ROSA YAMILETH GARCÍA BRAVO, con DNI y JONATHAN LA GESTIÓN DE LA PATENTE MUNICIPAL Y SU IMPACTO RECAUDATORIO EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN CHONE, PERIODO 2020, cuyo contenido, idea y criterios son de nuestra exclusiva responsabilidad y plena autoría. Los abajo firmantes miembros del tribunal competente declaramos que hemos APROBADO el trabajo de integración curricular titulado: ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DE PATENTES MUNICIPALES Y SU EFECTO RECAUDADOR EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN CHONE, PERIODO 2020, antes de obtener el título de INGENIERO COMERCIAL CON MENCIÓN ESPECIAL EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, de acuerdo con el REGLAMENTO UNIDADES PARA LA INTEGRACIÓN CURRICULAR DE CURSOS DE POSGRADO del Colegio Politécnico Agropecuario Manuel Félix López de Manabí.
ANTECEDENTES
- PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
- JUSTIFICACIÓN
- OBJETIVOS
- OBJETIVO GENERAL
- OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- IDEA A DEFENDER
Identificación de problemas surgidos en el proceso de gestión de cobro de patentes municipales. El análisis de la gestión de patentes municipales para el periodo 2020 mejorará la gestión de recaudación en el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Chone.
MARCO TEÓRICO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
- IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
En resumen, Ramírez et al. 2017) afirma que la gestión administrativa es “una herramienta auxiliar que garantiza el logro del desarrollo en todas las áreas que componen la empresa, así como la verificación de que no solo existen los recursos, sino también el mantenimiento de la línea de capacidad de crecimiento dentro y fuera. la empresa. . Es una herramienta importante para la organización ya que ayuda a que las metas y objetivos de la organización sigan lográndose en el futuro.
RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS
- OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
- IMPORTANCIA DE LOS INGRESOS POR IMPUESTOS
- CONTRIBUYENTES
- DESTINO DE LOS RECURSOS OBTENIDOS DE LOS IMPUESTOS
Desde este punto de vista, “los impuestos se han convertido en el principal aporte al presupuesto del GAD, siendo uno de ellos las patentes municipales” (Salazar et al., 2020, p.26). Con lo anterior, se entiende que el destino juega un papel importante en la redistribución del ingreso y la mejora de la calidad de vida de los residentes.
ESTRATEGIAS DE RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS
- CULTURA TRIBUTARIA EN ECUADOR
- REDUCCIÓN DEL IMPUESTO, EXENCIONES Y EXONERACIONES
- EL DESAFÍO TRIBUTARIO DE ECONOMÍA DIGITAL
Para el cumplimiento ciudadano, es fundamental que el conocimiento sobre la responsabilidad tributaria se intensifique a nivel social. Los municipios podrán verificar e inspeccionar el cumplimiento de las condiciones de la actividad económica de los artesanos a efectos fiscales.
PATENTES MUNICIPALES
- LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LAS PATENTES MUNICIPALES
- NORMATIVA LEGAL DE LAS PATENTES MUNICIPALES EN ECUADOR
- NATURALEZA DEL IMPUESTO DE PATENTE MUNICIPAL
- OBJETIVO DEL IMPUESTO DE PATENTE MUNICIPAL
- COMPONENTES DEL IMPUESTO A LA PATENTE MUNICIPAL
- PROCESO DE RECAUDACIÓN DE LAS PATENTES EN LOS MUNICIPIOS
Una patente es una obligación tributaria que, según Salazar et al. 2020) “sirve para financiar el presupuesto de diversos GAD, por lo que posibilita el cumplimiento de las metas trazadas, de manera que no haya impacto en el presupuesto asignado y que la implementación de las actividades satisfaga las necesidades. Las patentes municipales, al igual que otros ingresos económicos de los municipios, deben administrarse correctamente, porque "forman parte del presupuesto programático municipal, y la recaudación de este impuesto está destinada a financiar obras, proyectos y programas de importancia social dentro de la jurisdicción del cantón". . donde maneja el GAD” (Córdova et al., 2020, p. 13). En concreto, la gestión de permisos municipales "no es simplemente una cuestión de recaudar o generar dinero para cubrir necesidades, debe haber un control sobre ese dinero público para que se utilice de la manera correcta".
Con lo anterior, se entiende que el carácter de la patente es un permiso municipal obligatorio para realizar una actividad económica dentro de los límites del cantón, el cual deberá registrarse respectivamente cumpliendo los requisitos anteriores. La base imponible del impuesto municipal de patentes es el patrimonio neto del contribuyente establecido con base en registros públicos, dependiendo del tamaño o alcance del elemento del presupuesto objetivo del hecho generador, siendo el criterio de la capacidad contributiva relativa como factor determinante, en el artículo 548. del COOTAD (2010): Se genera el billete codificado y se le entregará al ciudadano para que realice el pago correspondiente en la ventanilla de cobro del municipio, y luego el formulario con el sello de “pagado” y los documentos originales. para entregar.
GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES
- GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE CHONE
- SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL
- INGRESOS MUNICIPALES: IMPUESTOS, TASAS, CONTRIBUCIÓN
- ORDENANZAS MUNICIPALES
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales fueron creados con el objetivo de tener autonomía para planificar y ejecutar proyectos de inversión, mediante la obtención y generación de diferentes fuentes de ingresos que financien su implementación de acuerdo con la normativa vigente en el Ecuador. En primer lugar, los ingresos de los municipios son importantes porque de ellos depende el gasto público y la ejecución de obras, por lo que los aspectos más relevantes que se deben cumplir para obtener el beneficio están establecidos en la Constitución de la República del Ecuador. desarrollo del cantón. Por tanto, los ingresos permanentes no pueden proceder de la enajenación, deterioro o enajenación de bienes públicos de cualquier clase ni de deuda pública.
Por tanto, los ingresos no permanentes pueden provenir, entre otras cosas, de la venta de activos públicos o de deuda pública. Ninguna función del Estado o autoridad extranjera interferirá con la autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos autónomos descentralizados, salvo lo dispuesto por la Constitución y las leyes de la República. Los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales, metropolitanos y municipales son beneficiarios de los ingresos generados por su propia gobernanza, y su clasificación dependerá de la definición de la ley que rija las finanzas públicas.
PLAN DE MEJORA
- IMPORTANCIA DEL PLAN DE MEJORA
Es importante tener en cuenta que las ordenanzas municipales deben implementarse con objetivos claros y con base en la normativa vigente, cada una debe enfocarse al bien de los ciudadanos, ya que su creación se enfoca en la obtención de recursos que serán administrados de acuerdo a las necesidades de la población. . .
DISEÑO METODOLÓGICO
- UBICACIÓN
- DURACIÓN
- TIPOS DE INVESTIGACIÓN
- INVESTIGACIÓN DE CAMPO
- INVESTIGACIÓN DESCRIPTIVA
- INVESTIGACIÓN CUANTITATIVA
- INVESTIGACIÓN CUALITATIVA
- MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
- MÉTODO INDUCTIVO
- MÉTODO DEDUCTIVO
- TÉCNICAS
- OBSERVACIÓN
- ENTREVISTA
- ENCUESTA
- POBLACIÓN Y MUESTRA
- VARIABLE EN ESTUDIO
- PROCEDIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN
- DETERMINACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN DE LAS
- IDENTIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN EL
- DISEÑO DE UNA PROPUESTA DE MEJORA A LA GESTIÓN DE
Se centra en identificar la situación actual del problema o fenómeno que es necesario estudiar para obtener un panorama más abierto del estudio. Esto ayudó a realizar un análisis descriptivo de la información recolectada con el fin de presentar con mayor detalle las características de los elementos encontrados. Se desarrolló utilizando herramientas como la observación y presentación de aspectos cualitativos en los cuestionarios utilizados.
DETERMINACIÓN DEL ESTADO ACTUAL DE LA GESTIÓN DE PATENTES MUNICIPAL DE GAD CHONE. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS QUE SURJEN EN EL PROCESO DE GESTIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE PATENTES EL PROCESO DE GESTIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE PATENTES MUNICIPAL. En esta fase se describió el proceso actual de gestión y cobranza de patentes municipales del GAD Chone con el fin de conocer el proceso y actividades realizadas en su implementación, de igual manera se identificaron los problemas que se presentan en la cadena de suministro. proceso mediante una encuesta a usuarios externos, que nos permite conocer su visión del servicio.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
DETERMINAR LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN DE LAS
Los mecanismos o canales de comunicación que utiliza el GAD Chone para que la ciudadanía conozca los requisitos para el cumplimiento del pago de las licencias municipales y requisitos para la tramitación de trámites se dan a través de la prensa radial y las redes sociales. como la página oficial del municipio de Chone, Facebook e Instagram. Del total de contribuyentes que enfrentan el pago de patentes municipales para los años 2018 a 2021, existe un porcentaje promedio anual de 76% de cumplimiento en el pago, frente a un promedio de 24% de morosidad. P9- Considera eficaz la gestión de las patentes municipales mantenidas en GAD-Chone en relación con los planes operativos anuales.
Se mantiene un nivel adecuado de indicadores de eficiencia en la gestión de patentes. La gestión de cobranza se realiza a través de la emisión de patentes y procesos de ejecución en recuperación de cartera. IDENTIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS PRESENTES EN EL PROCESO DE GESTIÓN DE COBRO.
IDENTIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN EL
En materia de facilidades de pago para los contribuyentes por temas de movilidad, el GAD Chone también pone a disposición el pago de los derechos de las licencias municipales a través de su sitio web. Estos aspectos se presentan como uno de los principales motivos del impago de las patentes municipales, ya que los contribuyentes desconocen a qué se destinan estos recursos. Continuando el hilo en esta dimensión en relación a las actividades donde los servidores del GAD Chone orientan de forma clara y precisa los trámites para el trámite y cobro de licencias municipales, 67%.
Respecto al tiempo que brindan los servidores del GAD Chone para despejar dudas y preguntas sobre el manejo y cobro de licencias municipales, el 59% dice que el tiempo es suficiente frente al 27% que adicionalmente mantiene esta afirmación el 14% de los encuestados. Además, se analizó en un 55% la forma en que los servidores del GAD Chone responden consultas y/o explican los procedimientos para la gestión y cobranza de las licencias municipales. Se evidencia que existe un nivel medio de conocimiento de los requisitos necesarios para el registro de patentes, esto puede deberse a problemas con la atención al usuario por parte de los servidores o por la falta de procedimientos específicos para la gestión de patentes municipales.
DISEÑO DE UNA PROPUESTA DE MEJORA A LA GESTIÓN DE
DISEÑO DE UNA PROPUESTA PARA MEJORAR LA GESTIÓN DE REGISTRO DE LA TASA DE LICENCIA MUNICIPAL. Feedback a servidores para analizar los procedimientos más adecuados en la gestión de patentes municipales. Reforma la Orden del Impuesto de Licencias Municipales para mejorar la gestión recaudatoria.
Utilizar estrategias para persuadir a los contribuyentes que no se registran y no pagan permisos municipales. 70% para actualización de paquetes informáticos para la gestión y recaudación de derechos municipales. Actualizar toda la base de datos del registro municipal de patentes utilizando información de actividades económicas del SRI.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
Análisis del recaudo de patentes municipales y un plan de mejoramiento para el gobierno autónomo descentralizado intercultural del Cantón Cañar. Actualizar los paquetes informáticos para la gestión y recaudación de patentes municipales en un 70% durante. Presentación de un informe sobre la elaboración e implementación del manual de procesos para la gestión de.
Los servidores del GAD Chone orientan de forma clara y precisa los procedimientos de gestión y cobro de licencias municipales. Los servidores del GAD Chone responden dudas de forma clara y sencilla y/o explican los procedimientos para la gestión y recogida de licencias municipales. Usted es consciente de la existencia de ordenanzas municipales para la recaudación del impuesto sobre patentes.
