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ANÁLISIS DE LA ESTRATEGIA DE LA COOPERACIÓN

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Academic year: 2023

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Análisis de la estrategia europea de cooperación en innovación sobre envejecimiento activo y saludable y su impacto en España. Analizar y evaluar la primera fase de la Colaboración Europea para la Innovación en Envejecimiento Activo y Saludable.

INTRODUCCIÓN

El reto del envejecimiento poblacional y las evoluciones tecnológicas

Europa 2020 y la Unión por la Innovación

  • Colaboración para la Innovación Europea sobre el Envejecimiento

El primer proyecto piloto de esta colaboración se centra en el ámbito de la salud, concretamente en el envejecimiento activo y saludable “European Innovation Partnership on Active and Healthy Aging” (EIPonAHA, por sus siglas en inglés European Innovation Partnership on Active and Healthy Aging)9,13 - 15. El programa preservó el enfoque estratégico y los principios de la Unión por la Innovación y elaboró ​​un Plan de Implementación Estratégica13-15 (SIP) en consenso con todas las partes interesadas.

Figura 3.  Valor Añadido percibido por los socios del EIPonAHA. (Basado en los resultados de una encuesta  sobre los indicadores de proceso, con 107 respuestas [2013]) 17
Figura 3. Valor Añadido percibido por los socios del EIPonAHA. (Basado en los resultados de una encuesta sobre los indicadores de proceso, con 107 respuestas [2013]) 17

Impacto del EIPonAHA e Interés en el Envejecimiento Saludable en España 15

En el nuevo periodo, en la convocatoria de 2016, el país europeo con más participación es también España. En el Anexo I encontrará los resúmenes de las RS españolas de 2016 y el grado de adjudicación en la tabla 4.

Figura 5.  Compromisos por países en las convocatorias 2012-2013 17
Figura 5. Compromisos por países en las convocatorias 2012-2013 17

OBJETIVOS

MATERIAL Y MÉTODOS

Evaluación del EIP on AHA 2011-2015

  • Análisis y evaluación documental del programa
  • Encuesta de opinión de expertos sobre el EIPonAHA

De acuerdo con el enfoque y objetivos planteados en la reconstrucción lógica del programa, la matriz incluye un conjunto de preguntas para cada uno de los criterios de evaluación, junto con indicadores relevantes y fuentes de verificación de información. Criterio de relevancia: Determina la importancia del papel de las medidas en el marco político más amplio.

Figura 8.  Enfoque AEVAL: integración de aspectos estratégicos y operativos en la evaluación  de políticas públicas 24
Figura 8. Enfoque AEVAL: integración de aspectos estratégicos y operativos en la evaluación de políticas públicas 24

Instrumentos de mejora de la eficiencia en la implementación el EIPonAHA en

El objetivo del estudio fue conocer la percepción de los expertos sobre la necesidad, justificación, diseño e implementación de EIPonAHA. Estos temas son verdaderamente impulsores que aceleran y permiten la implementación y despliegue de la innovación.

Mejora del impacto en España

En este sentido, el trabajo desarrollado en este informe no se superpone con el trabajo realizado por el Task Force, ni con su metodología de trabajo o reclutamiento, sino que trata de identificar temas y actividades transversales desarrollados por todos los AG, y que en Dada la importancia de Podrían beneficiarse de una mayor coordinación o de un enfoque común. En el segundo, se identificó la conciliación de estas sinergias o duplicación de impulsores de políticas con el marco político de la UE para la innovación.

RESULTADOS

Evaluación y análisis del EIPonAHA

  • Análisis de la lógica de la intervención
  • Análisis y síntesis de los datos
  • Encuesta de opinión

El Anexo 2 muestra los resultados de la actividad de las AG en relación con sus metas y objetivos incluidos en sus AP. Once de los encuestados creen que la innovación tecnológica y organizativa es parte de la solución.

Figura 9: Causas y problemas fundamentales que justifican el programa
Figura 9: Causas y problemas fundamentales que justifican el programa

Identificación de policy drivers

Finalmente, la mayoría de los expertos ven problemas en el sistema de seguimiento y medición y en la consecución de objetivos a medio y largo plazo. Para la mayoría de los expertos, la EIPonAHA surgió como una estrategia interesante, relevante y estructurada, pero aún quedan muchas áreas por mejorar. Parece esencial reorientar la estrategia hacia un enfoque holístico, pero más centrado en la salud y los sistemas de cuidados.

Y de la misma manera, los informes sobre las obligaciones individuales de los socios pueden constituir una masa heterogénea de información difícil de utilizar. Por tanto, tras el análisis del periodo 2011-2015 y de cara a las nuevas AP, el consenso en el reporte de evidencias, la implementación del MAFEIP y la estrategia de escalabilidad forman un todo para mejorar en la coordinación, implementación y ejecución. Y también es esencial no sólo evaluar el impacto final de la estrategia, sino también proceder con una transformación basada en evidencia de los sistemas sociales y de salud.

Una actividad encaminada a mantener mecanismos estándar en aspectos metodológicos, identificar indicadores, aportar evidencia, ampliar, transferir el conocimiento desde los lugares donde se generó hacia aquellos donde se deben abordar de forma consensuada y conjunta nuevos y comunes procedimientos de escalabilidad.

Análisis y mejora del impacto en España

  • Resultados de la encuesta
  • Análisis DAFO

En segundo lugar, participar mucho más activamente en las actividades de la EIP-AHA, apoyándose en las iniciativas y logros de los investigadores españoles. Con un fuerte apoyo a todas las políticas, lo que significa que tenemos que creer en ello e invertir mucho en formar y cambiar la cultura de los profesionales, tanto sanitarios como no sanitarios. Dentro de España, difusión y replicación de los modelos asistenciales validados y testados como eficaces en los centros de referencia. En otros estados: implementar las propuestas de las acciones conjuntas.

Este tipo de decisiones estratégicas promueven claramente el interés de los investigadores en el área y expresan visualmente el interés de la administración en el área específica. Una posible solución podría surgir de la coordinación de esfuerzos entre los socios de los diferentes grupos A1, A2,. Seguimiento de los objetivos de la EIP AHA por parte de la Comisión Interterritorial comparando las diferentes comunidades autónomas.

Teniendo en cuenta los resultados del análisis político que dio respuesta a los objetivos 1 y 2 de este estudio y la opinión de expertos en el apartado de impacto en España, se construyó un análisis FODA cuyos puntos se resumen en la tabla 8.

DISCUSIÓN

Klasiko nga EIP Web (naala idi Oktubre 26, 2016) http://ec.europe.eu/research/innovation-union/index_in.cfm. Grupo ti SHERPA http://ec.europe.eu/panagsukisok/union-ti-panagbalbaliw/index_il.cfm?section=aktibo-nasalun-at-a-panaglakay. Kasasaad ti panagay-ayam ti AG A1, 2015 http://ec.europe.eu/research/innovation-union/pdf/aktibo-nasalun-at-a-panaglakay/a1_.

State of play of AG A3, 2015 http://ec.europa.eu/research/innovation-union/pdf/active-healthy-ageing/a3_. State of play of AG B3, 2015 http://ec.europa.eu/research/innovation-union/pdf/active-healthy-ageing/b3_. State of play of AG C2, 2015 http://ec.europa.eu/research/innovation-union/pdf/active-healthy-ageing/c2_.

Current status of AG D4, 2015 http://ec.europa.eu/research/innovation-union/pdf/active-healthy-ageing/d4_.

ENTIDADES DE REFERENCIA ESPAÑOLAS 2016

La candidatura ha sido impulsada por la Dirección General de Salud Pública y Participación del Ministerio de Sanidad. Impulsado por el Ayuntamiento de Terrassa y formado por nueve empresas e instituciones locales. Cuestionario de evaluación de la desnutrición e intervenciones para reducir la desnutrición en personas mayores (UPV).

Impulsar la educación en temas de salud digital para pacientes y sus familias (UPV). Facilitación de la estandarización de tecnologías AHA mediante la colaboración entre diversas iniciativas (UPV y los proyectos: REAAL y UNIVERSAAL). ENTIDAD DE REFERENCIA DE LA COMUNIDAD DE MADRID, SERVICIO DE SALUD DE MADRID, HOSPITAL UNIVERSITARIO DE GETAFE.

Las actividades cubren todos los pilares de la estrategia europea, reflejados en la EIP AHA. Osarean, un modelo que brinda atención a personas enfocado en la prevención, seguimiento y asesoramiento en salud. Su objetivo es fomentar la participación de las personas mayores y de la ciudadanía en general para mejorar los barrios y entornos de los municipios de Euskadi.

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL EIPonAHA

Matriz de evaluación

Tablas de resultados de los grupos de acción

Resultados en términos de indicadores de resultados AG1 Producir programas tangibles de adherencia para diferentes enfermedades crónicas en 30 regiones para 2014. III AG2 Garantizar que los programas operativos para el diagnóstico precoz y la prevención de caídas estén validados en al menos 10 Estados miembros (15 regiones) para 2015. Producir programas validados para prevenir el deterioro funcional y la vulnerabilidad entre las personas mayores, a través de herramientas, redes de colaboración e información, llegando a al menos 1.000 proveedores de atención médica para 2015.

Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovenia, España, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Países Bajos, Polonia, Portugal, Gran Bretaña, Suecia. Logros en términos de indicadores de desempeño C2 – Tiene estándares globales clave e implementación validada de plataformas y soluciones interoperables para una vida independiente para 2015 – Tiene evidencia de retorno de la inversión en estas soluciones y aplicaciones basada en la experiencia de al menos 10 grandes proveedores, 100 PYME y 10.000 usuarios en 2015. 160 socios/61 compromisos: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, Países Bajos, Portugal, Gran Bretaña, Gran Bretaña, Suecia.

IIIIIV D4 – Basado en la iniciativa de la OMS sobre ciudades adaptadas al envejecimiento, alcanzar una red colaborativa de ciudades, municipios o regiones comprometidas con la implementación y el despliegue de soluciones adaptadas al envejecimiento.

Resultados del análisis de la estrategia de escalabilidad

ENCUESTA DE OPINIÓN SOBRE EL EIPonAHA Y SU IMPACTO EN

Encuesta

El grado de articulación y equivalencia entre los objetivos planteados y las estrategias diseñadas para alcanzarlos. Las diversas intervenciones incluidas en el EIP sobre AHA forman un conjunto de estrategias estructuradas e internamente coherentes, diseñadas para alcanzar los objetivos generales. Cada una de las intervenciones tiene definido un plan de acción de acuerdo con el plan estratégico de implementación del EIP sobre AHA, y por tanto existe una concordancia entre los objetivos generales y específicos de cada intervención y sus actividades.

Analiza el grado de avance de las acciones específicas incluidas en la planificación y los mecanismos utilizados para asegurar su implementación. Determina en qué medida se han implementado las medidas planificadas para alcanzar los objetivos propuestos. Se han implementado la mayoría de las intervenciones y actividades previstas en el plan de implementación estratégica.

Al tratarse de una evaluación de mediano plazo, la efectividad explora el grado o tendencia en el logro de sus objetivos estratégicos o de los objetivos intermedios específicos para el período de estudio e independientemente de los costos que implique su ejecución.

Resultados de la encuesta

Lograr la “triple victoria” es esencial para derribar las barreras a la implementación de la innovación. La EIPonAHA está alineada con el resto de políticas de la UE en el ámbito del envejecimiento saludable (H2020, Fondos Estructurales, Agenda Digital, etc.). Para cada una de las intervenciones se ha definido un plan de acción de acuerdo con el Plan de Implementación Estratégica de EIPonAHA y por tanto existe un alineamiento entre los objetivos generales y específicos de cada intervención y sus actividades.

La EIPonAHA tiene un sistema/estructura de gestión que permite cierta vinculación y coordinación de todas las intervenciones, más allá del apoyo de la Comisión Europea. La estructura de las intervenciones de los responsables y coordinadores garantiza el avance de las tareas. La Conferencia de Socios es el encuentro anual donde se contrastan los logros de cada intervención.

La actual tendencia de implementación garantiza la transformación de la asistencia sanitaria social y la consecución del triple beneficio para 2020.

Figure

Figura 1.  Envejecimiento saludable 4
Figura 3.  Valor Añadido percibido por los socios del EIPonAHA. (Basado en los resultados de una encuesta  sobre los indicadores de proceso, con 107 respuestas [2013]) 17
Figura 4.  Sinergia aprobadas y participación del AGs
Tabla 2.  Compromisos de organizaciones españolas por convocatorias (datos cedidos por PROEIPAHA) Convo-
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Referencias

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