQUE DEL NIXTICUIL, ZAPOPAN, JALISCO

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Academic year: 2023

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Al Colegio de la Frontera Norte (El Colef) y al Centro de Investigaciones Científicas y de Estudios Superiores de Ensenada (CICESE), por su apoyo institucional y por contribuir a mi crecimiento profesional y personal. Arzaluz, mi directora de tesis, por su dedicación, paciencia y apoyo que hizo posible este trabajo de investigación.

INTRODUCCIÓN

  • Objetivos
  • Preguntas de investigación
  • Hipótesis
  • Planteamiento del problema
  • Metodología
  • Localización del área de estudio

Por ello, intentamos obtener referencias que puedan ayudar a comprender el fenómeno de la conservación a nivel local. Ambos forman parte de las series ANPM y federal las cuales se encuentran ubicadas en el municipio de Zapopan.

Figura 1.1. Esquema de conceptos
Figura 1.1. Esquema de conceptos

MARCO TEÓRICO

Distintas aproximaciones a la investigación de medio ambiente y sociedad

Pero en la visión de la ecoética, las plantas, el suelo y los animales, junto con las personas, son parte de la comunidad y forman un colectivo. En la ecoética de Leopold (1949), la alteración de la naturaleza por la actividad humana se considera inevitable, pero se cree conveniente asegurar la existencia, al menos, de un mínimo de espacios naturales en estado inalterado.

El conflicto ambiental

Esto lleva a promover el potencial humano en torno a la creación de una conciencia del cuidado y protección de la naturaleza (Leff, 2000). Lo cual está detrás de la caracterización de lo que se denomina conflicto socioambiental, donde el análisis de la problemática social en el medio ambiente cobra gran relevancia.

Construcción social de la problemática ambiental

Detrás de estos conflictos está la transformación de la naturaleza en mercancía, es decir, en mercancía. Como resultado, se considera que los problemas ambientales surgen de la acción y el discurso.

Sociología centrada en el actor

A partir de esto se determinó la relación entre la estructura social y la percepción de los fenómenos ambientales, que Hajer (1995) estudia a través de discursos, y Jacorzinsky (2004) analiza con su tipología. Analizar los discursos de los actores y las narrativas que utilizan puede mejorar la comprensión de los fenómenos en estudio.

La sociología del desarrollo de Norman Long

El análisis de la interfaz nos permite comprender cómo se promueven, transforman y cuestionan los discursos dominantes. Para Long (2007), las prácticas y competencias discursivas de los actores se desarrollan para crear significado sobre la realidad dentro del marco de la vida cotidiana.

La perspectiva sistémica

Así, se puede observar cómo un sistema social es real en función de las consecuencias en la vida cotidiana de las personas. En la forma de abordar los problemas, puede dejar de lado los conflictos sociales y favorecer el análisis de las características funcionalistas de la sociedad.

Los bienes comunes

Por el contrario, otra parte de la teoría de sistemas enfatiza el papel que juegan los aspectos matemáticos y la ciencia pura o aplicada. Belantaffly (1972) no ve manera de eludir los aspectos humanísticos a menos que la teoría de sistemas se limite a un campo estrecho y a una visión fragmentada de la realidad. Más bien, aboga por el uso de una combinación de herramientas de gestión basadas en la propiedad pública y privada (Harvey, 2012).

Los actores en el territorio

Saskia Sassen (2009) escribe sobre la necesidad de utilizar tácticas analíticas que consideren a los actores no sólo en el contexto general, sino también en el espacio dentro de la ciudad. Desde este punto de vista, resulta apropiado crear mapas que permitan ubicar, caracterizar y contextualizar los conflictos ambientales en el espacio (Ochoa-García, 2011).

Conclusiones del capítulo

ANTECEDENTES DE LA CONFORMACIÓN DEL ÁREA

  • Inicio de la protesta social
  • Proceso de ratificación del decreto del BENSEDI
  • El Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial de Zapopan (POETZ)
  • Conclusiones del capítulo

El Comité de Defensa de Nixticuil nació de la tala en 2005 y se centró en temas de conservación forestal. En mayo de 2005 se reunió un comité formado por representantes de los municipios, del estado y de la federación.

Tabla 3.1. Áreas naturales protegidas municipales (ANPM) por estado
Tabla 3.1. Áreas naturales protegidas municipales (ANPM) por estado

LEGISLACIÓN AMBIENTAL

Ley ambiental y gestión local

En la gestión ambiental, como en otros casos, el desconocimiento de los marcos legales crea obstáculos para el análisis efectivo de las políticas públicas. Existen normas actualizadas con relación a otras a nivel internacional, como es el caso de la legislación ambiental, que promueven la participación ciudadana a través de consultas y comités técnicos en los casos de la ANPM. Cada uno de los cuerpos jurídicos que intervienen en cada uno de los ámbitos de este gradiente urbano-rural se relaciona con el ejercicio de un tipo de.

Figura 4.1. Leyes, reglamentos y decretos que están relacionados con la gestión ambiental local
Figura 4.1. Leyes, reglamentos y decretos que están relacionados con la gestión ambiental local

El derecho ambiental

  • Esquema legal
  • Áreas naturales protegidas municipales

Es un arreglo general donde la ANPM en Zapopan, Jalisco parte del tema de investigación. En este caso, se aclara que los intereses de la nación en su modalidad pública priman sobre los privados a los efectos de regular la explotación y uso de los recursos naturales con fines de conservación del agua, el suelo y los bosques (CPEUM, 2014). . La zonificación es una clasificación que determina las áreas de la ANP donde se realizarán o no diversas actividades.

Figura 4.3. Leyes de propiedad  .
Figura 4.3. Leyes de propiedad .

Políticas ambientales

  • Participación ciudadana
  • Concurrencia
  • El decreto del BENSEDI

A partir de ello, los ciudadanos podrán, de conformidad con lo dispuesto en esta ley, intervenir en la regulación de actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente. En la evaluación de impacto ambiental se encuentran las dimensiones de participación ciudadana, ANP y los instrumentos de política ambiental. En el ordenamiento territorial estatal y local existe participación ciudadana, instrumentos de política ambiental, así como la delimitación de autoridades en la competencia en temas de gestión del agua.

Mapa 4.. POETZ y BENSEDI
Mapa 4.. POETZ y BENSEDI

La visión de la sociología legal

Al respecto, existen fuertes bases materiales que lo demuestran, ya que son problemas que pueden afectar directamente la salud de la población. En el segundo, el discurso jurídico refleja una visión del mundo en la que las normas jurídicas provienen del sentido común, de la convivencia social, de la cultura y son reflejo de las luchas sociales de diferentes sectores. Se puede decir que el espíritu de estas leyes se encuentra en la LEGEEPA, considerando que en la configuración de dicha ley participaron representantes de la sociedad civil.

Conclusiones del capítulo

En este contexto, es claro que las leyes por sí solas, por muy bien hechas que estén, no pueden cambiar la realidad en la que vive una persona a menos que se utilice la capacidad de actuar para hacerlas corpóreas, es decir, que sean consistentes. , que tengan estabilidad y fuerza. Existe una hipótesis que dice que “en México, lejos de poner en crisis o debilitar el orden jurídico, la movilización ambientalista lo está fortaleciendo” (Azuela, 2006:50). En este sentido, los pasos hacia una legislación ambiental consolidada y la participación efectiva de la ciudadanía que esto significaría son pasos importantes hacia la modernización del sistema político mexicano que no se han dado en otros ámbitos debido a las condiciones específicas en las que se desarrolló la política ambiental. creado en México.

INSTITUCIONES: EL GOBIERNO MUNICIPAL Y LAS

  • Desmonte de un predio del BENSEDI
  • Mediación de la agenda municipal por los Amigos del Nixticuil
  • Actores de las instituciones académicas
  • Conclusiones del capítulo

Nixticuil (mencionó específicamente a María Elena), pobladores de la zona y representantes de las comunidades o ejidos indígenas. Esta asociación tiene más información sobre el tema de BENSEDI que el ayuntamiento y su asesor en materia medioambiental. La zona albergaba varias especies diferentes del Bosque de la Primavera, vinculado al Río Blanco.

Mapa 5.1: Polígono del BENSEDI plan parcial de desarrollo, fuente: ayuntamiento de Zapopan
Mapa 5.1: Polígono del BENSEDI plan parcial de desarrollo, fuente: ayuntamiento de Zapopan

LA SOCIEDAD CIVIL

Caracterización de los actores de la sociedad civil

Otro factor mencionado en la encuesta BENSEDI de 2006 fue que había una parte de la población que alquilaba casas en la zona, y se evaluó que esto podría afectar su visión sobre la conservación de los bosques, y por ende también en los asuntos del municipio forestal. El estudio recomendó utilizar diferentes estrategias, dependiendo de la población objetivo, para crear la participación de diferentes sectores en la conservación de los bosques. Se consideró necesario aprovechar el alto nivel de profesionalismo de algunos sectores de la población y de las instituciones educativas para crear campañas de educación ambiental sobre la conservación de los recursos naturales.

Espacios apropiados por la acción colectiva

Estos problemas se enmarcan en el ámbito de la gestión ambiental y están relacionados con la mercantilización de los espacios públicos (Paz Salinas, 2012). Jesús Palacios refiere sentirse asediado en el barrio, con vigilancia constante por parte de la policía. El concejo solicitó realizar una votación vecinal para definir el uso del área comunal dentro del Bosque de Nixticuil.

Mapa 6.2. Mapa de ubicación de La Forestal, polígono del ANP
Mapa 6.2. Mapa de ubicación de La Forestal, polígono del ANP

Conclusiones del capítulo

La archidiócesis pidió a los feligreses locales que frenaran el movimiento ambientalista. La lógica de los activistas era que tenían una relación muy estrecha con la iglesia, pero la propiedad que se pretendía donar a los fieles era propiedad pública tal como estaba. propiedad del ayuntamiento, de la que deseaba disponer a su discreción sin tener en cuenta al público.

LA PROPIEDAD SOCIAL

San Esteban

Este complejo proceso de conflicto por la tenencia de la tierra tiene un impacto directo en cómo se forma la ANP. En este punto, los actores de los grupos involucrados: pequeños propietarios, exhidatarios y comunitarios, se encontraron en el proceso de creación de la ANP. Según entrevistas con actores representativos de diferentes sectores inmobiliarios, en San Esteban no ha habido ningún esfuerzo de preservación del área coordinado con los vecinos de la comunidad.

Los Belenes

Esto afecta directamente a cualquier actividad que pueda realizarse en la zona por motivos de protección ambiental. Por tanto, la regulación de las visitas y el uso del coche es fundamental en la conservación de la zona. Sin embargo, los organizadores se distanciaron porque buscaron apoyo de las empresas constructoras propietarias del área para el evento.

Conclusiones del capítulo

Se presenta el dilema de generar procesos que eviten la degradación de los recursos naturales y patrimoniales de la zona, la ANP es un instrumento jurídico que puede permitir aunar este tipo de esfuerzos. En sí mismo, el problema de la propiedad es de enorme complejidad e involucra a instituciones municipales, estatales y federales. Este es un proceso común en zonas en proceso de urbanización, en el caso de San Esteban, parece que su ubicación geográfica aislada, a pesar de su proximidad a la ciudad, contribuyó a evitar que este proceso se acelerara.

ANÁLISIS DE RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

La capacidad de acción de la sociedad civil se ha fortalecido generando nuevas capacidades de los grupos ambientalistas. En la nula implicación de los ejidatarios, tanto en las interfaces y arenas de disputa como en la definición del problema ambiental, hay una gran referencia a la complejidad del fenómeno de la conservación, que tratan con mundos de vida muy diferentes. El trabajo de campo reveló que sus conflictos por la tenencia de la tierra hacen muy difícil promover cualquier iniciativa de conservación en el área.

Mapa 8.1. Mapa de incendios controlados por el Comité Salvabosque.
Mapa 8.1. Mapa de incendios controlados por el Comité Salvabosque.

CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIÓN

Mapa de incendios controlados por el Comité Salvabosque

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Figura 1.1. Esquema de conceptos
Tabla 1.1. Matriz conceptual de la investigación
Mapa de actores
Mapa 1.1. Polígono federal del área protegida del BENSEDI
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Referencias

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