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AGRARIAS EN VENUSTIANO CARRANZA, CHIAPAS 1934-2016 - Chapingo

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Este trabajo estudia las controversias agrarias y de intereses surgidas en Venustiano Carranza con el objetivo de establecer una tipología de conflictos y contribuir a un diagnóstico del conflicto en el municipio hasta el año 2016. Asimismo, se estudian las controversias de intereses y la demanda social agraria. en el municipio de Venustiano Carranza para realizar un diagnóstico del conflicto hasta el año 2016.

ELEMENTOS TEÓRICOS

Los campesinos y las clases sociales en el agro mexicano

El dominio de la burguesía agraria sobre dos sectores del campesinado es claro: los campesinos pobres y los trabajadores agrícolas. El sector campesino rico no es considerado parte de las clases explotadas del campo, sino que constituye un sector de dominación al ser parte de la burguesía agraria.

La resistencia de los explotados del campo

34), que influyó ideológicamente en los movimientos de tal manera que las formas de lucha se transformaron, desde la confrontación directa hasta la toma del poder. Esta concepción incluye movimientos barriales y sindicales, al igual que el nuevo sindicalismo (Valdés, Pérez, & Regalado, 2012).

Controversias agrarias y controversias de interés

23 Este trabajo estudia las situaciones de incendio que ocurren en propiedades rurales, que son la misma propiedad social y privada, y que son responsabilidad directa del Ministerio Público Agrario (PA). La AP es el organismo institucional encargado de defender los derechos de los comunitarios y ejidatarios, mediando en los conflictos que surjan en materia de propiedad rural.

Demanda social agraria

Luego la solicitud de tierras fue publicada en el Diario Oficial de la Unión y enviada a la Comisión Agraria Mixta para la creación de un mapa agrario. 27 la lucha de los oprimidos, que vieron en el veredicto o resolución la realización de la justicia y la distribución de la mayor riqueza: la tierra.

Manifestación de los conflictos: intercomunitarios, intracomunitarios,

De esta manera, agrupamos los conflictos en cuatro grandes grupos: intercomunitarios, intracomunitarios, comunidades institucionales y comunidades de pequeños propietarios; los dos primeros ya han sido abordados. En las zonas rurales, los conflictos con las instituciones surgen cuando son ellas las que no intervienen rápidamente en situaciones de inseguridad territorial.

Ilustración 1. Ciclo básico del conflicto. Fuente: Mercado Maldonado & González Velásquez, “La teoría del  conflicto en la sociedad contemporánea”, Espacios públicos, 2008
Ilustración 1. Ciclo básico del conflicto. Fuente: Mercado Maldonado & González Velásquez, “La teoría del conflicto en la sociedad contemporánea”, Espacios públicos, 2008

PROBLEMAS AGRARIOS EN EL MÉXICO DEL SIGLO XX

Antecedentes: Expoliación de tierras comunales y ejidales

33 nuestros pasos para entender la movilidad rural como un producto de la diferencia económica y la marginación inherente a la propiedad de la tierra. De la misma manera que hacia finales del siglo XVI y principios del XVII, cuando se legalizó la apropiación de tierras comunales a arrendatarios mediante composiciones, "(...) en varias regiones las haciendas se expandieron usurpando tierras comunales. " (Semo, 1988, página 2), llegó a ser reconocida legalmente.

Las legislaciones agrarias y su repercusión social

Se reconoció el papel de las mujeres como sujetos de derechos agrarios y como parte fundamental de los ejidos y comunidades. La necesidad de proporcionar los insumos necesarios para la producción y capitalización del ejido o comunidad, mediante la provisión de semillas mejoradas por parte de instituciones y empresas dedicadas a su venta (Art. 151).

Concentración de la tierra y reparto agrario

46 para el derrocamiento de la estructura política, la división agraria y la devolución de las tierras a sus anteriores propietarios. Esta práctica continuó durante la década de 1990, provocando retrasos en la agricultura, es decir, retrasos prolongados en la entrega de tierras y otro problema en la lista de espera de la SRA. Las tierras destinadas a la formación de propiedad social continuaron creciendo hasta la década de 1990, según información de los censos agropecuario y ejidal.

Con el presidente Díaz Ordaz (...) la superficie promedio equivalente regada bajó a 4 hectáreas; con Luis Echeverría, el 2.1; lo mismo con López Portillo y apenas 1,4 con De la Madrid.

Tabla 1. Crecimiento de la propiedad social en México por decenio
Tabla 1. Crecimiento de la propiedad social en México por decenio

Movimientos campesinos en demanda de tierras

La burguesía agraria de los años 1970 y 1980 logró detener el proceso distributivo, pero el desarrollo del movimiento campesino continuó hasta entrar en la esfera nacional y formar los grandes. Una explicación para la vibrante movilización y la confiscación de tierras son los miles de expedientes en lista de espera. 54 Así se formaron las organizaciones que aglutinaron a estos sectores, como la COCEI en Oaxaca, que ha luchado por la sindicalización de los trabajadores, el respeto a la cultura del pueblo zapoteca, la educación primaria bilingüe y la regularización de la propiedad de la tierra. y la democratización de los pueblos (Mejía Piñeros & Sarmiento Silva, 2003).

La persistente confiscación de tierras y la lucha por el acceso a ellas arrojaron luz sobre el atraso agrario, la corrupción de las autoridades agrarias y revelaron el verdadero rostro del poder surgido en la revolución: la violencia.

El problema de la tierra y la identidad campesina

No quedó nada de la unidad económica campesina ya que fue reemplazada por el sobrenombre de "hogar rural" y el campesino fue considerado un "súbdito rural". La desruralización no se materializó, por el contrario, lo que se generó fue la desagrarización, entendida como una disminución de los ingresos agrícolas, no tanto por la desaparición de la agricultura, como por el aumento de los ingresos de las actividades no agrícolas ( Cartón. 56 de Grammont, 2009). Diversificados como resultado de la intervención en el libre mercado, pero se han quedado y siguen dispuestos a quedarse.

El campesinado se concibe como racionalidad campesina, como forma de apropiarse de la naturaleza.

LA CUESTIÓN AGRARIA EN CHIAPAS

Tenencia de la tierra en Chiapas a principios del siglo XX

60 hectáreas, lo que representa la cesión de tierras correspondientes al 6,45% de la superficie total del estado, sólo en un plazo de 5 años. Si comparamos el estudio de Reyes Ramos y Hernández Chávez, vemos una diferencia importante a favor de la tesis de la era de los latifundios. Hernández Chávez asegura la primacía de la propiedad mediana sobre latifundios, ya que ha registrado dominios de más de 5.000 hectáreas.

Además de la distribución y concentración de la tierra, también sobrevivieron redes de servidores en la principal unidad económica de Chiapas: las haciendas.

Tabla 3. Número de fincas cuyo valor individual excede de diez mil pesos (1909)  Departamento  Núm
Tabla 3. Número de fincas cuyo valor individual excede de diez mil pesos (1909) Departamento Núm

Los finqueros: cafetales y monterías

Los Romano poseían 1.100 km2 en el bosque de Agua Azul, es decir 110.000 hectáreas; mientras que los Valenzuela estaban al mando de Las Tinieblas y la montería Santa Clara. Quienes continuaron resistiendo se organizaron y formaron la Unión Central de Trabajadores y Campesinos, que agrupaba a trabajadores de la construcción, agricultores indígenas y trabajadores agrícolas que trabajaban en las fincas de Tapachula. Las condiciones laborales en las monterías y cafetales de la costa sureste de Chiapas, así como las vastas extensiones de tierra, eran cargas onerosas para los trabajadores permanentes y temporales debido a la cantidad de trabajo que debían realizar.

La relación desigual se vuelve más tangible con los vientos de la revolución, pero deja sólo el río tocado y alejándose, y parece dejar perenne la estructura agraria de la entidad.

Pinedismo y Mapachismo

Después de la victoria de los terratenientes en la década de 1920, el movimiento agrario necesitaría otras dos décadas para ganar impulso. Durante seis años, la lucha contrarrevolucionaria resistió los esfuerzos de los constitucionalistas, encabezados por el general Jesús Agustín Castro, garante del reparto de tierras en Chiapas, hombre leal a venustino Carranza. La defensa de los terratenientes se desarrolló en el norte y en el centro-sur del país, logrando movilizar a gran parte de la población.

En el municipio de La Concordia eran dueños de la finca más grande del estado (...) (Castillo 1984: 40).

Ilustración  4.  La  defensa  de  los  finqueros  1914-1920.  Fuente:  Hernández  Chávez,  “La  defensa  de  los  finqueros en Chiapas”, Historia Mexicana, 1979
Ilustración 4. La defensa de los finqueros 1914-1920. Fuente: Hernández Chávez, “La defensa de los finqueros en Chiapas”, Historia Mexicana, 1979

Legislaciones y primeros intentos de reparto agrario en Chiapas

En la década de 1930, época cardenista, se distribuyeron 290.354 hectáreas a 20.000 agricultores y se realizaron 179 acciones agrícolas, casi todas las cuales beneficiaron a los indígenas de la zona de los Altos mediante la asignación de tierras. La política avilachista se centró en el cultivo para la exportación agrícola, muy diferente a la visión cardenista que preveía el empoderamiento de los campesinos y la formación de terratenientes con la creación de ejidos. Si comparamos la cantidad de tierra distribuida en Chiapas con otros estados de la República Mexicana, podemos darnos cuenta de la tardía y lenta llegada de la reforma agraria a esta zona.

Todo depende del lente con el que se mire”: el gobierno incitó a la violencia en las zonas rurales.

Tabla 4. Estados que ocuparon el primer lugar en el reparto de tierras 1900-1982  Período  Estado  Superficie repartida (ha)
Tabla 4. Estados que ocuparon el primer lugar en el reparto de tierras 1900-1982 Período Estado Superficie repartida (ha)

El papel de las dependencias agrarias

80 positivo, aunque no a través de la devolución de tierras comunales, sino a través de la dotación ejidal decretada el 17 de marzo de 1936. En un ambiente poco proclive al reparto, continuó funcionando la Comisión Nacional Agropecuaria, que también determinó el origen y/o cambio de órdenes gubernamentales de otorgamiento o reclamación de tierras (Procuraduría Agraria, 1915). La lentitud en la recepción de documentos y en la elaboración de la solicitud empeoró la situación de los propietarios de tierras.

La insurgencia zapatista: sus efectos en la distribución de tierras y el desarrollo de programas agrarios en Chiapas.

El levantamiento zapatista: sus efectos sobre la distribución de la tierra

Una parte de los terratenientes y ganaderos privados, principalmente de la llamada "zona de conflicto", crearon un movimiento de pequeños terratenientes que se vieron perjudicados por la insurgencia armada. La Independencia Cinta El Encuentro vs pequeños propietarios La Trinitaria La Gloria vs pequeños propietarios. San Fernando Gabriel Esquinca vs. Pequeños propietarios San Lucas San Lucas vs. grupos vecinales.

Siltepec Cerro Perote vs Cruz de Piedra, El Letrero vs Pequeños propietarios y Pablo Galeana vs Pequeños propietarios Huituipán Campo Alegre vs Pequeños propietarios.

Ilustración  5.  Impacto  del  movimiento  zapatista  en  Chiapas.  Fuente:  Elaborada  por  el  M
Ilustración 5. Impacto del movimiento zapatista en Chiapas. Fuente: Elaborada por el M

CONTROVERSIAS AGRARIAS, DE INTERÉS Y DEMANDAS SOCIALES

Conformación de la propiedad social

A pesar de la resistencia de los indígenas y las denuncias contra las desamortizaciones en el siglo XIX, no pudieron evitar la desamortización de sus tierras. Hay que prestar atención a dos cuestiones: la calidad del terreno y la rapidez en la resolución de los casos. De igual forma se otorgaron las ampliaciones de los ejidos Flores Magón y Vicente Guerrero, ambos en 1994 (RAN, c.a. 2016).

En el proceso de creación del ejido Nuevo Antonio estuvieron presentes factores un tanto peculiares.

Ilustración 7. Ejidos creados antes del levantamiento del EZLN. Fuente: Elaborada por el M
Ilustración 7. Ejidos creados antes del levantamiento del EZLN. Fuente: Elaborada por el M

Controversias agrarias y de interés: un análisis

Estos conflictos, según Salazar Adame, entonces secretario de Reformas Agrarias, eran disputas. A los problemas agrosociales de la cabecera municipal se suman los problemas que se han presentado en otros ejidos, algunos de los cuales han conducido a una solución pacífica y otros continúan de manera bélica. La propiedad de la tierra avaló las fronteras y la sobrepropiedad, que surgieron entre sujetos de derecho agrícola y pequeños propietarios.

Prueba de ello es que la beligerancia en el campo no cesa, sino que aún se manifiesta a través de la demanda constante de tierras, en conflictos por la propiedad de la tierra o en la usurpación de derechos.

Demanda de tierras: “no podemos estar reviviendo muertos”

120 De manera similar, la vía de provisión subsidiaria fue creada para tratar de corregir errores derivados de decretos presidenciales o de entregas de tierras ambiguas, por ejemplo cuando las mismas propiedades fueron transferidas a dos o más grupos. Otro programa que se centró en la adquisición de tierras fue el Acuerdo Rural Nacional (ANPC), que operó en todo el país y se centró en las invasiones de tierras que ocurrieron antes de 2000. El papel de las organizaciones de agricultores en la adquisición de tierras fue decisivo para los demandantes.

Los programas creados en respuesta a acontecimientos y hechos inmediatos respondieron eficazmente a la situación, a los acontecimientos, pero fueron superados por la escala de los problemas.

Vías de paz o de guerra: políticas públicas para la resolución de

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Ilustración 1. Ciclo básico del conflicto. Fuente: Mercado Maldonado & González Velásquez, “La teoría del  conflicto en la sociedad contemporánea”, Espacios públicos, 2008
Tabla 1. Crecimiento de la propiedad social en México por decenio
Tabla 3. Número de fincas cuyo valor individual excede de diez mil pesos (1909)  Departamento  Núm
Ilustración  4.  La  defensa  de  los  finqueros  1914-1920.  Fuente:  Hernández  Chávez,  “La  defensa  de  los  finqueros en Chiapas”, Historia Mexicana, 1979
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Referencias

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