j y U M - 3 7
M iércoles 8 Je Mayo de 6 CUARTOS.
E s t e P e r i ó d ic o sale lo s m i é r c o l e s y d o m i n g o s : se s u s c r i b e e n C h i n c h i l l a e n la I m p r e n t a q u e e s t a á c a r g o de D o n P e d r o M a r t í n e z , á 6 rs. al mes , 18 p o r t r i m e s t r e y 54 p o r a ñ o l l e v a d o casa de l o s S eñ or es S u s c r i t o r c s .
Se a d m i t e n su sc ric io i.e s p a t a f u e r a de e s t a C i u d a d á 9 rs. al m e s, 2 7 p o r t r i m e s t r e , 52 p o r se m e str e 7 100 p o r a ñ o fra n c o d e p o r t e .
L a s r e c l a m a c i o n e s o fi c ia le s se h a r á * a ( S r . G c fe p o l í t i c o , 7 lo s a v i s o s q u e se d i r i j a n a la E m p r e s a s e r á n f r a n c o s d e p o r t e , s i n c u y o r e q u i s i t o n o s e r e c i b i r á n .
BOLETIN OFICIAL BE ALBACETE,
G O B IE R N O S U P E R I O R P O L IT IC O
D B LA. P R O V I N C I A D E A L B A C E T E .
C I R C U L A R N U M E R O 1 0 0 .
E n la G aceta núm . 1 626, d e 2 9 d e A b ril último, se inserta lo que sigue.
M inisterio de la G obernación de la P e n ín s u la C u a rta sección.— Excmo. S r .: P o r el art. 3 4 d e l p l a n provisional de instruc
ción p r i m a r i a está d e te rm in a d o que, asi las comisiones provinciales como las locales que en él se establecen p a r a la inspección y gobierno de ta n im p o rta n te ram o, se h a y a n d e re g ir p o r reglam entos particulares que e x p e d irá el Gobierno. P a r a lle v a r 4 ®fecl°
lo p revenido en dicho articulo, S. M. la R e in a G o b e rn a d o ra , oido el dictam en de la dirección general d e estudios, se ha servido a p r o b a r el reglam ento q u e acom paña, y que esa corporación, en v ir t u d del artículo 11 d e l q u e rige, de be rá c ir c u la r á todas las m encionadas comisiones p a r a su conocimien
to y p u n tu a l observancia. A l propio tiempo, y q u e rie n d o S. M. que las mismas c o rp o ra ciones se penetren d e los motivos que h a n aconsejado su creación, y que igualm ente co
nozcan sa v e rd a d e r o objeto y carácter, ia tenido p o r conveniente disponer, que a co m u n ic a r este reglam ento, se manifiesten ta m bién las siguientes razones que sirven de fun
d a m e n to á a lg u n a s d e las atribuciones Y de beres que se señalan á las comisiones d e instrucción p r im a r i a , p a r a que p u e d a n s e r
virles d e gobierno.
L a esperiencia gen e ra l de todos los paí
ses d o n d e la educación p ú b lic a p rospera, h a m ostrado q u e para, (p16 esta corresponda a la ac tu a l civilización europea, es preciso <Iue los establecimientos destinados á la instrucción d e l pueblo estén siem pre, en cuanto p °5' * e
*ea, á ia vista del Gobierno, e n c a r g a d o y
responsable d e este ram o del servicio p ú blico, esencial á la felicidad d e los gober
nados, no conociéndose otro m edio de d a r á la enseñanza el impulso general, unifor
me y sostenido que necesita p a r a progresar.
Al Gobierno supremo, sin embargo, no le es dado el cuidar por si, é in m e d ia ta mente, de cada uno de estos establecimien
tos, e x a m in ar de continuo stt verdadero es
tado, conocerlo con exactitud, juzgar simul
táneam ente de las circunstancias en que se encuentran, y o c u rr ir á las necesidades de todos T iene que valerse, como en otros r a mos" de agentes que le ausilien y pongan en estado de e m plear su a u to rid ad y sus medios con o p o rtu n id a d y provecho. La n a tura lez a de este servicio exige que tales a - gentes sean m as bien corporaciones poco n u merosas que individuos aislados; corporacio
nes en q u e se re ú n a n v a rie d ad de conoci- mientos y destinos, y hasta v o c a co n especial en todos ó p o r lo menos en algunos d e sus individuos. H a de ser, p o r o tra pa rte u n servicio debido al convencimiento d e l bien, que resulta, ú á la satisfacción de c o n trib u ir á la felicidad de los dem as. N o es obli
gación que p u e d a im ponerse á u n empleado
*
¡ ^ g r a titu d 'B a jo este aspecto se h a m i r a d o e n todas partes este negocio, y se h a confiado á h o m - Kres benéfim» y d e c id id o s p o r l a c a u sa do ]a h u m a n i d a d el s u b lim e e n c a rg o d e p ro c u ra r los a d e la n ta m ie n t o s d e la r a z ó n h u m ana. Se h a n f o r m a d o e n los principales Estados d e E u r o p a comisiones análogas á l*s q u e esta b lez c a el p l a n provisional d e iias- t rúcelo* p r i m a r i a ; com m © » l«c«l
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b a v u n a escuela p rirñ a ria elem ental com pleta , p u r a que p u e d a c u id a r d e esta es
c uela sin g r a n d e esfuerzo y sin p e r d e r la de vista; comisión superior p ro v in c ial qué cui
d e é n ge n e ra l de todas las escuelas de la p r o v in c i a , con quien se e n tie n d an y de quien d e p e n d a n las comisiones locales; ni m u y próc- s im a ni m u y distante de estas, y cuyos i n dividuos, por su posición social; p u e d a n ser superiores á la influencia d e l e s p íritu d e l pueblo, de partido d de fam ilia; q u e sean personas acomodadas, y te n g a n las luces y el tiempo necesario p a r a el desem peño de sus funciones.
L a conveniencia d é servirse de estas ins
tituciones p a r a la inspección y cuidado de las escuelas, es t a n o b v i a y generalm ente co- Bqpcida, q u e y a e ñ el p lan y reglamento de se e sta b lec iero n e n tr e nosotros con el titulo d e juntas d e c apital y d e pueblo, p r e - ..
eisarnente e n l a época en q u e era menos de e s p e r a r. T a n g r a n d e es la fuerza d é l a o p i
n i ó n e n m a t e r i a d e esta clase, que aun en a q u e ll a s circunstancias hubo que trib u ta r este b q m e n a g e al decoro nacional. L si bien es c ie r to que p a ra la organización de estas ju n tas no parece que se consultaron los v e r d a d e ro s intereses de la instrucción p o p u la r, n i
p rocedió en todo conform e á lo que la r a ^ o n aconseje, todavía sé reconoció el p r in cipio de inspección especial, continua, re g u la r
^ in m e d ia ta .
Estas juntas, ah o ra comisiones, deben te-
^ e r un origen m as p o p u l a r y análogo á los iPfincipios de G obierno q u e n o s rigen, fíe c re a n P a r a servicio inm ediato d e l pueblo, y en su organización e n tr a l a id ea de interesar a pue
b lo y lle v a rle á que tome en este negocio L p a rte necesaria p a r a que la educación se l i b e r a l i c e .
He m u y antiguo h a n estado las escunas E s p a ñ a á cargo de los respectivos ayun
^ tinentos, a d m inistradores n a tu ra le s d é l o s i n g e s e s d e l vecindario, y c o n tin u a ría n s m d u -
d á en el mismo estado, sí la instrucción de pueblo no hubiese venido a ser un negocio m u c h o mas urgente é im portante que lo e ra on otro tiempo, ó si no exigiese mayores c u i
d a d o s y m a y o r vigilancia; un cargo, en fin,
B ^ d o d e 1^ , ^ l í b r e n t e ej a l y preferente, «neo d e zé l .
rgo es p e c a y j ^ ocupen solo
wmM
m s diputaciones y ayuntamientos, Y pongan de individuos de estas m ism as■ rnrnAríjrmnpc - -— .ji . _______y ue estas
corporaciones, y de oíros nombrados ó p r o puesto S p o r ellas; con un eclesiástico que f r e cuentem ente se lia agregado entre nosotros á
Aquellos cuerpos en negocios de esta especie, Y tu y a concurrencia en materias de educa-
cion es conveniente.. Se lia propuesto q u e1 vengan á ser d e a lg ú n . modo comisiones au
xiliares de las diputaciones y a y u n ta m ie n to s p a r a un objeto d e te r m in a d o ; a u n q u e p a r a e l mejor arreglo d e este interesante servicio so h a y a dispuesto que se e n tie n d a n d ire c ta m e n te las comisiones locales con las superiores, y estas con la dirección g e n e ra l de Estudios;
y en el supuesto do que tal es su origen y c a rá c te r, h a y motivos de e sp era r q u e las co
misiones conservarán las estrechas relaciones q u e las u nen á las diputaciones y a y u n t a mientos, y se considerarán como colaboradores suyos en el desem peño de deberes d e q u e se descarga á a q u e lla corporación.
C readas las comisiones de instrucción p r i m a r i a como instrum entos ó medios necesarios p a r a p l a n t e a r y sostener un sistema de e d u cación nacional q u e p u e d a p rom over y d i f u n d i r la v e rd a d e r a civilización, ó un sistema d e educación é instrucción que c o rre sp o n d a á las grandes variaciones q u e h a n tenido lugar en las ideas, los .hábitos y las necesidades de los individuos, de las familias, d e los p u e blos y del G obierno mismo, no pueden des
conocer que su tendencia y sus esfuerzos d e ben d irig irse á este objeto, cuya m a g n itu d y trascendencia se presenta desde luego. P e n e t r a d a s d e que la causa p rin c ip a l de todos los g ran d e s desórdenes, de los m ayores c r í menes, d e la sangre que se d a r r a m a , en u n a p a la b r a , de la in se g u rid a d y de la in q u ie tu d en que se vive, es la m a la educación y la ign o ra n c ia del pueblo; convencidas de que solo u n a buena educación m oral religiosa in
telectual é industrial, puede d is m in u ir ’ |os males que afligen á la sociedad actual. y p r e s e rv a r á las nuevas generaciones de has funestas consecuencias que son de recelar pa
r a lo sucesivo; y persuadidas por últim o dé que c sta ñ designadas á contribuir al resulta
do que se apetece en esta m ateria, S. M ás
p e r a q u e se d e d ic a rá n con el celo y Ía e q cacia correspondientes á un servicio de tanta influencia en el p o rv en ir de la patria
P a r a que esas comisiones puedan corres
p o n d e r d ig n am e n te á su origen y a¡ nop i e encargo que se les confiere y tam bién p a r a qtie sus conatos produzcan efecto desde lue
go convendrá en p rim e r lugar que procuren conservar las escuelas existentes, reconociendo su actual estado, proveyendo á sus necesida
des mas urgentes, reform ando las que lo m e rezcan, y procediendo á estas reformas con circunspección y conforme á lo dispuesto en el reglam ento; lomando en consideración las indicaciones que el mismo contiene pov si bis encuentra do f a c í y conveniente ' a dicacioó.
r r a t a i an después dé establecer escuelas don- de falten, a fin de que las clases mas po
bres puedan cultivar su rázon hasta el p u n to necesario á todo eV que vive en la so
ciedad civil; y c u id a rán de que ]os ,,iños rnas destituidos de medioé aprovechen la e n señanza, evitando á toda costa q tlc p e r m a - nezcan abandonados sin ninguna especie de p r e p a ra c ió n p a r a m ejorar Su suerte futura ú se h abitúen a la m en d ic id a d y á los vicios que la ociosidad producw y sostiene. P r o -
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le
so de
moverán el a u m e n t o j y , prosperjdptf de^estps.
establecimientos sin perderlos de vista ni u ti^
solo instante; y por cnanto los maestros son en último resultado los que hacen huchas o malas, útiles ó inútiles las escuelas, será muy conveniente que traten con ahinco de p ro porcionar recursos para obtenerlos buenos, as
p ira n d o á que sean cada dia mas instrui
dos y mas aptos, contribuyendo á facilitarles u n a subsistencia segura y decente, auxilián
dolos con sus luces y consejos, y dispen
sándoles la protección de que frecuentemen- necesitan en las discusiones, parcialidades pequeneces de los pueblos, especialmente los de corto vecindario.
No por esto disim ularán en ningún ca
la ineptitud de los maestros por defecto conocimientos, y menos por desarreglo de conducta. La falta de instrucion podrá r e - , mediarse mas ó menos por medio de la aplicación, y con el ejercicio mismo de la enseñanza; pero los malos hábitos se corri
gen con m ucha dificultad, y el m al ejem
plo perjudica mas en un solo dia que la lentitud y escasez de la enseñanza en todo un año. L a falta absoluta de educación es una gran desgracia sin duda; pero lo es mucho mas el h a b e r recibido una educación viciosa.
Aun después de establecidas las escuelas y provistas de buenos maestros, necesitan de vigilancia y cuidados asiduos p a ra que lle
guen á ser tan útiles como conviene por punto general. M. quiere que las comi
siones las visiten con frecuencia p a ra estar siempre seguras de que la enseñanza y bt disciplina que se sigue en ellas son á pro
pósito para mejorar las costumbres públicas y privadas, pqra dasarrollar el entendimien
to, para d a r la aptitud y energía que re quiere el trabajo productivo, p a r a propor
cionar la cultura que corresponde á la vida social, m oral y religiosa; y en fin, para for
m a r hombres de bien, inteligentes y capaces de procurarse la subsistencia con honradez v laboriosidad. Leben por lo tanto cuidar de que la enseñanza consiste en ejercitar exclusa é inútilmente la memoria á espensas de otras facultades mentales, que en des
a rrollarlas todas gradual y progresivamente, suministrando^ conocimientos verdaderam ente útiles; y sobre todo, produciendo hábitos de observación y raciocinio; hábitos de toleran- y m útua benevolencia, de docilidad, do exactitud, veracidad y respeto á la agena; hábitos de limpieza, do diligencia é industria útil, hábitos en tm que form an sustancialmente la m o ra l del hombre del pueblo.
Úl. no d u d a que las comisiones do instrucción pública tendrán continuamente presentes las consideraciones q u e preceden, p a ra que guiadas por ellas, y observando cuanto se previene en el reglamento adjun
to, puedan cum plir debidamente con e l b n - portante encargo que les está confiado, m e
reciendo asi la gratitud de los oueblos y la satisfacción de su propia
S i m den lo digo a
dirección,
V. E. para la.
b l - r
>1 p a r a ' que
c ía
orden, propiedad actividad,
fin
pue
c o n c i e n c i a .
inli3 jgj»).«ÍA- <Tp. la dirección, V
ta',' en ' cumplimiento de lo^ dispuesto en articulo -11 de su reglamento, lo publique v circulen B iosr--gti a rd o á „V.. - E>;, muchos 3 años. M a d rid 18 de'
panera de Cos—
rcceion general
A bril de 183.9 H om - S e ñ o r" presidente d e la di
de Estudios.
N O TA .
r e " In m e n to p r o v is io n a l de la s C om i.
E l ^zze fe czfá
e,z "ñz ñ / , f e , m , ' c o m u m c a c m /z , f e z / z m ^ r á e T ,
c« 'o ¿ ,e /»ím e,o de e,fe pe/zozfzce e/zezaZ,
COM ISION D E LIQUIDACION D E S U M I N I S - L A P R O V I N C I A DE ALBACETE,
JlClTl lz—
que J ir
TROS DE
E s t a d o d e lo s p u e b lo s á q u id a d o su s su in iu istr os
Y c r é d ito s q u e le s
J ls. vn . M r s C a u d e te . n a ,
quienes se e n e l m es r e s u lta n .
2047 I
o
trimestre 1.° de 1 8 3 9 .Canaleja.
565 @4 año 1887. t
C e n iz a té .
934 39 ?.° y 4-° trim estre de 1 83 $ Chinchilla.
25 9 0 22 Julio y Agosto de 1 8 3 6 2 0 1 7 8 Julio, Noviembre y Diciem
bre tle 183 7.
1 974 32 Enero de 18 38 . F u e n s a n ta .
26 0 6 4 655 10 X385 33 12 5 6 25
298
320 91 6 5 1191
Julio á Diciembre de 1 8 3 6 . T rim estre 3.° de 1836.
Año de 1837.
Trim estre 1.° de 1838.
A bril de 1839.
JJelor.
N o v i e m b r e de 1 8 3 5 5 3." y 4-° ^ m e s u r e d e 1 8 3 g
6 prim er trim estre de 1 8 3^
M ahora.
$962 5691 510
10 9 12
3." y 4-
A n o
175b>5 367
L 'tirae 1836
¿'¡/J:°,rlmeslrelej838-
18 T r im e s tr e 3." d e 1836.
30 4 . trim estre de 1836.
T b W 4 1 2 9 6 15
Chinchilla. 39 de Abril d* 1839,««»|5l
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m is a rio tic G u e r r a H a b ilita d o , M anuel S á n c hez d e l C a m p o .— E l D ip u tad o provincial.
K am oQ B a m u e v o .
i n t e n d e n c i a d e r e n t a s d e l a
P R O V I N C I A D E A L B A C E T E .
E n c i r c u l a r e s p e d i d a p o r el M in is te - r i o d e H a c i e n d a c o n fecha 1." del c o r r i e n t e se c o m u n i c a á esta I n t e n d e n c i a la S. M . la R e i n a
G o b e r n a d o r , la e q u iv o c a d a m lc l.g e n c .a q u e
í : tr/df,; £ £ = V ¿ ¿ -í
■
^ ios|ap ^ « r ?
t e s al p a o ° ó r i h u c i o n e s tr a o r d m a r ia de
e n el d t a e n m jsm os p ueblos, con
s J 5 f r ‘- & g ~ j s
m m
la Real orden d er
9 .jr'Z:
J c ¡ p r o p i » , sean estrechados á cubi", r o i r te q llC ,en el m es s ig u ie n te *a fl lo s U . y lo m b m : se e j e c u t e , e ^
Respondiente e n m etálico en
ae Ad-
f r u s t r a c i ó n de las p r o v i n c a s con s u g e tUau -* eslas declaraciones procedan sin
le v a n ta r m an o y c o n la m a y o r acl¡\ idad á la cobra n z a d e d a s m e n s u a lid a d e s , e n q u e p o r este c o n c e p to e s té n d e s c u b i e r t o s los pueblos, d a n d o p a r t e s e m a n a l m e n t e d e c u a n to a d e la n te n pa ra c o n o c im ie n t o d e S. M . D e s u R eal o r d e n lo c o m u n i c o á V . S. p a ra s u in te lig e n c ia y c u m p l i m i e n t o , ^
C u y a R e a l o r d e n h e d is p u e s to se p u b l i q u e e n el b o le tin oficial d e esta p r o vincia, p a ra q u e lle g a n d o á n o tic ia d e todos los A y u n t a m i e n t o s q u e la c o m p o n e n , p r o c u r e n r e a liz a r d e sd e l u e g o t a n i m p o r t a n t e servicio. C h in c h illa 7 d e M a yo d e 1 8 3 9 . = J u a n B u z n e g o .
P A R T E N O O F I C I A L .
DE L A A D M I N I S T R A C I O N P U B L I C A .
§. 1.® N a tu ra h z-a , objeto y carácter de. la a d m in is tr a c ió n.
S in r e m o n t a r m e h a s ta las causas de la sociedad y t o m a n d o p o r base la c o m u n i d a d ya fo rm a d a , b usco e n s u e x iste n cia m i s m a la n a tu r a le z a d e las n e c esid ad e s y d e p e n d e n cias sociales, p a r a d e d u c i r d e ella los p r i n c i pios n a t u r a l e s d e a d m in is tra c ió n : p o r q u e es u n a v e rd a d in c o n te s ta b le , q u e e n la c ie n c ia política, lo m is m o q u e e n las físicas, es p r e c i so b u s c a r los p r in c ip io s en la n a tu ra le z a : t i 0o de todas las v erdades, p o r q u e de los he c hos n a tu r a le s y no de o t r a p a rte , es p re c is o s a carlos, y f u e r a de ellos, solo h a y ideas p a r t i c u la r e s q u e el e n t e n d i m i e n t o se f o r m a d e las cosas. P e r o c o m o existe e n a d m i n i s t r a c i ó n u n p r i n c i p i o p r i m i t i v o d e q u e d i m a n a n todos los p r in c i p io s s e c u n d a r io s , c o m o c o n s e c u e n c ia s n ecesarias del p r im e r o , á fin d e p o d e r r e d u c ir los e le m e n t o s de la ciencia a d m i n i s t r a t i v a á u n a base c o m ú n , d e b o c sp lic a r c u a l es e s te p i i n c i p i o p r i m i t i v o .
E l p r in c i p io f u n d a m e n t a l d e la s o c ie d a d se e n c u e n t r a e n las dep en d en cia s sociales, q u e n a c e n d e la so c ia b ilid a d n a t u r a l del h o m b r e , y t ie n e n p o r e l e m e n t o las n c s c c id a d c s d e los m i s m o s e n socie
d a d . D e a q u i t a n b i e n los d e r e c h o s n a t u r a l e s , b a se c o m ú n de to d a s las leyes,
p o r s e r estos d e re c h o s i n h e r e n t e s al h o m b r e y esta la causa y o b jeto d e la le g isla c ió n e n g e n e r a l . P o r c o n s e c u e n c ia las d e p e n d e n c i a s sociales s o n el p r i m e r e l e m e n t o de la a d m i n i s t r a c i ó n . di- A .
im p r e n ta á s a r g o de D. P td r o M a r tín e z .
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