Crònica legislativa: Illes Balears

(1)

Antoni Nadal*

Ajuts, subvencions, beques i premis

Publicació del Pla estratègic de subvencions dels departaments i organismes autònoms del Consell Insular de Mallorca per a l’exercici 2008, aprovat pel Consell Insular de Mallorca en el Ple extraordinari de 29 d’octubre de 2007 (Butlletí Oficial de les Illes Balears —BOIB— núm. 13, de 26 de gener de 2008).

http://boib.caib.es/pdf/2008013/mp79.pdf

El Consell Executiu del Consell Insular de Menorca, en sessió tinguda el 21 de gener de 2008, va aprovar la convocatòria d’ajuts a les revistes locals de Me- norca en llengua catalana per a l’any 2008, amb una destinació de 12.000 euros (BOIBnúm. 18, de 7 de febrer de 2008).

El Consell Executiu del Consell Insular de Menorca, en sessió tinguda el 21 de gener de 2008, va aprovar la convocatòria del suport genèric del Consell Insu- lar de Menorca a la producció editorial i fonogràfica en llengua catalana per a l’any 2008, amb una destinació de 8.000 euros (BOIBnúm. 18, de 7 de febrer de 2008).

Resolució de la consellera d’Educació i Cultura de 28 de gener de 2008, per la qual aprova la concessió d’una beca de formació en pràctiques de terminologia al Termcat i a la Universitat de les Illes Balears (BOIB núm. 21, de 14 de febrer de 2008).

El Departament de Política Educativa i Cultural del Consell Insular d’Eivissa va convocar, l’11 de febrer de 2008, el XVI concurs literari Sant Jordi per a alumnes de secundària i batxillerat, any 2008, amb una destinació de 2.100 euros. Les obres han de estar escrites en català (BOIBnúm. 26, de 21 de febrer de 2008).

* Antoni Nadal, professor de l’Escola Balear d’Administració Pública.

(2)

El Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, en sessió tinguda el 19 de març de 2008, va aprovar la convocatòria de subvencions per a la normalit- zació lingüística a les empreses per a l’any 2008 (revistes, etiquetatge, mate- rial imprès, cartes de restaurant, pàgines web i portals d’Internet), amb una destinació de 397.000 euros (BOIBnúm. 45, de 3 d’abril de 2008).

Resolució de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 31 de març de 2008, per la qual convoca ajuts per als sectors del comerç i dels serveis. Entre els projectes o les actuacions subvencionables hi ha les inversions en senyalit- zació o identitat gràfica col·lectiva i equipament per a un millor servei al co- merciant i al client. La retolació resultant s’ha de redactar, almenys, en català.

Entre els criteris de valoració de modernització del comerç i dels serveis, i la seva adaptació a criteris de competitivitat i qualitat, s’inclou la contractació de treballadors fixos amb certificat B o superior de català (BOIBnúm. 48, de 10 d’abril de 2008).

Resolució de la consellera de Treball i Formació de 10 d’abril de 2008, per la qual obre la convocatòria per a l’any 2008 per a concedir subvencions a les cor- poracions locals destinades a contractar treballadors desocupats per a dur a terme obres i serveis d’interès general i social, en matèria de conciliació de la vida laboral i la familiar. Tota la publicitat, documentació escrita o anuncis, com també qualsevol tipus d’informació en suport electrònic, informàtic o te- lemàtic que es derivi d’aquesta activitat, ha d’estar, com a mínim, en català (BOIBnúm. 53, de 19 d’abril de 2008).

Resolució de la consellera d’Afers Socials, Promoció i Immigració de 16 d’a- bril de 2008, per la qual aprova la convocatòria dels ajuts adreçats a les entitats locals per a organitzar i desenvolupar programes i activitats destinats a l’acolliment i a la integració de la població immigrada per a l’any 2008. Els ajuts que estableix aquesta convocatòria s’han de destinar a actuacions i programes que es duguin a terme entre l’1 de gener i el 31 de desembre de 2008, i que consisteixin, entre d’altres, en actuacions específiques destinades a facilitar l’acolliment i la integració social de les persones immigrades, en particu- lar de les nouvingudes. Aquestes actuacions es poden referir a la formació lin- güística d’acolliment (català, castellà) (BOIBnúm. 57, de 26 d’abril de 2008).

(3)

Resolució de la consellera d’Educació i Cultura de 8 d’abril de 2008, per la qual fa pública la convocatòria d’ajuts a l’alumnat de centres docents de les Illes Balears sostinguts amb fons públics per a intercanvis escolars amb l’a- lumnat de centres docents de les terres de parla catalana, durant el curs escolar 2007-2008, amb una destinació de 30.000 euros. L’objecte d’aquesta con- vocatòria és de concedir ajuts a l’alumnat de centres docents sostinguts amb fons públics de les Illes Balears per a intercanvis escolars amb alumnat de centres docents de l’àmbit lingüístic català. Aquests intercanvis tenen la finalitat d’afavorir el coneixement mutu i el diàleg entre els centres, i de facilitar la participació activa de l’alumnat per a promoure l’ús del català mitjançant l’or- ganització d’activitats específiques, durant el curs escolar 2007-2008, i així ampliar el coneixement de l’espai geogràfic i cultural de l’àrea lingüística catalana (BOIBnúm. 58, de 29 d’abril de 2008).

El Consell Executiu del Consell Insular de Menorca, en sessió tinguda el 28 d’abril de 2008, va aprovar la concessió d’ajuts del suport genèric del Consell Insular de Menorca a la producció editorial i fonogràfica en llengua catalana per a l’any 2008 (BOIBnúm. 68, de 17 de maig de 2008).

http://boib.caib.es/pdf/2008068/p58.pdf

El Consell Executiu del Consell Insular de Menorca, en sessió tinguda el 28 d’abril de 2008, va aprovar la concessió d’ajuts a les revistes locals de Menorca en llengua catalana per a l’any 2008 (BOIBnúm. 68, de 17 de maig de 2008).

Resolució de la presidenta del Consorci per al Foment de la Llengua Catalana i la Projecció Exterior de la Cultura de les Illes Balears de 26 de maig de 2008, per la qual convoca ajuts per a donar suport a la projecció de pel·lícules en llengua catalana que s’exhibeixin entre l’1 de desembre de 2007 i el 30 de novembre de 2008, amb una destinació de 60.000 euros (BOIBnúm. 77, de 3 de juny de 2008).

Resolució de la consellera d’Educació i Cultura de 13 de juny de 2008, per la qual convoca ajuts per a l’alumnat de cinquè i sisè curs d’educació primària, i de primer i segon de l’educació secundària obligatòria, de centres educatius sostinguts amb fons públics de les Illes Balears, per a participar en el progra- ma de colònies d’estiu en llengua anglesa 2008 (BOIBnúm. 83, de 14 de juny de 2008).

(4)

Resolució de la presidenta del Consell Insular de Mallorca de 12 de juny de 2008, per la qual aprova la convocatòria de subvencions de suport genèric a la producció editorial i fonogràfica en llengua catalana per a l’any 2008, amb una destinació de 159.316 euros (BOIBnúm. 88, de 24 de juny de 2008).

Resolució de la consellera d’Afers Socials, Promoció i Immigració de 16 de juny 2008, per la qual aprova la convocatòria de subvencions adreçades a entitats sense ànim de lucre per a desenvolupar activitats d’acolliment i integra- ció de la població immigrada per a l’any 2008. Són subvencionables les actuacions i els programes que es duguin a terme entre l’1 de gener i el 31 de desembre de 2008 adreçats a afavorir l’acolliment i la integració de les persones immigrades a les Illes Balears. Si s’hi inclouen en la modalitat de forma- ció, podran consistir en actuacions adreçades a la formació lingüística de les persones immigrades en qualsevol de les dues llengües oficials de les Illes Ba- lears (castellà o català) (BOIBnúm. 88, de 24 de juny de 2008).

El Consell Executiu del Consell Insular de Menorca, en sessió tinguda el 2 de juny de 2008, va aprovar la concessió dels ajuts per al foment de l’ús del cata- là en els comerços, establiments turístics i clubs esportius de Menorca per al 2008 (BOIBnúm. 89, de 26 de juny de 2008).

Ensenyament

Decret 67/2008, de 6 de juny, pel qual s’estableix l’ordenació general dels ensenyaments de l’educació infantil, l’educació primària i l’educació secundària obligatòria a les Illes Balears. Aquesta disposició estableix, en l’article 6, que la llengua catalana, pròpia de les Illes Balears, és la llengua de l’ensenyament, i en regula l’ús com a llengua vehicular i d’aprenentatge de l’educació infantil, l’educació primària, i de l’educació secundària obligatòria. El Govern de les Illes Balears va derogar el sistema trilingüista del Partit Popular en consi- derar que col·lidia amb el Decret anomenat de mínimsd’ensenyament de llengua catalana (Decret 92/1997). D’aquesta manera, a partir del curs 2008- 2009 es garantirà, com preceptua el Decret de mínims, que almenys la meitat de les assignatures s’impartiran en català. En anul·lar el sistema trilingüista que va instaurar el Govern conservador anterior (PP), tots els col·legis tindran la possibilitat de triar si volen fer el 100% de les assignatures en català.

Aquesta opció no la tenien els centres que es van sumar, d’una manera volun-

(5)

tària, al pla implantat pel Govern del Partit Popular, pel qual s’impartien un terç de les matèries en català, un altre en castellà i un altre en llengua estrangera. Ara, segons el Decret 67/2008, la llengua catalana: a) ha de ser la llengua d’ús preferent en els actes culturals i socials i en les relacions del centre amb les administracions públiques i les entitats privades; b) ha de ser la llengua de les actuacions administratives de règim intern i de projecció externa dels centres sostinguts amb fons públics, i c) les activitats de l’ensenyament i aprenentatge en llengua catalana impliquen l’ús oral i escrit d’aquesta llengua, és a dir, que els llibres de text i els materials de suport elaborats pel pro- fessorat han de ser en aquesta llengua, i els materials didàctics i de consulta també ho han de ser d’una manera preferent. D’acord amb l’article 10, la Con- selleria d’Educació i Cultura podrà autoritzar que una part de les àrees i ma- tèries del currículum s’imparteixin en llengües estrangeres, sense que això su- posi modificació dels aspectes bàsics del currículum regulats en aquest Decret ni afecti allò que estableix el Decret 92/1997, de 4 de juliol, que regula l’ús i l’ensenyament de i en llengua catalana, pròpia de les Illes Balears, en els centres docents no universitaris de les Illes Balears. En coherència amb els objec- tius educatius en el marc de la Unió Europea, el Decret avança d’una manera generalitzada l’aprenentatge de la llengua estrangera al segon cicle de l’educa- ció infantil (article 23) i garanteix que al llarg de l’educació obligatòria s’ad- quireixin les competències comunicatives adients en les diferents llengües del currículum, sense rompre les dinàmiques del tractament de les llengües deri- vades de l’aplicació del Decret 92/1997. El Decret 67/2008 deroga: a) el De- cret 125/2000, de 8 de setembre, pel qual s’estableix l’ordenació general dels ensenyaments de l’educació infantil, l’educació primària i l’educació secundà- ria obligatòria a les Illes Balears, tenint en compte allò que estableix la dispo- sició transitòria única del Decret 67/2008; b) el Decret 56/2004, de 18 de juny, pel qual s’estableix l’ordenació general dels ensenyaments de l’educació infantil, l’educació primària i l’educació secundària obligatòria a les Illes Ba- lears; c) el Decret 52/2006, de 16 de juny, sobre mesures per a fomentar la competència lingüística en llengües estrangeres dels alumnes dels centres no universitaris de les Illes Balears sostinguts amb fons públics, i d) l’Ordre de 13 de setembre de 2004, per la qual es regula el dret dels pares, les mares o els tutors legals, a elegir la llengua del primer ensenyament dels alumnes dels centres sostinguts amb fons públics (BOIBnúm. 83, de 14 de juny de 2008).

Resolució del director general de Formació Professional i Aprenentatge Per- manent de la Conselleria d’Educació i Cultura de 15 de gener de 2008, per la

(6)

qual convoca els exàmens lliures de les escoles oficials d’idiomes de les Illes Balears per al curs 2007-2008 (BOIBnúm. 20, de 12 de febrer de 2008).

Resolució del director general de Personal Docent de la Conselleria d’Educa- ció i Cultura de 31 de gener de 2008, per la qual estableix els criteris especí- fics per a la modificació de les plantilles orgàniques dels centres docents pú- blics d’ensenyament no universitari de les Illes Balears per al curs 2008-2009.

Pel que fa als instituts d’educació secundària, per a les matèries de matemàti- ques, castellà i català s’arrodonirà directament a l’alça per a consolidar planti- lla, a causa del nombre d’optatives d’ESO que imparteixen (BOIBnúm. 21, de 14 de febrer de 2008).

Resolució de la consellera d’Educació i Cultura de 3 de març de 2008, de con- vocatòria per a la implantació de seccions europees en els centres educatius de les Illes Balears, sostinguts amb fons públics, per al curs 2008-2009. Aques- ta Resolució es va dictar quan encara es redactava el Decret 67/2008, de 6 de juny, pel qual s’estableix l’ordenació general dels ensenyaments de l’educació infantil, l’educació primària i l’educació secundària obligatòria a les Illes Ba- lears, pel qual queda derogat el Decret 52/2006, de 16 de juny, sobre mesures per a fomentar la competència lingüística en llengües estrangeres dels alumnes dels centres no universitaris sostinguts amb fons públics. Les finalitats de la Resolució són les següents: a) seleccionar els centres escolars que sol·licitin començar el desenvolupament d’una experiència d’ensenyament de continguts en llengua estrangera a partir del curs 2008-2009; b) autoritzar la conti- nuïtat de les seccions europees als centres que les estiguin desenvolupant durant el curs 2007-2008, i c) adequar altres modalitats d’ensenyament de continguts en llengua estrangera en actiu durant el curs 2007-2008 al model de «secció europea» (és a dir, l’ús d’una llengua estrangera com a llengua vehicular de l’ensenyament d’una matèria curricular o mòdul de formació professional no lingüístic a un mateix grup d’alumnat durant un curs escolar) (BOIBnúm. 34, de 8 de març de 2008).

Direcció General de Política Lingüística

Decret 61/2008, de 16 de maig, pel qual es modifica el Decret 80/2004, de 10 de setembre, sobre avaluació i certificació de coneixements de català.

Aquest Decret modifica la composició de la Comissió Consultiva d’Avaluació

(7)

del Català, òrgan col·legiat d’assessorament en matèria d’avaluació de la llengua catalana adscrit a la Direcció General de Política Lingüística, a fi de po- tenciar el perfil tècnic dels membres que la integren i de donar-hi representa- ció a entitats i organitzacions de les Illes Balears que tenen un paper destacat en l’ensenyament de la llengua catalana a persones adultes i que no s’havien previst en el Decret 80/2004. A més, el Consell Insular d’Eivissa i el de For- mentera (constituït l’any 2007) tindran cadascun un representant en la Co- missió (BOIBnúm. 72, de 24 de maig de 2008).

Resolució de la consellera d’Educació i Cultura de 7 de febrer de 2008, per la qual ofereix una beca de formació en pràctiques al Servei de Política de Nor- malització Lingüística de la Direcció General de Política Lingüística de la Conselleria d’Educació i Cultura (BOIBnúm. 28, de 26 de febrer de 2008).

Resolució de la directora general de Política Lingüística de la Conselleria d’E- ducació i Cultura de 7 d’abril de 2008, per la qual convoca les proves de la convocatòria de juny de 2008 per a l’obtenció dels certificats oficials de coneixements de català que expedeix la Direcció General de Política Lingüística (BOIBnúm. 50, de 12 d’abril de 2008).

Resolució de la directora general de Política Lingüística de la Conselleria d’E- ducació i Cultura de 14 d’abril de 2008, per la qual fa pública la relació de persones que han superat les proves de la convocatòria d’octubre de 2007 per a l’obtenció del certificat de coneixements orals de català (certificat A) de la Di- recció General de Política Lingüística (BOIBnúm. 58, de 29 d’abril de 2008).

Resolució de la directora general de Política Lingüística de la Conselleria d’E- ducació i Cultura de 12 de juny de 2008, per la qual modifica la composició dels tribunals de les proves de català de la convocatòria de juny de 2008 (BOIBnúm. 89, de 26 de juny de 2008).

Funció pública

Ordre del conseller de Presidència de 18 de febrer de 2008, per la qual aprova l’atribució de funcions als llocs de treball de personal funcionari de la Pre- sidència i de la Conselleria de Presidència. Inclou el/la cap del Servei d’Asses-

(8)

sorament Lingüístic i Documental (BOIBnúm. 27, de 23 de febrer de 2008).

Ordre de la consellera d’Interior de 18 de febrer de 2008, per la qual aprova la re- lació de funcions dels llocs de feina del personal funcionari de la Conselleria d’In- terior i de l’Escola Balear d’Administració Pública. Inclou el lloc base tècnic/a superior assessorament lingüístic (BOIBnúm. 27, de 23 de febrer de 2008).

Ordre de la consellera d’Afers Socials, Promoció i Immigració de 18 de febrer de 2008, per la qual aprova l’atribució de funcions als llocs de feina de personal funcionari de la Conselleria d’Afers Socials, Promoció i Immigració i de l’Institut Balear de la Dona. Inclou el lloc base tècnic/a superior assessorament lingüístic (especialitat assessor/a lingüístic/a i certificat D de català) (BOIB núm. 27, de 23 de febrer de 2008).

Ordre del conseller d’Esports i Joventut de 18 de febrer de 2008, per la qual aprova l’atribució de funcions als llocs de treball de personal funcionari de la Conselleria d’Esports i Joventut. Inclou el lloc base tècnic/a superior (cos fa- cultatiu superior, especialitat assessor/a lingüístic/a i certificat D de català) (BOIBnúm. 27, de 23 de febrer de 2008).

Resolució de la consellera executiva del Departament de Corporació i Comu- nicació del Consell Insular d’Eivissa d’11 de desembre de 2007, per la qual regula la realització de la prova de llengua catalana per a diversos processos se- lectius de personal funcionari del Consell Insular d’Eivissa (BOIBnúm. 3, de 5 de gener de 2008).

Resolució de la consellera d’Interior de 18 de febrer de 2008, per la qual aprova la convocatòria, les bases, el barem de mèrits i la designació de les comissions tècniques de valoració del procediment per a la provisió de llocs de feina del personal funcionari de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. En aquesta Resolució es relacionen els llocs de feina del concurs de l’any 2008, es designen els membres de les comissions tècniques a l’efecte de valorar les proves de coneixements de llengua catalana corresponents als ni- vells A i B i s’enumeren els criteris per a acreditar un nivell de coneixement de llengua catalana (BOIBnúm. 27, de 23 de febrer de 2008).

(9)

La Comissió de Govern Local del Consell Insular de Formentera, en sessió tinguda l’11 de març de 2008, va aprovar les bases generals de convocatòries de processos de selecció en el Consell Insular de Formentera. Els aspirants hauran d’estar en possessió del certificat de català que s’estableix en cada base especí- fica, expedit per la Direcció General de Política Lingüística de les Illes Bale- ars o equivalent. En el cas de no posseir-lo, haurà de superar una prova de llengua catalana que s’especificarà en cada base específica (BOIB núm. 46, de 5 d’abril de 2008).

Resolució de la presidenta de l’Escola Balear d’Administració Pública de 2 de maig de 2008, per la qual corregeix els errors advertits en l’annex II de la Re- solució de 19 d’octubre de 2007, per la qual va aprovar el Pla anual, la convo- catòria i les proves dels cursos de llengua catalana i de llengües estrangeres per a l’any 2008 (BOIBnúm. 66, de 15 de maig de 2008).

Resolució de la presidenta de l’Escola Balear d’Administració Pública de 2 de juny de 2008, per la qual modifica el calendari de l’annex 2 de la Resolució de 19 d’octubre de 2007, per la qual va aprovar el Pla anual, la convocatòria i les proves dels cursos de llengua catalana i de llengües estrangeres per a l’any 2008 (BOIBnúm. 85, de 19 de juny de 2008).

Bases per al diàleg sobre el Pacte per la competitivitat, l’ocupació i la cohesió social a les Illes Balears

Resolució del conseller de Presidència de 15 de febrer de 2008, per la qual or- dena la publicació del text de les bases per al diàleg sobre el Pacte per la competitivitat, l’ocupació i la cohesió social a les Illes Balears, signades pel Go- vern de les Illes Balears i les organitzacions empresarials i sindicals més representatives de les Illes Balears el 24 de novembre de 2007. En l’apartat dedicat als temes per a les meses d’ocupació i cohesió social (6.3), hi figuren les polítiques socials i s’hi especifica que, com un element més de cohesió social, s’acordaran polítiques actives en matèria de normalització lingüística i de potenciació de l’ús del català en els àmbits sociolaborals de les Illes Balears (BOIBnúm. 26, de 21 de febrer de 2008).

(10)

Administració general de l’Estat

La Comissió d’Assumptes Institucionals i Generals del Parlament de les Illes Balears, en sessió tinguda el 16 d’abril del 2008, va aprovar la Resolució se- güent derivada d’una proposició no de llei, presentada pel Grup Parlamenta- ri Bloc per Mallorca i PSM-Verds, relativa al català en l’Administració general de l’Estat:

«Primer. El Parlament de les Illes Balears insta el Ministeri d’Administra- cions Públiques del Govern de l’Estat a garantir que tots els serveis de l’Ad- ministració General de l’Estat, tant si són de gestió directa com per contrac- tació externa, puguin atendre els ciutadans en llengua catalana, a més de normalitzar l’ús de la llengua pròpia en el treball administratiu.

Segon. El Parlament de les Illes Balears insta el Ministeri d’Administracions Públiques del Govern de l’Estat a fer necessari el coneixement de la llengua catalana per poder proveir els llocs de feina en l’Administració General de l’Estat a les Illes Balears o per contractar serveis amb atenció al públic. L’exi- gència serà proporcional a les necessitats del lloc, i mai inferior als coneixements exigits de la llengua castellana.»

(Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears—BOPIB— núm. 38, de 25 d’abril de 2008.)

http://web.parlamentib.es/repositori/PUBLICACIONS/7/bopibs/bopib-07- 038.pdf

Tractaments protocol·laris

El Ple del Parlament de les Illes Balears, en sessió tinguda el 20 de maig del 2008, va aprovar la Llei de l’estatut dels expresidents del Parlament de les Illes Balears. Les persones que hagin ocupat la Presidència del Parlament de les Illes Balears tenen dret a rebre, amb caràcter permanent, el tractament de Molt Honorable Senyor o Senyora i les atencions honorífiques i protocol·làries corresponents, sempre que no hagin cessat per sentència ferma dels tribunals que les inhabilitin per a exercir el càrrec de diputat o per incompatibilitat de- clarada i publicada, d’acord amb la normativa específica d’aplicació. En tot cas, en les activitats estrictament parlamentàries, prevaldrà el tractament que correspongui al càrrec que, en el moment de celebrar-se, exerceixin els expresidents (BOPIB núm. 43, de 30 de maig de 2008).

http://web.parlamentib.es/Repositori/publicacions/7/bopibs/bopib-07- 043.pdf#page=8